ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ 2007-2013 (ΠΑΑ) 6 η ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ - ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΑΘΗΝΑ 14 ΙΟΥΝΙΟΥ 2012 1
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ & ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ 2007-2013 (ΕΥΔ ΠΑΑ) ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ της 6 ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας 2007-2013 Η Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας 2007-2013 (ΠΑΑ), η οποία συγκροτήθηκε με την αριθ. πρωτ. 1736/21-02-2008 Απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, όπως αυτή τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά, συνήλθε σήμερα, Πέμπτη 14 Ιουνίου 2012, στην Αθήνα, κατόπιν της υπ αριθμ. πρωτ. 2281/31.5.2012 πρόσκλησης του Προέδρου της Επιτροπής Παρακολούθησης κ. Βαγγέλη Διβάρη, Ειδικού Γραμματέα Κοινοτικών Πόρων και Υποδομών. Στο πλαίσιο της Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης παρέστη η πλειοψηφία των μελών με δικαίωμα ψήφου και αφού διαπιστώθηκε απαρτία, σύμφωνα με το άρθρο 6 παρ. α του Κανονισμού Εσωτερικής Λειτουργίας της Επιτροπής, εγκρίθηκε η ακόλουθη ημερήσια διάταξη : 2
ΠΡΟΣΦΩΝΗΣΕΙΣ ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΙ Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Ι. ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΟ ΜΕΡΟΣ Έγκριση Ημερήσιας Διάταξης Έγκριση Πρακτικών 5ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΠΑΑ Εισήγηση του Προέδρου της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΠΑΑ Εκπρόσωπος (οι) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ΙΙ. ΓΕΝΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ 1. Τροποποιήσεις του ΠΑΑ 2. Πρόοδος υλοποίησης του ΠΑΑ - Χρηματοροές και κανόνας ν+2 3. Τροποποίηση κριτηρίων επιλεξιμότητας επιλογής πράξεων 4. Συμπληρωματικότητα, συνέπεια και συμμόρφωση μεταξύ των δύο Πυλώνων της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) 5. Έλεγχοι 6. Δημοσιότητα του ΠΑΑ 7. Εθνικό Αγροτικό Δίκτυο ΙΙΙ. ΕΤΗΣΙΑ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΠΑΑ 2011 Παρουσίαση των αποτελεσμάτων της Ετήσιας Συνάντησης έτους 2011 ΙV. ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΠΑΑ ΕΤΟΣ 2011 Παρουσίαση της Ετήσιας Έκθεσης έτους 2011 V. ΕΙΔΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ Παρουσίαση των νομοθετικών προτάσεων της ΕΕ για τη νέα ΚΓΠ - Πυλώνας Ι Παρουσίαση των νομοθετικών προτάσεων της ΕΕ για τη νέα ΚΓΠ - Πυλώνας ΙΙ VΙ. ΔΙΑΦΟΡΑ 1. Έγκριση Συμπερασμάτων της 6ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΠΑΑ 2. Προγραμματισμός επόμενης Επιτροπής Παρακολούθησης Η Επιτροπή Παρακολούθησης μετά την παρουσίαση των θεμάτων και την ολοκλήρωση των εργασιών της 3
Α. ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ 1. Την έγκριση της Ημερήσιας Διάταξης Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενέκρινε την Ημερήσια Διάταξη της 6ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΠΑΑ με την προσθήκη στα «Διάφορα» θέμα που αφορά στην Εταιρική Σχέση και πολυεπίπεδη διακυβέρνηση στο πλαίσιο προετοιμασίας του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης κατά την 5 η Προγραμματική Περίοδο, καθώς επίσης και απόψεις προτάσεις της HEL.A.D.A. σε ότι αφορά την ανάπτυξη της υπαίθρου στην Ελληνική Περιφέρεια στο πλαίσιο του ΠΑΑ 2007-2013. 2. Την έγκριση των Πρακτικών της 5ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενέκρινε τα πρακτικά της 5ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης. 3. Την έγκριση της Ετήσιας Έκθεσης Προόδου του ΠΑΑ για το έτος 2011 Η Επιτροπή ενημερώθηκε και ενέκρινε την Ετήσια Έκθεση Προόδου του ΠΑΑ για το έτος 2011, προκειμένου να διαβιβασθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή σύμφωνα με το Άρθρο 82 του Καν. 1698/2005. Β. ΕΛΑΒΕ ΓΝΩΣΗ ΓΙΑ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ: 1. Τις τροποποιήσεις του ΠΑΑ Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενημερώθηκε για την: 10 η τροποποίηση (11 η έκδοση) του ΠΑΑ, η οποία εγκρίθηκε με την αριθ. C(2012) 475/23-5-2012 επιστολή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής 2. Τη μέχρι σήμερα πορεία του ΠΑΑ Κατά τη διάρκεια της 6ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης έγινε αναφορά στην πορεία υλοποίησης του ΠΑΑ μέχρι σήμερα και ειδικότερα για : - τις πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν μέχρι τις 30/5/2012, την κάλυψη του κανόνα ν+2 και του στόχου του Προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης 4
