2 Η ΕΝΩΣΗ ΤΕΛ/ΚΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ Θεσσαλονίκη, Νοέµβριος 2009 ΟΙ ΝΕΕΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ : 1. ΣΤΗΝ ΕΞΑΓΩΓΗ (ΦΑΣΗ 2 του ECS) 2. ΣΤΗΝ ΙΑΜΕΤΑΚΟΜΙΣΗ (ΦΑΣΗ 4 του NCTS) Η ΙΑΣΑΦΗΣΗ ΕΞΑΓΩΓΗΣ / ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ (ΕΕΑ) Η ΗΛΩΣΗ ΙΑΜΕΤΑΚΟΜΙΣΗΣ / ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΤΟ ΕΓΓΡΑΦΟ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ / ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ (ΕΑΠ) Ο ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΕΙ ΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ / ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ(ΚΕΑΠ) ΧΟΤΖΙ ΗΣ ΣΤΡΑΤΟΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΣ 1
Θεσσαλονίκη, Νοεµβριος2009 ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ: Καν. 2913/92 (Τελευταία τροποποίηση Καν. 648/2005) Καν. 273/2009 (Περί µεταβατικών µέτρων) Καν. 2454/93 (Όπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τους): 1. Καν. 1875/2006 της Επιτροπής 2. Καν. 312/2009 της Επιτροπής 3. Καν. 414/2009 της Επιτροπής 2
ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ /ΣΗΣ ΕΞΑΓΩΓΗΣ / ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ (άρθρο 592β) α/α 1 2 ΤΡΟΠΟΣ ΚΑΙ ΜΕΣΟ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ Εµπορεύµατα σε containers (µε εξαίρεση τις παρακάτω 3 και 4 περιπτώσεις «κοντινές αποστάσεις») Εµπορεύµατα χύδην/χύδην εντός συσκευασίας (µε εξαίρεση τις παρακάτω 3 και 4 περιπτώσεις «κοντινές αποστάσεις») ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ Τουλάχιστον 24 ώρες πριν την φόρτωση στο πλοίο το οποίο εγκαταλείπει το τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας Τουλάχιστον 4 ώρες πριν την αναχώρηση από τον λιµένα του τελωνειακού εδάφους της Κοινότητας 3
3 «Κοντινή Απόσταση» ιακίνηση µεταξύ Γροιλανδίας, Νησιά Φερόε, Θέουτα, Μελίλλα κ.α., και του τελωνειακού εδάφους της Κοινότητας µε εξαίρεση τα Γαλλικά Υπερπόντια διαµερίσµατα, τις Αζόρες, τη Μαδέρα και τα Κανάρια Νησιά. Τουλάχιστον 2 ώρες πριν την αναχώρηση από τον λιµένα του τελωνειακού εδάφους της Κοινότητας (1) «Κοντινή Απόσταση» Τουλάχιστον 2 ιάρκεια ταξιδιού µικρότερη των 24 ώρες πριν την ωρών. ιακίνηση µεταξύ εδαφών αναχώρηση από εκτός του τελωνειακού εδάφους της τον λιµένα του 4 Κοινότητας και των Γαλλικών τελωνειακού Υπερπόντιων ιαµερισµάτων, των εδάφους της Αζόρων, της Μαδέρας, των Κοινότητας (1) Καναρίων Νήσων (1): Όταν η διασάφηση εξαγωγής / ασφαλείας δεν υποβάλλεται ηλεκτρονικά, η προθεσµία γίνεται τουλάχιστον 4 ώρες 4
