ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΚΟΡΙΝΘΙΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ -ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΤΑΧ.Δ/ΝΣΗ:ΚΡΟΚΙΔΑ 2 ΤΑΧ.ΚΩΔ.:20100 ΤΗΛ.:2741360752 e-mail: promith@pekorinthias.gr ΚΟΡΙΝΘΟΣ 16-12-2013 Αρ. Πρωτ.: οικ.89276/6764 Διακήρυξη Ανοιχτού Δημόσιου Μειοδοτικού Διαγωνισμού σε ευρώ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ: «Προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού του Κέντρου Τεχνικού Ελέγχου Οχημάτων (Κ.Τ.ΕΟ.) της Π.Ε. Κορινθίας» ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΣΤΟ ΤΕΥΧΟΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΕΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΣΤΟΝ ΗΜΕΡΗΣΙΟ ΤΥΠΟ 13/12/2013 13/12/2013 ΧΡΟΝΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΤΟΠΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ Ημερομηνία Ημέρα εβδομάδας Ώρα ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΚΟΡΙΝΘΙΑΣ Διοικητήριο Κροκιδά 2 Τ.Κ. 20100, Κόρινθος 14/01/2014 Τρίτη 11:00 π.μ. ΠΡΟΥΠ/ΣΑ ΔΑΠΑΝΗ : 85.165,20 (με Φ.Π.Α. 23%) ΚΑΕ 9745.0001 Ε.Φ.2071 σελ.1 από 43
Το Τμήμα Προμηθειών της Π.Ε. Κορινθία προκηρύσσει ανοιχτό δημόσιο μειοδοτικό διαγωνισμό, με έγγραφες προσφορές και κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή για την ανάδειξη αναδόχου του έργου «Προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού του Κέντρου Τεχνικού Ελέγχου Οχημάτων (Κ.Τ.ΕΟ.) της Περιφερειακής Ενότητας Κορινθίας» Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΑ ΝΙΚΟΛΑΚΟΥ σελ.2 από 43
ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Το Τμήμα Προμηθειών της Περιφερειακής Ενότητας Κορινθίας της Περιφέρειας Πελοποννήσου προκηρύσσει δημόσιο ανοιχτό μειοδοτικό διαγωνισμό με σύντμηση ημερομηνιών και με την κατάθεση σφραγισμένων προσφορών προϋπολογιζόμενης συνολικής δαπάνης 85.165,20 (με Φ.Π.Α. 23%) για την ανάδειξη αναδόχου του έργου «Προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού του Κέντρου Τεχνικού Ελέγχου Οχημάτων (Κ.Τ.ΕΟ.) της Περιφερειακής Ενότητας Κορινθίας» ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ: Ως το συνημμένο παράρτημα. A.1. ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης Διαγωνισμού Το Αρμόδιο Συλλογικό Όργανο (Επιτροπή) που συγκροτήθηκε με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Πελοποννήσου και αντικείμενο την διενέργεια και την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού. Αναθέτουσα Αρχή: Επίσημη Επωνυμία: Περιφέρεια Πελοποννήσου,Περιφερειακή Ενότητα Κορινθίας Κροκιδά 2 Κόρινθος 20100 Πληροφορίες κος Μαρασιώνης Σπύρος τηλέφωνο 2741089087,2741082144 Τμήμα Προμηθειών Τηλ.:27413060752-656 Φαξ: 2741360755 Ηλεκτρονικό Ταχυδρομείο: promith@pekorinthias.gr Γενική διεύθυνση της αναθέτουσας αρχής (UPL): www.ppel.gov.gr σελ.3 από 43
Προκήρυξη Η παρούσα Προκήρυξη που αποτελείται από το μέρος ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ, καθώς και τα Παραρτήματα 1,2,3,4, τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της παρούσας. Διάθεση της Προκήρυξης Η αναλυτική προκήρυξη θα διατίθεται ηλεκτρονικά από τον δικτυακό τόπο της Περιφέρειας Πελοποννήσου :www.ppel.gov.gr Σε κάθε περίπτωση: Οι παραλήπτες της Προκήρυξης υποχρεούνται να ενημερώνονται για τυχόν αλλαγές που θα δημοσιευτούν στην παραπάνω ηλεκτρονική διεύθυνση. Προσφυγές κατά της νομιμότητας του Διαγωνισμού με το αιτιολογικό της μη πληρότητας του παραληφθέντος αντιγράφου της Προκήρυξης θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι μπορούν να ζητήσουν γραπτώς (με επιστολή ή τηλεομοιοτυπία) από την Υπηρεσία Διενέργειας, συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις για το περιεχόμενο της παρούσας Προκήρυξης και η αρμόδια Επιτροπή Διενέργειας θα απαντά. Τα χρονικά περιθώρια τόσο για το αίτημα όσο και για την παροχή διευκρινήσεων αναλυτικά περιγράφονται στο άρθρο 10 Π.Δ.118/2007. Έργο Η προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού του Κέντρου Τεχνικού Ελέγχου Οχημάτων (Κ.Τ.ΕΟ.) της Π.Ε. Κορινθίας Προσφέρων Οποιοδήποτε Φυσικό ή Νομικό Πρόσωπο ή Ομάδα Προσώπων συμμετέχει στο διαγωνισμό και υποβάλλει προσφορά με σκοπό τη σύναψη σύμβασης με την Αναθέτουσα Αρχή. Εκπρόσωπος Ο υπογράφων την προσφορά -στην περίπτωση που αυτή δεν υπογράφεται από τον ίδιο τον Προσφέροντα- που μπορεί να είναι ο νόμιμος εκπρόσωπος του Προσφέροντα, ή πρόσωπο εξουσιοδοτημένο από τον Προσφέροντα ή τον νόμιμο εκπρόσωπό του, ή, σε περίπτωση ένωσης προσώπων, πρόσωπο εξουσιοδοτημένο από όλα τα μέλη της ένωσης Ανάδοχος Ο Προσφέρων που θα επιλεγεί και θα συνάψει Σύμβαση με την Αναθέτουσα Αρχή. σελ.4 από 43
