Ελληνική ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΘΕΜΑ : Περί μη αποστολής στοιχείων υπαλλήλων στο Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης με σκοπό την ενημέρωσή του για την απόλυση Δημοτικών Υπαλλήλων. ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΩΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΡΙΠΟΛΕΩΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΗΣ 13 ης ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 2012 ΑΠΟΦΑΣΗ ΜΕ ΑΡΙΘΜΟ 812/2012 Στην Τρίπολη σήμερα στις 13 Νοεμβρίου 2012 ημέρα Τρίτη και ώρα 20.00 μετά από την με αριθμ. πρωτ. 64227/2-11-2012 πρόσκληση του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Μπόζου Ιωάννη, το Δημοτικό Συμβούλιο συνήλθε σε δημόσια συνεδρίαση στο Πνευματικό Κέντρο του Δήμου Τρίπολης, σε συνέχεια της Συνεδρίασης της 6 ης Νοεμβρίου 2012 η οποία διεκόπη, για να συζητήσει και να λάβει απόφαση για το πιο πάνω θέμα. Παρόντος και του Δημάρχου κ. Σμυρνιώτη Ιωάννη διαπιστώθηκε, από τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου πως υπήρχε νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 41 μελών παραβρέθηκαν παρόντα 36 και ονομαστικά οι: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1) Μπόζος Ιωάννης, Πρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου 2) Σταμάτης Χαράλαμπος, Αντιπρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου 3) Πεπόνης Γεώργιος, Γραμματέας Δημοτικού Συμβουλίου 4) Ταλούμης Κωνσταντίνος 5) Κοσκινάς Δημήτριος 6) Τασιγιαννάκης Δημήτριος 7) Καλτεζιώτης Πέτρος 8) Ζαμπαθά Χριστίνα 9) Σαμπράκος Ιωάννης 10) Λουμπαρδιάς Στυλιανός 11) Τζανής Ηλίας 12) Μπούρας Ανδρέας 13) Σαββάκης Σάββας 14) Κοκκινάκος Μιλτιάδης 15) Κουκάκης Σταύρος 16) Παλιογιάννης Θεόδωρος 17) Κάρλος Γεώργιος 18) Τρίκολας Κωνσταντίνος 19) Κατσίρης Ιωάννης 20) Εικοσιδέκα Μαρία 21) Παπαδημητρίου Γεώργιος 1
22) Κατσαφάνας Κωνσταντίνος 23) Μπισιούλης Ζαφείριος 24) Συνοδινού Λυγερή 25) Παυλής Δημήτριος 26) Τσιαμούλος Νικόλαος 27) Κακλαμάνος Αναστάσιος 28) Βόσνος Δημήτριος 29) Κοσκολός Γεώργιος 30) Καρώνης Γεώργιος 31) Δελφάκης Νικόλαος 32) Τζιούμης Κωνσταντίνος 33) Αλεξάκης Βασίλειος 34) Γεωργακόπουλος Κωνσταντίνος 35) Αναγνωστόπουλος Νικόλαος 36) Νικολάου Δημήτριος Παρόντες στη Συνεδρίαση ήταν επίσης: Ο Εκπρόσωπος της Τ.Κ. Μάναρη κ. Τσουμπρής Χρήστος, ο Πρόεδρος της Τ.Κ. Ζευγολατιού κ. Παπαδάτος Ιωάννης, ο Πρόεδρος της Τ.Κ. Λεβιδίου κ. Κακκώνη Αθανάσιος, ο Πρόεδρος της Τ.Κ. Παλαιοπύργου κ. Σιάννης Αθανάσιος, ο Πρόεδρος της Τ.Κ. Στενού κ. Μιτζήθρας Νικόλαος, ο Εκπρόσωπος της Τ.Κ. Παλλαντίου κ. Τζιούμης Θεόδωρος, ο Πρόεδρος της Τ.Κ. Κανδήλας κ. Δρόσος Δημήτριος και ο Πρόεδρος της Τ.Κ. Περθωρίου κ. Γαλιώτος Παναγιώτης. Απουσίαζαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ.: 1.Παπαζαχαρίας Αναστάσιος, 2.Καρλής Γεώργιος, 3.Πετροπούλου Δρακοπούλου Σπυριδούλα, 4.Σαμαρτζής Γεώργιος και 5.Καλαμούτσος Ηλίας αν και προσκλήθηκαν νόμιμα. Ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Δελφάκης Νικόλαος δεν συμμετείχε στην συζήτηση και ψήφιση του παραπάνω θέματος σε ένδειξη διαμαρτυρίας αφού σύμφωνα με δήλωσή του ο χρόνος συζήτησης των θεμάτων εκτός ημερήσιας διάταξης υπερέβη την χρονική διάρκεια που ορίζει ο Νόμος. Στη Συνεδρίαση παρευρέθηκε και ο Γενικός Γραμματέας του Δήμου Τρίπολης κ. Λυμπεράκης Στυλιανός ο οποίος είχε προσκληθεί νόμιμα για το σκοπό αυτό. Στη Συνεδρίαση αυτή παρευρέθηκε και η Δημοτική Υπάλληλος κ. Κατσαφούρου Χέριετ για την τήρηση των πρακτικών. O Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Μπόζος Ιωάννης είπε : Παρακαλείται το Δημοτικό Συμβούλιο να συζητήσει εκτός ημερησίας διατάξεως το θέμα: Περί μη αποστολής στοιχείων υπαλλήλων στο Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης με σκοπό την ενημέρωσή του για την απόλυση Δημοτικών Υπαλλήλων. Το Δημοτικό Συμβούλιο ομόφωνα απεφάνθη για το κατεπείγον του θέματος και απεδέχθη τη συζήτηση του θέματος. Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Μπόζος Ιωάννης έδωσε το λόγο στον κ. Κοσκινά Σώζoντα Πρόεδρο Συλλόγου Εργαζομένων ΟΤΑ Αρκαδίας ο οποίος έθεσε υπόψη των μελών του Δημοτικού Συμβουλίου την ακόλουθη εισήγηση:στα πλαίσια των κινητοποιήσεων τις οποίες διεξάγει η Πανελλήνια Ομοσπονδία μας αλλά και ο σύλλογος εργαζομένων στους ΟΤΑ στο Νομό Αρκαδίας προασπιζόμενοι τη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια των Δήμων όπως και την οικονομική επιτροπεία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης λέμε όχι σε οποιαδήποτε μορφή απόλυσης, 2
μετάθεσης, μετάταξης και οποιαδήποτε μορφή προσπαθεί αυτή τη στιγμή η Κυβέρνηση να θεσπίσει στους Δήμους. Μέσα στα πλαίσια αυτών των κινητοποιήσεων ζητούμε από τα Δημοτικά συμβούλια του Νομού γιατί εκπροσωπούμε όλο το Νομό και συγκεκριμένα σήμερα από το Δημοτικό συμβούλιο του Δήμου Τρίπολης να πάρει απόφαση περί μη αποστολής οποιουδήποτε στοιχείου στην κατεύθυνση της απόλυσης συναδέλφων. Θέλουμε να εξουσιοδοτηθεί ο Δήμαρχος από το Δημοτικό συμβούλιο και με έγγραφη εντολή αύριο στο γραφείο προσωπικού του Δήμου της Τρίπολης να απαγορεύσει να φύγει από το Δήμο Τρίπολης οποιοδήποτε έγγραφο έχει σκοπό απόλυση Δημοτικού υπαλλήλου. Πρέπει να ξέρετε ότι οι υπηρετούντες Δημοτικοί υπάλληλοι και μάλιστα αρκετοί εξ αυτών είναι πάνω από δέκα χρόνια υπηρεσίας γιατί όπως γνωρίζετε τα τελευταία χρόνια δεν έχουν γίνει προσλήψεις και αν έχουν γίνει προσλήψεις είναι ελάχιστες στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, είναι μιας κάποιας ηλικίας, μια μετάθεση γιατί υπάρχουν και αυτά αρχές του χρόνου θα γίνουν αθρόες μεταθέσεις μετατάξεις υπαλλήλων και εικάζεται ότι θα μεταφερθούν σε πάρα πολύ δύσκολες περιοχές γιατί δυστυχώς οι μακρινοί Δήμοι δεν έχουν τη δέουσα ανταπόκριση από υπαλλήλους, ως εκ τούτου θα μεταφερθούν. Τι θέλουμε από εσάς. Σε πρώτη φάση να πάρετε αυτή την απόφαση η οποία να είναι δεσμευτική έναντι του γραφείου προσωπικού του Δήμου να μη δώσει κανένα έγγραφο. Αυτή είναι η αρχή κάποιων κινητοποιήσεων, κάποιων αγώνων, που έχουν αρχίσει, τους βλέπετε επί καθημερινής βάσεως, πρωτοστατούμε σε όλες τις κινήσεις που γίνονται προς τη λύση αυτού του θέματος. Είμαστε κάθετοι και θα αγωνιστούμε μέχρι τελευταίας ρανίδας του αίματος μας να μην προέλθει και να μη γίνει καμία μορφή όχι μόνο απόλυσης μετάθεσης μετάταξης Δημοτικού υπαλλήλου. Σας ευχαριστώ. κ. Δελφάκης: Θέλω να μου επιβεβαιώσει ο Πρόεδρος και φίλος ο κ. Κοσκινάς Σώστης αν υπάρχει θέμα για υπαλλήλους του Δήμου Τριπόλεως. Απ ότι κατάλαβα δεν υπάρχει. κ. Κοσκινάς: Κύριε Δελφάκη σας είπα και σε κατ ιδίαν συζήτηση που είχαμε αλλά αναφερόμενος και στο Δημοτικό συμβούλιο σήμερα εγώ που ήμουν στην Ομοσπονδία αλλά και οι συνάδελφοι συνεργάτες μου στο Διοικητικό συμβούλιο από έλεγχο που κάναμε διαπιστώσαμε ότι κατά 99,99 % να μην πω 100% δεν προκύπτει αυτή τη στιγμή πρόβλημα όχι μόνο στο Δήμο της Τρίπολης, αλλά σε όλα τα νομικά πρόσωπα και σε όλο το Νομό. Τι γίνεται όμως σας το είπα και νωρίτερα. Αυτό είναι στη ρότα αυτής της κίνησης που κάνει η Κυβέρνηση. Από αρχές του χρόνου φοβόμαστε ότι θα συμπεριληφθούν και κάποιες κατηγορίες άλλων υπαλλήλων. Δεν μπορούμε να παίζουμε με τη φωτιά. Για αυτό και ζητάμε όχι μόνο σήμερα να μη σταλεί τίποτα επάνω αλλά και διαχρονικά και τον άλλο μήνα και το μεθεπόμενο ή σε οποιαδήποτε κίνηση που θα θελήσει να κάνει η Πολιτεία έναντι των Δημοτικών υπαλλήλων. Δεν πρέπει να τα αφήσουμε τώρα δεν απολύεται δεν μετατάσσεται δεν κάνει κάποιος στο Νομό Αρκαδίας και συγκεκριμένα