5 6 7 8 Αεροπορική µεταφορά Σιδηροδροµική µεταφορά και µεταφορά µε ποταµόπλοια (εσωτερικοί υδάτινοι οδοί) Οδική µεταφορά Εφοδιασµός πλοίων και αεροσκαφών Τουλάχιστον 30 λεπτά πριν την αναχώρηση από τον αερολιµένα του τελωνειακού εδάφους της Ε.Ε. (1) Τουλάχιστον 2 ώρες πριν την αναχώρηση από το τελωνείο εξόδου (1) Τουλάχιστον 1 ώρα πριν την αναχώρηση από το τελωνείο εξόδου (1) Τουλάχιστον 15 λεπτά πριν την αναχώρηση του µέσου µεταφοράς από τον λιµένα ή αερολιµένα του τελωνειακού εδάφους της Ε.Ε. (1) (1): Όταν η διασάφηση εξαγωγής / ασφαλείας δεν υποβάλλεται ηλεκτρονικά, η προθεσµία γίνεται τουλάχιστον 4 ώρες 5
9 10 11 Περιπτώσεις εξαγωγής µε βάση τον Καν. 612/2009 (επιστροφές γεωργικών προϊόντων) Συνδυασµένη µεταφορά (άρθρο 592γ) Περιπτώσεις εφαρµογής διεθνών συµφωνιών µεταξύ της Ε/Ε/ και τρίτων χωρών Νορβηγία Ελβετία (άρθρο 592δ) Σύµφωνα µε τις διατάξεις του εν λόγω Κανονισµού Οι ανωτέρω προθεσµίες για το ενεργό µεταφορικό µέσο που διέρχεται τα σύνορα του τελωνειακού εδάφους της Ε.Ε. Εφαρµόζονται διαφορετικές προθεσµίες από τις ανωτέρω λόγω ανταλλαγής των στοιχειών της διασάφησης 6
εν εφαρµόζονται οι προθεσµίες υποβολής (αναχώρησης / φόρτωσης) της διασάφησης εξαγωγής / ασφάλειας στις εξής περιπτώσεις: (άρθρο 592α) 1. Ηλεκτρική ενέργεια 2. Μεταφορά µέσω δικτύου αγωγών 3. Επιστολές κάρτες έντυπο υλικό 4. Ταχυδροµικές αποστολές 5. ιασάφηση µε οποιαδήποτε άλλη πράξη 6. Προσωπικές αποσκευές 7. Εµπορεύµατα µε προφορική διασάφηση 7
εν εφαρµόζονται οι προθεσµίες υποβολής (αναχώρησης / φόρτωσης) της διασάφησης εξαγωγής / ασφάλειας στις εξής περιπτώσεις: (άρθρο 592α) 8. Εµπορεύµατα µε δελτίο ΑΤΑ και CPD 9. Εµπορεύµατα µε το έντυπο 302 (NATO) 10.Εµπορεύµατα µε πλοία τακτικών γραµµών 11.Όπλα και στρατιωτικός εξοπλισµός 12.Εµπορεύµατα για εξέδρες γεώτρησης και εκµετάλλευσης 13.Εµπορεύµατα µε εσωτερική αξία κάτω των 22 ευρώ 8
ΤΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ (ΘΕΣΕΙΣ Ε Ε) ΣΤΗ ΙΑΣΑΦΗΣΗ ΕΞΑΓΩΓΗΣ, ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 30Α, ΕΙΝΑΙ ΤΑ ΕΞΗΣ: α/α ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΘΕΣΗ ΤΟΥ Ε Ε EX ΕΝ ΕΙΞΗ ΑΠΑΙΤΗΣΗΣ Είτε σε επίπεδο βασικών στοιχείων (Υ) Είτε σε επίπεδο είδους εµπ/τος (Χ) 1 Αριθµός ειδών 5 (Υ) 2 Αριθµός εγγράφου µεταφοράς 44 1 (Υ / Χ) 3 Αποστολέας 2 (Υ / Χ) 4 Παραλήπτης 8 (Υ / Χ) 9
α/α ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΘΕΣΗ ΤΟΥ Ε Ε EX ΕΝ ΕΙΞΗ ΑΠΑΙΤΗΣΗΣ Είτε σε επίπεδο βασικών στοιχείων (Υ) Είτε σε επίπεδο είδους εµπ/τος (Χ) 5 Τελωνείο Εξόδου 29 (Υ) 6 Τόπος εµπ/των 30 (Υ) 7 Περιγραφή εµπ/των Είδος συσκευασίας Αριθµός δεµάτων Σηµεία και αριθµοί Αριθµός container 31 (X) (X) (X) (Y Y / X) X (Y Y / X) X 8 Αριθµός είδους 32 (Χ) 10
