ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΓΕΝ. /ΝΣΗ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ & ΕΡΕΥΝΑΣ /ΝΣΗ ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ & ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Τµήµα Β Ταχ. /νση: Πατησίων 207 & Σκαλιστήρη 19 112 53 Αθήνα Πληροφορίες: Χ. Χριστοδούλου Π. Παπαλουκοπούλου, Μ. Γκιλάκης Τηλ.: 210-2128228, -8177 Fax: 210 8663496 E-mail: pasku043@minagric.gr, pasku017@minagric.gr,pasku060@minagric.gr Αθήνα, 27.03.2012 Αρ. Πρωτ: 1487/39717 ΠΡΟΣ: ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΕΣ ΕΝΟΤΗΤΕΣ /ΝΣΕΙΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΚΤΗΝΙΑΤΡΙΚΗΣ Έδρες τους ΘΕΜΑ: ιευκρινήσεις επί του προενταξιακού ελέγχου των δράσεων του µέτρου 214 «Γεωργοπεριβαλλοντικές ενισχύσεις» Στο πλαίσιο της υλοποίησης των δράσεων του γεωργοπεριβαλλοντικού µέτρου από τις /νσεις Αγροτικής Οικονοµίας και Κτηνιατρικής των Περιφερειακών Ενοτήτων και σε συνέχεια των ερωτηµάτων που προέκυψαν κατά τη διάρκεια των ενηµερώσεων που έγιναν από την υπηρεσία µας και τον ΟΠΕΚΕΠΕ, σας διευκρινίζουµε τα κάτωθι σε ό,τι αφορά τον προενταξιακό έλεγχο: Α. Έλεγχος εκτάσεων (για τις δράσεις 1.1, 2.1, 4.1 και 4.2) (σε εφαρµογή του άρθρου 10 και του άρθρου 18 παρ. 2ββ της ΚΥΑ) Κατά τη διενέργεια του διοικητικού µηχανογραφικού ελέγχου, ο έλεγχος ως προς την έκταση κάθε αγροτεµαχίου για όλες τις δράσεις, θα γίνεται ανάµεσα στην αιτούµενη από τον παραγωγό έκταση, την έκταση από τον έλεγχο των παραστατικών κατοχής (η οποία αναφέρεται στην εφαρµογή ως «Πιστοποιηθείσα Έκταση ιοικητικού Ελέγχου βάσει συµβολαίωνενοικιαστηρίων») και στην ευρεθείσα έκταση, που προέρχεται ως αποτέλεσµα των διασταυρωτικών ελέγχων της ΑΕΕ. Στη στήλη «Πιστοποιηθείσα Έκταση ιοικητικού Ελέγχου βάσει συµβολαίων-ενοικιαστηρίων» της εφαρµογής καταχωρείται από τους φορείς υλοποίησης η έκταση, όπως αναγράφεται στα παραστατικά κατοχής. Ειδικότερα για τη δράση 2.1 «Προστασία των ευαίσθητων στα νιτρικά περιοχών» και σύµφωνα µε το άρθρο 27 παρ. 2β της ΚΥΑ επιπλέον των παραπάνω λαµβάνεται υπόψη και η έκταση του αγροτεµαχίου το έτος αναφοράς (αναφέρεται ως «Επιλέξιµη Έκταση Αγροτεµαχίων Αναφοράς Προηγούµενου Έτους» του υποσυστήµατος του διοικητικού ελέγχου), εφόσον αυτό είναι διαφορετικό από το 2011. Αν το έτος αναφοράς είναι το 2011, τότε η παραπάνω έκταση δεν λαµβάνεται υπόψη και στην εν λόγω στήλη αναγράφεται «0» αυτόµατα από το σύστηµα. Ειδικότερα κατά το διοικητικό έλεγχο προκύπτουν οι παρακάτω περιπτώσεις: 1
