ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012-2013

2014 ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012-2013 Μ Ε Τ Ο Χ Ι Κ Ο Τ Α Μ Ε Ι Ο Π Ο Λ Ι Τ Ι Κ Ω Ν Υ Π Α Λ Λ Η Λ Ω Ν ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ,ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΠΡΟΝΟΙΑΣ

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΤΗΣΙΑΣ ΕΚΘΕΣΗΣ 2012-2013 1 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΠΡΟΕ ΡΟΥ.Σ. ΣΕΛ. 4 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1: ΣΥΝΟΠΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΓΙΑ ΤΟ Μ.Τ.Π.Υ. ΣΕΛ. 7 1.1 ΙΣΤΟΡΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΕΛ. 8 1.2 ΝΟΜΙΚΗ ΜΟΡΦΗ ΣΕΛ. 9 1.3 ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΣΕΛ. 10 1.4 ΠΡΟΟΡΙΣΜΟΣ-ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΣΕΛ. 12 1.5 ΠΟΡΟΙ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΣΕΛ. 13 1.6 ΜΕΤΟΧΟΙ ΣΕΛ. 14 1.7 ΜΕΤΟΧΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ ΣΕΛ. 15 1.8 ΜΕΡΙΣΜΑΤΟΥΧΟΙ ΣΕΛ. 15 1.9 ΜΕΡΙΣΜΑ ΣΕΛ. 16 1.10 ΝΕΟΣ ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΑΚΡΑΤΗΣΗΣ ΦΟΡΟΥ ΕΙΣΟ ΗΜΑΤΟΣ ΣΤΟ ΚΑΤΑΒΑΛΛΟΜΕΝΟ ΜΕΡΙΣΜΑ ΣΕΛ. 19 1.11 ΧΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΙΕΥΚΟΛΥΝΣΕΙΣ ΣΕΛ. 19 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2: ΙΟΙΚΗΣΗ-ΕΚΠΡΟΣΩΠΗΣΗ ΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΙΑΡΘΡΩΣΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΑΡΜΟ ΙΟΤΗΤΕΣ ΣΕΛ. 20 2.1 ΙΟΙΚΗΣΗ ΕΚΠΡΟΣΩΠΗΣΗ ΣΕΛ. 21 2.2 ΟΙ ΑΜΟΙΒΕΣ ΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΟΥ ΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΕΛ. 21 2.3 ΤΟ ΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΣΕΛ. 22 2.4 ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΑ ΣΗΜΕΙΩΜΑΤΑ ΜΕΛΩΝ.Σ. ΣΕΛ. 25 2.5 ΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ 2.5.1 Η ιεύθυνση ιοικητικού 2.5.2 Η ιεύθυνση Ασφαλισµένων 2.5.3 Η ιεύθυνση ιαχείρισης Περιουσίας ΣΕΛ. 32 ΣΕΛ. 32 ΣΕΛ. 32 ΣΕΛ. 32 2.6 ΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΣΕΛ. 33 2.7 ΟΡΓΑΝΟΓΡΑΜΜΑ ΣΕΛ. 33 2.8 ΑΡΜΟ ΙΟΤΗΤΕΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΤΟΥ Μ.Τ.Π.Υ. ΣΕΛ. 35

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΤΗΣΙΑΣ ΕΚΘΕΣΗΣ 2012-2013 2 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3: ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΚΑΙ ΈΡΓΩΝ ΣΕΛ. 36 3.1 ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΕΙΣΕΡΧΟΜΕΝΩΝ ΕΓΓΡΑΦΩΝ ΣΕΛ. 37 3.2 ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΘΕΝΤΕΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΙ ΈΛΕΓΧΟΙ ΣΕΛ. 37 3.3 ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΚΑΙ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΣΕΛ. 38 3.3.1 ΚΤΙΡΙΟ ΠΛΑΤΕΙΑΣ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΣΕΛ. 38 3.3.2 ΚΤΙΡΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΚΑΙ ΚΟΡΑΗ ΣΕΛ. 38 3.3.3 ΚΤΙΡΙΟ ΚΗΦΙΣΙΑΣ ΣΕΛ. 38 3.3.4 ΚΤΙΡΙΟ ΣΥΓΓΡΟΥ 165 ΣΕΛ. 39 3.3.5 ΚΤΙΡΙΟ ΛΥΚΟΥΡΓΟΥ 10 ΣΕΛ. 39 3.3.6 ΚΤΙΡΙΟ ΛΥΚΟΥΡΓΟΥ 12 ΣΕΛ. 39 3.3.7 ΚΤΙΡΙΟ ΜΕΓΑΡΟΥ ΕΛΛΗΓΙΩΡΓΗ ΑΚΑ ΗΜΙΑΣ & ΚΑΝΑΡΗ ΣΕΛ. 40 3.3.8 ΚΤΙΡΙΟ ΠΙΝ ΑΡΟΥ 2 ΣΕΛ. 40 3.4 ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΜΝΗΜΟΝΙΟΥ ΚΑΤΑΝΟΗΣΗΣ ΜΕΤΑΞΥ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΜΕΤΟΧΙΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ΛΗΞΙΠΡΟΘΕΣΜΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΣΕΛ. 40 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΣΕΛ. 41 4.1 ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΠΟΥ ΕΦΑΡΜΟΖΟΝΤΑΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΤΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΣΕΛ. 42 4.1.1 ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΣΕΛ. 43 4.1.2 ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΙΣΡΟΩΝ-ΕΚΡΟΩΝ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΣΕΛ. 44 4.1.3 ΠΙΝΑΚΑΣ ΙΑΘΕΣΕΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΣΕΛ. 45 4.2 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 01/01-31/12/2012 4.2.1 ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 31/12/2012 4.2.2 ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΙΣΡΟΩΝ-ΕΚΡΟΩΝ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ 31/12/2012 4.2.3 ΠΙΝΑΚΑΣ ΙΑΘΕΣΗΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ 31/12/2012 ΣΕΛ. 46 ΣΕΛ. 47 ΣΕΛ. 66 ΣΕΛ. 70

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΤΗΣΙΑΣ ΕΚΘΕΣΗΣ 2012-2013 3 4.3 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 01/01-31/12/2013 4.3.1 ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 31/12/2013 4.3.2 ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΙΣΡΟΩΝ-ΕΚΡΟΩΝ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ 31/12/2013 4.3.3 ΠΙΝΑΚΑΣ ΙΑΘΕΣΗΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ 31/12/2013 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5: Η ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ & ΤΟ ΜΕΛΛΟΝ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΣΕΛ. 71 ΣΕΛ. 72 ΣΕΛ. 87 ΣΕΛ. 92 ΣΕΛ. 94 5.1 Η ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΣΕΛ. 95 5.1.1 ΠΡΟΣ ΙΟΡΙΣΜΟΣ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΑΡΧΗ ΚΑΙ ΤΕΛΟΥΣ ΠΕΡΙΟ ΟΥ ΣΕΛ. 96 5.1.2 ΠΡΟΚΥΠΤΟΝΤΑ ΣΥΜΕΡΑΣΜΑΤΑ ΣΕΛ. 96 5.2 ΤΟ ΜΕΛΛΟΝ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΣΕΛ. 98 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6: H ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ ΤΟΥ Μ.Τ.Π.Υ. ΣΕΛ. 102 6.1 ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΩΝ ΑΡΧΩΝ ΤΗΣ ΕΤΑΙΡΙΚΗΣ ΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΜΕ ΓΝΩΜΟΝΑ ΤΗ ΙΑΦΑΝΕΙΑ, ΤΗΝ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΚΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΜΠΙΣΤΟΣΥΝΗ ΣΕΛ. 104 6.2 ΕΠΕΝ ΥΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΣΗ ΣΕΛ. 104 6.3 ΕΠΕΝ ΥΣΗ ΣΤΟ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟ ΥΝΑΜΙΚΟ ΜΑΣ ΣΕΛ. 104 6.4 ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΣΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΣΕΛ. 104 6.5 ΣΥΜΒΟΛΗ ΣΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΣΕΛ. 105 6.6 ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΣΗΣ ΣΕΛ. 106 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΕΛ. 107 Α. ΑΝΑΛΥΣΗ ΑΚΙΝΗΤΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΣΕΛ. 108 Β. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΗΜΟΣΙΟΥ ΛΟΓΙΣΤΙΚΟΥ 2012 ΣΕΛ. 116 Β1. ΚΙΝΗΤΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ ΜΤΠΥ 31/12/2012 ΣΕΛ. 117 Β2. ΑΚΙΝΗΤΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ ΜΤΠΥ 31/12/2012 ΣΕΛ. 119 Β3. ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΜΤΠΥ 2012 ΣΕΛ. 120 Β4. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΜΤΠΥ 2012 ΣΕΛ. 131 Β5. ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ ΜΤΠΥ 2012 ΣΕΛ. 135 Γ. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΗΜΟΣΙΟΥ ΛΟΓΙΣΤΙΚΟΥ 2013 ΣΕΛ. 138 Γ1. ΚΙΝΗΤΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ ΜΤΠΥ ΣΕΛ. 139 Γ2. ΑΚΙΝΗΤΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ ΜΤΠΥ ΣΕΛ. 140 Γ3. ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΜΤΠΥ 2013 ΣΕΛ. 142 Γ4. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΜΤΠΥ 2012 ΣΕΛ. 153