στο Δήμο της Τρίπολης. Αργότερα μπορεί να συμβεί. Εδώ οι εξελίξεις είναι τόσο ραγδαίες τόσο επικίνδυνες που ούτε και οι ίδιοι πιστεύω δεν ξέρουν τι θα γίνει. κ. Μαρίνης Αγησίλαος Αντιπρόεδρος Συλλόγου Εργαζομένων ΟΤΑ Αρκαδίας: Ανεξαρτήτως από το αν κάποιος υπάλληλος θίγεται από τον νόμο που ψηφίστηκε τον 4093 έχει βγει εγκύκλιος η οποία εστάλη ηλεκτρονικά ήταν έτοιμη και εστάλη ηλεκτρονικά και είναι υποχρεωμένα τα γραφεία Διοίκησης και προσωπικού των Δήμων και των Φορέων του Δημοσίου να αποστείλουν ηλεκτρονικά τα στοιχεία των υπαλλήλων που είναι ΔΕ με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου. Εμείς ζητούμε το Δημοτικό συμβούλιο να πάρει απόφαση και ο Δήμαρχος να δώσει εντολή βέβαια γιατί ο υπάλληλος αυτό θα το πάρει με email, δεν θα φύγει έγγραφο του Δημάρχου με υπογραφή. Ο υπάλληλος θα πρέπει να μπει στην ιστοσελίδα της απογραφής που ήδη τα στοιχεία μας τα έχουν εκεί δηλαδή εν πάση περιπτώσει για να λέμε την αλήθεια, τα στοιχεία των υπαλλήλων υπάρχουν στο Υπουργείο. Απλά αυτοί θέλουν τώρα από την κάθε Διεύθυνση κ. Κοσκινάς: δεν είναι μόνο αυτό μιλάμε για δυόμιση χιλιάδες υπαλλήλους αυτή τη στιγμή κ. Μαρίνης: Και να μη θίγεται υπάλληλος εμείς ζητούμε να μην σταλεί κανένα στοιχείο αυτή τη στιγμή. 3
κ. Κοσκινάς: Δεν ξέρουμε αν θίγεται γιατί αν δεν φτάσει ο αριθμός των δυόμιση χιλιάδων αυτή τη στιγμή μπορεί να έρθει και από αυτό που θα έχουμε στείλει εμείς σαν Δήμος Τρίπολης να βγάλουν δύο τρία πέντε άτομα και να συμπληρωθεί ο αριθμός. Και δυστυχώς απ ότι λένε θα δοθεί και ονομαστική κατάσταση μιλάμε πλέον απολύσεις με όνομα όχι δυόμιση χιλιάδες ζητάει η Τρόικα και όλοι αυτοί ονομαστική κατάσταση. Εν πάση περιπτώσει εμείς ζητάμε να πάρετε μια απόφαση που να είναι δεσμευτική για τα γραφεία προσωπικού. Τι σημαίνει αυτό να μη σταλεί κανένα στοιχείο υπαλλήλων ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου ΔΕ1 Διοικητικού Λογιστικού είτε θίγονται είτε όχι γιατί σήμερα μπορεί να μη θίγονται αύριο πολύ πιθανόν να θίγονται. Αυτό ζητάμε. Και βέβαια για να είναι σε πλήρη κάλυψη και το γραφείο προσωπικού θα πρέπει με απόφαση σας να εξουσιοδοτείτε το Δήμαρχο αύριο το πρωί εγγράφως να γίνεται αυτή η δέσμευση. κ. Δήμαρχος: Σε έλεγχο που κάναμε με τη Διεύθυνση προσωπικού φαίνεται ότι δεν υπάρχει πρόβλημα στο Δήμο Τρίπολης με βάση το νόμο αυτά που λέει ο νόμος τώρα. Αν βγει άλλος νόμος μετά δεν μπορώ να το ξέρω εγώ. κ. Δελφάκης: Μια ερώτηση αν σταλούν ή δεν σταλούν είναι απόφαση νομίζω του Δημάρχου κ. Δήμαρχος: Κοιτάξτε η πληροφόρηση που έχουμε μέχρι τώρα είναι ότι θα πάνε απευθείας στα γραφεία προσωπικού, τα στοιχεία τα έχουν, απλώς βάζει και κάποιους όρους αν προσλήφθηκαν με τι διαδικασία αξιολόγησης προσλήφθηκαν, προφανώς εκεί δεν υπάρχει δυνατότητα διάκρισης. κ. Δελφάκης: Σύμφωνοι στο γραφείο προσωπικού του Προϊσταμένου ή του Διευθυντή τώρα η απόφαση του Δημοτικού συμβουλίου αν ληφθεί ή δεν ληφθεί που στοχεύει; κ. Νικολάου Δημήτριος: Είναι πολιτική κάλυψη στο Δήμαρχο. κ. Δήμαρχος: Αφενός και χθες πήραμε αντίστοιχη απόφαση και στην ΠΕΔ. κ. Παυλής: Θέλω να πω το εξής αν το Κράτος δεν είναι σε θέση να γνωρίζει με ποια διαδικασία έχει προσληφθεί ο καθένας και πότε και όλα αυτά εγώ αυτό θέλω να καταθέσω. Από εκεί και πέρα εμείς δεν έχουμε κανένα λόγο αυτή τη στιγμή οι Δήμοι υπολειτουργούν έχουμε πολλά προβλήματα σε πάρα πολλές θέσεις, δεν επιτρέπεται σε καμία περίπτωση και ως πολιτική στήριξη βεβαίως στην πρόταση που ο Πρόεδρος θέτει εμείς σαν παράταξη την έχετε ολόθερμα στηρίζουμε την προσπάθεια αυτή και όποια στο μέλλον. Δεν μπορούν αυτοί να αποφασίζουν πως θα λειτουργήσει ένας Δήμος όπως φαντάζεται ο καθένας. Τώρα όσον αφορά τα τυπικά στοιχεία και αυτά εγώ θεωρώ ότι είναι υποχρεωμένοι