Τεύχος Δημοπράτησης S_03/2014 Πρόχειρος Διαγωνισμός Ιατρικών Αναλωσίμων 29 Μαΐου 2014 Διακήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού για «Προμήθεια Ιατρικών Αναλωσίμων» για τον ιατρικό έλεγχο και την ψυχοκοινωνική υποστήριξη στα Κέντρα και τις Κινητές Μονάδες Πρώτης Υποδοχής, που δραστηριοποιούνται σε διάφορα σημεία της ελληνικής επικράτειας, του έργου με τίτλο: «Ενίσχυση της λειτουργίας των κινητών μονάδων πρώτης υποδοχής, για τις διαδικασίες πρώτης υποδοχής σε περιοχές υπό υψηλή πίεση μεταναστευτικών ροών» ( Support of the First Reception Mobile Unites operation for the first reception procedures in areas that are under pressure by high migration flows ), συγχρηματοδοτούμενο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων. Προμήθεια Ιατρικών Αναλωσίμων
Επωνυμία: ΙΑΤΡΙΚΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ / Med.in (Medical Intervention) Αστική μη κερδοσκοπική εταιρεία Αρ. Πρωτοδικείου: 5390/2004 Ταχ. Διεύθυνση: Μιχαλακοπούλου 99, Τ.Κ. 11527, Αθήνα Τηλέφωνο/Φαξ: 2107778770 Ηλεκτρονική Διεύθυνση: www.medin.gr Ηλεκτρονικό Ταχυδρομείο: mail@medin.gr Αθήνα: 29/05/2014 Αρ. Πρωτοκόλλου: 1703/2014 Τεύχος Δημοπράτησης S_03/2014 Διακήρυξης Πρόχειρου Διαγωνισμού για «Προμήθεια Ιατρικών αναλωσίμων» στο πλαίσιο των επιλέξιμων δαπανών σε προμήθειες, για τον ιατρικό έλεγχο και την ψυχοκοινωνική υποστήριξη στις Κινητές Μονάδες Πρώτης Υποδοχής, οι οποίες δραστηριοποιούνται σε διάφορα σημεία της ελληνικής επικράτειας, του έργου με τίτλο: «Ενίσχυση της λειτουργίας των κινητών μονάδων πρώτης υποδοχής, για τις διαδικασίες πρώτης υποδοχής σε περιοχές υπό υψηλή πίεση μεταναστευτικών ροών» ( Support of the First Reception Mobile Unites operation for the first reception procedures in areas that are under pressure by high migration flows ), το οποίο είναι συγχρηματοδοτούμενο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων. 1
ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ: Αστική μη κερδοσκοπική εταιρεία ΙΑΤΡΙΚΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ / Med.in (Medical Intervention) ΧΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ: Από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης έως και 31/10/2015, με δυνατότητα παράτασης, έως και έξι (6) μήνες σε περίπτωση που κριθεί αναγκαίο από την Αναθέτουσα Αρχή. ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΕΠΙΛΟΓΗΣ: Πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. ΚΩΔΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ: AGREEMENT NUMBER-HOME/2012/EBFX/CA/EA/3000 (ABAC NUMBER - 30-CE-0607860/00-28) ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ: ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ: 25.000 Ευρώ συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ (13%) για Βαμβάκι γάζες επιδέσμους και χειρ. Επιθέματα. ΦΠΑ (23%) για σύριγγες γάντια νεφροειδή κ.λπ Καταληκτική υποβολής προσφορών είναι η 09/06/2014 ημέρα Δευτέρα και ώρα 17:00 μ.μ. ΤΟΠΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ: Έδρα της Αναθέτουσας Αρχής, Μιχαλακοπούλου 99, Αθήνα, 11527, Ισόγειο ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ: Ημερομηνία αποσφράγισης των προσφορών ορίζεται η 10/06/2014 ημέρα Τρίτη και ώρα 10:00 π.μ. 2
Περιεχόμενα ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ... 5 ΜΕΡΟΣ 1ον - ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ... 7 1.1 Περίληψη... 7 1.2 Αντικείμενο Διαγωνισμού... 8 1.3 Προϋπολογισμός Διάρκεια Έργου... 9 1.4 Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής... 9 1.5 Νομοθετικό και Κανονιστικό Πλαίσιο Διαγωνισμού... 9 1.6 Ημερομηνία Προκήρυξης, Τρόπος λήψης εγγράφων Διαγωνισμού... 11 1.7 Τόπος και χρόνος υποβολής Προσφορών... 11 1.8 Κριτήριο ανάθεσης... 11 1.9 Παροχή Διευκρινίσεων επί της Διακήρυξης... 11 ΜΕΡΟΣ 2ον - ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ... 12 2.1 Γενικές πληροφορίες... 12 2.2 Παραδοτέα, Τρόπος, τόπος και χρονοδιάγραμμα Υλοποίησης... 12 2.3 Περίοδος Συντήρησης (ΠΣ)... 12 2.4 Δήλωση Συμμόρφωσης και Πιστοποιήσεις... 13 2.5 Χρονοδιάγραμμα Υλοποίησης Έργου.... 13 ΜΕΡΟΣ 3ον - ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 14 3.1 Δικαίωμα Συμμετοχής... 14 3.2 Αποκλεισμός Συμμετοχής... 14 3.3 Διευκρινήσεις επί Δικαιολογητικών Συμμετοχής... 16 3.4 Ελλείψεις Δικαιολογητικών... 16 3.5 Κατάρτιση και Υποβολή Προσφορών... 16 3.6 Περιεχόμενο Προσφορών... 18 3.7 Ισχύς Προσφορών... 20 3.8 Αποσφράγιση Προσφορών... 21 3.9 Αξιολόγηση Προσφορών... 22 3.10 Ελλείψεις - Διευκρινήσεις...24 3
3.11 Απόρριψη Προσφορών... 24 3.12 Ενστάσεις - Προσφυγές... 24 3.13 Ολοκλήρωση Αξιολόγησης - Δικαιολογητικά Κατακύρωσης... 25 3.14 Υπογραφή Σύμβασης... 26 3.15 Παρακολούθηση - Παραλαβή... 26 3.16 Τρόπος Πληρωμής... 26 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α: ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ...27 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β: ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ...30 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ: ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΝΤΥΠΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ...33 4