Κατακύρωση Η απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής με την οποία κατακυρώνεται η υλοποίηση του έργου στον Ανάδοχο. Σύμβαση Η έγγραφη συμφωνία μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου. Προϋπολογισμός Η εκτιμώμενη από την Αναθέτουσα Αρχή ως δαπάνη για την υλοποίηση του προκηρυσσόμενου Έργου. H δαπάνη θα βαρύνει τις πιστώσεις του εγκεκριμένου προϋπολογισμού της Περιφέρειας Πελοποννήσου Π.Ε. Κορινθίας και τον Φορέα 2071 Κ.Α.Ε.9745.0001 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ(ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ) Η προσφορά θα αφορά το σύνολο της προμήθειας. Η τιμή θα δίνεται σε ευρώ ( ). Οι αριθμοί θα γράφονται αριθμητικώς με τρία (3) δεκαδικά ψηφία και ολογράφως. Προσφορές που θα αναφέρονται σε άλλο τρόπο αμοιβής του αναλαμβανόμενου έργου θα απορρίπτονται. Συμβατικό Τίμημα Η τιμή προσφοράς στην οποία θα κατακυρωθεί το Έργο. Επιτροπή Αξιολόγησης Ενστάσεων Είναι το αρμόδιο γνωμοδοτικό συλλογικό όργανο της Αναθέτουσας Αρχής για την αξιολόγηση των Διοικητικών προσφυγών σύμφωνα με το άρθρο 15 του Π.Δ. 118/2007 και του ν. 3886/2010. σελ.5 από 43
.A.2. ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ - ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ Α.2.1. Νομικό και Θεσμικό Πλαίσιο του Διαγωνισμού Ο Διαγωνισμός θα διεξαχθεί σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και ιδιαίτερα σύμφωνα με: 1. Το Π.Δ. 131/2010 (ΦΕΚ 224/27-12-2010) «Οργανισμός της Περιφέρειας Πελοποννήσου» 2. Το Ν.3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης», όπως τροποποιήθηκε με τον Ν.4071/2012 (ΦΕΚ 85/Α/2012), 3. Το Π.Δ.118/07 «Κανονισμός προμηθειών Δημοσίου (Κ.Π.Δ.)». 4. To N.4013/2011 «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν.3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις». 5. Τις διατάξεις του Ν. 3861 (ΦΕΚ 112/Α/2010) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο Πρόγραμμα Διαύγεια και άλλες διατάξεις». 6. Το Ν.3310/05 (ΦΕΚ Α 30/14.2.2005) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων» όπως τροποποιήθηκε με το Ν.3414/2005(ΦΕΚ 279Α/10-11-2005). 7. Τον Ν.2286/95(ΦΕΚ19/Α/95) «Περί Προμηθειών του Δημοσίου Τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων». 8. Το Π.Δ. 113/2010 (ΦΕΚ 194/Α/2010,ΑΔΑ:ΒΕΖΙ7ΛΒ-ΚΑ5) «Περί αναλήψεως υποχρεώσεων από τους Διατάκτες». 9. Το Ν.3548/2007 (ΦΕΚ A 68/20.3.2007) «Καταχώρηση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις». 10. Τις διατάξεις του Ν. 3886/2010 (ΦΕΚ Α/173/30-09-2010) όσον αφορά τις ενστάσεις και ασκούνται σε συνδυασµό µε το αρθ. 15 του Π.Δ. 118/2007 11. Το άρθρο 46 του Ν.3801/2009 «Πληρωμή δαπάνης δημοσίευσης». 12. Την ΠΑΡΑΓΡΑΦΟ Ζ άρθρου 1 του Ν.4152/2013 (ΦΕΚ 107Α 9-5-2013). 13. Την αριθμ.35130/739/9-8-2010 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών (Φ.Ε.Κ. 1291/Β`/11-8-2010) περί «Αύξησης των χρηματικών ποσών του άρθρου 8 παρ.1 του Ν 2362/95 για τη σύναψη συμβάσεων που αφορούν προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων». 14. Την υπ` αριθμ. Π1/3305/2010(ΦΕΚ1789Β/12-11-2010) Απόφαση Υφυπουργού Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας «Σύναψη εκτέλεση και διαδικασίες σύναψης συμβάσεων προμηθειών,κατ` εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 2 (παρ. 5, 12,13 και 16 ) του Ν.2286/95». 15. Την ΚΥΑ Π1/2380/2012(ΦΕΚ3400Β/20-12-2012) «Ρύθμιση των ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων». σελ.6 από 43
16. Την αριθμ.20794/2222/12 (ΦΕΚ 1466 Β/3-5-2012) απόφαση του υπουργού Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων όπως τροποποιήθηκε με τις αριθμ.55332/5732 (ΦΕΚ3469/Β /28-12-2012) και αριθμ.28792/3638/13 (ΦΕΚ 1454 Β/17-6-2013) υπουργικές αποφάσεις και όπως κάθε φορά ισχύει. 17. Την αριθμ.π1/9814/2-5-2013 (Α Α ΒΕΝΕΦ-7Ε0) Απόφαση της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου,Γενική /νση Κρατικών Προμηθειών περί ένταξης της προμήθειας στο Ενιαίο Πρόγραμμα Προμηθειών. 18. Την υπ αριθμ. 15/334/03.07.2013 Απόφαση Περιφερειακού Συμβουλίου, περί έγκρισης 2 ης τροποποίησης τεχνικού προγράμματος έργων που χρηματοδοτούνται από τους ΠΟΡΟΥΣ της Π.Ε. Κορινθίας. 19. Το υπ αριθμ.3754/23.10.2013 έγγραφο της Δ/νσης Τεχνικών Έργων 20. Την αριθμ. πρωτ: οικ.60352/4565/02-09-2013 (ΑΔΑΜ 13REQ001631467) απόφαση ανάληψης υποχρέωσης του Τμήματος Λογιστικής διαχείρισης της /νσης Διοικητικού Οικονομικού της Περιφερειακής Ενότητας Κορινθίας. 21. Το υπ αριθμ. 85/14.10.2013 έγγραφο της Δ/νσης Μεταφορών & Επικοινωνιών Τμήμα ΚΤΕΟ 22. Την με αριθμό 1926/12.11.2013 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Πελοποννήσου, περί έγκρισης της δαπάνης και των όρων της διακήρυξης του δημόσιου ανοιχτού μειοδοτικού διαγωνισμού για την την ανάδειξη αναδόχου προμηθευτή για το έργο «Προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού του Κέντρου Τεχνικού Ελέγχου (Κ.Τ.ΕΟ.) της Π.Ε. Κορινθίας» 23. Την ανάγκη διενέργειας ανοιχτού διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου προμηθευτή για το έργο «Προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού του Κέντρου Τεχνικού Ελέγχου Οχημάτων (Κ.Τ.ΕΟ.) της Π.