ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ Ω ΕΚΑΝΗΣΟΥ ΗΜΟΣ ΠΑΤΜΟΥ ΗΜΟΤΙΚΟ ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΑΤΜΟΥ ΜΕΛΕΤΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑ: «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΦΥΛΑΞΗΣ (SECURITY) ΣΤΙΣ ΛΙΜΕΝΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΣΚΑΛΑΣ ΠΑΤΜΟΥ, ΛΑΚΚΙΟΥ ΛΕΡΟΥ ΚΑΙ ΑΓΙΑΣ ΜΑΡΙΝΑΣ ΛΕΡΟΥ» Προϋπολογισµός δαπάνης: 106.580,88 Φ.Π.Α. 16%: 17.052,94 Σύνολο απαιτούµενης πίστωσης: 123.633,82 Πάτµος, Φεβρουάριος 2015 1
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ Ω ΕΚΑΝΗΣΟΥ ΗΜΟΣ ΠΑΤΜΟΥ ΗΜΟΤΙΚΟ ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΑΤΜΟΥ ΥΠΗΡΕΣΙΑ: «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΦΥΛΑΞΗΣ (SECURITY) ΣΤΙΣ ΛΙΜΕΝΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΣΚΑΛΑΣ ΠΑΤΜΟΥ, ΛΑΚΚΙΟΥ ΛΕΡΟΥ ΚΑΙ ΑΓΙΑΣ ΜΑΡΙΝΑΣ ΛΕΡΟΥ» Κ.Α.: 70.6117.0013 ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Η µελέτη αυτή αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης σύµφωνα µε το Ν. 2518/97 (Φ.Ε.Κ. 164Α /21-08-1997) και την Υπουργική Απόφαση υπ αριθµ. 4434.1/02/08/27-08-2008 (ΦΕΚ 1877Β /12-09-2008), ήτοι τον έλεγχο πρόσβασης, έρευνες ασφαλείας, περιπολίες, φύλαξη λιµενικών εγκαταστάσεων και αναφορά συµβάντων στον Υπεύθυνο Ασφαλείας Λιµενικής Εγκατάστασης (εφεξής Υ.Α.Λ.Ε.) σύµφωνα µε τα εγκεκριµένα Σχέδια Ασφάλειας Λιµενικών Εγκαταστάσεων (Σ.Α.Λ.Ε.) Σκάλας Πάτµου, Λακκίου Λέρου και Αγίας Μαρίνας Λέρου, αρµοδιότητας του ηµοτικού Λιµενικού Ταµείου Πάτµου (εφεξής Η.ΛΙ.ΤΑ.Π.). Τα ανωτέρω Σ.Α.Λ.Ε. προβλέπουν 24ωρη φύλαξη της Λ.Ε. Σκάλας Πάτµου καθ όλη την διάρκεια του έτους και περιστασιακή φύλαξη των Λ.Ε. Λακκίου και Αγίας Μαρίνας Λέρου, η οποία θα ξεκινά ένα 24ωρο και ένα 2ωρο αντίστοιχα πριν από την άφιξη υπόχρεου πλοίου και θα περατώνεται µε την αναχώρησή του. Η ανάγκη του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. για φύλαξη των ανωτέρω Λιµενικών Εγκαταστάσεων είναι άµεση στα πλαίσια εφαρµογής του ISPS σε αυτές για χρονικό διάστηµα ενός έτους από την υπογραφή της σχετικής σύµβασης. Η συγκεκριµένη περίοδος αντιστοιχεί σε 11.934 εργατοώρες, βάσει της προεκτίµησης για το πρόγραµµα αφίξεων υπόχρεων πλοίων σε αυτές. Η ανωτέρω υπηρεσία θα παρασχεθεί σύµφωνα µε τις προδιαγραφές της παρούσας µελέτης, η οποία συντάχτηκε σε εφαρµογή των άρθρων 1-3 του Π.. 28/1980. Η δαπάνη της υπηρεσίας ανέρχεται στο συνολικό ποσό των 123.633,82 συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α. Κατά την σύνταξη της παρούσας µελέτης λήφθηκε υπόψη η εφαρµογή του Μνηµονίου, µε την οποία µειώθηκε ο βασικός µισθός της Ε.Γ.Σ.Σ.Ε. κατά 22%. Η υπηρεσία θα χρηµατοδοτηθεί από ιδίους πόρους και υπάρχει διαθέσιµη πίστωση στον προϋπολογισµό του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. µε Κ.Α 70.6117.0013 και τίτλο «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης (security) λιµενικών εγκαταστάσεων» προϋπολογισµού οικονοµικού έτους 2015. Η ανάθεση θα πραγµατοποιηθεί µε τη διαδικασία του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισµού, µε κριτήριο κατακύρωσης τη χαµηλότερη τιµή. Πάτµος, 12-02-2015 Ο ΣΥΝΤΑΞΑΣ Γεώργιος Καρακατσάνης Πολιτικός Μηχανικός 2
