ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΣΧΕ ΙΟ ΝΟΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΝΕΟ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΜΑΪΟΣ 2010
1. Εισαγωγή Η Κοινωνική Ασφάλιση τον 20 ο αιώνα. αποτελεί τη κορυφαία κατάκτηση των εργαζοµένων τον 19 ο και Το ισχύον ασφαλιστικό σύστηµα είναι : κοινωνικά αναποτελεσµατικό και οικονοµικά µη βιώσιµο. To 1950 σε κάθε 1 συνταξιούχο αντιστοιχούσαν 4 εργαζόµενοι, σήµερα η αναλογία είναι 1 προς 1,7. Άδικη σχέση εισφορών - παροχών Ανεξέλεγκτη πορεία δηµοσιονοµικής δαπάνης
Η διατήρηση του σηµαίνει ότι για τις συντάξεις θα απαιτείται: 2020 : 2030: 2040: 2050: 13,2% του Α.Ε.Π. 17,1% του Α.Ε.Π 21,4% του Α.Ε.Π 24% του Α.Ε.Π. απάνες που θα εξοντώσουν την Εθνική Οικονοµία και θα ΣΤΕΡΟΥΝ από τον ελληνικό λαό και τις κυβερνήσεις τη δυνατότητα της οποιασδήποτε ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ στην ΠΑΙ ΕΙΑ, την ΥΓΕΙΑ, τις ΥΠΟ ΟΜΕΣ. Θα πρέπει το κράτος να δανείζεται και η κοινωνία να παράγει, απλώς και µόνο για να πληρώνουν συντάξεις.
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΤΟ ΝΕΟ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ
Στόχοι του νέου Ασφαλιστικού συστήµατος. Κοινωνική ικαιοσύνη. ιασφάλιση δηµόσιου χαρακτήρα. Βιωσιµότητα και αποτελεσµατικότητα. ΙΑΣΩΣΗ ΤΗΣ ΜΕΓΑΛΥΤΕΡΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΚΑΤΑΚΤΗΣΗΣ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ
Τα βασικά σηµεία του νέου ασφαλιστικό : 1. Ενιαίοι κανόνες για το σύνολο των ασφαλισµένων. 2. Νέα δοµή σύνταξης. 3. Ενιαίος φορέας Π.Φ.Υ. στο πλαίσιο Εθνικού συστήµατος υγείας. 4. Ενοποίηση φορέων κύριας ασφάλισης.
1. Ενιαίοι κανόνες ασφάλισης και παροχών για το σύνολο των ασφαλισµένων. Από το 2013 εφαρµόζεται νέος ενιαίος τρόπος υπολογισµού της σύνταξης για όλους τους ασφαλισµένους. Από 1.1.2018 σταδιακά βάση υπολογισµού καθίσταται το σύνολο του εργασιακού βίου µε έτος - βάση το 2013. Από 1.1.2013 η ένταξη των δηµοσίων υπαλλήλων στο Ι.Κ.Α.
2. Νέα µορφή σύνταξης. Καθιερώνονται δύο παράλληλοι τύποι σύνταξης : Βασική σύνταξη : Αναλογική σύνταξη: Προκύπτει από τον διαχωρισµό της δηµόσιας συµµετοχής στην τριµερή χρηµατοδότηση. Ορίζεται στα 360 µηνιαίως και χρηµατοδοτείται από το 2018 από τον κρατικό προϋπολογισµό. Καλύπτει και τους ανασφάλιστους άνω των 65 ετών Το ποσό σύνταξης που προκύπτει από την αναλογική σχέση εισφορών ασφαλιστικού βίου. Καταβάλλεται από τους Φ.Κ.Α µε την συνταξιοδότηση µαζί µε τη Βασική σύνταξη
2.1Τρόπος υπολογισµού σύνταξης : Βασική σύνταξη : Αναλογική σύνταξη: Καταβάλλεται κλασµατικά από 1.1.2018 και αντιστοιχεί στο διάστηµα του εργασιακού βίου µετά την 1.1.2013 Βάση υπολογισµού σταδιακά το σύνολο του εργασιακού βίου µε έτος αναφοράς το 2013 ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΕΣ ΑΝΑΠΛΗΡΩΣΗΣ Η αναπροσαρµογή του ποσού συνδέεται µε την ετήσια µεταβολή του Α.Ε.Π. του δείκτη τιµών. Οι ισχύοντες για το διάστηµα του εργασιακού βίου έως το 2013 Νέοι (κλιµακωτοί ) συντελεστές από το 2013 και µετά.