Ε. Κορινθίας» A.2.2. Προσφορές Εναλλακτικές Προσφορές - Αντιπροσφορές Κάθε υποψήφιος συμμετέχει στο διαγωνισμό με μία και μοναδική προσφορά για κάθε είδος, πού αφορά την επιχειρηματική του δραστηριότητα. Αν υποβάλλει περισσότερες από μία προσφορές θα απορριφθούν στο σύνολό τους. Στο διαγωνισμό δεν γίνονται δεκτές αντιπροσφορές, προσφορές για μέρος του προκηρυσσόμενου έργου και προσφορές που είναι ασαφείς και αόριστες. Σε περίπτωση υποβολής τους απορρίπτονται, ως απαράδεκτες. Οι προσφορές δεν πρέπει να έχουν ξέσματα, σβησίματα, προσθήκες, διορθώσεις. Εάν υπάρχει στην προσφορά οποιαδήποτε προσθήκη ή διόρθωση, αυτή πρέπει να είναι καθαρογραμμένη και μονογραμμένη από τον προσφέροντα, το δε αρμόδιο όργανο παραλαβής και αποσφράγισης των προσφορών, ήτοι η Επιτροπή διενέργειας/αξιολόγησης των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού και των διαδικασιών διαπραγμάτευσης, κατά τον έλεγχο, μονογράφει και σφραγίζει την τυχόν διόρθωση ή προσθήκη. Η προσφορά απορρίπτεται, όταν υπάρχουν σ αυτή διορθώσεις που την καθιστούν ασαφή, κατά την κρίση του οργάνου αξιολόγησης των προσφορών. A.2.3. Συμβατική Γλώσσα Νόμισμα σελ.7 από 43
Τα έγγραφα της Προσφοράς και της Σύμβασης καθώς και όλη η σχετική αλληλογραφία που είναι δυνατό να απαιτηθεί, συντάσσονται στην ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΓΛΩΣΣΑ η οποία και είναι η συμβατική γλώσσα τόσο κατά το στάδιο του διαγωνισμού όσο και κατά το στάδιο της εκτέλεσης του έργου. Το μοναδικό νόμισμα το οποίο θα χρησιμοποιηθεί για τον υπολογισμό της τιμής προσφοράς στο διαγωνισμό, του συμβατικού τιμήματος και της πληρωμής της αμοιβής του Ανάδοχου είναι το ΕΥΡΩ. A.2.4. Χρόνος Ισχύος των Προσφορών Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους Προσφέροντες για 120 ημέρες προσμετρούμενες από την επόμενη της ημέρας διενέργειας του διαγωνισμού. Η ισχύς των προσφορών είναι δυνατό να παραταθεί, εφόσον ζητηθεί από την Υπηρεσία Διενέργειας, κατ` ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ίσο με το παραπάνω οριζόμενο. A.2.5. Χρόνος και Τόπος Κατάθεσης των Προσφορών. Ο διαγωνισμός θα διενεργηθεί την 14/01/2014 ημέρα Τρίτη και ώρα 11:00 π.μ. στο Διοικητήριο της Π.Ε. Κορινθίας Κροκιδά 2 Κόρινθο. Οι προσφορές θα κατατίθενται μέχρι την προηγούμενη εργάσιμη ημέρα της ημερομηνίας διενέργειας του διαγωνισμού, δηλ. 13/01/2014 ημέρα Δευτέρα και ώρα 14:00μ.μ. από τους προσφέροντες ή εκπροσώπους αυτών, στο Τμήμα Προμηθειών της Π.Ε. Κορινθίας (Κόρινθο,Κροκιδά 2 Διοικητήριο 20100, γραφείο 7] επί αποδείξει (αριθμός Πρωτοκόλλου, ημερομηνία και ώρα παραλαβής), ή θα αποστέλλονται ταχυδρομικά στο ανωτέρω Τμήμα με ευθύνη του προσφέροντα, αρκεί η παραλαβή τους να έχει γίνει επί αποδείξει (αριθμός Πρωτοκόλλου, ημερομηνία, και ώρα παραλαβής). Σε περίπτωση που ο διαγωνισμός αποβεί άγονος ή το αποτέλεσμα κριθεί ασύμφορο, για ένα ή περισσότερα είδη θα επαναληφθεί την 21/01/2014, ημέρα Τρίτη και ώρα 11:00 π.μ. στον ίδιο χώρο, για τα είδη των οποίων το αποτέλεσμα απέβη άγονο ή ασύμφορο και οι προσφορές θα κατατίθενται μέχρι την προηγούμενη εργάσιμη ημέρα της ημερομηνίας διενέργειας του διαγωνισμού, δηλ 20/01/2014,ημέρα Δευτέρα και ώρα 14.00 μ.μ. Στις περιπτώσεις που οι υποβαλλόμενες ή ταχυδρομικά αποστελλόμενες προσφορές δεν πληρούν τα παραπάνω, δεν λαμβάνονται υπόψη και επιστρέφονται χωρίς να αποσφραγισθούν. σελ.8 από 43
A.2.6. Δικαίωμα Συμμετοχής α) Όλα τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα. β)συνεταιρισμοί που λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, η οποία κυρώθηκε με το νόμο 2513/1997. γ)ενώσεις προμηθευτών,που υποβάλουν κοινή προφορά. Κάθε ενδιαφερόμενος μπορεί να συμμετέχει στο διαγωνισμό είτε μεμονωμένα, είτε ως μέλος μίας μόνο ένωσης ή κοινοπραξίας φορέων. Στην περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας υποβάλλεται κοινή προσφορά από τον εκπρόσωπο που έχει εξουσιοδοτηθεί [άρθρο 7 παρ.1 συμβολαιογραφική πράξη]από τα αντίστοιχα αρμόδια διοικητικά όργανα των φορέων που συμμετέχουν στην ένωση ή κοινοπραξία. Οι γενικοί όροι αποκλεισμού συμμετοχής στο διαγωνισμό αναφέρονται στα Άρθρο 44-48 της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ, όπως έχουν μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο βάσει του Π.Δ. 60/2007 Α.2.7. ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Στο διαγωνισμό δεν γίνονται δεκτοί: Όσοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις της προηγουμένης παραγράφου. Όσοι αποκλείστηκαν τελεσίδικα από διαγωνισμούς για προμήθειες του Δημοσίου με απόφαση της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης. Όσοι απώλεσαν το δικαίωμα να συμμετέχουν σε δημόσιους διαγωνισμούς με απόφαση άλλης Δημόσιας Υπηρεσίας ή Ν.Π.Δ.Δ, Ν.Π.Ι.Δ ή ΑΕ του Δημοσίου Τομέα γιατί δεν εκπλήρωσαν τις συμβατικές τους υποχρεώσεις. Όσα φυσικά ή νομικά πρόσωπα του εξωτερικού έχουν υποστεί αντίστοιχες με τις παραπάνω κυρώσεις. Οι ενώσεις προσώπων, σε περίπτωση που οποιαδήποτε από τις προϋποθέσεις αποκλεισμού της παραγράφου αυτής, ισχύει για ένα τουλάχιστον μέλος της. σελ.9 από 43