1. Αιτούµενη έκταση µικρότερη από την ευρεθείσα έκταση Ως «Τελική Επιλέξιµη έκταση διοικητικού» λαµβάνεται η αιτούµενη έκταση. Από τα παραπάνω προκύπτει ότι ο παραγωγός δύναται να εντάξει τµήµα του αγροτεµαχίου της ΑΕΕ του έτους 2011. Στην περίπτωση αυτή στην Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης (ΑΕΕ) του έτους 2012 (και για όλα τα επόµενα έτη µέχρι την ολοκλήρωση των δεσµεύσεων) ο παραγωγός υποχρεούται να δηλώσει το εν λόγω αγροτεµάχιο µε άλλο δεκατριψήφιο χαρτογραφικό από αυτό της ΑΕΕ 2011 αλλά ως αιτηθείσα ψηφιοποιηµένη έκταση θα δηλώσει την έκταση του υπό ένταξη αγροτεµαχίου µε τον αντίστοιχο κωδικό παράλληλης δράσης. Εφόσον στην Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης του 2012 το υπό ένταξη αγροτεµάχιο δεν δηλωθεί µε τον παραπάνω τρόπο, τότε θεωρείται µη προσδιορισθέν και ισχύουν οι κυρώσεις του άρθρου 19 παρ. 2. σηµείο στ. περίπτωση αα. της αρ. 079833/24-10-2011 (ΦΕΚ Β 2366) ΚΥΑ. 2. Αιτούµενη έκταση µεγαλύτερη από την ευρεθείσα έκταση Ως «Τελική Επιλέξιµη έκταση διοικητικού» λαµβάνεται η ευρεθείσα έκταση και το αγροτεµάχιο απορρίπτεται. Ο αιτών δύναται µέσω ένστασης να προσαρµόσει την αιτούµενη έκταση έτσι ώστε να συµφωνεί µε την ευρεθείσα έκταση, υποβάλλοντας νέο διορθωµένο ΣΠ ή να αποσύρει το εν λόγω αγροτεµάχιο, υποβάλλοντας επίσης νέο διορθωµένο ΣΠ. Σε περίπτωση µη υποβολής ένστασης το αγροτεµάχιο άρα και η αίτηση, απορρίπτονται. 3. Αιτούµενη έκταση µικρότερη από την έκταση που πιστοποιείται βάση παραστατικών κατοχής Ως «Τελική Επιλέξιµη Έκταση ιοικητικού» λαµβάνεται η αιτούµενη έκταση. 4. Αιτούµενη έκταση µεγαλύτερη από την έκταση που πιστοποιείται βάση παραστατικών κατοχής Στην περίπτωση αυτή; α. Εάν η διαφορά µεταξύ της αιτούµενης έκτασης και της έκτασης που αναφέρεται στα παραστατικά κατοχής είναι µικρότερη από συγκεκριµένο ποσοστό ανοχής, ως «Τελική Επιλέξιµη Έκταση ιοικητικού» λαµβάνεται η αιτούµενη έκταση. Το ποσοστό ανοχής υπολογίζεται αυτόµατα από το µηχανογραφικό σύστηµα και ισούται µε το γινόµενο της περιµέτρου του αγροτεµαχίου επί 1,5%. Β. Εάν η παραπάνω διαφορά είναι µεγαλύτερη από το ποσοστό ανοχής, ως «Τελική Επιλέξιµη Έκταση ιοικητικού» λαµβάνεται η έκταση που πιστοποιείται βάση παραστατικών κατοχής και το αγροτεµάχιο απορρίπτεται. Ο αιτών δύναται µέσω ένστασης να προσαρµόσει την αιτούµενη έκταση έτσι ώστε να