Απόσπασμα Απόφασης Διοικητικού Συμβουλίου ΘΕΜΑ: Διενέργεια πρόχειρου διαγωνισμού για «Προμήθεια Ιατρικών αναλωσίμων», στο πλαίσιο των επιλέξιμων δαπανών σε προμήθειες, για τον ιατρικό έλεγχο και την ψυχοκοινωνική υποστήριξη στα Κέντρα και τις Κινητές Μονάδες Πρώτης Υποδοχής, τα οποία δραστηριοποιούνται σε διάφορα σημεία της ελληνικής επικράτειας, του έργου με τίτλο: «Ενίσχυση της λειτουργίας των κινητών μονάδων πρώτης υποδοχής, για τις διαδικασίες πρώτης υποδοχής σε περιοχές υπό υψηλή πίεση μεταναστευτικών ροών», ( Support of the First Reception Mobile Unites operation for the first reception procedures in areas that are under pressure by high migration flows ), συγχρηματοδοτούμενο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων. Έχοντας υπόψη: 1. Την απόφαση του Διευθυντή της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής με αριθμ. πρωτ. 15.1/302/31.1.2013 (ΑΔΑ:ΒΕΔΘΙ-ΛΞ3) για την εγγραφή του φορέα «med.in Ιατρική Παρέμβαση» στο μητρώο του άρθρου 9 παρ. 5 του Ν.3907/2011, με αριθμ. μητρώου ΥΠΥ/04/ΚΤΠ, καθώς πληροί τις απαιτούμενες προϋποθέσεις και προδιαγραφές. 2. Την Σύμβαση Επιχορήγησης με Αριθμό Σύμβασης HOME/2012/EBFX/CA/EA/3000 (ABAC NUMBER-30-CE- 0607860/00-28) που υπογράφηκε στις 29-11-2013 μεταξύ της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη διαθέτοντας την ενυπόγραφη εξουσιοδότηση του Συμπράττοντος Φορέα ΙΑΤΡΙΚΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ για εκπροσώπηση και υπογραφή- και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ως εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 3. Manual of the Eligibility Rules of costs reported for EU support in the context of the General Programme Solidarity and Management of Migration Flows (European Commission, Directorate-General for Home Affairs, Version 4 16-03-2011). 4. Την με αρ. Πρωτ. EBFX/2886/29-05-2014 απόφαση προέγκρισης της Υ.Π.Υ. του τεύχους δημοπράτησης S_03/2014 διακήρυξης με θέμα: Διενέργεια πρόχειρου διαγωνισμού για «Προμήθεια Ιατρικών αναλωσίμων», στο πλαίσιο των επιλέξιμων δαπανών σε προμήθειες, για τον ιατρικό έλεγχο και την ψυχοκοινωνική υποστήριξη στα Κέντρα και τις Κινητές Μονάδες Πρώτης Υποδοχής, τα οποία δραστηριοποιούνται σε διάφορα σημεία της ελληνικής επικράτειας, του έργου με τίτλο: «Ενίσχυση της λειτουργίας των κινητών μονάδων πρώτης υποδοχής, για τις διαδικασίες πρώτης υποδοχής σε περιοχές υπό υψηλή πίεση μεταναστευτικών ροών», ( Support of the First Reception Mobile Unites operation for the first reception procedures in areas that are under pressure by high migration flows ). 5. Την από 29/11/2013 Σύμβαση Συνεργασίας της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής και της ΜΚΟ ΙΑΤΡΙΚΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ (ΑΔΑ: ΒΙΡΔΙ-ΣΛΣ). ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΕΙ Πρόχειρο διαγωνισμό σε Ευρώ με γραπτές σφραγισμένες προσφορές και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, για «Προμήθεια Ιατρικών αναλωσίμων», στο πλαίσιο των επιλέξιμων δαπανών σε προμήθειες, του έργου με τίτλο: «Ενίσχυση της λειτουργίας των κινητών μονάδων πρώτης υποδοχής, για τις διαδικασίες πρώτης υποδοχής σε περιοχές υπό υψηλή πίεση μεταναστευτικών ροών» ( Support of the First Reception Mobile Unites operation for the first reception procedures in areas that are under pressure by high migration flows ), συγχρηματοδοτούμενο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων. Ο εγκεκριμένος προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στο ποσό των εικοσιπέντε χιλιάδων ευρώ (25.000,00 ) συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ ( 13% & 23%). 5
Όσοι επιθυμούν να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό πρέπει να υποβάλλουν σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα και το αργότερο μέχρι την 09/06/2014, ημέρα Δευτέρα και ώρα 17:00 μ.μ. στην Έδρα της Αναθέτουσας Αρχής: Μιχαλακοπούλου 99, Αθήνα, 11527, Ισόγειο. Προσφορές που θα κατατεθούν μετά την παραπάνω ημερομηνία και ώρα λογίζονται ως εκπρόθεσμες, και απορρίπτονται. Οι ενδιαφερόμενοι θα υποβάλουν το φάκελο προσφοράς τους, ιδιοχείρως ή αποστέλλοντας τον ταχυδρομικά με συστημένη επιστολή ή μέσω Courier στην Έδρα της Αναθέτουσας Αρχής. Στην περίπτωση της ταχυδρομικής αποστολής η Αναθέτουσα Αρχή ουδεμία ευθύνη φέρει για τον χρόνο και το περιεχόμενο των φακέλων προσφοράς που θα αποσταλούν. Εμπρόθεσμες ορίζονται οι προσφορές που παραλαμβάνονται έως την συγκεκριμένη ημερομηνία και όχι η σφραγίδα του ταχυδρομείου. Ο διαγωνισμός θα διενεργηθεί στις 10/06/2014, ημέρα Τρίτη και ώρα 10:00 πμ, στην Έδρα της Αναθέτουσας Αρχής: Μιχαλακοπούλου 99, Αθήνα, 11527, Ισόγειο, από τριμελή Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού. Η παρούσα απόφαση και τα συνημμένα παραρτήματα αυτής, τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της είναι αναρτημένα στον Πίνακα ανακοινώσεων και στην επίσημη ιστοσελίδα της Αναθέτουσας Αρχής: http://www.medin.gr, για δέκα (10) ημέρες πριν την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. Αναπόσπαστα μέρη της παρούσας είναι: ΜΕΡΟΣ 1ον - ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΜΕΡΟΣ 2 ον - ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΜΕΡΟΣ 3 ον - ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Α-Γ Η Πρόεδρος Ελπίδα Ευθυμιάτου 6