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ Ω ΕΚΑΝΗΣΟΥ ΗΜΟΣ ΠΑΤΜΟΥ ΗΜΟΤΙΚΟ ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΑΤΜΟΥ ΥΠΗΡΕΣΙΑ: «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΦΥΛΑΞΗΣ (SECURITY) ΣΤΙΣ ΛΙΜΕΝΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΣΚΑΛΑΣ ΠΑΤΜΟΥ ΚΑΙ ΛΑΚΚΙΟΥ ΛΕΡΟΥ» Κ.Α.: 70.6117.0013 ΕΝ ΕΙΚΤΙΚΟΣ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Για να υπολογιστεί το κόστος της υπηρεσίας, αναλύεται το κόστος µισθοδοσίας ενός υπαλλήλου, ο οποίος ενδεικτικά θεωρείται ότι είναι άγαµος, άνω των 25 ετών, µε προϋπηρεσία 0-3 ετών. Το κόστος µισθοδοσίας και ασφαλιστικών κρατήσεων του εργαζόµενου αυτού παρουσιάζεται και ανάγεται σε κόστος ανά ώρα στον παρακάτω πίνακα, ο οποίος συντάχθηκε λαµβάνοντας υπόψη τις εξελίξεις που έχει επιφέρει στον τοµέα αυτό το Μνηµόνιο. ΜΟ Μικτών αποδοχών (1) 586,08 Κάλυψη κανονικής άδειας 48,84 Άδεια αντικαταστάτη 4,07 ΜΟ Μικτών αποδοχών (2) 638,99 ώρο Πάσχα 1,04166 27,73 ώρο Χριστουγέννων 1,04166 55,47 Επίδοµα Αδείας 26,62 ΜΟ Μικτών αποδοχών (3) 748,82 Εργοδοτικές Εισφορές 27,46% 205,62 Μηνιαίο Εργοδοτικό Κόστος 954,44 Ώρες εργασίας ανά µήνα 166,67 Κόστος ηµερήσιας ώρας εργασίµων ηµερών 5,73 Το ανωτέρω ωροµίσθιο (5,73 ) αποτελεί το ελάχιστο νόµιµο. Επειδή, όµως, η παροχή της υπηρεσίας δεν αναµένεται να γίνει µόνον από εργαζόµενους αυτής της κατηγορίας, αλλά και από έγγαµους, µε περισσότερα χρόνια υπηρεσίας κλπ, ενώ θα πρέπει σε αυτό να συνυπολογιστεί και εύλογο κέρδος του αναδόχου, το ωροµίσθιο για την εκπόνηση του προϋπολογισµού της υπηρεσίας θεωρήθηκε ίσο µε επτά ευρώ (7,00 ). Επειδή το πρόγραµµα προσεγγίσεων υπόχρεων πλοίων δεν είναι γνωστό κατά τον χρόνο σύνταξης της παρούσας µελέτης, γίνεται υπολογισµός των απαιτούµενων ωρών εργασίας για την 24ωρη φύλαξη της Λ.Ε. Σκάλας Πάτµου και επιπλέον θεωρείται ότι οι απαιτούµενες ώρες εκτέλεσης περιπόλου λόγω προσέγγισης υπόχρεων πλοίων ισούνται µε το 10% των συνολικών απαιτούµενων ωρών κάθε κατηγορίας (προστίθενται στον τελικό πίνακα του ενδεικτικού προϋπολογισµού). Όσον αφορά στις Λ.Ε. της νήσου Λέρου γίνεται προεκτίµηση των απαιτούµενων ωρών. 3
Ηµέρες και ώρες εργασίας απασχολουµένων για την συνεχή φύλαξη της Λ.Ε. Σκάλας Πάτµου ΗΜΕΡΕΣ 2 ημερήσιοι φύλακες και 1 νυχτερινός ΩΡΕΣ/ΗΜΕΡΑ ΣΥΝΟΛΟ ΩΡΩΝ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΩΡΟΜΙΣΘΙΟ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ( ) ΚΟΣΤΟΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ( ) 7,00 Εργάσιµες: 307 Ηµερήσια φύλαξη: 16 4.912 7,00 34.384,00 Εργάσιµες: 307 Νυχτερινή φύλαξη: 8 2.456 8,75 21.490,00 +25% Κυριακές αργίες: 58 Ηµερήσια φύλαξη: 16 928 12,25 11.368,00 +75% Κυριακές αργίες: 58 Νυχτερινή φύλαξη: 8 464 14,00 6.496,00 +100% ΣΥΝΟΛΑ: 8.760 73.738,00 Ηµέρες και ώρες εργασίας απασχολουµένων για την φύλαξη των Λ.Ε. Λακκίου και Αγίας Μαρίνας Λέρου ΗΜΕΡΕΣ ΩΡΕΣ/ΗΜΕΡΑ ΣΥΝΟΛΟ ΩΡΩΝ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΩΡΟΜΙΣΘΙΟ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ( ) ΚΟΣΤΟΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ( ) 7,00 Εργάσιµες: 80 Ηµερήσια φύλαξη: 16 1.280 7,00 8.960,00 Εργάσιµες: 80 Νυχτερινή φύλαξη: 8 640 8,75 5.600,00 +25% Κυριακές αργίες: 16 Ηµερήσια φύλαξη: 16 256 12,25 3.136,00 +75% Κυριακές αργίες: 16 Νυχτερινή φύλαξη: 8 128 14,00 1.792,00 +100% ΣΥΝΟΛΑ: 2.304 19.488,00 Βάσει του άρθρου 68 του Ν. 3863/2010 στην προσφορά των υποψηφίων αναδόχων πρέπει να συνυπολογίζεται και εύλογο ποσοστό διοικητικού κέρδους, το οποίο εκτιµάται σε 6% του συνολικού προεκτιµώµενου κόστους της υπηρεσίας καθώς και των αναλωσίµων. Έτσι, ο ενδεικτικός προϋπολογισµός της υπηρεσίας αναλύεται στον παρακάτω πίνακα: Α/Α 1 2 3 4 