Α.2.8. Δικαιολογητικά Συμμετοχής Οι ενδιαφερόμενοι που επιθυμούν να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό οφείλουν, μαζί με την προσφορά, να καταθέσουν επί ποινή αποκλεισμού, τα εξής δικαιολογητικά: 1. Εγγυητική επιστολή αναγνωρισμένης τράπεζας ή από Γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων ύψους που αντιστοιχεί στο 5% της προϋπολογιζόμενης συνολικής τιμής (για ένα χρόνο), συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. Προσφορά χωρίς την εγγύηση ή χωρίς την προσήκουσα εγγύηση, απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 2. Αίτηση συμμετοχής στο διαγωνισμό, με μορφή επιστολής προς το Τμήμα Προμηθειών της Π.Ε. Κορινθίας της Περιφέρειας Πελοποννήσου,όπου θα αναφέρονται τα βασικά στοιχεία [επωνυμία,διεύθυνση, τηλέφωνο επικοινωνίας,fax και Ε-ΜΑΙL ] του υποψηφίου Αναδόχου ή στην περίπτωση ένωσης,των φορέων που απαρτίζουν τον υποψήφιο ανάδοχο, την έκταση /ποσοστό και το είδος συμμετοχής τους στο έργο. Παράλληλα θα αναφέρεται ότι δίδεται η συγκατάθεση για τη διακίνηση εγγράφων μέσω του αριθμού [ή των αριθμών σε περίπτωση ένωσης εταιρειών] τηλεμοιοτυπίας [FAX] που δηλώνεται στην αίτηση. Η αίτηση θα υπογράφεται από το νόμιμο εκπρόσωπο του υποψηφίου αναδόχου ή σε περίπτωση σύμπραξης από τους νόμιμους εκπροσώπους όλων των συμμετεχόντων στην σύμπραξη. 3. Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του Ν.1599/1986, όπως εκάστοτε ισχύει, με θεώρηση γνησίου υπογραφής, στην οποία: α) Να αναγράφονται τα στοιχεία του διαγωνισμού β) Να δηλώνεται ότι μέχρι και την ημέρα υποβολής της προσφοράς τους o Δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα της παρ. 1 του άρθρου 43 του Π.Δ. 60/2007, για κάποιο από τα αδικήματα του αγορανομικού κώδικα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας ή για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεωκοπίας. o Δεν τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό ή άλλη ανάλογη κατάσταση και επίσης ότι δεν τελούν υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή έκδοσης απόφασης αναγκαστικής εκκαθάρισης ή αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συμβιβασμού ή υπό άλλη ανάλογη διαδικασία. σελ.10 από 43
o Είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους κατά την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. o Είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο Επιμελητήριο στο οποίο θα δηλώνεται και το Ειδικό Επάγγελμά τους. 4.. Υπεύθυνη δήλωση του Ν.1599/1986, στην οποία να δηλώνουν ότι αποδέχονται ανεπιφύλακτα όλους τους όρους της διακήρυξης. 5. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 με την οποία να αναλαμβάνεται στην υπεύθυνη δήλωση η υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόμιση των παρακάτω αναφερομένων δικαιολογητικών από τον συμμετέχοντα στον διαγωνισμό, στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν με βεβαίωση παραλαβής. Τα δικαιολογητικά θα υποβάλλονται εντός σφραγισμένου φακέλου του οποίου η αποσφράγιση και ο έλεγχος θα γίνεται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 παρ. 6 του Π.Δ. 118/2007. 6. Ισολογισμούς των τελευταίων τριών (3) διαχειριστικών χρήσεων, σε περίπτωση που υποχρεούται στην έκδοση Ισολογισμών ή ένορκη βεβαίωση περί του συνολικού ετήσιου κύκλου εργασιών, σε περίπτωση που δεν υφίσταται υποχρέωση έκδοσης ισολογισμών. Αν ο υποψήφιος Ανάδοχος δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών (3) διαχειριστικών χρήσεων, καταθέτει τα στοιχεία τεκμηρίωσης της χρηματοοικονομικής του ικανότητας για το χρονικό διάστημα της λειτουργίας του. Αν ο υποψήφιος Ανάδοχος, για σοβαρό λόγο, δεν είναι σε θέση να προσκομίσει τα δικαιολογητικά που ζητεί η αναθέτουσα αρχή, μπορεί να αποδεικνύει την οικονομική και χρηματοοικονομική του επάρκεια με οποιοδήποτε άλλο στοιχείο, το οποίο η αναθέτουσα αρχή κρίνει αιτιολογημένα ως πρόσφορο Α] Οι Έλληνες Πολίτες 1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν έχει καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα της παρ. 1 του άρθρου 43 του Π.Δ. 60/2007, για κάποιο από τα αδικήματα του αγορανομικού κώδικα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας ή για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας. Το απόσπασμα αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το τελευταίο τρίμηνο πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης έγγραφης ειδοποίησης. σελ.11 από 43
2. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό πτώχευση και ότι δεν τελεί σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το τελευταίο εξάμηνο πριν από την κοινοποίηση έγγραφης ειδοποίησης. 3. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ημερομηνία της ως άνω ειδοποίησης, είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους. 4. Πιστοποιητικό του οικείου επιμελητηρίου, με το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή σε αυτό και το ειδικό επάγγελμα κατά την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού και αφετέρου ότι εξακολουθούν να παραμένουν εγγεγραμμένοι μέχρι της επίδοσης της παραπάνω έγγραφης ειδοποίησης.. β] Οι Αλλοδαποί Πολίτες 1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου ή ισοδύναμου εγγράφου αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας εγκατάστασής τους από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα της περ. 1 του εδαφ. Α της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007. Το απόσπασμα αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το τελευταίο τρίμηνο πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. 2. Πιστοποιητικό της κατά περίπτωση αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, από το οποίο θα προκύπτει ότι δεν τελούν το τελευταίο εξάμηνο, υπό πτώχευση ή υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή υπό άλλη ανάλογη κατάσταση ή διαδικασία και είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους κατά την ημερομηνία της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης.. 3. Πιστοποιητικό της αρμόδιας Αρχής της Χώρας εγκατάστασής τους περί εγγραφής τους στα μητρώα του οικείου επιμελητηρίου ή σε ισοδύναμες επαγγελματικές οργανώσεις κατά την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού και εξακολουθούν να παραμένουν εγγεγραμμένοι μέχρι την επίδοση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. γ] Τα Ημεδαπά ή αλλοδαπά Νομικά Πρόσωπα 1. Τα δικαιολογητικά που προβλέπονται για τους Έλληνες πολίτες και αλλοδαπούς. 2. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό κοινή εκκαθάριση σελ.12 από 43
του κ.ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει η ειδική εκκαθάριση του Ν.1892/1990 όπως εκάστοτε ισχύει ή άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα) και επίσης ότι δεν τελούν υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νομοθετημάτων ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα) εκτός του αποσπάσματος ποινικού μητρώου ή του ισοδύναμου προς τούτο έγγραφο 3. Απόσπασμα ποινικού μητρώου ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας από το οποίο να προκύπτει ότι τα ανωτέρω πρόσωπα δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα της περ. 1 του εδαφ.α της παργραφ.2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007 και αφορά στους διαχειριστές στις περιπτώσεις των εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (ΕΠΕ) και των προσωπικών εταιρειών (ΟΕ &ΕΕ) και για τον πρόεδρο και διευθύνοντα σύμβουλο για τις ανώνυμες εταιρείες (ΑΕ). 4. Επί ημεδαπών ανωνύμων εταιρειών το πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, έκδοσης τελευταίου εξαμήνου, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό πτώχευση ή σε διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση και το πιστοποιητικό κοινής εκκαθάρισης εκδίδονται από την αρμόδια υπηρεσία της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης στο Μητρών Ανωνύμων Εταιρειών της οποίας είναι εγγεγραμμένη η Α.Ε., σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 7 α.1.ια. και 7β.12 του κ.ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει και όσον αφορά στην ειδική εκκαθάριση του Ν.1892/1990, όπως εκάστοτε ισχύει από το αρμόδιο Εφετείο της έδρας της Ανωνύμου εταιρείας που τελεί υπό ειδική εκκαθάριση. Επί ημεδαπών εταιρειών περιορισμένης ευθύνης και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. & Ε.Ε>), το πιστοποιητικό της εκκαθάρισης εκδίδεται από το αρμόδιο τμήμα του Πρωτοδικείου της έδρας της συμμετέχουσας στον διαγωνισμό επιχείρησης. δ]οι Συνεταιρισμοί 1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου έκδοσης του τελευταίου τριμήνου πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασης από το οποίο να προκύπτει ότι ο πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου δεν έχει καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα της περίπτωσης (1) του εδ. Α της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007. 2. Τα δικαιολογητικά των περιπτώσεων (2) και (3) του εδ. α της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007, εφόσον πρόκειται για ημεδαπούς συνεταιρισμούς και της περ. (2) του εδ. β της παρ. 2 του ιδίου άρθρου, εφόσον πρόκειται για αλλοδαπούς συνεταιρισμούς, αντίστοιχα και της περίπτωσης (2) του εδ. γ της παρ.2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007. 3. Βεβαίωση εποπτεύουσας αρχής ότι ο συνεταιρισμός λειτουργεί νόμιμα. σελ.13 από 43