ΜΕΡΟΣ 1ον - ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ 1.1 Περίληψη Τεύχος Δημοπράτησης S_03/2014 Διακήρυξης Πρόχειρου Διαγωνισμού για «Προμήθεια Ιατρικών Αναλωσίμων» 1 Αναθέτουσα αρχή Αστική μη κερδοσκοπική εταιρεία ΙΑΤΡΙΚΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ / Med.in (Medical Intervention) Μιχαλακοπούλου 99, Τ.Κ. 11527, Αθήνα Τηλ: 2107778770, www.medin.gr Ηλ. Ταχ.: mail@medin.gr Υπεύθυνη: κ. Ματσούκα 2. Αντικείμενο: «Προμήθεια ιατρικών αναλωσίμων», όπως περιγράφονται στον Πίνακα του Παραρτήματος Α με δυνατότητα προαίρεσης έως 30% στην ποσότητα. 3. Τύπος Διαγωνισμού Πρόχειρος διαγωνισμός, σε Ευρώ, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. 3 Κωδικός προγράμματος: AGREEMENT NUMBER-HOME/2012/EBFX/CA/EA/3000 (ABAC NUMBER - 30-CE-0607860/00-28) 4 Προϋπολογισμός έργου: 25.000 Ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ (23%, και 13%) 5. Χρονική διάρκεια υλοποίησης: Από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης έως και 31/10/2015, με δυνατότητα παράτασης, έως και έξι (6) μήνες σε περίπτωση που κριθεί αναγκαίο από την Αναθέτουσα Αρχή. 6 Κριτήριο επιλογής: Πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. 7 Καταληκτική ημερομηνία/ώρα 09/06/2014, ημέρα Δευτέρα και ώρα 17:00 μ.μ. υποβολής προσφορών: 8 Τόπος κατάθεσης προσφορών Έδρα της Αναθέτουσας Αρχής, Μιχαλακοπούλου 99, Αθήνα, 11527, Ισόγειο 9 Υποβολή διευκρινήσεων επί των όρων της διακήρυξης: 05/06/2014, ημέρα Πέμπτη και ώρα 17.00 μμ. 10 Ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης προσφορών: Ημερομηνία αποσφράγισης των προσφορών ορίζεται η 10/06/2014, ημέρα Τρίτη και ώρα 10:00π.μ. 11 Τόπος διαγωνισμού: Έδρα της Αναθέτουσας Αρχής, Μιχαλακοπούλου 99, Αθήνα 12 Διάρκεια ισχύος προσφορών Εκατόν είκοσι (120) ημέρες, από την επομένη της διενέργειας του διαγωνισμού. 13 Χρηματοδότηση Το έργο συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί σύμφωνα με τους όρους της παρούσας προκήρυξης, όπως αυτοί αναλύονται στην παρούσα διακήρυξη. 7
1.2 Αντικείμενο Διαγωνισμού Ο παρόν πρόχειρος διαγωνισμός διενεργείται από την Αστική μη κερδοσκοπική εταιρεία ΙΑΤΡΙΚΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ / Med.in (Medical Intervention) με σκοπό την επιλογή αναδόχου για τις επιλέξιμες προμήθειες με τίτλο: «Προμήθεια Ιατρικών αναλωσίμων», στο πλαίσιο του έργου: «Ενίσχυση των κινητών Μονάδων Πρώτης Υποδοχής για την εφαρμογή των διαδικασιών Πρώτης Υποδοχής σε περιοχές που δέχονται πιέσεις μεικτών μεταναστευτικών ροών» του προγράμματος «External Borders Fund Community Actions 2012 Emergency Assistance», με Αριθμό Σύμβασης HOME/2012/EBFX/CA/EA/3000 ABAC NUMBER -30 CE-0607860/00-28, που υλοποιείται από την Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη σε συνεργασία με την Αναθέτουσα Αρχή. Οι κατηγορίες CPV του διαγωνισμού είναι οι αναφερόμενες στον ακόλουθο πίνακα: ΚΩΔΙΚΟΣ CPV ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ 33141000-0 Μη χημικά ιατρικά αναλώσιμα υλικά και υλικά μιας χρήσεως 33141100-1 Επίδεσμοι αγκτήρες, ράμματα, υλικά απολίνωσης 33141110-4 Επίδεσμοι 33141111-1 Αυτοκόλλητοι επίδεσμοι 33141112-8 Λευκοπλάστης με γάζα 33141113-4 Ταινία επιδέσμου 33141114-2 Ιατρική γάζα 33141116-6 Επίδεσμοι ατομικά συσκευασμένοι 33141117-3 Υδρόφιλο βαμβάκι 33141118-0 Αποστειρωμένες κομπρέσσες 33141121-4 Χειρουργικά ράμματα τραύματος 33141123-8 Δοχείο απορριμμάτων οξέων αντικειμένων 33141126-9 Ράμματα 33141200-2 Καθετήρες 33141210-5 Καθετήρες με μπαλονάκι 33141220-8 Σωληνίσκοι 33141240-4 Εξαρτήματα καθετήρων 33141310-6 Σύριγγες 33141320-9 Ιατρικές βελόνες 33141400-4 Κόφτες συρμάτων και νυστέρια χειρουργικά γάντια 33141410-7 Κόφτες συρμάτων και νυστέρια 33141420-0 Χειρουργικά γάντια 33157100-6 Μάσκες ιατρικών αερίων 33198000-4 Νοσοκομειακά είδη από χαρτί 33169400-6 Χειρουργικά δοχεία 33631600-8 Αντισηπτικά και απολυμαντικά 8
Αναλυτικά, το αντικείμενο του έργου του αναδόχου περιγράφεται στον Πίνακα του Παραρτήματος Α, με δυνατότητα προαίρεσης έως 30% στην ποσότητα. Γίνονται δεκτές Προσφορές για το σύνολο των ζητουμένων. Δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες Προσφορές που υποβάλλονται για μέρος του Έργου. 1.3 Προϋπολογισμός Διάρκεια Έργου Ο Προϋπολογισμός του Έργου ανέρχεται στο ποσό των εικοσιπέντε χιλιάδων Ευρώ (25.000 ) συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος Φ.Π.Α. (13%, 23%). Στον προϋπολογισμό αυτό περιλαμβάνονται όλα ανεξαιρέτως τα έξοδα και οι επιβαρύνσεις του Αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών που αποτελούν αντικείμενο της Διακήρυξης (αμοιβές, άλλους φόρους, τέλη, κλπ). Ο χρόνος υλοποίησης του έργου ορίζεται από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης έως και 31/10/2015. Το Έργο συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων. Η Αναθέτουσα Αρχή δύναται να διακόψει, εφόσον το κρίνει σκόπιμο αιτιολογημένα, ανά πάσα στιγμή την εκτέλεση της Σύμβασης, κατά τους όρους του άρθρου 34 του Π.Δ. 118/2007. Σε περίπτωση λύσης της Σύμβασης για οποιοδήποτε λόγο πριν την κάλυψη του προαναφερόμενου συνολικού προϋπολογισμού, ο Ανάδοχος απεκδύεται κάθε δικαιώματός του για το υπόλοιπο ποσό. 1.4 Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής Επωνυμία: ΙΑΤΡΙΚΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ / Med.in (Medical Intervention) Αστική μη κερδοσκοπική εταιρεία Αρ. Πρωτοδικείου: 5390/2004 Ταχ. Διεύθυνση: Μιχαλακοπούλου 99, Αθήνα Ταχ. Κώδικας: 11527 Τηλέφωνο: 2107778770 Φαξ: 2107778770 Ηλεκτρονική Διεύθυνση: www.medin.gr Ηλεκτρονικό Ταχυδρομείο: mail@medin.gr Πληροφορίες: Κ. Ματσούκα 1.5 Νομοθετικό και Κανονιστικό Πλαίσιο Διαγωνισμού Ο Διαγωνισμός θα διεξαχθεί σύμφωνα με το κείμενο εθνικό και κοινοτικό δίκαιο που διέπει τις δημόσιες συμβάσεις και ιδιαίτερα σύμφωνα με: 1. Τις διατάξεις του Ν. 3907/2011 (ΦΕΚ 7 Α ) «Ίδρυση της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής». 