- το γεγονός ότι η κατανομή των πιστώσεων από το ΠΔΕ είναι ιδιαίτερα ελλειματική, με βάση το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2011-2015, με συνέπεια τον κίνδυνο απώλειας πόρων ύψους πάνω από 750 εκ. - τις εντάξεις και νομικές δεσμεύσεις των πράξεων - τις νέες προσκλήσεις που έχουν εκδοθεί για μέτρα και δράσεις του Προγράμματος - την εκπόνηση και έκδοση του θεσμικού πλαισίου (ΚΥΑ ΥΑ), όπου ορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις εφαρμογής μέτρων δράσεων του ΠΑΑ - τις ενέργειες της Τεχνικής Υποστήριξης του ΠΑΑ 3. Την τροποποίηση των κριτηρίων επιλογής για συγχρηματοδοτούμενες πράξεις Η Επιτροπή Παρακολούθησης αφού ενημερώθηκε, γνωμοδότησε θετικά υπέρ της τροποποίησης των κριτηρίων επιλογής πράξεων για τo Μέτρo 214 του Άξονα 2 και το Μέτρο 41 του Άξονα 4 του ΠΑΑ, όπως αυτά παρουσιάστηκαν κατά τη διάρκεια της Συνεδρίασης. Επιπλέον, τα μέλη της Επιτροπής εξουσιοδοτούν την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του ΠΑΑ, να προβεί στην προσαρμογή αυτών. 4. Συμπληρωματικότητα, συνέπεια και συμμόρφωση μεταξύ των δύο Πυλώνων της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενημερώθηκε για τις ενέργειες που πραγματοποιήθηκαν από τη Μονάδα ΣΤ της ΕΥΔ ΠΑΑ για τη διασφάλιση της συμπληρωματικότητας και την αποφυγή επικαλύψεων σε επίπεδο δράσεων μεταξύ Πρώτου Πυλώνα (Άμεσες ενισχύσεις και ΚΟΑ) και Δεύτερου Πυλώνα (Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης) της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ). 5. Τους Ελέγχους του ΠΑΑ Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενημερώθηκε για τους ελέγχους που διενεργήθηκαν μέχρι τις 30-4-2012 από τις Μονάδες Ελέγχου της ΕΥΔ και ΕΥΕ του ΠΑΑ, στο πλαίσιο υλοποίησης του ΠΑΑ. 6. Τη Δημοσιότητα του ΠΑΑ Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενημερώθηκε για τις δραστηριότητες της ΕΥΔ ΠΑΑ σε ότι αφορά στις δράσεις ενημέρωσης και δημοσιότητας του προγράμματος. 5
7. Εθνικό Αγροτικό Δίκτυο Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενημερώθηκε για τις ενέργειες και δραστηριότητες του Εθνικού Αγροτικού Δικτύου (ΕΑΔ). 8. Την Ετήσια Συνάντηση του ΠΑΑ Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενημερώθηκε για την Ετήσια Συνάντηση έτους 2011, που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 6 Δεκεμβρίου 2011 μεταξύ στελεχών της Ε.Ε. και της ΕΥΔ ΠΑΑ με στόχο την επιτάχυνση των διαδικασιών για την επιτυχή υλοποίηση του Προγράμματος. 9. Τα Ειδικά Θέματα Κατά τη διάρκεια της 6ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης έγινε παρουσίαση των ακόλουθων ειδικών θεμάτων: Νομοθετικές προτάσεις της ΕΕ για τη νέα ΚΓΠ - Πυλώνας Ι Νομοθετικές προτάσεις της ΕΕ για τη νέα ΚΓΠ - Πυλώνας ΙΙ Επιπλέον παρουσιάστηκε ο προγραμματισμός της ΕΥΔ ΠΑΑ για την προετοιμασία του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020, συζητήθηκε η εταιρική σχέση στο πλαίσιο της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης για την επόμενη περίοδο και ανακοινώθηκε η διεξαγωγή του 1 ου Συνεδρίου «Η Αγροτική Ανάπτυξη μετά το 2013» στις 13 Ιουλίου 2012 στην Αθήνα. 10. Διάφορα Θέματα Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενέκρινε τον προγραμματισμό της επόμενης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης σε χρόνο και τόπο που θα κοινοποιηθεί έγκαιρα. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Παρακολούθησης Βαγγέλης Διβάρης 6