να τα γνωρίζουν, αν δεν τα γνωρίζουν δικό τους το πρόβλημα. κ. Κοσκινάς: Δυστυχώς σας λέω ότι δεν τα γνωρίζουν. Και μην ακούτε ότι επειδή έχει τη μισθοδοσία και λοιπά. κ. Παυλής: Επτά φορές έκαναν απογραφή στους συνταξιούχους να δουν ποιοι είναι ζωντανοί και ποιοι πεθαμένοι. Έχουμε φτάσει στο 2012. κ. Κοσκινάς: Ενημερωτικά σας αναφέρω ότι μου έστειλε το Υπουργείο Εσωτερικών και ζητούσε τι περιπτώσεις τι υπάρχουν τι γίνεται. Είναι γεγονός ότι με αυτές τις αποφάσεις η Ομοσπονδία προσπαθεί το λέω και στον κ. Νικολάου προσπαθεί να κωλυσιεργήσει την λαίλαπα που επέρχεται. Και θεωρώ ότι μετά από αγώνες που είναι προγραμματισμένοι και συλλαλητήρια πιστεύουμε τουλάχιστον να μη χάσει κανένας Δημοτικός υπάλληλος τη δουλειά του. Είναι πάρα πολύ άσχημο, μεγάλοι άνθρωποι στη Δύση της καριέρας τους γιατί αν δείτε κατηγορίες που είναι μιλάει πάντα για μεγάλους ανθρώπους άνω των 55-60 ετών, φανταστείτε να βρεθεί ένας υπάλληλος σε τέτοια ηλικία στο δρόμο, που θα βρει δουλειά, όλοι βέβαια οι υπάλληλοι δικαιούνται αλλά σας λέω για συγκεκριμένες καταστάσεις. Για αυτό ζητούμε την αρωγή του Δημοτικού Συμβουλίου σε αυτή την απόφαση. κ. Παυλής: Εγώ κλείνοντας τοποθετήθηκα νομίζω από εκεί και πέρα σε καμία περίπτωση το αυτοδιοίκητο των ΟΤΑ θα πρέπει να το οριοθετούμε εμείς πως πρέπει να λειτουργήσει ο Δήμος μας εμείς έχουμε την απόφαση ως Δημοτικό συμβούλιο και ως Δημοτική Αρχή να μας προτείνετε εσείς και εμείς να αποφασίζουμε και να το συζητούμε. Είναι τελειωμένη ιστορία. κ. Δήμαρχος: Αυτό που έθεσε ο κ.παυλής το αν γνωρίζουν ή δεν γνωρίζουν χθες στη συνεδρίαση της ΠΕΔ που παρευρέθη και ο μοναδικός εκπρόσωπος της Περιφέρειας στην ΚΕΔΕ ο κ. Αργιτάκος ειπώθηκαν πράγματα τραγελαφικά δηλαδή έγινε πρόταση από την επιτροπή του Υπουργείου να περικοπούν οριζόντια κατά χίλια ευρώ οι αμοιβές όλων των Αντιδημάρχων τη στιγμή που το 70 % 4
των Αντιδημάρχων δηλαδή για όλους τους Δήμους κάτω των είκοσι χιλιάδων είναι οχτακόσια ευρώ δηλαδή τι περικοπή οριζόντια να γίνει ; Μήπως κάνει να τους δίνουμε και από επάνω; Είναι και κάτι άλλο προσπαθούν πάλι να χτυπήσουν την Αυτοδιοίκηση η οποία από το 2009 έως τώρα έχει υποστεί μείωση στους μεν Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους κατά 60% περίπου και στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων περίπου 55% και θέλετε με τον Καλλικράτη θέλετε χωρίς τον Καλλικράτη έχει γίνει τρομερή μείωση δαπανών. Και κάτι άλλο αντίστοιχη ευαισθησία δεν βλέπουμε στον υπόλοιπο Δημόσιο Τομέα. κ. Κοσκινάς: Κ. Δήμαρχε και κ. Παυλή η Ομοσπονδία με την ανακοίνωση που έβγαλε χθες σε συγκεκριμένο σημείο εκφράζει την άποψη του κ. Δημάρχου και τη δική σας ότι προασπιζόμαστε τη Διοικητική και Οικονομική Αυτοτέλεια των Δήμων λέμε όχι στην οικονομική επιτροπεία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης δηλαδή οι Δημοτικοί υπάλληλοι είναι αρωγοί στην αυτοτέλεια της Τοπικής Αυτοδιοίκησης αυτό που γίνεται αγώνας επί σειρά ετών από τους Δημάρχους και τα Δημοτικά συμβούλια περί Διοικητικής και Οικονομικής Αυτοτέλειας. Και για αυτό κάνουμε παράκληση στο Δημοτικό συμβούλιο να βγάλει αυτή τη δεσμευτική απόφαση. κ. Δήμαρχος: Και κάτι ακόμα είναι και ο κ. Σαββάκης εδώ. Χθες στο Συμβούλιο προτείναμε να γίνει επιτέλους αυτόνομος διαχειριστικός οργανισμός υπό μορφή Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου των πόρων της Αυτοδιοίκησης, θεσπίζουμε ποσοστά 12% από το ΦΠΑ, 20% από το φόρο εισοδήματος και λοιπά τα οποία ποτέ τελικά δεν αποδίδονται και εν πάση περιπτώσει να μας πουν μας αφήνουν μόνους μας να διαχειριστούμε αυτά ή και αυτά που αποδίδονται όταν αποδίδονται και αν θέλουν και αν περισσεύουν από άλλες καταστάσεις και όχι μόνο αυτό θα είδατε ότι εκτιμούν ότι θα είναι