ε]ενώσεις -Κοινοπραξίες που υποβάλλουν κοινή προσφορά Τα παραπάνω δικαιολογητικά κατά περίπτωση για κάθε προμηθευτή που συμμετέχει στην Ένωση-Κοινοπραξία. Η υποβαλλόμενη προσφορά της Ένωσης-Κοινοπραξίας υπογράφεται υποχρεωτικά, είτε από όλους τους προμηθευτές που αποτελούν την Ένωση-Κοινοπραξία, είτε από εκπρόσωπό τους εξουσιοδοτημένο με συμβολαιογραφική πράξη. Εφόσον οι προμηθευτές συμμετέχουν στους διαγωνισμούς με εκπροσώπους τους, υποβάλλουν μαζί με την προσφορά, βεβαίωση εκπροσώπησης. Κατά τα λοιπά ισχύει το άρθρο 7 του Π.Δ. 118/2007 A.2.9. Κατάρτιση Περιεχόμενο Προσφορών Οι προσφορές κατατίθενται μέσα σε ενιαίο σφραγισμένο φάκελο που πρέπει να περιλαμβάνει όλα όσα καθορίζονται στην παρούσα προκήρυξη. Εξωτερικά στο γενικό φάκελο θα αναγράφεται ευκρινώς: Τα στοιχεία του προσφέροντος Τα στοιχεία του αποδέκτη Προς Περιφέρεια Πελοποννήσου Περιφερειακή Ενότητα Κορινθίας Δ/νση Διοικητικού- Οικονομικού Τμήμα Προμηθειών Κροκιδά 2 Διοικητήριο Κόρινθος 20100 Προσφορά: Για τον ανοικτό μειοδοτικό διαγωνισμό για το έργο «Προμήθεια και Εγκατάσταση Εξοπλισμού Κέντρου Τεχνικού Ελέγχου Οχημάτων [ΚΤΕΟ] της Π.Ε. Κορινθίας» Αριθμός Διακήρυξης: Ο γενικός φάκελος θα περιέχει τρείς επί μέρους, ανεξάρτητους, σφραγισμένους φακέλους, δηλαδή: Φάκελος 1 με την ένδειξη «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ» στον οποίο θα περιλαμβάνονται δύο (2) μικρότεροι υποφάκελοι όπου στον έναν εξωτερικά θα αναγράφεται η λέξη «ΠΡΩΤΟΤΥΠΑ», και μέσα θα υπάρχουν όλα τα πρωτότυπα δικαιολογητικά συμμετοχής και οι υπάρχουσες τεχνικές προδιαγραφές, ενώ στον άλλο θα αναγράφεται η λέξη «ΑΝΤΙΓΡΑΦΑ», και θα περιλαμβάνονται τα αντίγραφα των σελ.14 από 43
δικαιολογητικών συμμετοχής, όπως αυτά κατά σειρά αναφέρονται στην ενότητα Α.2.8 της παρούσας προκήρυξης. Φάκελος 2 με την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ» στον οποίο θα περιλαμβάνονται δύο (2) μικρότεροι υποφάκελοι όπου στον έναν εξωτερικά θα αναγράφεται η λέξη «ΠΡΩΤΟΤΥΠΑ», και μέσα θα υπάρχει η πρωτότυπη Τεχνική Προσφορά Προσφορά, ενώ στον άλλο θα αναγράφεται η λέξη «ΑΝΤΙΓΡΑΦΑ», και θα περιλαμβάνεται αντίγραφο της Τεχνικής Προσφοράς. Φάκελος 3 με την ένδειξη ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ στον οποίο θα περιλαμβάνονται δύο (2) μικρότεροι υποφάκελοι όπου στον έναν εξωτερικά θα αναγράφεται η λέξη «ΠΡΩΤΟΤΥΠΑ», και μέσα θα υπάρχει η πρωτότυπη Οικονομική Προσφορά, ενώ στον άλλο θα αναγράφεται η λέξη «ΑΝΤΙΓΡΑΦΑ», και θα περιλαμβάνεται αντίγραφο της Οικονομικής Προσφοράς. Τόσο στον γενικό-ενιαίο φάκελο όσο και στους τρεις ανεξάρτητους φακέλους της προσφοράς, καθώς και στους υποφακέλους με τα «ΠΡΩΤΟΤΥΠΑ» και τα «ΑΝΤΙΓΡΑΦΑ», εξωτερικά θα πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς: Η λέξη «ΠΡΟΣΦΟΡΑ» με κεφαλαία γράμματα Ο πλήρης τίτλος της υπηρεσίας, δηλαδή «Περιφέρεια Πελοποννήσου Περιφερειακή Ενότητα Κορινθίας Δ/νση Διοικητικού Οικονομικού Τμήμα Προμηθειών» Ο πλήρης Τίτλος της Προκήρυξης, δηλαδή «Προμήθεια και Εγκατάσταση Εξοπλισμού Κέντρου Τεχνικού Ελέγχου Οχημάτων [ΚΤΕΟ] της Π.Ε. Κορινθίας» Ο αριθμός της Προκήρυξης, Τα πλήρη στοιχεία του Προσφέροντα (επωνυμία, διεύθυνση, τηλέφωνα επικοινωνίας κ.λπ.) σελ.15 από 43
Το περιεχόμενο των υποφακέλων με την ένδειξη «ΠΡΩΤΟΤΥΠΑ» θα υπερισχύει σε περίπτωση ασυμφωνίας με το περιεχόμενο των υποφακέλων «ΑΝΤΙΓΡΑΦΑ». Σχηματικά το περιεχόμενο του ενιαίου-γενικού φακέλου προσφοράς καθώς και των τριών (3) επιμέρους, ανεξάρτητων φακέλων της προσφοράς παρουσιάζεται στη παρακάτω εικόνα. ΓΕΝΙΚΟΣ-ΕΝΙΑΙΟΣ ΣΦΡΑΓΙΣΜΕΝΟΣ ΦΑΚΕΛΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ που θα περιλαµβάνει ΦΑΚΕΛΟΣ 1 «ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ» ΦΑΚΕΛΟΣ 2 «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» ΦΑΚΕΛΟΣ 3 «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» Υποφάκελος µε Υποφάκελος µε Υποφάκελος µε Υποφάκελος µε Υποφάκελος µε Υποφάκελος µε ΠΡΩΤΟΤΥΠΑ ΑΝΤΙΓΡΑΦΑ ΠΡΩΤΟΤΥΠΗ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ ΠΡΩΤΟΤΥΠΗ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΟΙΚΟΝ/ΚΗΣ A.2.10 ΔIΚΑΣΤIΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ - ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ - ΔIΟIΚΗΤIΚΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ Κάθε ενδιαφερόµενος, ο οποίος έχει ή είχε συµφέρον να του ανατεθεί συγκεκριµένη σύµβαση και έχει υποστεί ζηµία από παράβαση της νοµοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της εσωτερικής νοµοθεσίας, δικαιούται να ζητήσει, κατά τα οριζόµενα στα άρθρα του Ν.3886/2010, προσωρινή δικαστική προστασία, ακύρωση της παράνοµης πράξης της αναθέτουσας αρχής ή της υπογραφείσας σύµβασης και επιδίκαση αποζηµίωσης. Οι ενστάσεις ή προσφυγές ενώπιον δικαστικών ή διοικητικών αρχών κατά των αποφάσεων της Αναθέτουσας Αρχής διέπονται και από τις διατάξεις του Ν. 3886/2010 (ΦΕΚ Α/173/30-09-2010) και ασκούνται και σύµφωνα µε αυτές και σε συνδυασµό µε το αρθ. 15 του Π.Δ. 118/2007. Α.2.11. ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΣΤΙΣ ΣΥΓΓΡΑΦΙΚΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ - ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ Το πλήρες τεύχος της Αναλυτικής Προκήρυξης, η περίληψη Διακήρυξης, καθώς και όλα τα Παραρτήματα (λοιπά τεύχη του διαγωνισμού), διατίθενται σε ηλεκτρονική μορφή από την ημερομηνία δημοσίευσης της Προκήρυξης, στην επίσημη ιστοσελίδα της Περιφέρειας Πελοποννήσου στη διεύθυνση www.ppel.gov.gr, για την ελεύθερη, άμεση και πλήρη πρόσβαση στη συγγραφή υποχρεώσεων. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να ζητήσουν εγγράφως διευκρινίσεις για το περιεχόμενο της παρούσας Προκήρυξης, μέχρι τρεις (3) εργάσιμες ημέρες πριν την κατάθεση των προσφορών για τον διαγωνισμό, από την Αναθέτουσα Αρχή. σελ.16 από 43
