Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό 17/2013 Συνεδρίασης ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΠΡΕΒΕΖΑΣ ΔΗΜΟΣ ΠΡΕΒΕΖΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΑΙΡΕΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΑΔΑ: ΒΛΛ1ΩΞΧ-ΛΞΖ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό 17/2013 Συνεδρίασης ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Σήμερα την 23-9-2013, ημέρα Δευτέρα και ώρα 18.00, το Δημοτικό Συμβούλιο συνήλθε σε δημόσια συνεδρίαση στο Δημοτικό Κατάστημα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 παρ. 4 του Ν. 3852/2010, ύστερα από την αριθμ. Πρωτ. 28731/19-9-2013 πρόσκληση της Προέδρου Δ.Σ. κ. Παρθενίας Καζάκου, η οποία δημοσιεύτηκε στην ιστοσελίδα του Δήμου και επιδόθηκε με αποδεικτικό επίδοσης στους δημοτικούς συμβούλους, για συζήτηση και λήψη αποφάσεων στα θέματα της Ημερήσιας Διάταξης. Ο Δήμαρχος κ. Χρήστος Μπαΐλης είναι παρών. ΘΕΜΑ: «Έγκριση εκτέλεσης και καθορισμός τρόπου εκτέλεσης του έργου παροχής υπηρεσίας {Μεταφόρτωση και μεταφορά απορριμμάτων του Δήμου Πρέβεζας στο ΧΥΤΑ Καρβουναρίου 2013-2014}» Κατά την έναρξη της συνεδρίασης η Πρόεδρος διαπίστωσε ότι σε σύνολο 27 δημοτικών συμβούλων ήταν: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ 1. Καζάκου Παρθενία 13. Κατσιπανέλης Δημήτριος 2. Λαζάρου Χριστίνα 14. Κορωναίος Κοσμάς 3. Πιπιλίδης Λάζαρος 15. Τσαγκάρης Γεώργιος 4. Παπαχρήστος Λάζαρος 16. Κατέρης Κωνσταντίνος 5. Κουτρούμπας Βασίλειος 17. Ζέκιος Δημήτριος 6. Νέσσερης Χρήστος 18. Τσούτσης Χρήστος 7. Ροπόκης Ευάγγελος 19. Σαραμπασίνας Παύλος 8. Φραγκούλης Γεώργιος 20. Σπυράκος Ιωσήφ 9. Αναγνώστου Νικόλαος 21. Τσοβίλης Ευάγγελος 10. Κακιούζης Χαράλαμπος 22. Νίτσας Γεώργιος 11. Αυδίκος Δημήτριος 23. Ρέντζος Ιωάννης Χριστόφορος 12. Βαρτελάτου Στυλιανή ΑΠΟΝΤΕΣ: 1. Μπαρτζώκας Παντελής, 2. Αντωνίου Μαρία, 3. Γιαννάκης Στέργιος, 4. Τάγγας Απόστολος. Κατά την διάρκεια της συνεδρίασης και πριν την συζήτηση του παρόντος θέματος προσήλθαν οι κ.κ. Μπαρτζώκας και Αντωνίου και αποχώρησαν οι κ.κ. Τσούτσης και Αυδίκος. Στην συνεδρίαση και για την συζήτηση του παρόντος θέματος κλήθηκε αλλά δεν παρίσταται ο Πρόεδρος της Τοπικής Κοινότητας Μύτικα κ. Ντίτσος Νικόλαος. Στην συνεδρίαση παρευρέθηκε και ο κος Μπόμπορης Σταύρος, υπάλληλος του Δήμου Πρέβεζας, για την τήρηση των πρακτικών. Αριθ. Θέματος : 7ο Αριθμ. Απόφασης : 345/2013 Σελίδα 1 από 5

Η πρόεδρος έθεσε υπόψη των μελών του δημοτικού συμβουλίου,την εισήγηση της Δ/σης Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος, Δήμου Πρέβεζας (αρμόδια κα. Πρασσά), που έχει ως εξής: <<Όπως είναι γνωστό, μετά το κλείσιμο της χωματερής στον Κούκο και προκειμένου να μεταφερθούν τα απορρίμματα του Δήμου στο ΧΥΤΑ Καρβουναρίου, η σχετική υπηρεσία ανατίθεται, κατόπιν σχετικών διαγωνισμών, σε ιδιωτική εταιρία που δραστηριοποιείται στον τομέα αυτό. Σήμερα, λαμβανομένων υπόψη ότι: Η ισχύουσα σύμβαση