πολύ μειωμένες οι εισπράξεις λόγω ύφεσης και μας κατεβάζουν 40% ακόμα και μας δίνουν bonus διακόσια τόσα εκατομμύρια έτσι δεν είναι κ. Σαββάκη; κ. Σαββάκης: Μας δίνουν διακόσια δέκα τέσσερα εκατομμύρια αλλά το σημαντικότερο είναι ότι θα έχουν αποκλίσεις οι προϋπολογισμοί ως προς τα έσοδα και υποχρεωτικά θα μας αναγκάσουν να αυξήσουμε στο δεκαπλάσιο τα ανταποδοτικά τέλη. Πρόκειται δηλαδή για λήσταρχους. κ. Νικολάου: Θα διαφωνήσω με τον κ. Δήμαρχο στο ότι το Κράτος η Κυβέρνηση θέλει να χτυπήσει μόνο την Τοπική Αυτοδιοίκηση και βεβαίως να τον εγκαλέσω για τη φράση που είπε δεν δείχνουν την ίδια ευαισθησία και αλλού. Δηλαδή τι θέλουν να απολύσουν και από αλλού; Δεν κατάλαβα τι ζητάει ο κ. Δήμαρχος. Η Κυβέρνηση υπερασπιζόμενη το κεφάλαιο με όλα τα μέσα δεν χτυπάει μόνο τους Δημοτικούς υπαλλήλους, δεν χτυπάει καν μόνο τους υπαλλήλους που έχουν σχέση ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου για τους οποίους σήμερα βγήκε η εγκύκλιος ότι από σήμερα είναι σε διαθεσιμότητα ανεξάρτητα με το πότε θα γίνει η διαπιστωτική πράξη και τα λοιπά. Μα αυτή είναι η απόφαση της Κυβέρνησης με βάση το νόμο του Μνημονίου. Στόχος είναι να τσακίσουν κάθε εργασιακό δικαίωμα είτε αυτό είναι Δημόσιου υπαλλήλου με οποιαδήποτε σχέση είτε είναι συμβασιούχου είτε είναι ιδιωτικού υπαλλήλου και αυτό τον στόχο τον υπηρετούν με συνέπεια εδώ και πάρα πολλά χρόνια είναι επιλογές του κεφαλαίου και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προγραμματισμένες από πάρα πολλά χρόνια με την ευκαιρία της κρίσης απλά τις πλασάρουν σαν αναγκαίες και τις περνάνε. Αυτό που θέλω να πω πέρα από την αμέριστη υποστήριξη και στο αίτημα του Προέδρου με το οποίο συμφωνούμε είναι ότι δεν φτάνουν μόνο οι αποφάσεις των Δημοτικών συμβουλίων ή αποφάσεις των Ομοσπονδιών. Θα αποτρέψει αυτή την κατάσταση μόνο η οργανωμένη ταξική πάλη, δηλαδή αν δούμε τον εχθρό ποιος είναι. Αν ο αντίπαλος μας είναι το κεφάλαιο και ο τρόπος διαχείρισης αυτής της οικονομίας προς όφελος του κεφαλαίου. Μόνο αν δουν αυτό οι εργαζόμενοι θα έχουν και πιο καλή οργάνωση αλλά και μεγαλύτερα αποτελέσματα στην πάλη τους. Τώρα σ ότι αφορά το ψήφισμα του Δημοτικού συμβουλίου προφανώς είναι απόφαση του Δημάρχου να δώσει ή να μη δώσει εντολή στο να γίνουν όλα αυτά, όμως είμαστε υποχρεωμένοι σαν σώμα να καλύψουμε πολιτικά το Δήμαρχο και όχι μόνο πολιτικά, αργότερα σε οποιαδήποτε εμπλοκή του ή αν εγκληθεί ή για παράβαση καθήκοντος πρέπει να είμαστε στο πλευρό του και να αναλάβουμε και εμείς ευθύνη ίση με αυτή του Δημάρχου στη στήριξη τέτοιων πρωτοβουλιών που έχουν να κάνουν με την αποτροπή απόλυσης οποιουδήποτε και δεν είναι αν θα έρθει, αν μελλοντικά θα ισχύσει, είναι βέβαιο ότι θα ισχύσει όχι μόνο για τους συμβασιούχους αορίστου χρόνου και για τους μονίμους και για 5
εμένα και για τον οποιοδήποτε άλλον. Άρα ο αγώνας πρέπει να έχει και στόχευση και προοπτική και οργάνωση. Εγώ απευθυνόμενος στους εργαζόμενους ξαναλέω μόνο η πάλη μπορεί να φέρει αποτελέσματα. Είχαμε τρανταχτό παράδειγμα σε επιχείρηση ανακύκλωσης που απέλυσε τέσσερις εργαζόμενους και εκεί απέργησαν, μπήκαν μπροστά και το ταξικό συνδικαλιστικό κίνημα στο πλάι τους και απέργησαν άνθρωποι που παίρνουν είκοσι ευρώ την ημέρα ίσα που μπορούν να ζήσουν αυτό ας το έχουμε υπόψη μας αγώνες χωρίς θυσίες δεν έχουν αποτέλεσμα και πρέπει να είμαστε όλοι προετοιμασμένοι για αυτούς. κ. Κατσίρης: Μια ερώτηση στον Πρόεδρο τον κ. Κοσκινά να κάνω η εγκύκλιος λέει για ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου διοικητικού μόνο; κ. Κοσκινάς: Διοικητικού λογιστικού ΔΕ 1 ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου χωρίς ΑΣΕΠ ή με οποιαδήποτε αξιολόγηση είναι ο νόμος Παυλόπουλου και οι συναφείς που προέκυψαν μετά το 1994 που επήλθε το ΑΣΕΠ μονιμοποιήθηκαν κάποιες κατηγορίες συναδέλφων που υπηρετούσαν έξι επτά οκτώ δέκα και δεκαπέντε χρόνια στην Τοπική Αυτοδιοίκηση με ανανεούμενες συμβάσεις ήρθε το Προεδρικό διάταγμα του κ.