5 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ Φύλαξης στη Λ. Εγκ. Σκάλας Πάτµου (για πρωινή ή απογευµατινή απασχόληση από ευτέρα έως Σάββατο) Φύλαξης στη Λ. Εγκ. Σκάλας Πάτµου (για νυκτερινή απασχόληση από ευτέρα έως Σάββατο) Φύλαξης στη Λ. Εγκ. Σκάλας Πάτµου (για πρωινή ή απογευµατινή απασχόληση Κυριακής και Αργίας) Φύλαξης στη Λ. Εγκ. Σκάλας Πάτµου (για νυκτερινή απασχόληση Κυριακής και Αργίας) Φύλαξης στις Λ. Εγκ. Λακκίου και Αγίας Μαρίνας ΜΟΝΑ Α ΜΕΤΡΗ- ΣΗΣ ΠΟΣO- THTA ΤΙΜΗ ΜΟΝΑ ΑΣ ( ) ΣΥΝΟΛΟ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟ- ΡΙΑ ( ) Εργατοώρες 5.400 7,00 37.800,00 Εργατοώρες 2.700 8,75 23.625,00 Εργατοώρες 1.020 12,25 12.495,00 Εργατοώρες 510 14,00 7.140,00 Εργατοώρες 1.280 7,00 8.960,00 4
6 7 8 Λέρου (για πρωινή ή απογευµατινή απασχόληση από ευτέρα έως Σάββατο) Φύλαξης στις Λ. Εγκ. Λακκίου και Αγίας Μαρίνας Εργατοώρες Λέρου (για νυκτερινή απασχόληση 640 8,75 5.600,00 από ευτέρα έως Σάββατο) Φύλαξης στις Λ. Εγκ. Λακκίου και Αγίας Μαρίνας Εργατοώρες Λέρου (για πρωινή ή απογευµατινή 256 12,25 3.136,00 απασχόληση Κυριακής και Αργίας) Φύλαξης στις Λ. Εγκ. Λακκίου και Αγίας Μαρίνας Εργατοώρες Λέρου (για νυκτερινή απασχόληση 128 14,00 1.792,00 Κυριακής και Αργίας) Κόστος µισθοδοσίας - ασφάλισης 100.548,00 Προεκτιµάται σε 6% του ιοικητικό Κόστος προϋπολογιζόµενου κόστους 6.032,88 µισθοδοσίας ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ( ): 106.580,88 Φ.Π.Α. 16% 17.052,94 ΤΕΛΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 123.633,82 Σηµειώνεται ότι το διοικητικό κόστος προεκτιµάται σε έξι τοις εκατό (6%) του κόστους µισθοδοσίας και ασφάλισης του προσωπικού, χωρίς όµως αυτό το ποσοστό να είναι δεσµευτικό για τους διαγωνιζόµενους. Πάτµος, 12-02-2015 Ο ΣΥΝΤΑΞΑΣ Γεώργιος Καρακατσάνης Πολιτικός Μηχανικός 5
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ Ω ΕΚΑΝΗΣΟΥ ΗΜΟΣ ΠΑΤΜΟΥ ΗΜΟΤΙΚΟ ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΑΤΜΟΥ ΥΠΗΡΕΣΙΑ: «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΦΥΛΑΞΗΣ (SECURITY) ΣΤΙΣ ΛΙΜΕΝΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΣΚΑΛΑΣ ΠΑΤΜΟΥ, ΛΑΚΚΙΟΥ ΛΕΡΟΥ ΚΑΙ ΑΓΙΑΣ ΜΑΡΙΝΑΣ ΛΕΡΟΥ» Κ.Α.: 70.6117.0013 ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΑΡΘΡΟ 1 α) Η παρούσα συγγραφή υποχρεώσεων αφορά την υπηρεσία παροχής υπηρεσιών ασφαλείας σύµφωνα µε το Ν. 2518/97 (Φ.Ε.Κ. 164Α /21-08-1997) και την Υπουργική Απόφαση υπ αριθµ. 4434.1/02/08/27-08-2008 (ΦΕΚ 1877Β /12-09-2008) εκ µέρους του αναδόχου για τον έλεγχο πρόσβασης, έρευνες ασφαλείας, περιπολίες, φύλαξη λιµενικών εγκαταστάσεων και αναφορά συµβάντων στον Υ.Α.Λ.Ε., σύµφωνα µε τα εγκεκριµένα Σχέδια Ασφάλειας Λιµενικών Εγκαταστάσεων (Σ.Α.Λ.Ε.) Σκάλας Πάτµου, Λακκίου Λέρου και Αγίας Μαρίνας Λέρου. Η ανωτέρω υπηρεσία θα παρασχεθεί σύµφωνα µε τις τεχνικές προδιαγραφές της παρούσας µελέτης για τις ανάγκες του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. β) Τόπος παράδοσης της παροχής υπηρεσίας ορίζονται τα σηµεία διεπαφής των ανωτέρω λιµενικών εγκαταστάσεων που εµπίπτουν στο διεθνή κώδικα ISPS. γ) Η προϋπολογισθείσα δαπάνη ανέρχεται στο ποσό των 123.633,82, συµπεριλαµβανοµένου και του Φ.Π.Α. ΑΡΘΡΟ 2 Η παροχή της υπηρεσίας θα γίνει σύµφωνα µε τις ισχύουσες διεθνείς προδιαγραφές (π.