συµφωνεί µε την έκταση που πιστοποιείται βάση παραστατικών κατοχής, υποβάλλοντας νέο διορθωµένο ΣΠ ή να αποσύρει το εν λόγω αγροτεµάχιο, υποβάλλοντας επίσης νέο διορθωµένο ΣΠ. Στην περίπτωση αυτή στην Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης (ΑΕΕ) του έτους 2012 (και για όλα τα επόµενα έτη µέχρι την ολοκλήρωση των δεσµεύσεων) ο παραγωγός υποχρεούται να δηλώσει το εν λόγω αγροτεµάχιο µε άλλο δεκατριψήφιο χαρτογραφικό από αυτό της ΑΕΕ 2011 αλλά ως αιτηθείσα ψηφιοποιηµένη έκταση θα δηλώσει την έκταση του υπό ένταξη αγροτεµαχίου (που πιστοποιείται βάση παραστατικών κατοχής) µε τον αντίστοιχο κωδικό παράλληλης δράσης. Εφόσον στην Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης του 2012 το υπό ένταξη αγροτεµάχιο δεν δηλωθεί µε τον παραπάνω τρόπο τότε θεωρείται µη προσδιορισθέν και ισχύουν οι κυρώσεις του άρθρου 19 παρ. 2. σηµείο στ. περίπτωση αα. της αρ. 079833/24-10-2011 (ΦΕΚ Β 2366) ΚΥΑ Συµπερασµατικά, εφόσον η αιτούµενη έκταση είναι: α) ίση ή µικρότερη της ευρεθείσας έκτασης (από ΑΕΕ 2011) 2
και β) ίση ή µικρότερη της έκτασης που πιστοποιείται βάση τίτλων ή ενοικιαστηρίων και αναγράφεται στη στήλη «Πιστοποιηθείσα Έκταση ιοικητικού Ελέγχου βάσει συµβολαίωνενοικιαστηρίων» της εφαρµογής και (για τη δράση 2.1) γ) ίση ή µικρότερη της έκταση που αναγράφεται στη στήλη «Επιλέξιµη Έκταση Αγροτεµαχίων Αναφοράς Προηγούµενου Έτους» (όταν το έτος αναφοράς είναι διάφορο του 2011) τότε το αγροτεµάχιο εντάσσεται µε την αιτούµενη έκταση. Το αγροτεµάχιο απορρίπτεται στις περιπτώσεις που η αιτούµενη έκταση είναι µεγαλύτερη από α) την ευρεθείσα της ΑΕΕ 2011 ή β) την έκταση που πιστοποιείται βάση τίτλων ή ενοικιαστηρίων και αναγράφεται στη στήλη «Πιστοποιηθείσα Έκταση ιοικητικού Ελέγχου βάσει συµβολαίων-ενοικιαστηρίων» της εφαρµογής (λαµβάνοντας υπόψη και το ποσοστό ανοχής) ή γ) την έκταση που αναγράφεται στη στήλη «Επιλέξιµη Έκταση Αγροτεµαχίων Αναφοράς Προηγούµενου Έτους» (για τη δράση 2.1 και εφόσον το έτος αναφοράς είναι διάφορο του 2011) Εφόσον το αγροτεµάχιο και άρα και η αίτηση απορρίπτονται ο παραγωγός δύναται να υποβάλλει ένσταση και να προβεί στις παραπάνω αναφερόµενες ενέργειες. Προκειµένου να εγκριθεί αγροτεµάχιο που έχει απορριφθεί για τους λόγους που αναφέραµε παραπάνω θα πρέπει να υποβληθεί ένσταση µε την οποία τροποποιείται ανάλογα η αιτούµενη έκταση µε την υποβολή νέου ΣΠ. Β. Συνιδιόκτητα αγροτεµάχια (για τις δράσεις 1.1, 2.1, 4.1 και 