2. Το Π.Δ. 102/2012 (ΦΕΚ 169 Α ) «Οργάνωση και λειτουργία Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής στο Υπουργείο Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το αρ. 110 του Ν.4172/2013 (ΦΕΚ 167 Α ). 3. Τις διατάξεις του Ν. 1481/1984 (ΦΕΚ 152 Α ) «Περί Οργανισμού Υ.Δ.Τ». 4. Του Π.Δ. 184/2009 «Σύσταση Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη και καθορισμός των αρμοδιοτήτων του» (ΦΕΚ 213 Α ). 5. Τα υπ αρ. 85/2012 (ΦΕΚ 141 Α ) και 119/2013 (ΦΕΚ 153 Α ) Προεδρικά Διατάγματα περί μετονομασίας του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη σε «Υπουργείο Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη» και περί ορισμού του Νικολάου Γεωργίου Δένδια ως Υπουργού στη θέση του Υπουργού Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη αντίστοιχα. 9
6. Την απόφαση με αριθμό ΕΜ/1-Β/89/3.9.2012 «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων Υπουργού Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη στο Διευθυντή της Κεντρικής Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής» (ΦΕΚ 2420 Β ). 7. Την με αριθμό 7001/2/1454-η /26-01-2012 (ΦΕΚ 64/Β ) κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Δημοσίας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη «Γενικός Κανονισμός λειτουργίας περιφερειακών υπηρεσιών Πρώτης Υποδοχής». 8. Την με αριθμό πρωτ. 7001/2/1454-κδ /3-12-2012 κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και Δημοσίας Τάξης και προστασίας του Πολίτη «Καθορισμός προδιαγραφών ποιότητας και ασφάλειας φορέων της κοινωνίας των πολιτών προς διεκπεραίωση διαδικασιών πρώτης υποδοχής» (ΦΕΚ 2491, Β ). 9. Την με αριθμό πρωτ. οικ. 15.1/1264/09-10-2012 απόφαση για τη σύσταση Μητρώου φορέων της κοινωνίας των πολιτών προκειμένου να δύναται να διεκπεραιώνουν επί μέρους αρμοδιότητες Κέντρου ή Μονάδας Πρώτης Υποδοχής. 10. Την με αριθμό πρωτ. 15/1337/16.10.2012 πρόσκληση της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής στους φορείς της κοινωνίας των πολιτών που επιθυμούν να εγγραφούν στο μητρώο του άρθρου 9 παρ. 5 του Ν. 3907/2011 να το δηλώσουν με σχετική αίτηση τους στο τμήμα Στρατηγικού Σχεδιασμού και Νομοθετικού Έργου της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής του ΥΔΤΠΠ. 11. Την με αριθμό πρωτ. 153/302/29-1-2013 αίτηση του κ Γεώργιου Καλαβρουζιώτη, νόμιμου εκπροσώπου του φορέα «Ιατρική Παρέμβαση med.in» για εγγραφή της στο Μητρώο του άρθρου 9 παρ. 5 του Ν.3907/2011. 12. Την απόφαση του Διευθυντή της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής με αριθμ. πρωτ. 15.1/302/31.1.2013 (ΑΔΑ:ΒΕΔΘΙ-ΛΞ3) για την εγγραφή του φορέα «med.in Ιατρική Παρέμβαση» στο μητρώο του άρθρου 9 παρ. 5 του Ν.3907/2011, με αριθμ. μητρώου ΥΠΥ/04/ΚΤΠ, καθώς πληροί τις απαιτούμενες προϋποθέσεις και προδιαγραφές. 13. Την Υπουργική Απόφαση υπ αριθμ. 11.1/1460-15/04/2013 (ΦΕΚ1066/29-04-2013/Β ) «Σύσταση Κινητών Μονάδων Πρώτης Υποδοχής». 14. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση με τίτλο «Γενικός Κανονισμός λειτουργίας περιφερειακών υπηρεσιών Πρώτης Υποδοχής» (με αριθμό απόφασης 7001/2/1454-η, ΦΕΚ 64/26-01-2012 Β ). 15. Το Πρόγραμμα ιατρικού ελέγχου, ψυχοκοινωνικής διάγνωσης και υποστήριξης και παραπομπής των εισερχομένων χωρίς νομιμοποιητικά έγγραφα υπηκόων τρίτων χωρών σε δομές πρώτης υποδοχής (αριθμ. Υ1.Γ.Π. οικ. 92490/ ΦΕΚ 2745/29-10-2013 Β ) 16. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση περί «Σύστασης Κέντρου Πρώτης Υποδοχής στο Δ.Δ. Φυλακίου, Δήμου Ορεστιάδας, Π.Ε. Έβρου» (ΦΕΚ 3543/31-12-2012/ Β ) 17. Το Π.Δ. 60/2007 «Περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών», ΦΕΚ 64/16-03-2007, Α. 18. Το Π.Δ. 118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου (ΚΠΔ)», ΦΕΚ 150/10-07-2007, Α. 19. Τον Ν. 2362 «Περί Δημόσιου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους κι άλλες διατάξεις», ΦΕΚ 247/27-11-1995, Α, όπως εκάστοτε ισχύει. 20. Τον Ν.2286 «Προμήθειες του δημόσιου τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων, ΦΕΚ 19/01-02-1995, Α. 21. Την Σύμβαση Επιχορήγησης με Αριθμό Σύμβασης HOME/2012/EBFX/CA/EA/3000 (ABAC NUMBER-30- CE- 0607860/00-28) που υπογράφηκε στις 29-11-2013 μεταξύ της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη διαθέτοντας την ενυπόγραφη εξουσιοδότηση του Συμπράττοντος Φορέα - Γιατροί του Κόσμου για εκπροσώπηση και υπογραφή- και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ως εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 22. Manual of the Eligibility Rules of costs reported for EU support in the context of the General Programme Solidarity and Management of Migration Flows (European Commission, Directorate-General for Home Affairs, Version 4 16-03-2011). 10