4 ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΠΡΟΕ ΡΟΥ.Σ. Κυρίες και Κύριοι Μέτοχοι, Κυρίες και Κύριοι Μερισµατούχοι, Τα συνολικά κεφάλαια του Ταµείου από το ανώτατο ποσό των 667,1 εκ το 2006 ανέρχονται στο τέλος του 2013 σε µόλις 435,7 εκ, µειώθηκαν δηλαδή κατά 231,4 εκ ή 45 %, παρά τα µέτρα που έχουµε λάβει και παρά το γεγονός ότι το 2013 το Ταµείο έλαβε από τον κρατικό προϋπολογισµό 72 εκ. ως έκτακτη οικονοµική ενίσχυση για την εξόφληση ληξιπροθέσµων υποχρεώσεων, δηλαδή για την πληρωµή µερισµάτων που καθυστερούσαν για πάνω από δυο χρόνια. Οι σηµαντικές προσπάθειες που έχουν γίνει τα τελευταία χρόνια, από την ιοίκηση για την οικονοµική θωράκιση και την εξυγίανση του Ταµείου τόσο µε νοµοθετικές παρεµβάσεις όσο και µε οργανωτικές και λειτουργικές, δεν έχουν αποδώσει ακόµη τα αναµενόµενα γιατί απαιτείται ανάλογος χρόνος µε τον χρόνο που πραγµατοποιήθηκε η αποµάκρυνση του Ταµείου από τον προορισµό και την αποστολή του. Η οικονοµική κατάσταση του Ταµείου επιβαρύνεται από τα µερίσµατα που έχουν υπολογιστεί και καταβάλλονται µε τον Ν 3336/2005, παρά τις όποιες µειώσεις που έχουν γίνει µε τους Ν. 4024/11 & 4093/12, είναι µεγαλύτερα από τα µερίσµατα που υπολογίζονται και καταβάλλονται µε τους Ν. 4024/11 & 4052/12, καθώς και από την αύξηση των καταβαλλοµένων µερισµάτων επειδή αυξήθηκαν σηµαντικά οι νέοι µερισµατούχοι, οι οποίοι δεν αντικαταστάθηκαν από νέους µετόχους, αλλά και την µείωση των καταθέσεων των µετόχων. Η κατάσταση αυτή δεν µπορεί και δεν πρέπει να συνεχιστεί γιατί το Ταµείο σε πολύ λίγα χρόνια θα βρεθεί σε αδυναµία καταβολής µερισµάτων γιατί, δεν είναι δυνατόν τα µερίσµατα να καταβάλλονται αποκλειστικά από τις καταθέσεις των σηµερινών µετόχων και από τα εναποµείναντα κεφάλαια τα οποία συνεχώς µειώνονται και δεν αφήνουν αποθεµατικά κεφάλαια που θα είναι ικανά να εξασφαλίσουν µέρισµα και στους σηµερινούς µετόχους. [4]

5 Για να συνεχίσει να υπάρχει το Ταµείο θα πρέπει οι συνολικές εισροές να προσαρµοστούν µε τις συνολικές εκροές προκειµένου να αντιµετωπιστεί η γενεσιουργός αιτία που δηµιουργεί τα ελλείµµατα και η οποία δεν είναι άλλη από το ότι τα καταβαλλόµενα µερίσµατα είναι µεγαλύτερα από τις συνολικές καταθέσεις των µετόχων µαζί µε τα έσοδα από την επιχειρηµατική δραστηριότητα και τα έσοδα από την εκµετάλλευση της περιουσίας. Οι σηµερινοί µερισµατούχοι θα πρέπει να είσαστε συγκαταβατικοί µε τις µειώσεις που έγιναν καθώς και γι αυτές που θα πρέπει να γίνουν προκειµένου να δηµιουργηθούν τα αναγκαία αποθεµατικά κεφάλαια που θα εξασφάλιζαν µέρισµα στους σηµερινούς µερισµατούχους γιατί απολαύατε µεγάλα µερίσµατα, όπως ετήσιες αυξήσεις, αναπροσαρµογές µερισµάτων, δώρα Χριστουγέννων & Πάσχα κλπ. Και Ακόµη δεν πρέπει να ξεχνάτε ότι τα µερίσµατα που σας καταβάλλονται σήµερα χρηµατοδοτούνται αποκλειστικά από τις καταθέσεις των µέτοχων και από τα αποθεµατικά κεφάλαια του Ταµείου γι αυτό και µειώνονται συνεχώς. Οι νόµοι 4254 και 4281 που ψηφίστηκαν το 2014 στην κυριολεξία σώζουν το Ταµείο και το επαναφέρουν στον προορισµό και την αποστολή βάζοντας κανόνες που δεν επιτρέπουν την αποµάκρυνση του από την πιστή εφαρµογή του Π 422/81. Κατέβαλα µεγάλη προσπάθεια για να πείσω και να ξεκαθαρίσω για την διαφορά που υπάρχει µεταξύ των Επικουρικών και των Μετοχικών Ταµείων και ο Νόµος 4281/14 το ξεκαθαρίζει απόλυτα. Είναι προτιµότερο να συνεχίσει να υπάρχει το Ταµείο έστω και αν καταβάλλει µικρότερα µερίσµατα. Με τον Νόµο 4254/2014 επιβάλλεται να καταρτίζει το Ταµείο κάθε χρόνο αναλογιστική µελέτη και µε τον Νόµο 4281/2014 προβλέπεται η επιχορήγηση του Ταµείου από τον κρατικό προϋπολογισµό για την πληρωµή ληξιπροθέσµων υποχρεώσεων δηλαδή καθυστερηµένων µερισµάτων και ακόµη προβλέπεται όπως µε βάση τα αποτελέσµατα της αναλογιστικής µελέτης η Εθνική Αναλογιστική Αρχή (ΕΑΑ) θα καθορίσει τις τεχνικές παραµέτρους για την έκδοση Υπουργικής Απόφασης για τον τρόπο υπολογισµού του Συντελεστή Βιωσιµότητας (ΣΒ). Ο Συντελεστής Βιωσιµότητας που θα εφαρµοστεί από το 2015 επιβάλλει την πιστή εφαρµογή του προορισµού και της αποστολής του Ταµείου αφού κάθε χρόνο θα γίνεται η αναγκαία προσαρµογή των καταθέσεων των µετόχων µε τα καταβαλλόµενα µερίσµατα και σε συνδυασµό µε την εφαρµογή της αρχής του µηδενικού ελλείµµατος [5]