Οποιαδήποτε διευκρίνιση κριθεί απαραίτητη, θα αναρτάται στην αντίστοιχη ιστοσελίδα της προκήρυξης και την οποία θα πρέπει να παρακολουθούν οι υποψήφιοι ώστε να καθίστανται ενήμερος. Α.3. ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Α.3.1. Διαδικασία διενέργειας του Διαγωνισμού Διαδικασία Αξιολόγησης Α.3.1.1 Αποσφράγιση Προσφορών 1. Το αρμόδιο όργανο παραλαβής και αποσφράγισης προσφορών προβαίνει στην έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης των προσφορών, την ημερομηνία και ώρα που ορίζεται στην παρούσα διακήρυξη. Το όργανο αυτό είναι τριμελής επιτροπή που συστήθηκε με σχετική απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Πελοποννήσου. Προσφορές που υποβάλλονται στην αρμόδια επιτροπή, μετά την έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης δεν αποσφραγίζονται, αλλά παραδίδονται στην Υπηρεσία για επιστροφή, ως εκπρόθεσμες. 2. Αποσφράγιση των προσφορών γίνεται δημόσια, παρουσία των συμμετεχόντων ή νόμιμων εκπροσώπων. 3. Μονογράφεται ο κυρίως φάκελος, αποσφραγίζεται, μονογράφονται όλα τα δικαιολογητικά και οι φάκελοι. 4. Όσοι δικαιούνται, σύμφωνα με τα παραπάνω, να παρευρίσκονται στη διαδικασία αποσφράγισης προσφορών, λαμβάνουν γνώση των συμμετασχόντων στο διαγωνισμό καθώς επίσης και των τιμών που προαναφέρθηκαν. 5. Μετά την αξιολόγηση των προσφορών και την ανάδειξη αυτού στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, το αρμόδιο όργανο παραλαβής και αποσφράγισης προσφορών προβαίνει επίσης στην αποσφράγιση του φακέλου των δικαιολογητικών της Α2.8.4 την ημερομηνία και ώρα που θα οριστεί με σχετική πρόσκληση. Όσοι δικαιούνται, σύμφωνα με τα παραπάνω, να παρευρίσκονται στη διαδικασία αποσφράγισης του φακέλου των δικαιολογητικών της Α2.8.4, λαμβάνουν γνώση των δικαιολογητικών που κατατέθηκαν. Τα δικαιολογητικά προσκομίζονται σε σφραγισμένο φάκελο, ο οποίος παραδίδεται εμπρόθεσμα στο αρμόδιο όργανο παραλαβής και αποσφράγισης των προσφορών. Σε περίπτωση ισότιμων προσφορών η ανάδειξη μειοδότη γίνεται από την αρμόδια επιτροπή με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης. σελ.17 από 43
Α.3.1.2 Πρόσβαση των συμμετεχόντων στις προσφορές στο στάδιο της αποσφράγισης. Η πρόσβαση των συμμετεχόντων στις προσφορές που θα υποβληθούν στο διαγωνισμό και κατά το στάδιο της αποσφράγισής των (σύμφωνα με το άρθρο 19 παρ. 5 του ΠΔ 118/2007), θα επιτραπεί για χρονική περίοδο τριών (3) εργάσιμων ημερών. Εντός αυτής της περιόδου όλοι οι συμμετέχοντες (φυσικά, νομικά πρόσωπα, ενώσεις κ.λπ. που έχουν καταθέσει προσφορά) έχουν το δικαίωμα πρόσβασης στις προσφορές και ειδικότερα θα έχουν τη δυνατότητα να λάβουν γνώση του περιεχομένου των προσφορών (δικαιολογητικά συμμετοχής και τεχνική προσφορά) που θα έχουν υποβληθεί. Η εξέταση των προσφορών θα γίνει χωρίς απομάκρυνσή τους από το χώρο της Περιφερειακής Ενότητας Κορινθίας της Περιφέρειας Πελοποννήσου και χωρίς να επιτρέπεται η φωτοαντιγραφή. Η έναρξη του ανωτέρω χρονικού διαστήματος ορίζεται ως η επόμενη εργάσιμη ημέρα από την ημέρα διεξαγωγής του διαγωνισμού και ο διαθέσιμος χρόνος σε ημερήσια βάση ακολουθεί το κανονικό (07:00 έως 15:00). A.4. ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΒΑΣΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Α.4.1. Κατακύρωση του Διαγωνισμού Η Επιτροπή θα προχωρήσει στη κρίση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού σύμφωνα με όσα στο άρθρο 21 του ΠΔ118/07 αναφέρονται. Μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης, η Επιτροπή Αξιολόγησης Διαγωνισμού θα υποβάλει τα Πρακτικά και όλα τα στοιχεία του φακέλου του διαγωνισμού, στην Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Πελοποννήσου που διατηρεί το δικαίωμα να αποφασίσει για την κατακύρωση της ανάθεσης εκτέλεσης του έργου. Η κατακύρωση ή μη του διαγωνισμού εναπόκειται στην κρίση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Πελοποννήσου. Η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Πελοποννήσου δεν έχει καμία ευθύνη αποζημίωσης έναντι όσων θα λάβουν μέρος στο διαγωνισμό σε περίπτωση που για οποιοδήποτε λόγο δεν καρποφορήσει. Η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Πελοποννήσου επιφυλάσσει στον εαυτό της το δικαίωμα να απορρίψει προσφορά, εφόσον τούτο κρίνεται επισφαλές για την Περιφέρεια Πελοποννήσου ύστερα από σχετική αιτιολόγηση. Α.4.2. Αξιολόγηση Οικονομικών προσφορών -Ανακήρυξη μειοδότη Μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης από την αρμόδια επιτροπή οι φάκελοι με τα οικονομικά στοιχεία των προσφορών επαναφέρονται για όσες προσφορές κρίθηκαν αποδεκτές, στην επιτροπή διενέργειας διαγωνισμού για τον έλεγχο και σελ.18 από 43