παυλόπουλου και τους μονιμοποίησε σαν υπαλλήλους με αόριστη σύμβαση. Θα συμφωνήσω όμως με τον κ. Νικολάου στο εξής κ. Κατσίρης: Τέτοια κατηγορία στο Δήμο Τρίπολης δεν έχουμε; κ. Κοσκινάς: Στο Δήμο Τρίπολης δεν υπάρχουν αλλά επειδή υπάρχει ποσόστωση «σωζόμαστε» λόγω αυτής της ποσόστωσης, αλλά πρέπει να ξέρετε και για αυτό παρακαλώ το Δημοτικό συμβούλιο να συμφωνήσω κατά απόλυτο τιμή με τον κ. Νικολάου ότι αυτό είναι η απαρχή των απολύσεων αυτή είναι η πρώτη φουρνιά των απολυμένων υπαλλήλων. Έρχονται απολύσεις προς πάσα κατεύθυνση και θα συμφωνήσω με τον κ. Δήμαρχο ότι το μεγάλο μερίδιο των απολυθέντων θα προέρχονται από την Τοπική Αυτοδιοίκηση γιατί δυστυχώς οι Ευρωπαίοι έχουν βαλθεί να διαλύσουν την Τοπική Αυτοδιοίκηση. κ. Βόσνος: Όσον αφορά το ποια εικόνα έχει το Υπουργείο για τους υπαλλήλους τουλάχιστον όσο θυμάμαι από την εμπειρία μας και ως Δήμαρχος και μπορούν να το επιβεβαιώσουν και άλλοι συνάδελφοι το 2010 φαινόταν ο Υπουργός Ραγκούσης να κάνει ένα μαραθώνιο ενημέρωσης και πληροφόρησης, ποιες κατηγορίες προσωπικού έχουμε, σε ποιες θέσεις δουλεύουν, με τι επιδόματα πληρώνονται από ποιους κωδικούς και λοιπά και λοιπά. Αυτό δείχνει την κατάντια ενός οργανισμού μιας επιχείρησης που ήταν το Ελληνικό Κράτος που διαχειριζόταν εκατοντάδες χιλιάδες προσωπικό να μην ξέρουν τι προσωπικό πόσα χρήματα πληρώνουν πως πληρώνονται και πόσα είναι αυτά που πληρώνονται. Άρα είναι σίγουρο ότι την πλήρη και πραγματική εικόνα δεν την έχουν. Το δεύτερο είναι ποια είναι η θέση μας σήμερα. Παίρνουμε μια διπλή απόφαση κ. Πρόεδρε ένα την πολιτική απόφαση που στέλνουμε το μήνυμα στήριξης στους υπαλλήλους στήριξη της Αυτοδιοίκησης απέναντι στον πόλεμο που γίνεται στην Αυτοδιοίκηση, η βασική θεσμοθέτηση που έβαλε και ο συνάδελφος ο κ Νικολάου είναι σωστή. Από τη μια είναι ο πόλεμος σε ένα θεσμό που είναι το πιο ισχυρό κύτταρο της Δημοκρατίας σ αυτό το σύστημα που αυτή την ώρα μηδενίζεται και πρέπει να χτυπηθεί και πραγματικά πρέπει να προβάλλουμε αυτή την αντίσταση στηρίζοντας μέσω των υπαλλήλων τον ίδιο το θεσμό. Και το δεύτερο πραγματικά επειδή είναι μια απόφαση του Δημάρχου αλλά θέλει την πολιτική κάλυψη του Δημοτικού συμβουλίου και τη συνευθύνη, στη συνευθύνη δηλώνουμε ναι προς τον κ. Δήμαρχο για να έχει και τις πλάτες και τη στήριξη τη δική μας για να σταθεί ισχυρά απέναντι σ αυτή τη λαίλαπα που είπε και ο Πρόεδρος των εργαζομένων. Από εκεί και πέρα στηρίζοντας αυτό που ακούστηκε και από τον Πρόεδρο που μου θύμισε εμάς που είμαστε και πιο παλιούς τους αγώνες που είχαν γίνει για την αυτοτέλεια τη διοικητική και την οικονομική ανεξαρτησία της Αυτοδιοίκησης και αυτό υπηρετούμε όλοι μαζί κ. Πρόεδρε εδώ πέρα και αυτό στηρίζουμε με την απόφασή μας. Και συμφωνώ βέβαια και το δήλωσα και στην ΠΕΔ με την πρόταση του κ. Δημάρχου ότι κάποια στιγμή επειδή αυτό το Ελληνικό Κράτος είναι ο πιο αναξιόπιστος φορέας στη διαχείριση του κοινού, του δημόσιου χρήματος του φόρου των πολιτών και των πόρων του Δημοσίου να υπάρξει ένας φορέας αφού λένε ότι στηρίζουν την οικονομική αυτοτέλεια των Δήμων και θεσμοθετήθηκαν πόροι για την Αυτοδιοίκηση ναι, να πάνε σε ένα ταμείο που με αξιόπιστη διοίκηση θεσμοθετημένη διοίκηση δικαστικών και λοιπά και λοιπά είχε πρόταση ο 6