6 επιτυγχάνεται ο πλήρης εξορθολογισµός της οικονοµικής κατάστασης και εξασφαλίζεται η συνεχής βιωσιµότητα του. Έχουµε υποβάλλει ρεαλιστική πρόταση µε πειστικά επιχειρήµατα προς το Υπουργείο Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλειας και Πρόνοιας να γίνει η αναγκαία προσαρµογή των εισροών µε τις εκροές σε βάθος χρόνου προκειµένου να µην διασαλευτεί απότοµα η οικονοµική κατάσταση των µερισµατούχων. Σε εφαρµογή του Ν. 4281/14 το Ταµείο έλαβε τον Νοέµβριο του 2014 από τον κρατικό προϋπολογισµό για εξόφληση ληξιπροθέσµων υποχρεώσεων το ποσό των 80 εκ. Στόχος µου είναι να µην επαναληφτούν τα λάθη του παρελθόντος και προς την κατεύθυνση αυτή έχω δηµιουργήσει ένα πυρήνα στελεχών, που θα είναι ικανά να αποτελέσουν τα αυριανά στελέχη της ιοίκησης του Ταµείου. Στην ετησία έκθεση πεπραγµένων για τα έτη 2012 & 2013 σας παρέχονται οι απαραίτητες πληροφορίες για να σχηµατίσετε µια πλήρη εικόνα για τα πεπραγµένα της ιοίκησης αλλά και για την οικονοµική κατάσταση του Ταµείου. Ο Πρόεδρος του ιοικητικού Συµβούλιου. Παύλος Σπ. Περράτης [6]

7 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1: ΣΥΝΟΠΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΓΙΑ ΤΟ Μ.Τ.Π.Υ. 1.1 ΙΣΤΟΡΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ 1.2 ΝΟΜΙΚΗ ΜΟΡΦΗ 1.3 ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ 1.4 ΠΡΟΟΡΙΣΜΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΑΜΕΙΟΥ 1.5 ΠΟΡΟΙ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ 1.6 ΜΕΤΟΧΟΙ 1.7 ΜΕΤΟΧΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ 1.8 ΜΕΡΙΣΜΑΤΟΥΧΟΙ 1.9 ΜΕΡΙΣΜΑ 1.10 ΝΕΟΣ ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΑΚΡΑΤΗΣΗΣ ΦΟΡΟΥ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ ΣΤΟ ΚΑΤΑΒΑΛΛΟΜΕΝΟ ΜΕΡΙΣΜΑ 1.11 ΧΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΔΙΕΥΚΟΛΥΝΣΕΙΣ [7]

1.1 ΙΣΤΟΡΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ 8 Tο Μετοχικό Ταµείο Πολιτικών Υπαλλήλων (Μ.Τ.Π.Υ.) ιδρύθηκε στις 12 Οκτωβρίου του 1867 µε πρωτοβουλία του τότε προέδρου του Ελεγκτικού Συνεδρίου ηµ. Ν. Λεβίδη και από πενήντα ακόµη κρατικούς κατά κύριο λόγο υπαλλήλους, οι οποίοι ίδρυσαν Ανώνυµη Εταιρεία µε την επωνυµία «Μετοχικόν Ταµείον προς περίθαλψην των υπαλλήλων και των οικογενειών των», µε κεφάλαια τις εκούσιες καταθέσεις τους. Τα πρώτα µερίσµατα καταβλήθηκαν το 1874 και αντιστοιχούσαν στο σύνολο των καταθέσεων των µετόχων µέχρι και το 1882. Το 1887 τα καταβαλλόµενα µερίσµατα αντιστοιχούσαν στο 30-40% των καταθέσεων των µετόχων. Το 1893 µε την πτώχευση της Ελλάδος επί Κυβερνήσεως Χαρ. Τρικούπη και τη µείωση των τόκων από τα χρεόγραφα, µειώθηκαν ακόµη περισσότερο τα καταβαλλόµενα µερίσµατα. Το 1896 συντάσσεται το Μητρώο των µετόχων, στο οποίο καταχωρήθηκαν οι µέχρι την 31 εκεµβρίου 1885 εγγραφέντες µέτοχοι του Ταµείου. Το 1905 ζητήθηκε από πολλούς µετόχους η διάλυση του Ταµείου επειδή το ποσό του µερίσµατος µειώθηκε κάτω και από το µισό. Έως και το 1917 συνεχίστηκε η µείωση των µερισµάτων λόγω των αθρόων απολύσεων, της κατάργησης της µονιµότητας των δηµοσίων υπαλλήλων και της µη εγγραφής νέων µετόχων. Σταθµός στην ιστορία του Ταµείου αποτελεί ο Ν.1636/1919, γιατί το Ταµείο εισήλθε στο δηµόσιο χώρο, ενώ η συµµετοχή σε αυτό έγινε υποχρεωτική από την 1 η Απριλίου του 1923 µε το Ν.. 12/2-1/3/1923 για όλους τους εν ενεργεία πολιτικούς υπαλλήλους µε ελάχιστες εξαιρέσεις και ορίζεται ως Ειδικό Ταµείο του Κράτους υπαγόµενο στην αρµοδιότητα του Υπουργείου των Οικονοµικών. Με το Ν.1500/1953 που καθιερώνεται ο θεσµός της 35ετίας, λόγω των αθρόων παραιτήσεων τα συνολικά ποσά για τα καταβαλλόµενα µερίσµατα υπερέβησαν το σύνολο των εισροών του Ταµείου και έτσι τα έτη 1965 1968 αναγκάστηκε να συνάψει άτοκο δάνειο µε το ηµόσιο. [8]

1.2 ΝΟΜΙΚΗ ΜΟΡΦΗ 9 Το Μετοχικό Ταµείο Πολιτικών Υπαλλήλων είναι Ειδικό Ταµείο του Κράτους, επικουρικής συνταξιοδότησης των τακτικών πολιτικών δηµοσίων υπαλλήλων, το οποίο δεν αποτελεί ίδιο νοµικό πρόσωπο δηµοσίου δικαίου, αλλά συνιστά αποκεντρωµένη υπηρεσία του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, υπαχθείσα στην αρµοδιότητα του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, απολαύουσα διοικητικής αυτοτέλειας ( ΣτΕ 1607/06, 611/05, 1666/03, 2539/97) και έχει προορισµό την κατ αναλογία του ποσού των καταθέσεων εκάστου, παροχή µερίσµατος στους µετόχους του και τις οικογένειες αυτών (άρθρο 2 π.δ/τος 422/1981). Το Μ.Τ.Π.Υ. έχει εξαιρεθεί ρητά, σύµφωνα µε τη διάταξη του άρθρου 11 παρ. 2 του Ν.2227/1994 από τον συνταξιοδοτικό νόµο 2984/1992 µε την αιτιολογία ότι δεν πρόκειται για φορέα κοινωνικής ασφάλισης αλλά περί ειδικού Ταµείου του Κράτους στο οποίο µετέχουν υποχρεωτικά όλοι οι πολιτικοί υπάλληλοι του ηµοσίου, και στηρίζεται στις εισφορές-καταθέσεις των µετόχων του και σε ίδιους πόρους (βλ. αιτιολογική έκθεση άρθρου 11 του Ν.2227/1994, Γνωµ. ΝΣΚ 247/2008,200/2008). Η ιδιαίτερη φύση του Μ.Τ.Π.Υ. επιβεβαιώνεται και στο Ν.4052/2012,όπου στο άρθρο 138 γίνεται διάκριση µεταξύ των φορέων κοινωνικής ασφάλισης και του Μ.Τ.Π.Υ. Συγκεκριµένα, στο άρθρο 138 παρ.γ1 του Ν.4052/2012 αναφέρεται επί λέξει: «Οι φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης,αρµοδιότητας Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης καθώς και το Μετοχικό Ταµείο Πολιτικών Υπαλλήλων(Μ.Τ.Π.Υ.) σε περίπτωση που έχουν χορηγήσει δάνεια.» και οµοίως στο άρθρο 138 παρ.ιβ «Η εταιρεία (εν.η. Ι.Κ.Α. Α.Ε.) συνάπτει σύµβαση µε τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης και µε το Μετοχικό Ταµείο Πολιτικών Υπαλλήλων για τις παρεχόµενες προς αυτούς υπηρεσίες Όλες οι συµβάσεις παροχής υπηρεσιών που έχουν συναφθεί µέχρι τη δηµοσίευση του παρόντος νόµου µεταξύ της Η..Ι.Κ.Α. Α.Ε. και των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης ή του Μετοχικού Ταµείου Πολιτικών Υπαλλήλων(Μ.Τ.Π.Υ.)» Επίσης,στην αιτιολογική έκθεση του Ν.4052/2012 αναφέρονται επί λέξει τα εξής: «δεδοµένου ότι το Μ.Τ.Π.Υ. δεν είναι ασφαλιστικός οργανισµός και έχει εξαιρεθεί ρητά σύµφωνα µε τη διάταξη του άρθρου 11 παρ.2 του Ν.2227/1994 από το συνταξιοδοτικό νόµο 2084/1992 µε την αιτιολογία ότι δεν πρόκειται για φορέα κοινωνικής ασφάλισης αλλά περί ειδικού ταµείου του Κράτους, όπως προκύπτει και από 1 του Π.. 422/1981 και την παρ.1 του άρθρου 19 του Ν.2386/1996,όπως [9]