λήγει στο τέλος Δεκεμβρίου Δεν υπάρχει δυνατότητα εκτέλεσης της εργασίας με ίδια μέσα, καθώς ο Δήμος δε διαθέτει αντίστοιχο εξοπλισμό, τα δε απορριμματοφόρα του αδυνατούν να εκτελούν καθημερινά την απόσταση ως το ΧΥΤΑ Καρβουναρίου λόγω της παλαιότητάς τους αλλά και της πρόσθετης οικονομικής επιβάρυνσης που θα συνεπάγονταν η απευθείας μεταφορά των απορριμμάτων. Οι κίνδυνοι που εγκυμονούν για τη δημόσια υγεία και σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας ως προς τις αρμοδιότητες του οικείου ΦοΔΣΑ, ο Δήμος θα πρέπει εκ νέου να προβεί στην διεξαγωγή διαγωνισμού για την ανάθεση της υπηρεσίας μεταφόρτωσης και μεταφοράς των απορριμμάτων για το επόμενο έτος. Για την εκτέλεση των εργασιών αυτών συντάχθηκε από το Τμήμα Περιβάλλοντος σχετική μελέτη (07/2013). Η εκτιμούμενη ποσότητα των απορριμμάτων ανέρχεται σε 11.000 τόνους Η μεταφόρτωση θα εκτελείται στο χώρο του ΣΜΑ στη ΒΙ.ΠΕ. Πρέβεζας ή όπου αλλού οριστεί από την Περιφέρεια Ηπείρου στα πλαίσια υλοποίησης του ΠΕΣΔΑ Ηπείρου. Η μεταφόρτωση και μεταφορά θα εκτελείται με κοντέινερ κλειστού τύπου. Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στο ποσό των 223.740,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 13%. Η δαπάνη κατανέμεται ως εξής: Για το έτος 2013 : 25.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. Για το έτος 2014 : 198.740,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. Η δαπάνη για το έτος 2013 θα βαρύνει τον K.A. 02.20.6277.001 ενώ για το 2014 θα προβλέπεται σχετική πίστωση στον αντίστοιχο προϋπολογισμό. Σύμφωνα με τα ανωτέρω Εισηγούμαστε 1.Την έγκριση εκτέλεσης του έργου «Μεταφόρτωση και μεταφορά απορριμμάτων του Δήμου Πρέβεζας στο ΧΥΤΑ Καρβουναρίου 2013-2014», συνολικού προϋπολογισμού 223.740,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 13%.. 2. Την έγκριση της με αρ. 7/2013 μελέτης του Τμ. Περιβάλλοντος : «Μεταφόρτωση και μεταφορά απορριμμάτων του Δήμου Πρέβεζας στο ΧΥΤΑ Καρβουναρίου» 3.Την ψήφιση πίστωσης σε βάρος του Κ.Α. 02.20.6277.001, του έτους 2013, ποσού 25.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. 4.Να καθοριστεί ο τρόπος εκτέλεσης,-προτείνεται ανοικτός, δημόσιος, μειοδοτικός διαγωνισμός με σφραγισμένες προσφορές και με κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή,-σύμφωνα με τους όρους που θα καθοριστούν και εγκριθούν από την Οικονομική Επιτροπή>> ΣΑΡΑΜΠΑΣΙΝΑΣ: Κατ' αρχάς θα 'θελα να πω ότι η δημόσια υγεία απειλείται κι απ' τις σκουπιδιάρες που είναι διαλυμένες και από τα λύματά τους. Εμείς ήμασταν αντίθετοι και είμαστε αντίθετοι. Έχουμε δώσει μέχρι στιγμής 1 εκατομμύριο κι έχουμε πει ότι θα μπορούσαμε να κάνουμε την απευθείας μεταφόρτωση με τριαξονικές σκουπιδιάρες κλπ. Δηλαδή με το εκατομμύριο αυτό θα αγοράζαμε δικό μας στόλο καινούργιο που τώρα πλέον δε μας δίνεται η δυνατότητα. Πιστεύω όσο περνάει ο καιρός και δίνουμε χρήματα, θα το καταλαβαίνουμε καλύτερα. Γι' αυτό διαφωνούμε μ' αυτό και επιμένουμε σ' Σελίδα 2 από 5 ΑΔΑ: ΒΛΛ1ΩΞΧ-ΛΞΖ