χ. ISO 9001, OHSAS 18001) και τις αντίστοιχες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και σύµφωνα µε τις διατάξεις: α. Του Νόµου 3852/2010 (ΦΕΚ 87Α /7-6-2010): «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης». β. Του Κώδικα ήµων και Κοινοτήτων (Ν. 3463/2006), όπως αυτός συµπληρώθηκε µε τις διατάξεις του Ν. 3731/2008. γ. Του Π.. 28/1980 «Περί εκτελέσεως έργων και προµηθειών οργανισµών τοπικής αυτοδιοίκησης». δ. Του Ν. 2362/1995 και της Υ.Α. µε αριθµ. 35130/739/09-08-2010 (ΦΕΚ 1291Β /11-08-2010) ε. Του Ν. 2518/1997 (ΦΕΚ 164Α /21-08-1997) «Προϋποθέσεις λειτουργίας ιδιωτικών επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών ασφάλειας. Προσόντα και υποχρεώσεις του προσωπικού αυτών και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. στ. Του άρθρου 68 του Ν. 3863/2010 «Περί συµβάσεων εργολαβίας εταιρειών παροχής υπηρεσιών σε Ν.Π... και Ο.Τ.Α.», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Η ανάγκη του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. για τη σχετική υπηρεσία, προκύπτει επειδή δεν διαθέτει υπαλλήλους µε τη συγκεκριµένη ειδικότητα, ενώ η πιστή εφαρµογή του διεθνούς κώδικα ασφάλειας ISPS προσθέτει αξία στο τουριστικό προϊόν των νήσων αρµοδιότητάς του. Ταυτόχρονα, θα αποφευχθεί η πληρωµή υπέρογκων προστίµων προς την Ε.Ε. για την µη συµµόρφωση της χώρας στις Ευρωπαϊκές Οδηγίες. ΑΡΘΡΟ 3 Τα συµβατικά στοιχεία του διαγωνισµού κατά σειρά είναι: α) ιακήρυξη δηµοπρασίας. β) Προϋπολογισµός και τιµολόγιο της προσφοράς. γ) Συγγραφή υποχρεώσεων. 6
δ) Τεχνική περιγραφή. ΑΡΘΡΟ 4 Η εγγυητική επιστολή συµµετοχής, που θα ανέρχεται σε ποσοστό δύο τοις εκατό (2%) επί του ποσού του ενδεικτικού προϋπολογισµού χωρίς το Φ.Π.Α. (δηλαδή 2.131,62 ), κατά την υπογραφή της σύµβασης θα αντικατασταθεί µε όµοια του Ταµείου Παρακαταθηκών και ανείων ή αναγνωρισµένης Τράπεζας, η οποία θα αφορά την καλή και πιστή εκτέλεση της υπηρεσίας και θα αντιστοιχεί σε ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%) επί του ποσού της συναφθησόµενης σύµβασης, µετά τον συνυπολογισµό της προσφερθείσας έκπτωσης και µη συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α. ΑΡΘΡΟ 5 Οι προσφερόµενες από τον ανάδοχο τιµές θα είναι σταθερές και αµετάβλητες, θα ισχύσουν για όλη τη διάρκεια της σύµβασης και δεν υπόκεινται για κανένα λόγο σε αναθεώρηση. Η πληρωµή θα γίνεται µε χρηµατικό ένταλµα που θα εκδίδεται µετά την τµηµατική παραλαβή των εργασιών ανά µήνα και εφόσον η αρµόδια επιτροπή παραλαβής του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. δεν διαπιστώσει κανένα πρόβληµα ως προς την ποιότητα και καταλληλότητα αυτών. Επειδή η παράδοση της υπηρεσίας θα είναι τµηµατική, θα εκδίδεται τιµολόγιο του παρόχου είτε αµέσως µετά την υπογραφή του πρωτοκόλλου παραλαβής των εργασιών από την αρµόδια επιτροπή του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π., είτε το αργότερο εντός τριάντα (30) ηµερών. Με το πρωτόκολλο παραλαβής η αρµόδια επιτροπή θα πιστοποιεί την ποσότητα των παρασχεθεισών εργασιών (που δεν µπορεί να προσδιοριστεί µε ακρίβεια κατά την σύνταξη της παρούσας µελέτης). Το Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. υποχρεούται να εξοφλεί τον ανάδοχο µέσα σε διάστηµα εξήντα (60) ηµερών για την πρώτη φορά (λόγω υποχρέωσης υποβολής του σχετικού Χρηµατικού Εντάλµατος Πληρωµής στην Υπηρεσία Επιτρόπου Νοµού ωδεκανήσου του Ελεγκτικού Συνεδρίου) και τριάντα (30) ηµερών για τις υπόλοιπες από την παραλαβή των εργασιών, εφόσον ο ανάδοχος εκδώσει το τιµολόγιο παροχής υπηρεσιών και προσκοµίσει τα νόµιµα δικαιολογητικά. ΑΡΘΡΟ 6 Αµέσως µετά την κατακύρωση του αποτελέσµατος του διαγωνισµού, ο