4.2) - σύµφωνα µε τα κριτήρια επιλεξιµότητας των προσκλήσεων εκδήλωσης ενδιαφέροντος για κάθε δράση 1. Σύµφωνα µε τα ανωτέρω κριτήρια, στην αίτηση ενίσχυσης δεν είναι δυνατόν να συµπεριληφθούν συνιδιόκτητα αγροτεµάχια. Για την εφαρµογή όλων των γεωργοπεριβαλλοντικών δράσεων κατά την τρέχουσα προγραµµατική περίοδο 2007-2013, απαραίτητη προϋπόθεση είναι τα αιτούµενα αγροτεµάχια ή ζώα που περιλαµβάνονται στην ΑΕΕ του 2011, να ανήκουν αποκλειστικά στον αιτούντα και όχι σε τρίτο πρόσωπο. Ως τρίτο πρόσωπο θεωρείται και ο/η σύζυγος. Αγροτεµάχια τα οποία εµφανίζονται στην ΑΕΕ µε ξεχωριστό δεκατριψήφιο χαρτογραφικό ως ιδιόκτητα είναι επιλέξιµα για όλες τις δράσεις ακόµα και στην περίπτωση που κατά τον έλεγχο των τίτλων ιδιοκτησίας ή του Ε9 (που αναφέρονται στο άρθρο 4 παρ. 5 της ΚΥΑ) πιστοποιείται η κατοχή τµήµατος µιας ενιαίας έκτασης, εφόσον στα προσκοµιζόµενα έγγραφα αποτυπώνεται µε σαφήνεια το τµήµα γης που κατέχει ο αιτών (π.χ. ιδιωτικές διανοµές). Συνιδιόκτητα αγροτεµάχια, εφόσον αυτά χρησιµοποιούνται από κοινού και έχουν δηλωθεί στην ΑΕΕ 2011 µε το ίδιο δεκατριψήφιο χαρτογραφικό υπόβαθρο σε περισσότερα από ένα πρόσωπα (άρα µε ποσοστό συνιδιοκτησίας µικρότερο του 100%) δεν είναι επιλέξιµα για ενίσχυση στις δράσεις του γεωργοπεριβαλλοντικού µέτρου. Αυτό ισχύει και στην περίπτωση που ο αιτών συνυποβάλλει για τα συνιδιόκτητα αγροτεµάχια, ενοικιαστήριο ή ιδιωτικό συµφωνητικό από τον άλλο ή τους άλλους ιδιοκτήτες, οι οποίοι χρησιµοποιούν και δηλώνουν από κοινού το εν λόγω αγροτεµάχιο. Τέτοια αγροτεµάχια θα απορρίπτονται κατά τον προενταξιακό διοικητικό έλεγχο µε αντίστοιχο κωδικό απόρριψης. Ο έλεγχος της συνιδιοκτησίας γίνεται µηχανογραφικά µε βάση τα δηλωθέντα στην ΑΕΕ. 3
Γ. Έλεγχος εκτάσεων για τη δράση 2.1 «Προστασία των ευαίσθητων στα νιτρικά περιοχών» Σε ό,τι αφορά στην έκταση µε την οποία εντάσσεται στη δράση 2.1 ένα αγροτεµάχιο εφόσον το έτος αναφοράς είναι διαφορετικό από το 2011 ισχύουν τα κάτωθι: 1. Στη στήλη «Επιλέξιµη Έκταση Αγροτεµαχίων Αναφοράς Προηγούµενου Έτους» του διοικητικού ελέγχου, όπως αναφέρεται στο σηµείο Α της εγκυκλίου, αναγράφεται η έκταση του αγροτεµαχίου σύµφωνα µε την ΑΕΕ του έτους αναφοράς. Αν το έτος αναφοράς είναι το 2011, τότε στην εν λόγω στήλη αναγράφεται «0» και δεν λαµβάνεται υπόψη. 