10 αντικαταστάθηκε µε την παρ.5 του άρθρου 12 του Ν. 2443/1996,στο οποίο µετέχουν υποχρεωτικά όλοι οι πολιτικοί υπάλληλοι του ηµοσίου, έχει οικονοµική αυτοδυναµία και δεν επιβαρύνει τον κρατικό προϋπολογισµό αλλά στηρίζεται στις καταθέσεις των µετόχων του και σε ίδιους πόρους (εισηγητική έκθεση του ανωτέρω νόµου, γνωµοδότηση ΝΣΚ 200/2008 και247/2008) επιβάλλεται να ξεκαθαριστεί ότι οι καταθέσεις των µετόχων δεν αποτελούν ασφαλιστική εισφορά αλλά συµµετοχή στα κεφάλαια του Ταµείου. Ακόµα επιβάλλεται να ξεκαθαριστεί ρητά ότι η συµµετοχή αυτή αποτελεί και τη βασική προϋπόθεση,για να έχουν δικαίωµα επιστροφής των κεφαλαίων τους υπό µορφή µερίσµατος» (Γνωµ.Ν.Σ.Κ. 58/2013). Με βάση το άρθρο 3 του Ν.4024/2011 (Α 226), υπάγεται στην αρµοδιότητα του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας. Με το άρθρο 138 του Ν.4052/2012 (περ. Γ, υποπερ. 3 α ) προσετέθη διάταξη σύµφωνα µε την οποία «Όπου στην ισχύουσα νοµοθεσία προβλέπεται υπαγωγή, κατά οποιανδήποτε τρόπο, του Μ.Τ.Π.Υ. στην αρµοδιότητα του Υπουργείου Οικονοµικών, νοείται, από την έναρξη ισχύος του Ν.4024/2011, το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, ιδίως στις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 19 του Ν. 2386/1996 και στις διατάξεις του Π.. 94/2011 (Α 225)». Επίσης, αντικαταστάθηκε η περίπτωση α της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του Ν. 4024/2011 (Α 226) από το άρθρο 138 του Ν. 4052/2012 (περ. Γ, υποπερ. 3 β ) ως εξής: «α. Από την έναρξη ισχύος του νόµου αυτού, το Μετοχικό Ταµείο Πολιτικών Υπάλληλων (Μ.Τ.Π.Υ.) υπάγεται στην αρµοδιότητα του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και εποπτεύεται από τη Γενική Γραµµατεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων». 1.3 ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Το Ταµείο λειτουργεί µέσα σε ένα εκ των προτέρων θεσµοθετηµένο νοµικό πλαίσιο (Π.. 422/81), το οποίο οριοθετεί και την οποιαδήποτε δράση ή ενέργειά του, αναλυτικότερα : ΑΡΘΡΟ 2: Προορισµός του Ταµείου είναι η κατ αναλογία του ποσού των καταθέσεων έκαστου παροχή µερίσµατος. ΑΡΘΡΟ 14: Η συµµετοχή των µετόχων στο Ταµείο είναι υποχρεωτική. [10]

11 ΑΡΘΡΟ 21: Πόροι του Ταµείου είναι οι καταθέσεις των µετόχων που πραγµατοποιούνται µε παρακράτηση επί των αποδοχών. ΑΡΘΡΟ 24: Οι µέτοχοι υποχρεούνται στην καταβολή καταθέσεων από τις αποδοχές τους στο Ταµείο. ΑΡΘΡΟ 26: Οι κρατήσεις επί των αποδοχών γίνονται επί του µηνιαίου βασικού µισθού, επί των επιδοµάτων κλπ. ΑΡΘΡΟ 39: ικαίωµα σε µέρισµα, δηλαδή επιστροφής των κεφαλαίων τους, έχουν µόνο οι αποµακρυσµένοι από την υπηρεσία µέτοχοι λόγω συνταξιοδότησης, δηλαδή όσοι παύουν να µισθοδοτούνται και δεν κάνουν καταθέσεις στο Ταµείο από τη µισθοδοσία τους και γι αυτό λέγονται µερισµατούχοι. ΑΡΘΡΟ 40: Απόκτηση δικαιώµατος σε µέρισµα-επιστροφής των κεφαλαίων τους έχει ο µέτοχος που αποµακρύνεται-συνταξιοδοτείται από την υπηρεσία και έχει εικοσαετή συµµετοχή. ΑΡΘΡΟ 43: Προϋπόθεση χορήγησης µερίσµατος, δηλαδή επιστροφής των κεφαλαίων του, αποτελεί η συµµετοχή του µετόχου στα κεφάλαια του Ταµείου. ΑΡΘΡΟ 44: Ο χρόνος χορήγησης του µερίσµατος για τους µετόχους αρχίζει από την εποµένη της διακοπής της µισθοδοσίας τους. Από τα παραπάνω προκύπτει ότι: 1. Η συµµετοχή των µετόχων στο Ταµείο είναι υποχρεωτική. 2. Οι καταθέσεις των µετόχων πραγµατοποιούνται µε παρακράτηση από τις αποδοχές. 3. Οι µέτοχοι πραγµατοποιούν καταθέσεις στο Ταµείο. 4. Το κεφάλαιο του Ταµείου συγκροτείται από τις καταθέσεις των µετόχων. 5. Ο χρόνος χορήγησης του µερίσµατος αρχίζει από την εποµένη της διακοπής της µισθοδοσίας, δηλαδή από την εποµένη της διακοπής της υποχρεωτικής κατάθεσης στο Ταµείο. 6. Μερισµατούχος είναι ο µέτοχος στον όποιο διακόπτεται η µισθοδοσία και συνεπώς παύει να καταθέτει στο Ταµείο, παύει να συµµετέχει στη συγκρότηση των κεφαλαίων του Ταµείου. 7. Το µέρισµα αποτελεί επιστροφή των συσσωρευµένων υποχρεωτικών καταθέσεων των µετόχων. [11]