ανάδοχος της παροχής υπηρεσίας θα κληθεί να υπογράψει τη σχετική σύµβαση. Για την υπογραφή της σύµβασης απαιτείται η από πλευράς του αναδόχου προσκόµιση εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης της υπηρεσίας, ποσού ίσου µε το πέντε τοις εκατό (5%) της σύµβασης, συνυπολογιζοµένης της δοθείσας έκπτωσης, η ισχύς της οποίας θα εκτείνεται σε τουλάχιστον τρεις (3) µήνες µετά από την λήξη της συναφθεισόµενης σύµβασης. Επίσης, προ της υπογραφής της σύµβασης ο Ανάδοχος είναι υποχρεωµένος να γνωστοποιήσει εγγράφως στο Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. τα στοιχεία όλων των µελών της Οµάδας Έργου, παρέχοντας για καθένα από τα µέλη της πλήρη στοιχεία ταυτότητας, την άδεια ασφαλείας του Ν. 2518/1997 (και της τροποποίησής του), καθώς και την Βεβαίωση Εκπαίδευσης κατά ISPS σύµφωνα µε τον IMO Model Course 3.21. Το προσωπικό θα πρέπει να είναι εκπαιδευµένο και πιστοποιηµένο κατά IMO Model Course 3.21 από Αναγνωρισµένο Φορέα Ναυτικής Εκπαίδευσης (σύµφωνα µε το Ν. 3622/2007 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει), να διαθέτει τουλάχιστον βασικές γνώσεις αγγλικής γλώσσας, καθώς και πιστοποίηση χειριστή φορητού ανιχνευτή µετάλλων. Η µη προσκόµιση έστω κι ενός από τα έγγραφα που πιστοποιούν τα ανωτέρω, θα επιφέρει την έκπτωση του αναδόχου και την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συµµετοχής του στον διαγωνισµό. Κατά την ποσοτική και ποιοτική παραλαβή θα εξετάζεται η καταλληλότητα των παρεχόµενων υπηρεσιών και η συµµόρφωση µε τη µελέτη. Εφόσον προκύψει ακαταλληλότητα όλης ή µέρους της ποσότητας των παρασχεθεισών εργασιών, το Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. δικαιούται κατά την κρίση του να προβεί στην απόρριψή τους και στην αντίστοιχη µείωση της αµοιβής του αναδόχου. ΑΡΘΡΟ 7 Εάν ο ανάδοχος καθυστερήσει για οποιονδήποτε λόγο την παράδοση των συµφωνηθεισών εργασιών πέραν της ορισθείσης προθεσµίας και εφόσον η καθυστέρηση δεν υπερβαίνει τις τρεις 7
(3) εργάσιµες ηµέρες, υποχρεούται να πληρώσει προς το Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. ως ποινική ρήτρα ποσοστό δυόµισι τοις εκατό (2,5%) ανά ηµέρα επί της συµβατικής αξίας της ποσότητας της κάθε εργασίας που παραδόθηκε εκπρόθεσµα. Για καθυστέρηση πέραν των τριών (3) ηµερών, του επιβάλλεται πρόστιµο πέντε τοις εκατό (5%) ανά ηµέρα επί της συµβατικής αξίας της ποσότητας της κάθε εργασίας που παραδόθηκε εκπρόθεσµα. Η ποινική ρήτρα επιβάλλεται µε απόφαση του ιοικητικού Συµβουλίου και παρακρατείται από τον επόµενο λογαριασµό πληρωµής του αναδόχου. ΑΡΘΡΟ 8 Σε περίπτωση καθυστέρησης που οφείλεται σε υπαιτιότητα του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. ή σε ανωτέρα βία, η προθεσµία παράδοσης παρατείνεται για τόσο χρόνο, όσο θα διαρκεί το από υπαιτιότητα του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. ή από ανωτέρα βία κώλυµα του αναδόχου, ο οποίος όµως δεν δικαιούται καµιά αποζηµίωση για την καθυστέρηση αυτή. Εάν ο ανάδοχος καθυστερήσει την παράδοση της εργασίας, πέραν της προαναφερθείσης προθεσµίας, µπορεί να κηρυχθεί έκπτωτος µε απόφαση του ιοικητικού Συµβουλίου, µε συνέπεια ολόκληρο το ποσό της εγγύησης να καταπέσει υπέρ του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π., σύµφωνα µε τις ισχύουσες διατάξεις. ΑΡΘΡΟ 9 Ο κάθε διαγωνιζόµενος οφείλει να υποβάλει προσφορά για το σύνολο της ποσότητας των εργασιών. Η υπηρεσία θεωρείται ενιαία και όποιος διαγωνιζόµενος