κ. Δήμαρχος, ναι αν θέλουν να μπει μια τάξη να το δείξουν και σε αυτό, γιατί νομίζω ότι είναι ένας πόλεμος χωρίς να έχει τίποτα πίσω του επί της ουσίας. Μόνο πόλεμος ισοπέδωσης. κ. Σαββάκης: Το θέμα ανέκυψε από τότε που η Τοπική Αυτοδιοίκηση ενετάχθη στους φορείς της λεγόμενης γενικής Κυβέρνησης μαζί με τα ασφαλιστικά ταμεία, νοσοκομεία και τις διορισμένες διοικήσεις, τι δουλειά έχει η Αυτοδιοίκηση η Αιρετή με διορισμένες διοικήσεις; Και σου μιλάνε μετά για Αυτοδιοίκηση. Το θέμα επίσης είναι αν υπάρχει πλεονάζον προσωπικό στους ΟΤΑ. Και εγώ λέω ότι υπάρχει πλεονάζον προσωπικό. Πως όμως προέκυψε; Με τον νόμο 3891 /2010 το πλεονάζον προσωπικό ΟΣΕ ΤΡΕΝΟΣΕ μετετάχθη στους Δήμους και τους πληρώνουμε και από πάνω. Δεν έχουμε καμία προστριβή με τους υπαλλήλους του ΟΣΕ και ΤΡΕΝΟΣΕ να εξηγούμαστε. Τους πληρώνουμε από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους. Με τον νόμο 3920/2011 το πλεονάζον προσωπικό του ΟΟΣΑ στις αστικές συγκοινωνίες και λοιπά μετετάγη στην τοπική αυτοδιοίκηση και τους πληρώνουμε και από πάνω. Δηλαδή κάνουν την πολιτική τους εξυγιάνσεις αποκρατικοποιήσεις και το πλεονάζον προσωπικό το φορτώνουν στους Δήμους. Και έχουμε μετά το λογαριασμό Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι που τηρείται στο ταμείο παρακαταθηκών και δανείων και το διαχειρίζεται κατά το δοκούν ο εκάστοτε Υπουργός Εσωτερικών και δεν δίνει λογαριασμό σε κανέναν, με ένα διαχειριστικό καθεστώς αποικιοκρατικού χαρακτήρα. Εγώ ήθελα να προσθέσω με αυτά που είπε ο κ. Δήμαρχος ναι μεν αρνούμεθα να δώσουμε στοιχεία για τους υπαλλήλους το απασχολούμενο προσωπικό του Δήμου μας και το δεύτερο επιτέλους δεν υπάρχει ένας βουλευτής κάποιος να ζητήσει ένα αντίγραφο του λογαριασμού Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι που τηρείται στο Παρακαθηκών και Δανείων, τι εισπράττει το Κράτος από τους φόρους που έχουν θεσμοθετηθεί για τους ΚΑΠ με το άρθρο 259 του Καλλικράτη. Τι πιστώνεται ο λογαριασμός και τι χρεώνεται ο λογαριασμός; Που πάνε τα λεφτά των ΚΑΠ; Εντελώς τυχαία σήμερα είδα ότι με ένα νόμο τον 3345/2005 σύμφωνα με το οποίο συνεστήθη Ταμείο Αλληλοβοηθείας Υπαλλήλων του Υπουργείου Εσωτερικών το δύο τοις χιλίοις επί των εσόδων των ΚΑΠ των ΟΤΑ Α βαθμού που εγγράφονται ετησίως στον τακτικό προυπολογισμό πηγαίνουν στο ταμείο αλληλοβοηθείας των υπαλλήλων του Υπουργείου Εσωτερικών καλά έκαναν οι άνθρωποι διεκδίκησαν και λοιπά. Θα πληρώνουν οι Δήμοι πέντε εκατομμύρια το χρόνο για να έχει πόρους το Ταμείο Αλληλοβοηθείας ; είμαστε με τα καλά μας; Πρέπει να μας δώσουν ένα αντίγραφο του λογαριασμού. Δεν μπορεί να το ζητήσει κανένας; Το ζητάμε εμείς κ. Δήμαρχε. Στην απόφαση του Δημοτικού συμβουλίου ζητάμε αντίγραφο των δύο τουλάχιστον τελευταίων ετών. Που πήγαν τα λεφτά; Τι εισπράξαμε και που πήγαν; κ. Κοκκινάκος: Σίγουρα συμφωνώ στην οποιαδήποτε στήριξη στο θέμα αυτό. Πέραν όμως αυτού στο προηγούμενο συμβούλιο και πριν ψηφιστεί ο νόμος έκανε ο κ. Σαββάκης μια πρόταση για την οικονομική αυτοτέλεια των Δήμων να γίνει ένα ψήφισμα. Εκεί συμπλήρωσα και εγώ και έγινε δεκτό από το σώμα ότι ξέρω από το νόμο ότι προβλέπεται να γίνουν και απολύσεις να συμπεριληφθεί και το θέμα των απολύσεων μέσα στο ψήφισμα ούτως ώστε να μη γίνουν. Εκεί πιστεύω ότι οι σύλλογοι της Τοπικής Αυτοδιοίκησης καθυστέρησαν να αντιληφθούν το νόμο και ήρθαν μετά αφού ψηφίστηκε ο νόμος. Επίσης επειδή η απάντηση που ζητάει το έγγραφο στο Υπουργείο μπορεί να γίνει διοικητικά και όχι από το Δήμαρχο ή από τους Προέδρους των Νομικών προσώπων καλό θα είναι αν μπορούμε μέσα σ αυτή την απόφαση να καλύψουμε τον υπάλληλο γιατί αν γίνει με αυτό τον τρόπο το διοικητικό και θελήσει ένας υπάλληλος να απαντήσει δεν μπορεί να τον εμποδίσει κανένας. Πρέπει να δούμε και αυτό το κομμάτι. Νομίζω ότι μπορεί διοικητική απάντηση άρα πρέπει να υπάρξει μέριμνα και για αυτό το θέμα. Είναι προδήλως παράνομη η εντολή που θα πάρει από τον Προϊστάμενο του και μπορεί να μην την εκτελέσει και να απαντήσει αυτό το ξέρετε