12 8. Για τον υπολογισµό του µερίσµατος κατ αναλογία του ποσού των καταθέσεων πρέπει να τηρούνται αναλυτικές µερίδες για κάθε µέτοχο. 9. Η τήρηση της αναλυτικής µερίδας επιβάλλεται πλέον και µε τον Ν. 3863/10, γιατί ανεξάρτητα από το Π.. 422/81 και ο νέος νόµος επιβάλλει, όπως ο υπολογισµός του µερίσµατος από 1/1/2012 θα γίνεται µε βάση τις καταθέσεις εκάστου µετόχου. 1.4 ΠΡΟΟΡΙΣΜΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ Προορισµός του Ταµείου είναι η συγκέντρωση των υποχρεωτικών καταθέσεων των µετόχων, η διαχείριση τους µέσα στα πλαίσια που ορίζει το Π 422/81 και η επιστροφή υπό µορφή µερίσµατος σύµφωνα µε το άρθρο 2, «κατ αναλογία του ποσού των καταθέσεων εκάστου, παροχή µερίσµατος εις τους µετόχους του Ταµείου και τας οικογένειας αυτών» κατά τρόπο δίκαιο και σύµφωνα µε τις καταστατικές του διατάξεις εξασφαλίζοντας παράλληλα, λόγω της επιτασσόµενης αναλογίας του πόσου των καταθέσεων µε το ποσό του µερίσµατος, τη βιωσιµότητά του σε µακροπρόθεσµη βάση. Το άρθρο αυτό θεωρείται αδιαπραγµάτευτο και δεν επιδέχεται καµία παρέκκλιση από την ισχύουσα νοµοθεσία του Ταµείου. Η αποστολή του Ταµείου επιτυγχάνεται µε το να παρέχει µέρισµα, να επιστρέφει δηλαδή τις συσσωρευµένες αποταµιεύσεις από τις καταθέσεις του προσαυξηµένες µε τις αποδόσεις που έχουν πραγµατοποιηθεί από την εκµετάλλευσή τους, στους µετόχους και στις οικογένειές τους, εξυπηρετώντας τους µε φιλικό και αξιόπιστο τρόπο µε τη µεγαλύτερη δυνατή αποτελεσµατικότητα, διαφάνεια και εντιµότητα, µε σεβασµό στις νοµικές προϋποθέσεις, χρησιµοποιώντας ολοένα και περισσότερο τις τεχνολογίες αιχµής και επενδύοντας σε διαρκή βάση στην επιµόρφωση και βέλτιστη αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναµικού του. Ο υπολογισµός και η απονοµή του µερίσµατος αποτελούν για το Ταµείο την κορυφαία πράξη του όλου οικοδοµήµατος, αφού ο µέτοχος µέσω αυτής της διαδικασίας συνεχίζει να διατηρεί τη σταθερή σχέση µε το Ταµείο, µετονοµαζόµενος από µέτοχος σε µερισµατούχος. Βασική προϋπόθεση για την επιτυχία του προορισµού και της αποστολής του είναι ο έλεγχος των εισροών, των εκροών και η εκµετάλλευση των κεφαλαίων µε κατάλληλες [12]

13 και αποδοτικές τοποθετήσεις καθώς και η σωστή και αποδοτική συντήρηση και εκµετάλλευση των ακινήτων του Ταµείου. Ο υπολογισµός του µερίσµατος δεν επιδέχεται καµία παρέκκλιση από την ισχύουσα νοµοθεσία του Ταµείου, γι αυτό πρέπει να διέπεται και να ικανοποιεί τις ακόλουθες πέντε βασικές αρχές: Πρώτη αρχή: Να είναι δίκαιος. εύτερη αρχή: Να είναι ανάλογος των καταθέσεων και του χρόνου συµµετοχής εκάστου µετόχου. Τρίτη αρχή: Να µη λειτουργεί σε βάρος καµίας κατηγορίας µεταξύ των µετόχων και των µερισµατούχων. Τέταρτη αρχή: Να εξασφαλίζει τη βιωσιµότητα του Ταµείου σε µακροπρόθεσµη βάση. Πέµπτη αρχή: Να διεκπεραιώνεται το ταχύτερο δυνατόν. 1.5 ΠΟΡΟΙ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ Οι πόροι του Ταµείου για την επίτευξη του προορισµού και της αποστολής του σύµφωνα µε το άρθρο 21 του Π 422/81 προέρχονται : α) Από τις καταθέσεις των µετόχων του. β) Από τους τόκους των κεφαλαίων, από τα προκύπτοντα οικονοµικά αποτελέσµατα από τις διενεργούµενες επενδύσεις καθώς και από τις προσόδους των ακινήτων. γ) Από τα τυχόν κληροδοτήµατα και τις δωρεές. δ) Από την ετήσια κρατική επιχορήγηση το ύψος της οποίας προσδιορίζεται εκάστοτε µε απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών και τέλος ε) Από τους πόρους επί των δαπανών των διαφόρων Υπουργείων και των Ν.Π... σύµφωνα µε το άρθρο 22 του Π 422/81, έως 31/12/2014. Από 1.1.2015 σύµφωνα µε την περίπτωση 2Α της υποπαραγράφου ΙΑ3 της παραγράφου ΙΑ, καταργούνται οι διατάξεις που προέβλεπαν την είσπραξη κοινωνικών πόρων υπέρ των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης, του ΜΤΠΥ και των Επαγγελµατικών Ταµείων Υποχρεωτικής Ασφάλισης αρµοδιότητας Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας. [13]

14 Τα σχετικά εδάφια για την κατάργηση των πόρων έχουν ως εξής : Εδάφιο ιστ. «της περίπτωσης γ της παραγράφου 1 και της προβλεπόµενης για τους µη µετόχους κράτησης 1% της παρ.2 του άρθρου3 του Ν.. 1050/1942 (Α 36) σε συνδυασµό µε τις διατάξεις της περίπτωσης γ της παρ. 1 του άρθρου 26 και του άρθρου 27 του Π.. 422/1981 (Α 114), καθώς και του άρθρου 5 του Ν.. 1050/1942 και της παρ. Α του άρθρου 22 του Π.. 422/1981 (Α 114) υπέρ του Μετοχικού Ταµείου Πολιτικών Υπαλλήλων (ΜΤΠΥ)» και Εδάφιο ιζ. «των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 6 του Ν. 2452/1996 (Α 283) υπέρ του Μετοχικού Ταµείου Πολιτικών Υπαλλήλων (ΜΤΠΥ )». Η κατάργηση των πόρων, σύµφωνα µε την αιτιολογική έκθεση του νόµου, έγινε διότι: «Στο επικαιροποιηµένο Μνηµόνιο Συνεννόησης (Ιούλιος 2013) προβλέπεται η υποχρέωση της χώρας µας να προβεί σε βαθµιαίο εξορθολογισµό/κατάργηση των ανταποδοτικών χρεώσεων µε δηµοσιονοµικά ουδέτερο τρόπο. Στο πλαίσιο αυτό µε την περίπτωση 2, καταργούνται κοινωνικοί πόροι που προβλέπονται υπέρ των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης και του Μετοχικού Ταµείου Πολιτικών Υπαλλήλων που εµπίπτουν στην αρµοδιότητα του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, προκειµένου να εξαλειφθούν επιβαρύνσεις σε τιµές προϊόντων και παρεχόµενων υπηρεσιών. εδοµένου ότι από τους πόρους που έχουν νοµοθετηθεί υπέρ των ανωτέρω Φορέων επωφελούνται µόνο συγκεκριµένες οµάδες ασφαλισµένων µε το κόστος των πόρων αυτών να µετακυλύεται στο κοινωνικό σύνολο, η κατάργησή τους στόχο έχει αφενός τη µείωση των στρεβλώσεων στην οικονοµική δραστηριότητα της χώρας, αφετέρου την ενίσχυση της διαφάνειας, της αποτελεσµατικότερης διαχείρισης των πόρων αυτών, αλλά και τη µείωση των διοικητικών επιβαρύνσεων». 1.6 ΜΕΤΟΧΟΙ Στο Μ.Τ.Π.Υ. µετέχουν υποχρεωτικά όλοι οι δόκιµοι και µόνιµοι πολιτικοί υπάλληλοι των Υπουργείων και της Βουλής, εκτός όσων εξαιρούνται δια νόµου. Από τους υπαλλήλους των Ν.Π... µετέχουν µόνο όσοι µε ειδικές διατάξεις έχουν υπαχθεί στην ασφάλιση του Μ.Τ.Π.Υ. Επίσης, µετέχει το προσωπικό (διοικητικό και στρατιωτικό) του Πυροσβεστικού Σώµατος καθώς και το πολιτικό προσωπικό της ΕΛ.ΑΣ. και οι αστυνοµικοί που έχουν υπαχθεί στα ασφαλιστικά ταµεία της πρώην Αστυνοµίας Πόλεων. [14]