αυτό που έχουμε πει εξ' αρχής,στην απευθείας μεταφορά και τα χρήματα αυτά να τα χρησιμοποιήσουμε για δικό μας στόλο καινούργιο. ΤΣΟΒΙΛΗΣ: Ως Λαϊκή Συσπείρωση διαφωνούμε με βασικά ζητήματα της εισήγησης. Το πρώτο είναι η ιδιωτικοποίηση της μεταφόρτωσης, μεταφοράς και γενικότερα ας πούμε ο σχεδιασμός που υπάρχει και πανελλαδικά,με την ιδιωτικοποίηση της επεξεργασίας των σκουπιδιών. Πιστεύουμε ότι υπήρχε μια συνειδητή πολιτική δεκαετιών για την απαξίωση των υπηρεσιών της καθαριότητας. Κι ένα στοιχείο αυτής της απαξίωσης ήτανε η μη ανανέωση του μηχανολογικού και όλου του εξοπλισμού που ήταν απαραίτητοι. Σήμερα βέβαια βρισκόμαστε σε μια κατάσταση που δεν παίρνει αναβολή. Πρέπει να εξετάσουμε και να δούμε κάποιες δράσεις χρηματοδότησης όπως στο προηγούμενο θέμα με το πράσινο Ταμείο για αυτό το μηχανολογικό εξοπλισμό. Η πρότασή μου είναι αυτή. Να δούμε αυτό το ζήτημα, όχι μόνο για φέτος,για παντοτινά. Για να έχουμε εμείς και τον απαραίτητο εξοπλισμό για τη μεταφορά κι αυτό θα συνιστά και οικονομία για τα οικονομικά του Δήμου και ένα ζήτημα θα λυθεί για πολλά χρόνια μετά. ΚΟΡΩΝΑΙΟΣ: Για να συνυπολογίσετε το λειτουργικό κόστος της μεταφοράς των απορριμμάτων, δεν είναι μόνο ο μηχανολογικός εξοπλισμός που θα χρειαστεί. Είναι τα μηχανήματα που θα αγοραστούν, η απόσβεσή τους. Το προσωπικό που θα χρησιμοποιηθεί. Από πού αυτό το προσωπικό θα προσληφθεί κι από πού θα τοποθετηθεί για να δουλέψει, γιατί θα υπάρχει εκτός έδρας μετακίνηση. ΝΙΤΣΑΣ: Βλέπουμε στην εισήγηση ότι το κόστος μεταφοράς φτάνει περίπου στο έτος τις 250.000. Παράλληλα και προσθέτοντας και το κόστος της εναπόθεσης των απορριμμάτων που είναι λίγο λιγότερα ή περίπου στα ίδια, βλέπουμε ότι υπάρχει ένα κόστος της μεταφοράς της τάξεως των μισού εκατομμυρίου. Είναι νωπές οι μνήμες όλων όσων θυμούνται εδώ μέσα κι όσοι μας έχουν παρακολουθήσει, που θυμούνται τον κο Δήμαρχο να μιλάει για την αύξηση των τελών καθαριότητας στον 1ο χρόνο κατά 40% στο Δήμο της Πρέβεζας και κατά 60% στα Δημοτικά Διαμερίσματα, γιατί η μεταφορά και η εναπόθεση θα κόστιζε από 1.000.000 ως 1.100.000. Αυτό σημαίνει μαθηματικά -γιατί είναι για όσους γνωρίζουν ανταποδοτικού χαρακτήρα η καθαριότητα- αυτό σημαίνει ότι θα έπρεπε να είχαμε ένα πλεόνασμα της τάξεως των 600.000 απ' αυτά που εισπράττουμε απ' τους δημότες. Μέχρι τώρα, θα θυμίσω στο σώμα, ότι για την πρώτη χρήση είχαμε και ζημία. Εμείς ως δημοτική παράταξη Ανάπτυξη Τώρα πιστεύουμε ότι εδώ χωράει ένα πολύ σημαντικό ζήτημα αντιπαράθεσης και είναι ουσιαστικό, να εξηγήσει η δημοτική αρχή πού πάνε αυτά τα χρήματα που εισπράττουν απ' τους δημότες. Γιατί όπως είπε ο κος Σαραμπασίνας και ο κος Τσοβίλης, μ' αυτά τα χρήματα θα μπορούσαμε ακόμη και σήμερα, αυτά τα χρήματα που περισσεύουν να είχαμε πάρει και να κάναμε εμείς την αποκομιδή. Θα μπορούσαμε μ' αυτό το πλεόνασμα, γιατί εσείς το είχατε πει στην