υποβάλει προσφορά για µέρος αυτής, θα απορρίπτεται. ΑΡΘΡΟ 10 Φόροι, τέλη, έξοδα δηµοσίευσης, χαρτόσηµα, βαρύνουν όλα τον ανάδοχο και µόνο αυτόν χωρίς καµιά ευθύνη και υποχρέωση του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. Τον ίδιο βαρύνει και η κράτηση 0,10% υπέρ της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ηµοσίων Συµβάσεων. ΑΡΘΡΟ 11 Το πάσης φύσεως και ειδικότητας έµµισθο προσωπικό για την εκτέλεση της υπηρεσίας αµείβεται και ασφαλίζεται αποκλειστικά από τον ανάδοχο. Σηµειώνεται ρητά ότι απαγορεύεται η απασχόληση ανασφάλιστου προσωπικού. Σε περίπτωση απασχόλησης αλλοδαπών, θα πρέπει αυτοί να κατέχουν νόµιµη άδεια εργασίας, η οποία θα θεωρείται από τις αρµόδιες υπηρεσίες. Ο ανάδοχος, υποχρεούται να καταβάλλει την αποζηµίωση των εργαζοµένων κατά το τέλος έκαστου µηνός. Το πρόγραµµα εργασίας θα καθορίζεται από τις Υπηρεσίες του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. και τον Υ.Α.Λ.Ε. ή τον αντικαταστάτη του. ΑΡΘΡΟ 12 Οι διαφορές που θα εµφανισθούν κατά την εφαρµογή της σύµβασης, επιλύονται σύµφωνα µε τις ισχύουσες διατάξεις. ΑΡΘΡΟ 13 Αντικείµενο της υπηρεσίας είναι η παροχή υπηρεσιών ασφαλείας σύµφωνα µε το Ν. 2518/97 (Φ.Ε.Κ. 164Α /21-08-1997) και την Υπουργική Απόφαση υπ αριθµ. 4434.1/02/08/27-08-2008 (Φ.Ε.Κ. 1877Β /12-09-2008) εκ µέρους του αναδόχου για τον έλεγχο πρόσβασης, έρευνες ασφαλείας, περιπολίες, φύλαξη λιµενικών εγκαταστάσεων και αναφορά συµβάντων στον Υ.Α.Λ.Ε., σύµφωνα µε τα εγκεκριµένα Σχέδια Ασφάλειας Λιµενικών Εγκαταστάσεων (Σ.Α.Λ.Ε.) του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. Η φύλαξη καθορισµένων χώρων εντός των Λιµενικών Εγκαταστάσεων αρµοδιότητας του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. θα γίνεται από ένστολο προσωπικό, σύµφωνα µε το Ν. 2518/97 (Φ.Ε.Κ. 164Α /21-8
08-1997) όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, την Υ.Α. υπ αριθµ. 4434.1/02/08/27-08-2008 (ΦΕΚ 1877Β /12-09-2008), το Ν. 3622/2007 όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει και τα εγκεκριµένα Σ.Α.Λ.Ε. Ο Ανάδοχος είναι υποχρεωµένος να διαθέσει στο προσωπικό που θα χρησιµοποιήσει για τη φύλαξη των λιµενικών εγκαταστάσεων τα κατάλληλα για το σκοπό αυτό µέσα [π.χ. φακό, αλεξίσφαιρο γιλέκο, σφυρίχτρα, κινητό τηλέφωνο και συσκευή VHF (τουλάχιστον µία σε κάθε Λ.Ε.)], σύµφωνα πάντα µε τις κείµενες διατάξεις και τα εγκεκριµένα Σ.Α.Λ.Ε. Ο Ανάδοχος πάντοτε φυλάσσει και διατηρεί σε καλή κατάσταση, όλα τα υλικά και µέσα οποιασδήποτε φύσεως, περιλαµβανοµένων και αυτών ιδιοκτησίας του ηµοτικού Λιµενικού Ταµείου. Ο Ανάδοχος είναι υποχρεωµένος να χρησιµοποιήσει το κατάλληλο προσωπικό σε εµπειρία, εκπαίδευση και αριθµό που θα περιγράφονται στην προσφορά του για την άρτια εκτέλεση της παροχής υπηρεσιών ασφαλείας των Λιµενικών Εγκαταστάσεων αρµοδιότητας του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. Ο ανάδοχος θα είναι υπόλογος απέναντι του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. και υποχρεούται να αντικαταστήσει φύλακες που ο Υ.Α.Λ.Ε. θα κρίνει αιτιολογηµένα ότι είναι ακατάλληλοι. Για τον έλεγχο των εργασιών φύλαξης των λιµενικών εγκαταστάσεων, υπεύθυνος είναι ο Υ.ΑΛ.Ε. Ο έλεγχος των εργασιών θα γίνεται σε πραγµατικό χρόνο από τα σηµεία ελέγχων ασφαλείας µέσω ηλεκτρονικής πλατφόρµας που θα διαθέσει επί ποινή αποκλεισµού ο ανάδοχος στο Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. (Υ.Α.Λ.Ε. και Α.Υ.Α.Λ.