15 Οι µέτοχοι καταθέτουν µηνιαίως ποσοστό 4% επί των τακτικών αποδοχών τους που λαµβάνεται υπόψη για τον υπολογισµό του µερίσµατος (ανταποδοτική κατάθεση) και 1% επί των πρόσθετων αµοιβών, που αποτελεί πόρο για το Ταµείο και δεν λαµβάνεται υπόψη στον υπολογισµό του µερίσµατος, δεν είναι δηλαδή ανταποδοτική κατάθεση. Οι καταθέσεις των µετόχων δεν αποτελούν ασφαλιστική εισφορά, αλλά συµµετοχή στα κεφάλαια του Ταµείου. Η συµµετοχή αυτή αποτελεί και τη βασική προϋπόθεση για να έχουν οι µέτοχοι δικαίωµα επιστροφής των κεφαλαίων τους υπό µορφή µερίσµατος. 1.7 ΜΕΤΟΧΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ Το Μ.Τ.Π.Υ δεν είναι ασφαλιστικός οργανισµός, έχει εξαιρεθεί ρητά, σύµφωνα µε τη διάταξη του άρθρου 11 παρ. 2 του Ν. 2227/1994, από το συνταξιοδοτικό Ν. 2084/92 µε την αιτιολογία ότι δεν αποτελεί Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης Φ.Κ.Α., αλλά πρόκειται περί ειδικού ταµείου του Κράτους επικουρικής συνταξιοδότησης των πολιτικών υπαλλήλων, από κεφάλαια που προέρχονται από τις υποχρεωτικές καταθέσεις των µέτοχων, χωρίς εργοδοτικές εισφορές, (όπως προκύπτει από το άρθρο 1 του Π.. 422/81 και την παρ. 1 του άρθρου 19 του Ν. 2386/1936, όπως αντικαταστάθηκε µε την παρ. 5 του άρθρου 12 του Ν. 2443/1996), γι αυτό και στον Ν. 4254/2014 στην Υποπαράγραφο ΙΑ2 κεφάλαιο γίνεται ξεχωριστή αναφορά για τον τρόπο λειτουργίας των επικουρικών Ταµείων και στο κεφάλαιο Ε των Μετοχικών Ταµείων. Στο άρθρο 220, παρ. 6 του Ν. 4281/14 ξεκαθαρίζεται πλήρως η σύγχυση σχετικά µε την συγχώνευση του µε άλλα ταµεία καθώς και για την µεταφορά του στο Ε.Τ.Ε.Α. και ορίζει ρητά ότι τα µετοχικά ταµεία δεν µετατρέπονται σε επαγγελµατικά ταµεία µε µορφή Ν.Π.Ι.. 1.8 ΜΕΡΙΣΜΑΤΟΥΧΟΙ Είναι όλοι οι µέτοχοι του Μ.Τ.Π.Υ. στους οποίους διακόπηκε η µισθοδοσία λόγω συνταξιοδότησης, σύµφωνα µε τη συνταξιοδοτική νοµοθεσία και το Π.. 422/1981 και στους οποίους σταµάτησαν να γίνονται κρατήσεις στη µισθοδοσία τους και συνεπώς σταµάτησαν να συµµετέχουν στη συγκρότηση των κεφαλαίων του Ταµείου και αναµένουν να λάβουν - εφόσον συντρέχουν στο πρόσωπό τους οι προβλεπόµενες από το νόµο προϋποθέσεις - µε τη µηνιαία καταβολή του µερίσµατος, την επιστροφή των [15]

16 συσσωρευµένων καταθέσεων τους, καθώς και τα µέλη της ορφανικής οικογένειας αποβιώσαντος µερισµατούχου και τα µέλη της ορφανικής οικογένειας αποβιώσαντος µετόχου. 1.9 ΜΕΡΙΣΜΑ Ο υπολογισµός και η απονοµή του µερίσµατος είναι πρωταρχικής σηµασίας δραστηριότητα γιατί µέσα από αυτή επιτυγχάνεται ο προορισµός και η αποστολή του Ταµείου που είναι η συγκέντρωση των υποχρεωτικών καταθέσεων των µετόχων, η διαχείριση τους µέσα στα πλαίσια που ορίζει το Π 422/81 και η επιστροφή υπό µορφή µερίσµατος σύµφωνα µε το άρθρο 2, «κατ αναλογία του ποσού των καταθέσεων εκάστου, παροχή µερίσµατος εις τους µετόχους του Ταµείου και τας οικογένειας αυτών». Η απονοµή του ποσού του µερίσµατος πρέπει να γίνεται κατά τρόπο δίκαιο και σύµφωνα µε τις καταστατικές του διατάξεις έτσι ώστε να εξασφαλίζεται, λόγω της επιτασσόµενης αναλογίας µε το ποσό των καταθέσεων η βιωσιµότητά του σε µακροπρόθεσµη βάση. Από τα στοιχεία της εξέλιξης των καταθέσεων των µέτοχων και των καταβαλλοµένων µερισµάτων προκύπτει ότι παραβιάστηκαν οι παραπάνω βασικές αρχές που θα έπρεπε να τηρούνται στον υπολογισµό του µερίσµατος και µόνο το 1990 και το 1991 οι καταθέσεις των µέτοχων ήταν µεγαλύτερες από τα καταβαλλόµενα µερίσµατα και άφηναν υπόλοιπο για τον σχηµατισµό αποθεµατικών κεφαλαίων. Από το 1992 έως και το 2005 τα καταβαλλόµενα µερίσµατα ήταν συνεχώς µεγαλύτερα από τις καταθέσεις των µέτοχων και το έλλειµµα µεταξύ καταθέσεων µέτοχων και καταβαλλοµένων µερισµάτων καλυπτόταν από τα έσοδα από τους πόρους, από τα έσοδα από την επιχειρηµατική δραστηριότητα και την εκµετάλλευση της περιουσίας. Έκτοτε συνεχώς και παρά τα µέτρα που έχουν ληφθεί το Ταµείο καταγράφει ελλείµµατα γιατί τόσο τα έσοδα από τους πόρους, όσο και τα λοιπά έσοδα από την επιχειρηµατική δραστηριότητα και την εκµετάλλευση της περιουσίας δεν επαρκούν για να καλύψουν την σηµαντική αύξηση των καταβαλλοµένων µερισµάτων. [16]

17 Ο υπολογισµός του µερίσµατος, δηλαδή η επιστροφή των καταθέσεων των µέτοχων µέχρι την 1/4/2004,γινόταν µε βάση την 79/53/37/17-12-88 απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών η οποία κυρώθηκε µε τον Ν 1818/1988 όπως τροποποιήθηκε µε το άρθρο 31 του Ν 2592/98. Με την εφαρµογή αυτής της Υπουργικής απόφασης είχαν προκύψει τρεις διαφορετικές κατηγορίες µερισµατούχων. Το 2005 και προκειµένου να εκλείψουν οι διαφορετικές κατηγορίες µερισµατούχων που είχαν δηµιουργηθεί από τον µέχρι τότε ισχύοντα τρόπο υπολογισµού µερίσµατος, ψηφίζεται ο Ν.3336/2005 µε τον οποίο καθιερώνεται νέος τρόπος υπολογισµού του µερίσµατος καθώς και η αναπροσαρµογή όλων των µερισµάτων, όλων των µερισµατούχων, έως 31/3/2004, χωρίς να βασίζεται σε αναλογιστική µελέτη προκειµένου να εκτιµηθεί η οικονοµική επιβάρυνση που θα είχε το Ταµείο, η οποία ήταν απαραίτητη γιατί οι καταθέσεις των µετόχων µέχρι και το 2001 γίνονταν σε δραχµές, ενώ η αναπροσαρµογή έγινε σε ευρώ. Η εφαρµογή του νόµου 3336/2005 συνέβαλε στην υπέρµετρη αύξηση των καταβαλλοµένων µερισµάτων πέραν από την αναλογία των καταθέσεων και στην αποµάκρυνση του Ταµείου από τη βασική καταστατική του διάταξη που είναι η «κατ αναλογία του ποσού των καταθέσεων παροχή µερίσµατος». Με τον νόµο αυτό διαταράχτηκε η βιωσιµότητα του Ταµείου για αυτό και το 2011, µε το Ν. 4024 µειώνονται τα καταβαλλόµενα µερίσµατα και καθιερώνεται νέος τρόπος υπολογισµού του µερίσµατος προκειµένου να επαναφέρει το Ταµείο στη βασική καταστατική του διάταξη για τον τρόπο υπολογισµού του µερίσµατος. Με τον ίδιο νόµο το Ταµείο υπάγεται στην αρµοδιότητα του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και καθιερώνεται η µηνιαία καταβολή του µερίσµατος. Το 2012, µε το Ν. 4052 τροποποιείται εκ νέου ο τρόπος υπολογισµού του µερίσµατος, καθιερώνονται τα υποµερίσµατα και εισάγεται ο µήνας για το χρόνο υπολογισµού, ώστε το µέρισµα να υπολογίζεται µε δικαιότερο τρόπο και να είναι ανάλογο του χρόνου κατά τον οποίο διενεργήθηκαν κρατήσεις. [17]