23. Το Π.Δ. 394/1996 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου», όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 35 του Ν. 3377/2005, κατά το μέρος που δεν αντίκεινται στις διατάξεις του Π.Δ. 118/2007 και του Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64/Α/16.03.2007), όπως εκάστοτε ισχύει. 24. Το Ν.4250/26-03-2014 (ΦΕΚ 74/Α ), Διοικητικές απλουστεύσεις Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Ν.Π. και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα- Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 και λοιπές ρυθμίσεις. 25. 14053/ΕΥΣ 1749 Υπουργικής Απόφασης Συστήματος Διαχείρισης του Υπουργού Οικονομίας & Οικονομικών (ΦΕΚ 540/Β/27.03.2008). 26. Την με αρ. Πρωτ. EBFX/2886/29-05-2014 απόφαση προέγκρισης της Υ.Π.Υ. του τεύχους δημοπράτησης S_03/2014 διακήρυξης με θέμα: Διενέργεια πρόχειρου διαγωνισμού για «Προμήθεια Ιατρικών αναλωσίμων», στο πλαίσιο των επιλέξιμων δαπανών σε προμήθειες, για τον ιατρικό έλεγχο και την ψυχοκοινωνική υποστήριξη στις Κινητές Μονάδες Πρώτης Υποδοχής, οι οποίες δραστηριοποιούνται σε διάφορα σημεία της ελληνικής επικράτειας, του έργου με τίτλο: «Ενίσχυση της λειτουργίας των κινητών μονάδων πρώτης υποδοχής, για τις διαδικασίες πρώτης υποδοχής σε περιοχές υπό υψηλή πίεση μεταναστευτικών ροών», ( Support of the First Reception Mobile Unites operation for the first reception procedures in areas that are under pressure by high migration flows ). 27. Την από αριθμ.2/29.11.2013 Σύμβαση Συνεργασίας της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής και της Αστικής Μη Κερδοσκοπικής Εταιρείας Ιατρική Παρέμβαση med.in (ΑΔΑ: ΒΙΡΔΙ-ΣΛΣ). 28. Τα οριζόμενα στο Ν. 3801/2009, «Ρυθμίσεις θεμάτων προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και άλλες διατάξεις οργάνωσης και λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης», ΦΕΚ 163/Α, 04/09/2009. 1.6 Ημερομηνία της Προκήρυξης, Τρόπος λήψης εγγράφων Διαγωνισμού Η Διακήρυξη μαζί με τα πλήρη τεύχη δημοπράτησης αναρτήθηκε στο διαδίκτυο σε ηλεκτρονική μορφή στη διεύθυνση www.medin.gr στις 29/05/2014. Τα τεύχη της διακήρυξης μπορούν να παραληφθούν από τα γραφεία της αναθέτουσας αρχής καθ όλη την διάρκεια του διαγωνισμού. Οι παραλήπτες της Διακήρυξης υποχρεούνται να ελέγξουν το αντίτυπο της Διακήρυξης από άποψη πληρότητας και εφόσον διαπιστώσουν παράλειψη να το γνωρίσουν εγγράφως στην Αναθέτουσα Αρχή. Προσφυγές κατά του περιεχομένου της Διακήρυξης με το αιτιολογικό της μη πληρότητας του παραληφθέντος αντιγράφου της Διακήρυξης θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 1.7 Τόπος και χρόνος υποβολής Προσφορών Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι πρέπει να υποβάλουν τις Προσφορές τους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα Διακήρυξη το αργότερο μέχρι η 109/06/2014 ημέρα Δευτέρα και ώρα 17:00μ.μ. στην έδρα της Αναθέτουσας Αρχής, Μιχαλακοπούλου 99, Αθήνα, 11527, Ισόγειο. Προσφορές που θα κατατεθούν μετά την παραπάνω ημερομηνία και ώρα, δεν αποσφραγίζονται αλλά επιστρέφονται ως εκπρόθεσμες. 1.8 Κριτήριο ανάθεσης Κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. 1.9 Παροχή Διευκρινίσεων επί της Διακήρυξης Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι μπορούν να ζητήσουν γραπτώς (με επιστολή ή τηλεομοιοτυπία) συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις για το περιεχόμενο της παρούσας Διακήρυξης μέχρι και τις 05/06/2014, ημέρα Πέμπτη. Η Αναθέτουσα Αρχή θα απαντήσει σε όλες τις διευκρινίσεις που θα ζητηθούν εντός του ανωτέρω διαστήματος, σε όλους όσους έχουν παραλάβει τη Διακήρυξη. Οι αιτήσεις παροχής διευκρινίσεων θα πρέπει να απευθύνονται στην Αναθέτουσα Αρχή, με πλήρη στοιχεία του ενδιαφερόμενου, ήτοι: επωνυμία, υπεύθυνος επικοινωνίας, διεύθυνση, τηλέφωνο, fax, ηλεκτρονική διεύθυνση. Κανένας υποψήφιος Ανάδοχος δεν μπορεί να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους της Αναθέτουσας Αρχής. Προς διευκόλυνση της διαδικασίας, η υποβολή των ερωτήσεων μπορεί να γίνει και 11
με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο (e-mail) προς τη διεύθυνση: mail@medin.gr χωρίς όμως η δυνατότητα αυτή να απαλλάσσονται οι υποψήφιοι Ανάδοχοι από την υποχρέωση να υποβάλλουν τα ερωτήματα και γραπτώς μέσα στην προθεσμία που ορίζεται παραπάνω. 12
ΜΕΡΟΣ 2 ο - ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ 2.1 Γενικές πληροφορίες Η επιλέξιμη προμήθεια με τίτλο «Προμήθεια Ιατρικών αναλωσίμων», πραγματοποιείται στο πλαίσιο του έργου: «Ενίσχυση των κινητών Μονάδων Πρώτης Υποδοχής για την εφαρμογή των διαδικασιών Πρώτης Υποδοχής σε περιοχές που δέχονται πιέσεις μεικτών μεταναστευτικών ροών» του προγράμματος «External Borders Fund Community Actions 2012 Emergency Assistance», με Αριθμό Σύμβασης HOME/2012/EBFX/CA/EA/3000 ABAC NUMBER -30 CE-0607860/00-28, που υλοποιείται από την Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη σε συνεργασία με την Αναθέτουσα Αρχή. Το έργο είναι συγχρηματοδοτούμενο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων (σε ποσοστό 89,72%). Στο πρόγραμμα αυτό δικαιούχος και συντονιστής είναι η Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής και συνδικαιούχος και συνεργάτης είναι η Αστική Μη Κερδοσκοπική Εταιρεία «Ιατρική Παρέμβαση- Med.In» 2.2 Παραδοτέα, Φάσεις, Τόπος Υλοποίησης - Παράδοσης Έργου Το έργο περιλαμβάνει παράδοση των ιατρικών αναλωσίμων στον εκάστοτε τόπο δραστηριοποίησης της κινητής μονάδας Α, που μέχρι και σήμερα είναι η Σάμος. Η παράδοση θα γίνετε σταδιακά ανάλογα με τις ανάγκες και τη ροή των επωφελουμένων ανά δίμηνο εκτός και αν εμφανιστεί επείγουσα κατάσταση αντιμετώπισης οξέων φαινομένων που σε αυτή την περίπτωση ο ανάδοχος μπορεί να ζητήσει