Ε.) για τις ανάγκες παρακολούθησης της υπηρεσίας. Ο ανάδοχος οφείλει να συµµορφώνεται άµεσα µε τις υποδείξεις του Υ.Α.Λ.Ε. ή του Α.Υ.Α.Λ.Ε. Ο ανάδοχος οφείλει επιπλέον να ενηµερώνεται για το πρόγραµµα αφίξεων των υπόχρεων στον κώδικα ISPS πλοίων, ώστε να λαµβάνει τα απαραίτητα µέτρα για την ασφάλεια των χώρων των λιµενικών εγκαταστάσεων και την εφαρµογή των Σ.Α.Λ.Ε. Ο ανάδοχος κατά την εκτέλεση των εργασιών έχει υποχρέωση να διαθέτει πιστοποιητικό OHSAS 18000:9001 και να εφαρµόζει τις κείµενες διατάξεις που αφορούν στον καθορισµό των προδιαγραφών ασφάλειας και υγιεινής των εργαζοµένων κατά την εργασία [ενδεικτικά και όχι περιοριστικά αναφέρονται ο Ν. 1568/1985 (Φ.Ε.Κ. 177Α /18-10-1985) όπως τροποποιήθηκε από τους Ν. 2639/1998 (Φ.Ε.Κ. 205Α /02-09-1998), Ν. 2224/1994 (Φ.Ε.Κ. 112Α /06-07-1994) και Ν. 3227/2004 (Φ.Ε.Κ. 31Α /09-02-2004), ο Ν. 3144/2003 (Φ.Ε.Κ. 111Α /08-05-2003), όπως τροποποιήθηκε από το Ν. 3227/2004 (Φ.Ε.Κ. 210Α /19-08-2004), το Π.. 396/1994 (Φ.Ε.Κ. 220Α /19-12-1994), το Π.. 17/1996 (Φ.Ε.Κ. 11Α /18-01-1996), όπως τροποποιήθηκε από το Π.. 159/1999 (Φ.Ε.Κ. 157Α /03-08-1999) και το Π.. 305/1996 (Φ.Ε.Κ. 212Α /29-08-1996)]. Ο Ανάδοχος έχει την αποκλειστική επαγγελµατική και αστική ευθύνη απέναντι σε οποιοδήποτε τρίτο, συµπεριλαµβανοµένου και του προσωπικού του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. για κάθε ατύχηµα ή ζηµιά σε πρόσωπα ή πράγµατα που τυχόν θα συµβούν από πληµµελή άσκηση των καθηκόντων του. Για το σκοπό αυτό, οι υποψήφιοι καλούνται να καταθέσουν στη φάση διεξαγωγής του διαγωνισµού Βεβαίωση Ασφαλιστικής Κάλυψης Α τάξης, ύψους δύο εκατοµµυρίων ευρώ (2.000.000,00 ). Ο ανάδοχος υποχρεούται να έχει ασφαλίσει όλο το προσωπικό που θα απασχολεί για την παροχή της υπηρεσίας στους οικείους ασφαλιστικούς φορείς ασφάλισης, σύµφωνα µε τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις. Επίσης, ο ανάδοχος υποχρεούται σ την απαρέγκλιτη τήρηση των διατάξεων της εργατικής νοµοθεσίας, δηλαδή την καταβολή των νοµίµων αποδοχών στο απασχολούµενο προσωπικό για την υλοποίηση της παρούσας εργολαβίας, σύµφωνα µε τις προβλέψεις της υπ αριθµ. Υ.Α. 4434.1/02/2008 και της ΕΚ 725/2004. Ο ανάδοχος οφείλει να απασχολήσει µε ποινή αποκλεισµού τουλάχιστον πέντε (5) άτοµα για τον έλεγχο πρόσβασης στη λιµενική εγκατάσταση Σκάλας Πάτµου, τα οποία θα διαµένουν στη νήσο Πάτµο καθ όλη την διάρκεια της σύµβασης. Επίσης, υποχρεούται να απασχολεί τουλάχιστον τρία (3) άτοµα για τον έλεγχο πρόσβασης στις λιµενικές εγκαταστάσεις Λακκίου και Αγίας Μαρίνας Λέρου, τα οποία θα διαµένουν στη νήσο Λέρο τουλάχιστον κατά την περίοδο από 01-05- 2015 έως και 31-10-2015. Στο προσωπικό που θα διαθέσει ο ανάδοχος για την παροχή της υπηρεσίας σε καθεµία από τις ανωτέρω λιµενικές εγκαταστάσεις πρέπει µε ποινή αποκλεισµού να 9
περιλαµβάνεται τουλάχιστον από µία (1) γυναίκα. Τυχόν αντικατάσταση µέλους της Οµάδας Έργου θα γίνεται αφού προηγουµένως έχει ενηµερωθεί η αρµόδια υπηρεσία του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. και προσέλθει ο αντικαταστάτης του. Επίσης, τονίζεται ιδιαίτερα ότι κατά το χρονικό διάστηµα που κάποιο µέλος της Οµάδας Έργου απουσιάζει σε κανονικά άδεια θα πρέπει να αντικαθίσταται από άλλο φύλακα, ούτως ώστε ανά πάσα στιγµή να υπάρχει διαθέσιµος σε κάθε νήσο ο ανωτέρω αναφερόµενος ελάχιστος αριθµός φυλάκων, δεδοµένου µάλιστα ότι το κόστος της αντικατάστασης έχει ληφθεί υπόψη κατά τη σύνταξη του προϋπολογισµού της υπηρεσίας. Το προσωπικό