την αποσφράγισή τους κατά την ημερομηνία και ώρα που έχει οριστεί σε σχετική πρόσκληση η οποία έχει κοινοποιηθεί στους συμμετέχοντες στον διαγωνισμό. Όσες προσφορές δεν κρίθηκαν αποδεκτές από το αρμόδιο όργανο του φορέα διενέργειας του διαγωνισμού δεν αποσφραγίζονται αλλά επιστρέφονται. Η αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών γίνεται δημόσια. Η Ε.Δ.Δ. αφού αποσφραγίσει και μονογράψει κατά φύλλο τις οικονομικές προσφορές προβαίνει στην καταχώρηση αυτών σε πρακτικό το οποίο και υπογράφει. Προσφορές που δεν είναι σύμφωνες με τους όρους της διακήρυξης απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Κατόπιν των παραπάνω η αρμόδια για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού επιτροπή, υποβάλλει σχετική γνωμοδότηση με τις προτάσεις της προς το αρμόδιο όργανο του φορέα διενέργειας του διαγωνισμού (σύμφωνα με το άρθρο 21 του Κ.Π.Δ. 118/2007 ) το οποίο και αποφασίζει για την κατακύρωση της προμήθειας με απόφασή του. Η απόφαση για την κατακύρωση της δημοπρασίας είναι δυνατόν να ληφθεί και μετά την πάροδο ισχύος των προσφορών και η σύμβαση να καταρτισθεί έγκυρα εάν συμφωνεί και ο μειοδότης. Α.4.3.Κατάρτιση και Υπογραφή Σύμβασης Προμήθειας Μετά την Κατακύρωση αποστέλλεται στον ανάδοχο σχετική ανακοίνωση στην οποία επισυνάπτεται σχέδιο Σύμβασης. Η σύμβαση θα καταρτιστεί στην ελληνική γλώσσα με βάση τους όρους που περιλαμβάνονται στην Προκήρυξη και την προσφορά του αναδόχου, θα διέπεται από το Ελληνικό Δίκαιο και δεν μπορεί να περιέχει όρους αντίθετους προς το περιεχόμενο της παρούσας. Μετά την κατακύρωση καταρτίζεται η σχετική Σύμβαση, η οποία ρυθμίζει όλες τις λεπτομέρειες για την εφαρμογή της κατακύρωσης. Η Σύμβαση, που περιλαμβάνει, λεπτομερώς όλους τους όρους και τις προϋποθέσεις για την υλοποίηση του Έργου, καθώς και τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συμβαλλόμενων μερών, καταρτίζεται με βάση την κατακύρωση, την προσφορά και την Προκήρυξη. Για τις ανάγκες κατάρτισης των ειδικών όρων και λεπτομερειών της Σύμβασης, ο Ανάδοχος θ συνεργαστεί με την Αναθέτουσα Αρχή. Μέσα σε χρονικό διάστημα δέκα (10) ημερών από την λήψη έγγραφης πρόσκλησης από την Αναθέτουσα Αρχή, ο Ανάδοχος υποχρεούται να προσέλθει για την υπογραφή της Σύμβασης προσκομίζοντας τη χρηματική Εγγύηση καλής εκτέλεσης του έργου, το ύψος της οποίας αντιστοιχεί σε ποσοστό 10% της συνολικής συμβατικής αξίας του είδους, μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ Στην περίπτωση που ο ανάδοχος δεν προσέλθει να υπογράψει τη Σύμβαση, κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Πελοποννήσου και επιβάλλονται οι καθοριζόμενες από το νόμο κυρώσεις. σελ.19 από 43
ΣΥΜΒΑΣΗ Μετά την κατακύρωση του αποτελέσματος του διαγωνισμού, εκδίδεται απόφαση έγκρισης αποτελέσματος από την Οικονομική Επιτροπή και για την ανάθεση υπογράφεται σύμβαση από το Περιφερειάρχη ή όποιος σύμφωνα με την ανάθεση αρμοδιοτήτων δύναται να υπογράφει «Με εντολή Περιφερειάρχη» και τον εργολάβο. σύμφωνα με το συνημμένο υπόδειγμα. Δεν χωρεί οποιαδήποτε διαπραγμάτευση στο κείμενο της σύμβασης που επισυνάπτεται στην παρούσα διακήρυξη ούτε τροποποίηση ή συμπλήρωση της προσφοράς του προμηθευτή. 1. Η σύμβαση περιλαμβάνει όλα τα στοιχεία όπως προβλέπει το άρθρο 24 παρ. 2 (α-ια) του Π.Δ. 118/2007 2. Το κείμενο της σύμβασης κατισχύει κάθε άλλου κειμένου στο οποίο τούτο στηρίζεται, όπως προσφορά, διακήρυξη και απόφαση κατακύρωσης ή ανάθεσης, εκτός κατάδηλων σφαλμάτων ή παραδρομών. 3. Η σύμβαση τροποποιείται όταν τούτο προβλέπεται από συμβατικό όρο ή όταν συμφωνήσουν προς τούτο και τα δύο συμβαλλόμενα μέρη, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου οργάνου. Η σύμβαση θεωρείται ότι εκτελέστηκε όταν : Α) Όταν παραληφθεί το σύνολο των προσφερομένων ειδών και υπηρεσιών σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο Α.5.6.- Α.4.3 ΧΡΟΝΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ: Όπως αναφέρεται παραπάνω και σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο κεφάλαιο των τεχνικών προδιαγραφών. Η μεταφορά και η τοποθέτηση θα γίνεται με έξοδα και ευθύνη του αναδόχου προμηθευτή. Α.4.4. Εγγυητικές Επιστολές Γενικά Οι εγγυήσεις εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα ή άλλα νομικά πρόσωπα που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχουν σύμφωνα με τα ισχύοντα το δικαίωμα αυτό. Τα αντίστοιχα έγγραφα των εγγυήσεων, αν δεν είναι διατυπωμένα στην Ελληνική, θα συνοδεύονται από επίσημη μετάφραση. Οι εγγυήσεις καταπίπτουν σύμφωνα με τα όσα ορίζει το ΠΔ 118/2007. σελ.20 από 43