εκτάκτως μεγαλύτερη παράδοση. Η επιλέξιμη προμήθεια «Προμήθεια ιατρικών αναλωσίμων», περιλαμβάνει τα ακόλουθα Παραδοτέα: Π.1: Επιδεσμικό υλικό, γάζες Π.2: Σύριγγες, καθετήρες, γάντια, νυστέρια, δοχεία απόρριψης,νεφροειδή. Π.3: Προϊόντα απολύμανσης δέρματος Αναλυτική περιγραφή των παραδοτέων και των τεχνικών προδιαγραφών αυτών δίνεται στο Παράρτημα Α της παρούσης, με δυνατότητα προαίρεσης έως 30% στις ποσότητες. Η κατάσταση του παραρτήματος Α μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως πρότυπο για την προσφορά των προϊόντων. Ανάλογα με τις ανάγκες του προγράμματος και τις μεταναστευτικές ροές που καλείται να αντιμετωπίσει η κινητή μονάδα Α, η αναθέτουσα αρχή διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει αλλαγές στις ποσότητες και στα είδη των αναλωσίμων εφ όσον προκύψει επείγουσα κατάσταση που το απαιτεί. Κάθε αλλαγή στην ποσότητα επί μέρους υλικού η και στο είδος του υλικού θα γίνεται με τη σύμφωνη γνώμη των δύο μερών που θα βεβαιώνεται και θα αιτιολογείται εγγράφως και πάντα στα πλαίσια του υπάρχοντος προϋπολογισμού των 25.000 ευρώ με τον αναλογούντα ΦΠΑ. Ο Ανάδοχος θα πρέπει να παραδώσει το σύνολο των απαιτούμενων προμηθειών στο πλαίσιο του Έργου, στην κινητή μονάδα Α, όπως αυτό θα οριστεί στη σχετική σύμβαση. 2.3 Εγγύηση & Περίοδος Συντήρησης (Π.Σ.) Η ημερομηνία λήξης των προϊόντων θα πρέπει να υπερβαίνει κατά 12 μήνες την ημερομηνία σύνταξης του Πρωτοκόλλου Παραλαβής των ιατρικών αναλωσίμων από την Αναθέτουσα Αρχή. 13
2.4 Δήλωση Συμμόρφωσης και Πιστοποιήσεις Σημειώνεται ότι τα αναλώσιμα υλικά θα πρέπει να συνοδεύονται από υπεύθυνη δήλωση συμμόρφωσης (Declaration of Conformity) του υποψήφιου Αναδόχου, αντίστοιχο πιστοποιητικό CE και θα πρέπει να εναρμονίζονται με το Ευρωπαϊκό Στάνταρντ ΕΝ ΙSΟ 13485:2003/AC:2009 Medical Devices Quality Management Systems Requirements for Regulatory Purposes. Επίσης θα πρέπει να φέρουν τη σήμανση CE βάσει της εναρμονισμένης Ελληνικής νομοθεσίας προς την οδηγία 93/42/ΕΟΚ/14-6-93 του Συμβουλίου της Ε.Ε. που αφορά στα ιατροτεχνολογικά προϊόντα, καθώς και όποιες άλλες διαπιστεύσεις, πιστοποιήσεις, εναρμονίσεις δύναται να φέρουν από ευρωπαϊκούς ή / και εθνικούς φορείς πιστοποίησης και ελέγχου. 2.5 Χρονοδιάγραμμα Υλοποίησης Έργου Ο χρόνος υλοποίησης του έργου ορίζεται από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης έως και 31/10/2015. Η ημερομηνία λήξης του έργου δύναται να παραταθεί, έως και έξι (6) μήνες σε περίπτωση που κριθεί αναγκαίο από την Αναθέτουσα Αρχή, στο πλαίσιο υλοποίησης του έργου και πριν τη λήξη αυτού. Οι επιμέρους παραδόσεις των προμηθειών θα γίνουν τμηματικά βάσει παραγγελιών και συγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος που θα ορίσει η Αναθέτουσα Αρχή μετά την κατακύρωση και εντός της ανωτέρω προθεσμίας. 14
ΜΕΡΟΣ 3 ο - ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 3.1 Δικαίωμα Συμμετοχής Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό, έχουν: Φυσικά ή νομικά πρόσωπα, Συνεταιρισμοί, Κοινοπραξίες ή συμπράξεις που υποβάλλουν κοινή προσφορά, και ασκούν δραστηριότητες κατά την έννοια της παραγράφου 2 του Π.Δ. 261/97, της ημεδαπής ή αλλοδαπής, προερχόμενες από κράτη-μέλη της Ε.Ε. ή τα κράτη-μέλη της συμφωνίας για τον ΕΟΧ ή τα κράτη μέλη που έχουν υπογράψει τη συμφωνία περί δημοσίων συμβάσεων του παγκόσμιου οργανισμού εμπορίου, η οποία κυρώθηκε από την Ελλάδα με τον Ν.2513/1997 υπό τον όρο ότι η σύμβαση καλύπτεται από την συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων ή σε Τρίτες χώρες που έχουν συνάψει συμφωνίες με την Ε.Ε. Οι εν λόγω κοινοπραξίες ή συμπράξεις προμηθευτών, έχουν δικαίωμα συμμετοχής λαμβανομένων υπόψη των διατάξεων των άρθρων: 4 της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ, 38 του Π.Δ. 60/2007, 7 του ΠΔ 118/07, του ΠΔ 186/1992 όπως τροποποιήθηκε από το ΠΔ 134/1996, των άρθρων 1 και 2 του ΠΔ 134/96, όπως ισχύει καθώς και του Π.Δ. 261/97όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το Ν. 3688/08. Επισημαίνεται ότι κάθε προσφέρων, φυσικό ή νομικό πρόσωπο, δεν μπορεί να μετέχει σε περισσότερες της μίας προσφοράς, στον παρόντα διαγωνισμό. Όλες οι προσφορές στις οποίες συμμετέχει, είτε αυτοτελώς είτε ως μέλος μιας υποψήφιας ένωσης προσώπων, ο ίδιος συμμετέχων (π.χ. ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο, ή μία Κοινοπραξία ή ένωση προσώπων), αποκλείονται από το διαγωνισμό ως απαράδεκτες. Φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή ενώσεις ή κοινοπραξίες αυτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά, πρέπει να ασκούν δραστηριότητες συναφείς με το αντικείμενο της διακήρυξης όπως ορίζονται στον πίνακα της Παραγράφου Α1, του Μέρους Α της παρούσης. Στην περίπτωση των ενώσεων ή κοινοπραξιών, αρκεί και ένα μέλος αυτών να ασκεί δραστηριότητες απολύτως συναφείς με το αντικείμενο του παρόντος έργου. Στην περίπτωση των ενώσεων, αυτές δεν απαιτείται να έχουν λάβει συγκεκριμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν προσφορά. Τα μέλη της ένωσης ή της κοινοπραξίας ευθύνονται έκαστος, έναντι της Αναθέτουσας Αρχής, αλληλεγγύως και εις ολόκληρο για την εκτέλεση του έργου. Τα φυσικά και νομικά πρόσωπα της αλλοδαπής ή ενώσεις ή κοινοπραξίες αυτών που υποβάλουν κοινή προσφορά, απαιτείται να προσκομίσουν τα απαραίτητα δικαιολογητικά προκειμένου να αποδείξουν την εγγραφή τους σε σχετικό ή αντίστοιχο με το αντικείμενο του έργου επαγγελματικό ή εμπορικό μητρώο ή να προσκομίσουν σχετική ένορκη βεβαίωση ή πιστοποιητικό που να τους νομιμοποιεί για την παροχή των ζητουμένων υπηρεσιών υπό τους όρους που προβλέπονται στη νομοθεσία της χώρας εγκατάστασής τους. Επίσης θα πρέπει, με Υπεύθυνη Δήλωση του νομίμου εκπροσώπου, να οριστεί αντίκλητος όπου θα του ανατεθεί η εκπροσώπηση για την εν λόγω διαδικασία και προς τον οποίον θα γίνονται όλες οι κοινοποιήσεις εγγράφων από την Αναθέτουσα Αρχή προς τον υποψήφιο στο πλαίσιο της παρούσας διακήρυξης. Ο αντίκλητος θα πρέπει να υποβάλει υπεύθυνη δήλωση αποδοχής της εκπροσώπησής του αντίστοιχα. 