Αναλυτικότερα: Με τον νόµο 4024/11 18 Μειώθηκαν τα καταβαλλόµενα µερίσµατα, προκειµένου να µη συνεχίζεται η καταβολή µεγαλυτέρων µερισµάτων από αυτά που θα έπρεπε να καταβάλλονται µε βάση την αναλογικότητα των καταθέσεων, κατά 20% και 50% για το τµήµα του µερίσµατος που µετά την µείωση του 20% υπερβαίνει τα 500 µηνιαίως. Εισήχθη ο βασικός µισθός (ΒΜ) µαζί µε το επίδοµα χρόνου υπηρεσίας αντικαθιστώντας τις συντάξιµες αποδοχές (ΣΑ). Εισήχθη ο ξεχωριστός υπολογισµός του µερίσµατος που αντιστοιχεί σε κάθε κατηγορία των τυχόν άλλων αποδοχών, µε βάση τους µήνες επί των οποίων έγινε η προβλεπόµενη υπέρ του Ταµείου κράτηση σε κάθε κατηγορία αυτών των αποδοχών και καθιερώθηκαν τα υποµερίσµατα. Καθιερώθηκε η µηνιαία καταβολή του µερίσµατος. Η ρύθµιση αυτή αποφέρει σηµαντικά οικονοµικά οφέλη στο Ταµείο, τόσο από την εξοικονόµηση σηµαντικών κεφαλαίων από τους θανόντες µερισµατούχους καθώς και µε τη µείωση της απασχόλησης του προσωπικού για την αναζήτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων µε αµφίβολα αποτελέσµατα, όσο και µε την αξιοποίηση των κεφαλαίων για δύο µήνες και ένα µήνα αντίστοιχα. Με τον νόµο 4052/11 Καθιερώθηκαν τα υποµερίσµατα για τον ξεχωριστό υπολογισµό του µερίσµατος µε βάση τον βασικό µισθό µαζί µε το επίδοµα χρόνου υπηρεσίας έως 31.10.2011 και ξεχωριστός υπολογισµός από 1.11.2011 και µέχρι την συνταξιοδότηση, λόγω της εισαγωγής του ενιαίου µισθολογίου. Το τελικό µέρισµα αποτελείται από το άθροισµα των επιµέρους υποµερισµάτων. Με την καθιέρωση των υποµερισµάτων, το µέρισµα γίνεται περισσότερο ανάλογο των καταθέσεων και του χρόνου. Με τον νόµο 4093/12 Μειώθηκαν τα καταβαλλόµενα µερίσµατα σε συνδυασµό µε το σύνολο και των άλλων συντάξεων για ποσά πάνω από 1.000 ανάλογα κατά 5%, 10% ή 15%. [18]

19 1.10 ΝΕΟΣ ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΑΚΡΑΤΗΣΗΣ ΦΟΡΟΥ ΕΙΣΟ ΗΜΑΤΟΣ ΣΤΟ ΚΑΤΑΒΑΛΛΟΜΕΝΟ ΜΕΡΙΣΜΑ Η παρακράτηση του φόρου εισοδήµατος στους µερισµατούχους που είναι δικαιούχοι δύο ή περισσότερων συντάξεων (κυρίων, επικουρικών και µερισµάτων) γίνεται πλέον µε την εφαρµογή των διατάξεων του Υπουργείου Οικονοµικών και συγκεκριµένα του άρθρου 60 του Ν.4172/2013, για τον νέο τρόπο παρακράτησης φόρου εισοδήµατος από µισθούς και συντάξεις και για τους συνταξιούχους που έχουν εισόδηµα από δύο (2) ή και περισσότερες συντάξεις. Μετά τις µειώσεις των µερισµάτων σύµφωνα µε τους 4024/11& 4093/12 το αποµένον υπόλοιπο συναθροίζεται µε τις κύριες και τις επικουρικές συντάξεις και επί του πόσου αυτού γίνεται από την Η ΙΚΑ ο υπολογισµός του αναλογούντος φόρου εισοδήµατος ο όποιος παρακρατείται και αποδίδεται στην αρµόδια Ο Υ. 1.11 ΧΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΙΕΥΚΟΛΥΝΣΕΙΣ Η παροχή χρηµατικών διευκολύνσεων που προβλέπεται στο κεφάλαιο Θ (άρθρα 58,59 &60) του Π 422/81 έχει ανασταλεί επ αόριστο, µε απόφαση του ιοικητικού Συµβούλιου, επειδή η οικονοµική κατάσταση του Ταµείου λόγω των επικρατουσών οικονοµικών συνθηκών δεν επιτρέπει την παροχή τους. Οι εισροές του Ταµείου από τις καταθέσεις των µετόχων έχουν µειωθεί σηµαντικά και δεν επαρκούν να καλύψουν τα διαρκώς αυξανόµενα µερίσµατα γιατί, αφενός εξέρχεται της υπηρεσίας µεγάλος αριθµός υψηλόµισθων µετόχων µε υψηλές κρατήσεις και αφετέρου επειδή οι κρατήσεις που πραγµατοποιούνται στους νέους µετόχους είναι µειωµένες, γιατί προέρχονται από µικρό αριθµό χαµηλόµισθων νέων µετόχων. [19]

20 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2: ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΕΚΠΡΟΣΩΠΗΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ 2.1 ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΕΚΠΡΟΣΩΠΗΣΗ 2.2 ΟΙ ΑΜΟΙΒΕΣ ΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 2.3 ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ 2.4 ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΑ ΣΗΜΕΙΩΜΑΤΑ ΜΕΛΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 2.5 2.5.1 2.5.2 2.5.3 Η ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ Η Διεύθυνση Διοικητικού Η Διεύθυνση Ασφαλισμένων (Μετόχων-Μερισματούχων) Η Διεύθυνση Διαχείρισης Περιουσίας 2.6 ΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ 2.7 ΟΡΓΑΝΟΓΡΑΜΜΑ 2.8 ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΤΟΥ Μ.Τ.Π.Υ. [20]

2.1 ΔΙΟΙΚΗΣΗ - ΕΚΠΡΟΣΩΠΗΣΗ 21 Το Μετοχικό Ταµείο Πολιτικών Υπάλληλων ( Μ.Τ.Π.Υ. ) ιοικείται από επταµελές ιοικητικό Συµβούλιο. Από τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης ορίζεται ο Πρόεδρος και τρία µέλη, 1 µέλος ορίζεται από την Πανελλήνια Οµοσπονδία Πολιτικών Συνταξιούχων (ΠΟΠΣ), 1 µέλος ορίζεται από την Ανωτάτη ιοίκηση Ενώσεων ηµοσιών Υπάλληλων (Α Ε Υ) και 1 µέλος ορίζεται από τον Σύλλογο των εργαζοµένων του Ταµείου. Σύµφωνα µε το άρθρο 4 του Π.. 422/81 «1. Η διοίκησις και η διαχείριση του Μετοχικού Ταµείου ενεργείται κατά τας διατάξεις του παρόντος και κατά τα λεπτοµερέστερον δια Π. ιαταγµάτων κανονισθησόµενα. 2. Ο Πρόεδρος του ιοικητικού Συµβουλίου εκπροσωπεί το Μετοχικόν Ταµείον ενώπιον των ικαστηρίων και πάσης άλλης Αρχής, ενεργών εν ταις περιπτώσεσι ταύταις µετά προηγουµένην απόφασιν του Συµβουλίου». 2.2 ΟΙ ΑΜΟΙΒΕΣ ΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Η αποζηµίωση συµµετοχής των µελών του.σ. στις συνεδριάσεις ανέρχεται σε 40 ανά συνεδρίαση και καταβάλλεται µόνο για 40 συνεδριάσεις το χρόνο. Αποζηµίωση λαµβάνουν µόνο οι δυο ιδιώτες µέλη του.σ. Καµία αποζηµίωση δεν καταβάλλεται στον Πρόεδρο στους εκπροσώπους των φορέων Π.Ο.Π.Σ., Α..Ε..Υ. και ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ Μ.Τ.Π.Υ., καθώς και στην προϊσταµένη του ικαστικού Γραφείου Πάρεδρο του Ν.Σ.Κ., στους προϊσταµένους των /νσεων οι οποίοι µετέχουν στο.σ. ως εισηγητές και στη γραµµατέα του Σ. [21]