καλύτερα πλέον εσείς το θέμα να μπει και αυτό το πράγμα μέσα. κ. Τζιούμης: Πάντως σ αυτό που λέει ο κ. Κοκκινάκος επειδή διάβαζα το μεσημέρι την εγκύκλιο ο αρμόδιος υπάλληλος αν δεν απαντήσει έχει πειθαρχικό παράπτωμα και επιβάλλεται πρόστιμο σύμφωνα με την εγκύκλιο. Πρέπει να καλυφθεί και ο υπάλληλος δεν ξέρω ποιος είναι ο αρμόδιος. κ. Κοσκινάς: Πρέπει να γνωρίζετε σύμφωνα με τον Κώδικα ο αρμόδιος για οποιαδήποτε ενέργεια στο Δήμο είναι ο Δήμαρχος, δηλαδή ο Δήμαρχος προΐσταται όλων των υπηρεσιών. Για αυτό ζήτησα από το Δημοτικό συμβούλιο να εξουσιοδοτήσει το Δήμαρχο δηλαδή να τον καλύψει. Ο υπάλληλος αν λάβει έγγραφη εντολή από το Δήμαρχο δεν έχει κανένα μα κανένα πειθαρχικό πρόβλημα. 7
Αλίμονο αν σύραμε εμείς οι υπάλληλοι συναδέλφους σε προβλήματα. Και το δεύτερο αυτό που είπατε κ. Κοκκινάκο πρέπει να γνωρίζετε σίγουρα όμως δεν γνωρίζετε γιατί δεν παρακολουθείτεότι η ΠΟΕ ΟΤΑ όχι μόνο πρωτοστατεί στα συλλαλητήρια και στις κινητοποιήσεις ίσως να είναι και η μοναδική ομοσπονδία που έκανε καταλήψεις Υπουργείων, που έσπασε κιγκλιδώματα,που σύρθησαν οι υπάλληλοι στα δικαστήρια με τα απορριμματοφόρα να ανεβαίνουν πάνω στην πλατεία Συντάγματος. Άρα η Τοπική Αυτοδιοίκηση μέσω της ΠΟΕ ΟΤΑ εκπροσωπήθηκε στο έπακρο περισσότερο από οποιαδήποτε άλλη Ομοσπονδία. Δεν έμεινε πίσω. Δεν μερολήπτησε. Πρωτοστάτησε σε όλες τις κινήσεις. κ. Κοκκινάκος: Εγώ είπα κάτι για να σας προστατεύσω. Και όπως είδατε πριν θέσετε εσείς το θέμα, το είχα θέσει εγώ πριν ψηφιστεί. Άρα παρακολουθούσα το θέμα και το ήξερα πάρα πολύ καλά. Καθυστερήσατε. Από εκεί και μετά σας λέω το εξής επειδή ξέρω πάρα πολύ καλά και από συνδικαλισμό και από υπαλληλικό κώδικα. Ότι αν ο υπάλληλος δεχθεί προδήλως παράνομη εντολή υποχρεούται να την εκτελέσει και να απευθυνθεί στον Προϊστάμενο του Δημάρχου που του δίνει την εντολή. Και το είπα αυτό για να σας προφυλάξω και να λάβετε μέτρα προς αυτή την κατεύθυνση. Ο κ. Τζιούμης το αντελήφθη πλήρως και το στήριξε. Γιατί αν θελήσει ένας υπάλληλος να το δώσει, ούτε ο Δήμαρχος ούτε κανένας μπορεί να του δώσει εντολή. Ο υπαλληλικός κώδικας είναι σαφής. κ. Κοσκινάς: Ο Δήμαρχος προΐσταται όλων των υπηρεσιών. κ. Κοκκινάκος: Ας προΐσταται. Ο υπάλληλος αν πάρει προδήλως παράνομη εντολή υποχρεούται να εκτελέσει και να αναφερθεί στον Προϊστάμενο αυτού που του δίνει την εντολή δηλαδή στον Προϊστάμενο του Δημάρχου. Διαβάστε το για να προφυλαχθείτε. Μαζί σας είμαι. κ. Αναγνωστόπουλος: Και εμείς συμπαραστεκόμαστε Πρόεδρε στον αγώνα που κάνετε. Όμως έχουμε ένα παράπονο εμείς που βγαίνουμε συνέχεια στην Πλατεία την κεντρική από χρόνια τώρα, δεν σας βλέπουμε εκεί πέρα. Σε λάθος πλατεία πάτε γιατί ανέκαθεν η πλατεία η κεντρική ήταν το σημείο αναφοράς, τώρα αν κάποιοι πάνε στην πλατεία Πετρινού λέω ότι είναι μεγάλη πλατεία αλλάξτε πλατεία γιατί χανόσαστε εκεί. Μετά από αυτό το Δημοτικό Συμβούλιο Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Ο Μ Ο Φ Ω Ν Α Α) Εξουσιοδοτεί το Δήμαρχο να δώσει έγγραφη εντολή στην Διεύθυνση Προσωπικού του Δήμου με την οποία να απαγορεύει την έκδοση οιουδήποτε εγγράφου που έχει σκοπό την ενημέρωση του Υπουργείου Διοικητικής Μετταρύθμισης για την απόλυση Δημοτικού Υπαλλήλου. Β)Ζητάμε αντίγραφο των δύο τουλάχιστον τελευταίων ετών του λογαριασμού Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι που τηρείται στο Παρακαθηκών και Δανείων ώστε να λάβουμε γνώση τι εισπράττει το Κράτος από τους φόρους που έχουν θεσμοθετηθεί για τους ΚΑΠ με το άρθρο 259 του Καλλικράτη. Παρακαλεί τον κ. Δήμαρχο για τη πιο πέρα ενέργεια και εξέδωσε την υπ αριθμό 812/2012 απόφασή του. Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Τριπόλεως Τα Μέλη ΜΠΟΖΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 8