3.2 Αποκλεισμός Συμμετοχής Αποκλείονται από τη διαδικασία ανάθεσης όσοι δεν πληρούν τα κριτήρια του άρθρου 43 του π.δ. 60/2007 και συγκεκριμένα εάν: 1. Υπάρχει σε βάρος τους αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση για συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, κατά το άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ΔΕΥ του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L 351 της 29.1.1998, σελ.1). 15
2. Υπάρχει σε βάρος τους αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση για δωροδοκία, κατά το άρθρο 3 της πράξης του Συμβουλίου της 26ης Μαΐου 1997 (ΕΕ C 195 της 25.6.1997, σελ.1) και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου (ΕΕ L 358 της 31.12.1997, σελ.2). 3. Υπάρχει σε βάρος τους αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση για απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ C 316 της 27.11.1995, σελ.48). 4. Υπάρχει σε βάρος τους αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση για νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, κατά το άρθρο 1 της οδηγίας 91/308/EOK του Συμβουλίου, για την πρόληψη χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (άρθρο 43 παρ.1δ του Π.Δ. 60/16.3.2007 ΦΕΚ64Α). 5. Έχουν διαπράξει βαρύ επαγγελματικό παράπτωμα, που αποδεικνύεται με βεβαίωση του αντίστοιχου επαγγελματικού φορέα ή μπορεί να διαπιστωθεί από την Αναθέτουσα Αρχή. 6. Εμπίπτουν στις ασυμβίβαστες ιδιότητες ή απαγορεύσεις των άρθρων 3 και 4 του Ν.3310/2005, όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του με τον Ν.3414/205, σύμφωνα με τη σχετική κατ άρθρο 6 παρ. 2 του ιδίου νόμου απόφαση του Ε.Σ.Ρ. 7. Όσες Ανώνυμες Εταιρείες δεν πληρούν τις προϋποθέσεις των παραγράφων 1 έως 3 και 9 του άρθρου 8 του Ν.3310/2005, όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του με τον Ν.3414/2005. 8. Βρίσκονται σε πτώχευση, εκκαθάριση, παύση δραστηριοτήτων, αναγκαστική διαχείριση ή πτωχευτικό συμβιβασμό, αναστολή εργασιών ή σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση που προκύπτει από παρόμοια διαδικασία προβλεπόμενη από τις κατά περίπτωση εφαρμοζόμενες νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις. 9. Κινήθηκε εναντίον τους διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση, ή έκδοσης απόφασης αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συμβιβασμού, ή οποιαδήποτε άλλη ανάλογη διαδικασία προβλεπόμενη από τις κατά περίπτωση εφαρμοζόμενες νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις. 10. Καταδικάσθηκαν με δικαστική απόφαση με ισχύ δεδικασμένου για αδίκημα που αφορά την επαγγελματική διαγωγή τους. 11. Έχουν διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα συναφές με το αντικείμενο του Διαγωνισμού ή σε σχέση με την επαγγελματική τους ιδιότητα, που έχει διαπιστωθεί αποδεδειγμένα με οποιοδήποτε μέσο από τις αναθέτουσες αρχές. 12. Δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά την καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, και τις σχετικές με την πληρωμή των φόρων και τελών, σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκαταστημένοι ή σύμφωνα με τη ελληνική νομοθεσία. 13. Είναι ένοχοι υποβολής σοβαρών ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται κατ εφαρμογή του ΠΔ 60/2007 ή παραλείψεως υποβολής των πληροφοριών αυτών. 14. Είναι εξωχώριες εταιρείες, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 4 του Ν. 3310/2005, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το άρθρο 4 του Ν. 3414/2005. 15. Όσοι απώλεσαν το δικαίωμα προσωρινώς ή οριστικώς για να συμμετέχουν σε δημόσιους διαγωνισμούς των φορέων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Ν. 2286/1995 με απόφαση άλλης δημόσιας υπηρεσίας η ΝΠΔΔ ή φορέα του ευρύτερου δημοσίου τομέα, γιατί δεν εκπλήρωσαν τις συμβατικές τους υποχρεώσεις. Επίσης αποκλείονται: Όσα φυσικά ή νομικά πρόσωπα της αλλοδαπής έχουν προβεί σε ίδιες ή αντίστοιχες πράξεις ή παραλείψεις, έχουν υποπέσει στα ίδια ή αντίστοιχα παραπτώματα ή έχουν υποστεί αντίστοιχες με τις παραπάνω κυρώσεις, σύμφωνα με τις κατά περίπτωση εφαρμοζόμενες γι αυτά νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις. 16