εισήγησή σας, θα μπορούσαμε να είχαμε προχωρήσει σε αγορά μηχανολογικού εξοπλισμού. Μέχρι σήμερα δεν έχουμε δει κάτι τέτοιο. Εγώ θα ψηφίσω παρών σ' αυτό το θέμα. Θεωρώ όμως ότι η δημοτική αρχή πρέπει κάποια στιγμή να πει τι γίνεται με τον προσωρινό σταθμό μεταφόρτωσης, που πλέον από προσωρινός έχει γίνει μόνιμος. Τι γίνεται με αυτά τα χρήματα που εισπράττουμε. ΔΗΜΑΡΧΟΣ: Θα πρέπει να είμαστε ρεαλιστές και να βλέπουμε την πραγματικότητα. Ο Δήμος Πρέβεζας τι παραλάβαμε; Ένα στόλο διαλυμένο. Αυτή είναι η πραγματικότητα. Μπήκαμε σε οικονομική κρίση. Δεν υπήρχε καμία δράση. Έχουμε έτοιμη μελέτη για να πάμε σε καινούργια αυτοκίνητα. Δεν είπαμε ότι υπάρχει πλεόνασμα. Θα 'ρθει ο προϋπολογισμός που θα δείτε η καθαριότητα έχει έλλειμμα πάνω από 600.000. Δεν έχουμε και τόσα πολλά, καταφέραμε όμως το καλύτερο. Καταφέραμε να έχουμε καλύτερη Σελίδα 3 από 5

ανακύκλωση και μειώσαμε και τον όγκο των σκουπιδιών και το βάρος των σκουπιδιών που παραδίδουμε. Τους τόνους δηλαδή. Κι έχουμε καλύτερη ανακύκλωση την οποία την πάμε στα Γιάννενα και πληρώνουμε για να πάμε στα Γιάννενα. Το κόστος της καθαριότητος δεν καλύπτεται με όσα εισπράττει ο Δήμος. Και θα 'ρθει στον προϋπολογισμό στο επόμενο Δημοτικό Συμβούλιο και θα το διαπιστώσετε, ότι έχουμε ένα έλλειμμα πάνω από 600.000. Στην καθαριότητα, μόνο στην καθαριότητα. Γιατί η καθαριότητα δεν είναι μόνο το κόστος της μεταφοράς. Είναι το κόστος των εργαζομένων, πρέπει να πληρωθούν ο εργαζόμενοι απ' τα τέλη, τα πετρέλαια, τα καύσιμα, η συντήρηση των αυτοκινήτων που είναι τεράστια. Μία επισκευή ξεπερνάει τις 10-15.000. Εμείς έχουμε έτοιμη μελέτη. Δεν άνοιξε δυστυχώς μια πρόταση, μια δράση στο ΕΣΠΑ, να πάρουμε 3-4 αυτοκίνητα. Να ενταχθεί ο Δήμος στο πρόγραμμα και να πάρουμε 3 αυτοκίνητα. ΡΕΝΤΖΟΣ: Η τοποθέτησή μου σχετίζεται με το θέμα των απορριμμάτων κι όχι με το ιδιαίτερο ζήτημα αυτό. Αλλά βέβαια, επειδή το ιδιαίτερο αυτό ζήτημα δεν καλύπτει μια κατάσταση ενός φυσικού φαινομένου αλλά ενός κοινωνικού φαινομένου που είναι η παραγωγή των απορριμμάτων, πιστεύω ότι αυτό που πρόκειται να πω είναι απόλυτα σχετικό. Μου έκανε εντύπωση που ο κος Δήμαρχος είπε πραγματικά ότι έχουμε μειώσει τον όγκο και το βάρος των απορριμμάτων. Είναι πολύ ενδιαφέρον αυτό. Πάντως όμως η μακροσκοπική παρατήρηση που κάνουμε όλοι περνώντας τους δρόμους, δεν είναι ικανοποιητική. Δε θα πω αν είναι καθαρή η πόλη ή όχι. Αυτό είναι λαϊκίστικο. Πιστεύω ότι πρέπει απέναντι στην κοινωνία να ενεργήσουμε, όχι μόνο με τους οικονομοτεχνικούς λογαριασμούς που είναι φυσικά απαραίτητοι, αλλά απέναντι στην κοινωνία να φανούμε κάπως σκληροί. Να τους πείσουμε ότι δεν πρέπει να παράγουν σκουπίδια και μάλιστα τα οποία τεχνητά είναι πολλαπλάσια. Και υπάρχουν και πολλές άλλες λεπτομέρειες, τις έχω αναφέρει κατά καιρούς. Και σας λέω ότι επειδή ήμουνα, έζησα σε μία αδελφοποιημένη με την Πρέβεζα πόλη, το Νιντεράνβεν, εκεί τα νοικοκυριά δίναμε μόνο κάθε