ασφαλείας θα πρέπει αποδεδειγµένα να έχει εκπαιδευθεί στη διαχείριση ασφαλείας πλήθους, στην αναγνώριση εκρηκτικών, ύποπτων συµπεριφορών και ασυνόδευτων αντικειµένων και στον έλεγχο ταυτοπροσωπίας. Σε περίπτωση έκτακτου περιστατικού ή αύξησης του επιπέδου ασφάλειας από το αρµόδιο Υπουργείο ή την Αρχή Ασφάλειας, ο Ανάδοχος θα πρέπει να παρέχει επιπλέον προσωπικό, µέχρι την λήξη των προαναφερθέντων περιστατικών αυξηµένο κατά τρία (3) άτοµα σε κάθε νήσο σε σχέση µε τη δύναµη επιπέδου ασφαλείας 1. Ο αριθµός των ατόµων δύναται να αυξοµειωθεί κατόπιν εντολής του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. για λόγους που αυτό κρίνει, οπότε και θα γίνει ανάλογη περικοπή ή αύξηση της αµοιβής του αναδόχου. Σχετικές εντολές της Υπηρεσίας εκτελούνται από τον ανάδοχο και σε αντίθετη περίπτωση τα µέτρα προστασίας λαµβάνονται από το Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. και οι σχετικές δαπάνες καταλογίζονται στον ανάδοχο. Ο ανάδοχος οφείλει να παίρνει όλα τα ενδεικνυόµενα µέτρα για την προστασία και διαφύλαξη όλων των κοινωφελών και κάθε φύσεως έργων που βρίσκονται εντός των υπόχρεων για την πρόληψη ζηµιών ή διακοπής της λειτουργίας των. Ζηµιές που έγιναν από αµέλεια του αναδόχου, επανορθώνονται αµέσως από τον ίδιο. Σε αντίθετη περίπτωση η αποκατάσταση των ζηµιών, θα γίνει από το Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. σε βάρος του αναδόχου. Πάτµος, 12-02-2015 Ο ΣΥΝΤΑΞΑΣ Γεώργιος Καρακατσάνης Πολιτικός Μηχανικός. 10
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ Ω ΕΚΑΝΗΣΟΥ ΗΜΟΣ ΠΑΤΜΟΥ ΗΜΟΤΙΚΟ ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΑΤΜΟΥ ΥΠΗΡΕΣΙΑ: «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΦΥΛΑΞΗΣ (SECURITY) ΣΤΙΣ ΛΙΜΕΝΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΣΚΑΛΑΣ ΠΑΤΜΟΥ, ΛΑΚΚΙΟΥ ΛΕΡΟΥ ΚΑΙ ΑΓΙΑΣ ΜΑΡΙΝΑΣ ΛΕΡΟΥ» Κ.Α.: 70.6117.0013 ΕΝ ΕΙΚΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥ* Α/Α 1 2 3 4 5 6 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ Φύλαξης στη Λ. Εγκ. Σκάλας Πάτµου (για πρωινή ή απογευµατινή απασχόληση από ευτέρα έως Σάββατο) Φύλαξης στη Λ. Εγκ. Σκάλας Πάτµου (για νυκτερινή απασχόληση από ευτέρα έως Σάββατο) Φύλαξης στη Λ. Εγκ. Σκάλας Πάτµου (για πρωινή ή απογευµατινή απασχόληση Κυριακής και Αργίας) Φύλαξης στη Λ. Εγκ. Σκάλας Πάτµου (για νυκτερινή απασχόληση Κυριακής και Αργίας) Φύλαξης στις Λ. Εγκ. Λακκίου και Αγίας Μαρίνας Λέρου (για πρωινή ή απογευµατινή απασχόληση από ευτέρα έως Σάββατο) Φύλαξης στις Λ. Εγκ. Λακκίου και Αγίας ΜΟΝΑ Α ΜΕΤΡΗΣΗΣ ΠΟΣΟΤΗΤΑ Εργατοώρες 5.400 Εργατοώρες 2.700 Εργατοώρες 1.020 Εργατοώρες 510 Εργατοώρες 1.280 Εργατοώρες 640 ΤΙΜΗ ΜΟΝΑ ΑΣ ( ) ΣΥΝΟΛΟ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟ- ΡΙΑ ( ) 11
7 8 Μαρίνας Λέρου (για νυκτερινή απασχόληση από ευτέρα έως Σάββατο) Φύλαξης στις Λ. Εγκ. Λακκίου και Αγίας Μαρίνας Λέρου (για Εργατοώρες 256 πρωινή ή απογευµατινή απασχόληση Κυριακής και Αργίας) Φύλαξης στις Λ. Εγκ. Λακκίου και Αγίας Μαρίνας Λέρου (για Εργατοώρες 128 νυκτερινή απασχόληση Κυριακής και Αργίας) Σύνολο Κόστους Μισθοδοσίας Ασφάλισης ιοικητικό Κόστος ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ : Φ.Π.Α. 16%: ΤΕΛΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ:..., - -2015 (τό ος, ηµεροµηνία) Ο Προσφέρων (Υ ογραφή, σφραγίδα) * Το έντυ ο αυτό αρατίθεται ενδεικτικά και µόνον, αφού η συµ λήρωση του εντύ ου οικονοµικής ροσφοράς α ό τους συµµετέχοντες θα γίνει ηλεκτρονικά. 12