Όσοι διατηρούν με την Αναθέτουσα Αρχή σχέση εργοδότη / υπαλλήλου ή σχέση μητρικής / θυγατρικής εταιρείας ή σχέση εταιρείας / αντιπροσώπου. Όσοι δεν θα υποβάλλουν εντός του φακέλου της προσφοράς τους όλα τα ζητούμενα με την παρούσα προκήρυξη δικαιολογητικά και έγγραφα σε πρωτότυπα ή επικυρωμένα αντίγραφα και όλα τα έγγραφα των προσφορών επισήμως μεταφρασμένα στην Ελληνική Γλώσσα. Όσοι δεν ικανοποιούν τις ελάχιστες προϋποθέσεις συμμετοχής. Όσοι υποβάλλουν ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά, κι αφού ακολουθηθούν οι διαδικασίες που προβλέπονται στο άρθρο 3.6 της παρούσης, στις παραγράφους 6 & 7 του φακέλου οικονομικής προσφοράς. Επισημαίνεται ότι σε περίπτωση υποβολής κοινής προσφοράς, οι παραπάνω λόγοι αποκλεισμού ισχύουν για καθέναν από τους συμμετέχοντες στην κοινή προσφορά. Εάν συντρέχει λόγος αποκλεισμού και για έναν μόνο συμμετέχοντα σε κοινή προσφορά, η υποβληθείσα κοινή προσφορά αποκλείεται από το διαγωνισμό. 3.3 Διευκρινήσεις επί δικαιολογητικών συμμετοχής Η αρμόδια Επιτροπή Διαγωνισμού δύναται να ζητήσει από τον υποψήφιο Ανάδοχο διευκρινήσεις επί του συνόλου των στοιχείων τεκμηρίωσης και των δικαιολογητικών συμμετοχής. Η Επιτροπή Διαγωνισμού θα ενεργεί με γνώμονα την αρχή της ίσης μεταχείρισης όλων των υποψηφίων αναδόχων. Σε καμία περίπτωση ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν δικαιούται στο πλαίσιο των διευκρινήσεων να τροποποιεί ουσιώδεις όρους της προσφοράς του. Στοιχεία τεκμηρίωσης που εκδίδονται σε γλώσσα άλλη, εκτός της ελληνικής, θα συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους στην Ελληνική γλώσσα, εκτός από τυχόν τεχνικά φυλλάδια. Κάθε έλλειψη ή ανακρίβεια δικαιολογητικών που θα διαπιστωθεί μετά από τις συμπληρώσεις και αποσαφηνίσεις στην Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού, θα συνεπάγεται τον αποκλεισμό του διαγωνιζομένου εκείνου, του οποίου τα δικαιολογητικά βρέθηκαν ελλιπή ή ανακριβή. 3.4 Ελλείψεις Δικαιολογητικών Σε περίπτωση μη υποβολής οποιουδήποτε από τα δικαιολογητικά της παρούσας διακήρυξης, η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη και δεν είναι δυνατή η εκ των υστέρων συμπλήρωσή τους. Μετά την κατάθεση της προσφοράς δεν γίνεται αποδεκτή, αλλά απορρίπτεται ως απαράδεκτη κάθε υποβολή συμπληρωματικών ή διευκρινιστικών στοιχείων, εκτός εκείνων που τυχόν θα ζητηθούν από την Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού. Η Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού μπορεί να ζητήσει διευκρινίσεις από τους προσφέροντες επί των υποβληθέντων στοιχείων, εγγράφων, δικαιολογητικών και πιστοποιητικών της προσφοράς τους, οι οποίοι οφείλουν να απαντήσουν εντός πέντε (5) ημερολογιακών ημερών από την κοινοποίηση του σχετικού εγγράφου, καθώς και να αποκλείσει τους υποψηφίους που δεν θα παράσχουν τις αιτούμενες διευκρινίσεις εντός της ως άνω ταχθείσας προθεσμίας. Επισημαίνεται ότι οι διευκρινίσεις αφορούν αποκλειστικά σε ήδη υποβληθέντα έγγραφα και όχι στην αντικατάσταση υποβληθέντων ή προσκόμιση παραληφθέντων δικαιολογητικών ή/και εγγράφων. 3.5 Κατάρτιση και Υποβολή Προσφορών 1. Όσοι επιθυμούν να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό πρέπει να καταθέσουν εγγράφως τις προσφορές τους μέσα στην προθεσμία που ορίζεται στην παρούσα. 2. Οι προσφορές υποβάλλονται, επί ποινή αποκλεισμού, στην Ελληνική Γλώσσα ή σε οποιαδήποτε άλλη γλώσσα της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνοδευόμενες από επίσημη μετάφραση στην Ελληνική Γλώσσα. Σε 17
περίπτωση διαφωνίας υπερισχύει η επίσημη μετάφραση στην Ελληνική Γλώσσα. Πιστοποιητικά αλλοδαπών αρχών γίνονται δεκτά, εφόσον συνοδεύονται από επίσημη μετάφραση στην Ελληνική Γλώσσα. 3. Οι προσφορές θα πρέπει να είναι δακτυλογραφημένες και να μη φέρουν παράτυπες διορθώσεις, σβησίματα, διαγραφές, προσθήκες κ.λπ. Αν υπάρχουν διορθώσεις, προσθήκες κ.λπ. θα πρέπει να είναι μονογραμμένες από τον προσφέροντα. 4. Εναλλακτικές προσφορές δεν γίνονται δεκτές. Ο Ανάδοχος δεν δικαιούται σε καμία περίπτωση να διαμαρτυρηθεί ή να επικαλεστεί λόγους προσφυγής κατά της απόρριψης τέτοιων προσφορών. 5. Οι προσφορές αφορούν στο σύνολο του έργου. Προσφορές για μέρος του προκηρυσσόμενου με την παρούσα έργου, απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 6. Οι προσφέροντες δεν δικαιούνται ουδεμία αποζημίωση για δαπάνες σχετικές με τη συμμετοχή τους. 7. Η προσφορά υποβάλλεται σε ένα (1) ενιαίο σφραγισμένο φάκελο, ο οποίος πρέπει απαραίτητα να φέρει την ΕΠΩΝΥΜΙΑ και τα ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ (Πλήρης επωνυμία, διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου, φαξ, ηλεκτρονική διεύθυνση και στοιχεία υπευθύνου επικοινωνίας ή αντικλήτου σε περίπτωση που έχει οριστεί) του Διαγωνιζόμενου καθώς και τις παρακάτω ενδείξεις 8. Ο κυρίως σφραγισμένος φάκελος κάθε προσφοράς περιλαμβάνει τους ακόλουθους τρεις (3) σφραγισμένους επιμέρους φακέλους («Υποφακέλους»): «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ», «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» & «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Τα δικαιολογητικά σε κάθε υποφάκελο θα είναι εις διπλούν, σε ένα πρωτότυπο και ένα αντίγραφο. Προσφορά (...Στοιχεία Προσφέροντος, Επωνυμία, Διεύθυνση...) Διακήρυξη Νο S-03/2014 ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΛΟΓΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΜΕ ΤΙΤΛΟ: «Προμήθεια Ιατρικών αναλωσίμων» ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ «Ενίσχυση της λειτουργίας των κινητών μονάδων πρώτης υποδοχής, για τις διαδικασίες πρώτης υποδοχής σε περιοχές υπό υψηλή πίεση μεταναστευτικών ροών» Αναθέτουσα Αρχή: Αστική Μη Κερδοσκοπική Εταιρεία Ιατρική Παρέμβαση Med.in Διεύθυνση: Μιχαλακοπούλου 99, 115 27, Αθήνα Ημερομηνία Υποβολής Προσφορών: 09/06/2014 Ημερομηνία Αποσφράγισης Προσφορών: 10/06/2014 «Να μην ανοιχθεί από την ταχυδρομική υπηρεσία ή τη Γραμματεία» 18