Τρίτη πρωί τον κάδο, τον οικιακό κάδο δηλαδή και φυσικά ποτέ δεν ετέθη θέμα για αύξηση των τελών κλπ. Φανταστείτε, κάθε Τρίτη πρωί. Άρα δηλαδή υπήρχε μία συμπίεση που γίνονταν από την ίδια την κοινωνία στα σκουπίδια. Διότι ζούμε σε κοινωνία που παράγει απορρίμματα. Αυτό βέβαια ξέρουμε ότι δε μας συμφέρει εμάς ως αιρετούς, ως εκλεγομένους, που ζητάμε την ψήφο των συμπολιτών μας, δηλαδή της κοινωνίας. Δε μας συμφέρει διότι θα 'ρθούμε αντιμέτωποι, θα τους επιβάλλουμε δουλειά, ώρες εργασίας, κάποια κόστη κλπ. Άρα για μένα πάντα το ζήτημα είναι τι κάνουμε απέναντι στην κοινωνία. Όσο για το τεχνικό θέμα, υπάρχει και θα υπάρχει πάντα. Απλώς στο ζήτημα αυτό, όπως κάθε φορά, δηλώνουμε παρουσία. Στη συνέχεια η Πρόεδρος κάλεσε το Δ.Σ. να αποφασίσει σχετικά.... Αφού έγινε διαλογική συζήτηση και το Δημοτικό Συμβούλιο έλαβε υπόψη του: Την εισήγηση της υπηρεσίας, Την αρ.7/2013 μελέτη του τμήματος Περιβάλλοντος, Τις διατάξεις του άρθρου 158 του Ν. 3463/2006, Τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010, Τα όσα ελέχθησαν ανωτέρω. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ 1. Εγκρίνει την εκτέλεση του έργου,σύμφωνα με την αρ.7/2013 μελέτη του τμήματος Περιβάλλοντος,με τίτλο {ΜΕΤΑΦΟΡΤΩΣΗ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΠΡΕΒΕΖΑΣ, ΣΤΟ ΧΥΤΑ Σελίδα 4 από 5

<ΚΑΡΒΟΥΝΑΡΙΟΥ>,2013-2014} (Δεκέμβριος 2013-Δεκέμβριος 2014 ), συνολικού προϋπολογισμού 223.740,00, συμπεριλαμβανομένου και του Φ.Π.Α. 13%. Η δαπάνη θα καλυφθεί από ανταποδοτικά τέλη και η κατανομή της θα γίνεται κατ' έτος, ως εξής: Για το έτος 2013 : 25.000,00. Για το έτος 2014 : 198.740,00. 2. Εγκρίνει την με αρ. 7/2013 μελέτη του Τμ. Περιβάλλοντος : {ΜΕΤΑΦΟΡΤΩΣΗ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΠΡΕΒΕΖΑΣ, ΣΤΟ ΧΥΤΑ <ΚΑΡΒΟΥΝΑΡΙΟΥ>}. 3. Εγκρίνει ψηφίζει πίστωση 25.000,00 σε βάρος του Κ.Α.02.20.6277.001 < τέλος εναπόθεσης και μεταφοράς στερεών αποβλήτων> της στήλης των εξόδων προϋπολογισμού Δήμου Πρέβεζας οικ. Έτους 2013 και την καταβολή της για την εκτέλεση του έργου: {ΜΕΤΑΦΟΡΤΩΣΗ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΠΡΕΒΕΖΑΣ, ΣΤΟ ΧΥΤΑ <ΚΑΡΒΟΥΝΑΡΙΟΥ>,2013-2014} (Δεκέμβριος 2013-Δεκέμβριος 2014). Τα χρηματικά εντάλματα θα εκδίδονται στο όνομα των δικαιούχων βάσει πιστοποιήσεων της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου Πρέβεζας. 4. Καθορίζει τον τρόπο εκτέλεσης του ανωτέρω έργου, με ανοικτό,δημόσιο, μειοδοτικό διαγωνισμό, με σφραγισμένες προσφορές και με κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή και σύμφωνα με τους όρους που θα καθοριστούν και θα εγκριθούν από την Οικονομική Επιτροπή. Μειοψηφούν: - Οι κ.κ. Τσοβίλης και Σπυράκος, με την πρόταση του κ. Τσοβίλη). Οι κ.κ Νίτσας, Ρέντζος, Σαραμπασίνας, Κατέρης, Ζέκιος και Τσαγκάρης δήλωσαν ΠΑΡΩΝ. Αφού συντάχθηκε και αναγνώσθηκε το πρακτικό αυτό, υπογράφεται: Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ. ΠΑΡΘΕΝΙΑ ΚΑΖΑΚΟΥ Σελίδα 5 από 5