2.3 ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ 22 Το ιοικητικό Συµβούλιο του Ταµείου διοικεί και διαχειρίζεται την περιουσία του Μετοχικού Ταµείου Πολιτικών Υπαλλήλων ( Μ.Τ.Π.Υ. ) σύµφωνα µε την ισχύουσα νοµοθεσία (άρθρο 8 Π.. 422/81 ). Η θητεία του ιοικητικού Συµβουλίου είναι τριετής, το παρόν Σ διορίστηκε µε απόφαση του Υπουργού Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας (ΦΕΚ 203/τ. ΥΟ /23-4-2012). Τα µέλη του.σ. από 1/1/εως 31/12/2012 ήταν: ΠΑΥΛΟΣ ΠΕΡΡΑΤΗΣ Πρόεδρος του ιοικητικού Συµβουλίου, Οικονοµολόγος ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΑΥΓΕΡΙΝΟΣ έως 22/4/2012 Αντιπρόεδρος, Οικονοµολόγος ΧΑΡΙΛΑΟΣ ΞΕΖΩΝΑΚΗΣ από 23/4/2012 Αντιπρόεδρος, Τοπογράφος Μηχανικός ΘΕΟ ΩΡΟΣ ΘΕΟΧΑΡΗΣ έως 22/4/2012 Μέλος, Οικονοµολόγος ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΠΙΤΣΙΚΩΚΟΣ από 23/4/2012 Μέλος, Πολιτικός Μηχανικός ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΒΑΒΟΥΓΥΙΟΣ Μέλος, Εκπρόσωπος Πολιτικών Συνταξιούχων, Πρόεδρος Π.Ο.Π.Σ. ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΑΧΡΗΣΤΟΣ έως 22/4/2012 Μέλος, Εκπρόσωπος εργαζοµένων Μ.Τ.Π.Υ. ΣΤΕΦΑΝΟΣ ΕΠΑΙΝΕΤΟΣ από 23/4/2012 [22]

Μέλος, Εκπρόσωπος εργαζοµένων Μ.Τ.Π.Υ. ΗΛΙΑΣ ΒΡΕΤΤΑΚΟΣ 23 Μέλος, Εκπρόσωπος Α..Ε..Υ., Αναπληρωτής Πρόεδρος Α..Ε..Υ. ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΑΛΕΞΙΟΥ από 23/4/2012 έως 13/5/2012 Μέλος, Προϊστάµενος Τµήµατος της Γενικής Γραµµατείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΑΜΠΑΤΖΟΓΛΟΥ ΒΛΑΧΑΚΗ από 14/5/2012 Μέλος, Προϊσταµένη Τµήµατος της Γενικής Γραµµατείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας. Τα µέλη του.σ. από 1/1/εως 31/12/ 2013 ήταν: ΠΑΥΛΟΣ ΠΕΡΡΑΤΗΣ Πρόεδρος του ιοικητικού Συµβουλίου, Οικονοµολόγος ΧΑΡΙΛΑΟΣ ΞΕΖΩΝΑΚΗΣ Αντιπρόεδρος, Τοπογράφος Μηχανικός ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΠΙΤΣΙΚΩΚΟΣ Μέλος, Πολιτικός Μηχανικός ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΒΑΒΟΥΓΥΙΟΣ Μέλος, Εκπρόσωπος Πολιτικών Συνταξιούχων, Πρόεδρος Π.Ο.Π.Σ. ΣΤΕΦΑΝΟΣ ΕΠΑΙΝΕΤΟΣ Μέλος, Εκπρόσωπος εργαζοµένων Μ.Τ.Π.Υ. ΗΛΙΑΣ ΒΡΕΤΤΑΚΟΣ έως 12/5/2013 [23]

24 Μέλος, Εκπρόσωπος Α..Ε..Υ., Αναπληρωτής Πρόεδρος Α..Ε..Υ. ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ ΚΑΛΟΜΟΙΡΗΣ ΑΠΌ 13/5/2013 Μέλος, Εκπρόσωπος Α..Ε..Υ. ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΑΜΠΑΤΖΟΓΛΟΥ ΒΛΑΧΑΚΗ έως 04/03/2013 Μέλος, Προϊσταµένη Τµήµατος της Γενικής Γραµµατείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΧΑΡΑΓΚΙΩΝΗΣ από 05/03/2013 Μέλος, Υπάλληλος της Γενικής Γραµµατείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Δ.Σ. Γραµµατέας του.σ. από 14/01/2014 ορίστηκε η κ. Ελένη Μπαλασοπούλου. [24]

25 2.4 ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΑ ΣΗΜΕΙΩΜΑΤΑ ΜΕΛΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Τα βιογραφικά σηµειώµατα των µελών του ιοικητικού Συµβουλίου που παρατίθενται, βρίσκονται ανηρτηµένα και στον ιστότοπο του Ταµείου (http: /www.mtpy.gr ) ΠΑΥΛΟΣ ΠΕΡΡΑΤΗΣ ΠΡΟΕ ΡΟΣ Ο κ. Παύλος Περράτης σπούδασε Οργάνωση και ιοίκηση Επιχειρήσεων στο Πανεπιστήµιο Πειραιά Ξεκίνησε την καριέρα του το 1963 σαν Οικονοµικός διευθυντής ενώ παράλληλα απασχολήθηκε σαν Σύµβουλος στον τοµέα Οργάνωσης και ιοίκησης. Το 1972 προσλήφθηκε στην ΙΕΘΝΙΚΗ ΑΕ ΑΚ θυγατρική της ΕΘΝΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ όπου ανέλαβε την εισαγωγή του θεσµού των Αµοιβαίων Κεφαλαίων στην Ελλάδα, ιδρύοντας το πρώτο Αµοιβαίο Κεφάλαιο, το Αµοιβαίο Κεφάλαιο ΗΛΟΣ. Ως Οικονοµικός ιευθυντής και µετέπειτα Γενικός ιευθυντής της ΙΕΘΝΙΚΗΣ ΑΕ ΑΚ (1972-1997) συνέβαλε αποφασιστικά στην εισαγωγή, καθιέρωση και ανάπτυξη του θεσµού των Αµοιβαίων Κεφαλαίων στην Ελληνική κεφαλαιαγορά. Βραβεύτηκε από το Χρηµατιστήριο Αθηνών για την πολυετή προσφορά του στην ανάπτυξη και εξέλιξη της Ελληνικής Κεφαλαιαγοράς και ειδικότερα για τη θεµελίωση του θεσµού των Αµοιβαίων Κεφαλαίων. ιετέλεσε Γενικός Γραµµατέας, Αντιπρόεδρος και Πρόεδρος της Ένωσης Θεσµικών Επενδυτών. Έχει γράψει πολλά άρθρα και µελέτες για το Χρηµατιστήριο, τα Αµοιβαία Κεφάλαια και την Κεφαλαιαγορά. Πρωτοποριακό του έργο υπήρξε η «Αθέατη πλευρά της Κεφαλαιαγοράς» που δηµοσιεύθηκε το 1977. Έχει λάβει µέρος ως εισηγητής σε πολλά επαγγελµατικά συνέδρια επί θεµάτων κεφαλαιαγοράς. Το 2007 κυκλοφόρησε το βιβλίο του µε τίτλο «ΑΜΟΙΒΑΙΑ ΚΕΦΑΛΑΙΑ» από τις Εκδόσεις Παπαζήση. [25]