2.2 Όρια ηλικίας συνταξιοδότησης: Το γενικό όριο συνταξιοδότησης παραµένει αµετάβλητο στα 65 έτη Αυστηροποίουνται και διευρύνονται οι «ποινές» για πρόωρη συνταξιοδότηση Αυξάνονται κατά τις προβλέψεις προηγούµενων νόµων επιµέρους όρια συνταξιοδότησης ειδικών κατηγοριών. Καταργούνται τα προγράµµατα εθελουσίας εξόδου Εισάγεται από το 2020 µηχανισµός αυτόµατης αναπροσαρµογής του γενικού ορίου ηλικίας µε βάση το προσδόκιµο ζωής και κατά το 1/3 της µεταβολής αυτού ανά 10ετία
3. ιαχωρισµός υπηρεσιών υγείας. Οι υπηρεσίες πρωτοβάθµιας υγείας των φορέων κοινωνικής Ασφάλισης και των ταµείων θα λειτουργήσουν σε ενιαίο πλαίσιο για την καθολική κάλυψη του πληθυσµού. Η εφαρµογή θα ξεκινήσει πιλοτικά από το α εξάµηνο 2011
4. Ενοποίηση φορέων κύριας ασφάλισης. Ενοποίηση από 1.1.2018 των κλάδων κύριας ασφάλισης σε τρεις: Μισθωτών Αγροτών Αυτοαπασχολούµενων Εκπόνηση σχετικών αναλογιστικών µελετών έως 31.12.2015 Από το 2013 οι νεοεισερχόµενοι εργαζόµενοι στο ηµόσιο θα ασφαλίζονται στο ΙΚΑ.
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ Η ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ ΤΟΥ ΝΕΟΥ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ
Η χρηµατοδότηση του νέου ασφαλιστικού συστήµατος. Ενισχύεται η τριµερής χρηµατοδότηση. Η κρατική συµµετοχή αφορά τη βασική σύνταξη. Ενισχύεται το ΑΚΑΓΕ Καθιέρωση εισφοράς αλληλεγγύης συνταξιούχων η οποία ενισχύει απευθείας τα Ταµεία.
Η χρηµατοδότηση της µεταβατικής περιόδου 2011-2018. Η χρηµατοδότηση των Φ.Κ.Α έως το 2018 καθορίζεται ως εξής: ΙΚΑ ΕΤΑΜ: 1,3% Α.Ε.Π. ΟΑΕΕ: 0,4% Α.Ε.Π. πλέον της δαπάνης για προνοιακές παροχές. ΟΓΑ : 0,3% Α.Ε.Π. πλέον της δαπάνης για προνοιακές συντάξεις. Ν.Α.Τ. : 0,5% Α.Ε.Π Έλεγχος εισφοροδιαφυγής Καταπολέµηση της σπατάλης παροχών υγείας
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΕΙ ΙΚΕΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ
Ειδικές ασφαλιστικές ρυθµίσεις. Αναπροσαρµογή λίστας ΒΑΕ. Αλλαγή πλαισίου αναπηρικών συντάξεων. Ενιαίοι κανόνες εργασίας συνταξιούχων. Καθιέρωση ΕΡΓΟΣΗΜΟΥ για απασχόληση οικιακών βοηθών, εργατών γης κ.λπ. 35ετής παραµονή στη χώρα για χορήγηση βασικής σύνταξης.
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΜΕΤΡΑ ΕΞΟΡΘΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ
Μέτρα εξορθολογισµού του ασφαλιστικού συστήµατος ιαχείριση περιουσίας ασφαλιστικών ταµείων από Τ.τ.Ε. και ΑΕ ΑΚ ΦΚΑ Κέντρα εξυπηρέτησης ασφαλισµένων. Ενιαίο κέντρο ελέγχου συντάξεων. ιατραπεζικό σύστηµα συναλλαγών. Πάγια ρύθµιση οφειλών.