α/α ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΘΕΣΗ ΤΟΥ Ε Ε EX ΕΝ ΕΙΞΗ ΑΠΑΙΤΗΣΗΣ Είτε σε επίπεδο βασικών στοιχείων (Υ) Είτε σε επίπεδο είδους εµπ/τος (Χ) 9 Κωδικός εµπ/τος 33 (Χ) 10 Μικτή µάζα (kg) 35 (Υ / Χ) 11 Ηµερ/νια διασάφησης - Υπογραφή 54 (Υ) 12 Το MRN A 13 Το τελωνείο Α 14 Τύπος δήλωσης 1 α (Υ) 11
ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΕΣ ΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗΣ ΤΟΥ ΕΑΠ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΞΑΓΩΓΗ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 30Α α/α ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΘΕΣΗ 1 Μοναδικός αριθµός αναφοράς αποστολής (UCR) 2 Αριθµός Μολυβδοσφραγίδας ΕΝ ΕΙΞΗ ΑΠΑΙΤΗΣΗΣ ΕΙΤΕ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΒΑΣΙΚΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ (Υ), ΕΙΤΕ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΙ ΟΥΣ (Χ) 7 (Y / X) S28 (Y / X) 3 Κωδικός επικινδύνων εµπορευµάτων Η.Ε. (UNDG) 44-4 (X) 12
ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΕΣ ΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗΣ ΤΟΥ ΕΑΠ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΞΑΓΩΓΗ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 30Α α/α ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΘΕΣΗ 4 ΕΝ ΕΙΞΗ ΑΠΑΙΤΗΣΗΣ ΕΙΤΕ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΒΑΣΙΚΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ (Υ), ΕΙΤΕ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΙ ΟΥΣ (Χ) Κωδικός (-οι) χώρας (-ων) διέλευσης S13 (Y) 5 Κωδικός τρόπου πληρωµής εξόδων µεταφοράς S29 (Y / X) 6 Ένδειξη Ειδικής Περίπτωσης (ΕΕΠ) S32 (Y) 7 Πρόσωπο που καταθέτει τη συνοπτική διασάφηση εξόδου S05 ή S05α (Y) 13
ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΑΠΟ ΤΟ ΤΕΛΩΝΕΙΟ ΕΞΑΓΩΓΗΣ Το τελωνείο εξόδου και η ηµερ/νια εξόδου υποδεικνύονται από τον εξαγωγέα ΕΞΑΓΩΓΕΑΣ Ή ΙΑΣΑΦΙΣΤΗΣ ΤΕΛΩΝΕΙΟ ΕΞΑΓΩΓΗΣ (90 ηµέρες µετά την απελευθέρωση) ΙΕ 584 ΙΕ 518 ΙΕ 586 ΤΕΛΩΝΕΙΟ ΕΞΟ ΟΥ (Απάντηση σε 10 ηµέρες) 14
ιαδικασία Έρευνας Εναλλακτική Απόδειξη (νέο άρθρο 796δα) Αποδεικτικά στοιχεία της εγκατάλειψης των εµπορευµάτων του τελωνειακού εδάφους της Κοινότητας, υποβάλλονται από τον εξαγωγέα ή τον διασαφιστή µε ένα από τους ακόλουθους τρόπους ή συνδυασµούς: Αντίγραφο δελτίου παράδοσης από τον παραλήπτη της τρίτης χωράς Αποδεικτικό πληρωµής, τιµολόγιο, δελτίο παράδοσης του οικονοµικού φορέα που µετέφερε τα εµπορεύµατα στην τρίτη χώρα ήλωση υπογεγραµµένη από την µεταφορική εταιρεία που µετέφερε τα εµπορεύµατα στην τρίτη χώρα Έγγραφο επικυρωµένο από τις τελωνειακές αρχές Κ/Μ ή τρίτης χώρας Τα αρχεία των οικονοµικών φορέων για τα εµπορεύµατα που προµηθεύτηκαν οι εξέδρες γεώτρησης και εκµετάλλευσης 15
ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΤΟΥ ΕΞΑΓΩΓΕΑ Ή ΤΟΥ ΙΑΣΑΦΙΣΤΗ ΑΠΟ ΤΟ ΤΕΛΩΝΕΙΟ ΕΞΑΓΩΓΗΣ (Νέο άρθρο 796ε) Α. Πιστοποίηση της εξόδου των εµπορευµάτων: Αφού έλαβε το µήνυµα ΙΕ 518 Αφού διαπίστωσε επαρκή τα αποδεικτικά στοιχειά της εναλλακτικής απόδειξης Β. Αν µετά από 150 ηµέρες από την χορήγηση της άδειας, δεν έχει λάβει ούτε το µήνυµα ΙΕ 518, ούτε κρίνει επαρκή και ικανά τα αποδεικτικά στοιχειά, θεωρεί ως ένδειξη την µη έξοδο των εµπορευµάτων. Γ. Ενηµερώνει τον εξαγωγέα ή τον διασαφιστή και το δηλωθέν τελωνείο εξόδου για την ακύρωση της διασάφησης 16
Λόγω: ιαδικασία Εξαγωγής και Εξόδου εκτός µηχανογραφικού συστήµατος τελωνείου (ICISNET) Χειρόγραφη ιαδικασία Μη λειτουργίας του ICISNET στο τελωνείο, ή Μη λειτουργίας του συστήµατος του οικονοµικού φορέα, ή Μη λειτουργίας του δικτύου µεταξύ τελωνείου και οικονοµικού φορέα ΣΤΟ ΤΕΛΩΝΕΙΟ ΕΞΑΓΩΓΗΣ (άρθρο 787 (2)) Η διασάφηση υποβάλλεται: Είτε σε έντυπο του Ε Ε και του εγγράφου ασφάλειας και προστασίας Είτε σε ενιαίο Ε Ε εξαγωγής / ασφάλειας (παράρτηµα 45ια) ΣΤΟ ΤΕΛΩΝΕΙΟ ΕΞΟ ΟΥ (άρθρο 842β(3)) Η συνοπτική διασάφηση εξόδου υποβάλλεται: Σε έντυπο του εγγράφου ασφαλείας και προστασίας (παραρτ.45θ) 17
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΙΑΣΑΦΗΣΗ ΕΞΟ ΟΥ ( σ.δ.εξ.) (Έντυπο: παραρτ.45θ και 45ι) Άρθρα: 182α έως 182δ του Καν. 2913/92 Άρθρα: 842α έως 842στ του Καν. 2454/93 1. Για ποιον λόγο καθιερώνονται οι σ.δ.εξ; 2. Πότε απαιτείται µια σ.δ.εξ; 3. Σε ποιες περιπτώσεις δεν απαιτείται η σ.δ.εξ; 4. Που πρέπει να υποβληθεί η σ.δ.εξ 5. Ποιο πρόσωπο υποβάλλει τη σ.δ.εξ 6. Ποιες είναι οι προθεσµίες για να υποβληθεί µια σ.δ.εξ 18
ΣΕΝΑΡΙΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΙΑΣΑΦΗΣΕΙΣ ΕΞΑΓΩΓΗΣ / ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ (Ενέργειες τελωνείου εξαγωγής και εξόδου) Α. Το τελωνείο εξόδου είναι το τελευταίο τελωνείο πριν την έξοδο των εµπορευµάτων από την Κοινότητα (άρθρο 793(2), πρώτο εδάφιο, δηλ. δεν υπάρχει ενιαία σύµβαση µεταφοράς) 1. Το τελωνείο εξαγωγής και εξόδου είναι το ίδιο. Σενάριο (οδική µεταφορά) Σενάριο (αεροπορική µεταφορά) Σενάριο (θαλάσσια µεταφορά) 2. Τοτελωνείοεξαγωγήςκαιεξόδουδενείναιτοίδιο. Σενάριο (οδική ή σιδηροδροµική µεταφορά) Σενάριο (αεροπορική µεταφορά) Σενάριο (θαλάσσια µεταφορά) 19
ΣΕΝΑΡΙΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΙΑΣΑΦΗΣΕΙΣ ΕΞΑΓΩΓΗΣ / ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ (Ενέργειες τελωνείου εξαγωγής και εξόδου) Β. Το τελωνείο εξόδου είναι το αρµόδιο τελωνείο του τόπου στον οποίο παραλαµβάνονται τα εµπορεύµατα, στα πλαίσια ενιαίας σύµβασης µεταφοράς (άρθρο 793(2), δεύτερο εδάφιο, σηµείο β, δηλ. ύπαρξη ενιαίας σύµβαση µεταφοράς) 1. Το τελωνείο εξαγωγής και εξόδου είναι το ίδιο. Σενάριο (αεροπορική µεταφορά) Σενάριο (σιδηροδροµική µεταφορά) 2. Τοτελωνείοεξαγωγήςκαιεξόδουδενείναιτοίδιο. Σενάριο (αεροπορική µεταφορά) Σενάριο (σιδηροδροµική µεταφορά) 20
ΣΕΝΑΡΙΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΙΑΣΑΦΗΣΕΙΣ ΕΞΑΓΩΓΗΣ / ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ (Ενέργειες τελωνείου εξαγωγής και εξόδου) Γ. Εξαγωγή και διαµετακόµιση (Κοινοτική / Κοινή) Άρθρο 793β 1. Το τελωνείο εξαγωγής και αναχώρησης είναι το ίδιο. Σενάριο (οδική ή σιδηροδροµική µεταφορά) 2. Το τελωνείο εξαγωγής και αναχώρησης δεν είναι το ίδιο. Σενάριο (οδική ή σιδηροδροµική µεταφορά). Εξαγωγή προϊόντων Ε.Φ.Κ., σε καθεστώς αναστολής Άρθρο 793γ 1. Το τελωνείο εξαγωγής και αναχώρησης είναι το ίδιο. Σενάριο (οδική µεταφορά) 21
ΝΕΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΕΣ ΘΕΣΕΙΣ ΤΟΥ ΝΕΟΥ Ε Ε ΙΑΜΕΤΑΚΟΜΙΣΗΣ / ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ, ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 30Α α/α ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΘΕΣΗ 1 2 3 ήλωση Ασφάλειας ( ιασάφηση) Ένδειξη Ειδικής Περίπτωσης (ΕΕΠ) Αριθµός Αναφοράς Αποστολής S00 S32 ΕΝ ΕΙΞΗ ΑΠΑΙΤΗΣΗΣ Είτε σε επίπεδο βασικών στοιχείων (Υ) Είτε σε επίπεδο είδους εµπ/τος (Χ) (Υ) (Υ) 7 (Υ / Χ) 22
α/α ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΘΕΣΗ 4 5 Ηµερ/νια και ώρα άφιξης στον πρώτο τόπο άφιξης τελων. εδάφους Κωδικός τρόπου πληρωµής εξόδων S12 ΕΝ ΕΙΞΗ ΑΠΑΙΤΗΣΗΣ Είτε σε επίπεδο βασικών στοιχείων (Υ) Είτε σε επίπεδο είδους εµπ/τος (Χ) (Υ) S29 (Υ / Χ) 6 Τόπος φόρτωσης S17 (Υ) 7 Τόπος εκφόρτωσης S18 (Υ / Χ) 23
α/α ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΘΕΣΗ 8 9 Κωδικός (-οι) χώρας (-ων) διέλευσης Αριθµός Αναφοράς Μεταφοράς S13 S10 ΕΝ ΕΙΞΗ ΑΠΑΙΤΗΣΗΣ Είτε σε επίπεδο βασικών στοιχείων (Υ) Είτε σε επίπεδο είδους εµπ/τος (Χ) (Υ) (Υ) 10 Παραλήπτης (Ασφάλεια) S06 (Υ / Χ) 11 Αποστολέας (Ασφάλεια) S04 (Υ / Χ) 24
α/α ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΘΕΣΗ ΕΝ ΕΙΞΗ ΑΠΑΙΤΗΣΗΣ Είτε σε επίπεδο βασικών στοιχείων (Υ) Είτε σε επίπεδο είδους εµπ/τος (Χ) 12 Μεταφορέας S07 (Υ) 13 14 Αριθµός Μολυβδοσφραγίδας Κωδικός Επικίνδυνων Εµπορευµάτων ΗΕ (UNDG) S28 (Υ / Χ) 44-4 (Χ) 25
2 Η ΕΝΩΣΗ ΤΕΛ/ΚΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ Θεσσαλονίκη, Νοέµβριος 2009 ΕΥΧΡΙΣΤΩ ΠΟΛΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΟΧΗ ΣΑΣ ΧΟΤΖΙ ΗΣ ΣΤΡΑΤΟΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΣ 26