2. Από την αντιστοίχιση του κάθε αγροτεµαχίου της ΑΕΕ 2011 µε τα αγροτεµάχια της ΑΕΕ του έτους αναφοράς προκύπτουν οι παρακάτω περιπτώσεις: Αν η επιλέξιµη έκταση του αγροτεµαχίου το έτος αναφοράς, δηλαδή η έκταση που αναγράφεται στη στήλη «Επιλέξιµη Έκταση Αγροτεµαχίων Αναφοράς Προηγούµενου Έτους», είναι ίση µε την αντίστοιχη του 2011, τότε ως επιλέξιµη έκταση µε βάση τον έλεγχο της καλλιέργειας θεωρείται η έκταση αυτή. Αν η έκταση του αγροτεµαχίου το έτος αναφοράς, δηλαδή η έκταση που αναγράφεται στη στήλη «Επιλέξιµη Έκταση Αγροτεµαχίων Αναφοράς Προηγούµενου Έτους» είναι µεγαλύτερη από την αντίστοιχη της ΑΕΕ 2011, τότε ως επιλέξιµη έκταση µε βάση τον έλεγχο της καλλιέργειας λαµβάνεται υπόψη η έκταση της ΑΕΕ του 2011. Αν η έκταση του αγροτεµαχίου το έτος αναφοράς, δηλαδή η έκταση που αναγράφεται στη στήλη «Επιλέξιµη Έκταση Αγροτεµαχίων Αναφοράς Προηγούµενου Έτους», είναι µικρότερη από αυτή της ΑΕΕ 2011 τότε ως επιλέξιµη έκταση µε βάση τον έλεγχο της καλλιέργειας λαµβάνεται υπόψη η έκταση του αγροτεµαχίου το έτος αναφοράς. Εντάσσεται δηλαδή µόνον το τµήµα της έκτασης του αγροτεµαχίου της ΑΕΕ 2011 που το έτος αναφοράς είχε επιλέξιµη αρδευόµενη καλλιέργεια. Επιλέξιµο θεωρούµε ένα αγροτεµάχιο που δηλώθηκε στην ΑΕΕ 2011 του αιτούντος εφόσον βρίσκεται εντός της περιοχής παρέµβασης (όπως αυτή ορίζεται στην ισχύουσα ΚΥΑ) και το έτος αναφοράς το αγροτεµάχιο έχει καλλιεργηθεί και δηλωθεί µε αρδευόµενη καλλιέργεια βαµβακιού, αραβοσίτου, κηπευτικών ή ζαχαροτεύτλων. Επιπλέον κάθε αγροτεµάχιο που περιλαµβάνεται στην αίτηση ενίσχυσης κατά το χωρικό-διασταυρωτικό έλεγχο (ο οποίος θα πραγµατοποιηθεί µετά την ολοκλήρωση των διοικητικών ελέγχων) πρέπει να ταυτίζεται µε το αγροτεµάχιο του έτους αναφοράς, διαφορετικά θα απορρίπτεται. Στις περιπτώσεις που από λάθος καταχώρηση στην ΑΕΕ 2011 αρδευόµενες καλλιέργειες έχουν συµπληρωµένο το πεδίο «Ξ» (ξηρική καλλιέργεια) θα πρέπει, για να ενταχθούν τα εν λόγω τεµάχια, ο ενδιαφερόµενος να υποβάλλει αίτηµα για τη σχετική διοικητική πράξη συνοδευόµενο από τα απαραίτητα παραστατικά. Στο σηµείο αυτό διευκρινίζεται ότι η άρδευση της καλλιέργειας ελέγχεται µηχανογραφικά εφόσον στην ΑΕΕ του έτους αναφοράς έχει δηλωθεί το αγροτεµάχιο ως Ποτιστικό (Π). Στην περίπτωση που ένα αγροτεµάχιο το έτος αναφοράς είχε επιλέξιµη καλλιέργεια, αλλά είχε δηλωθεί ως Ξηρικό (Ξ), απορρίπτεται.. ιευκρινήσεις που αφορούν τη δράση 1.1. «Βιολογική Γεωργία» Ένα ελαιοτεµάχιο θεωρείται επιλέξιµο εφόσον τα ελαιόδεντρα βρίσκονται σε παραγωγική ηλικία και η πυκνότητα φύτευσης είναι τουλάχιστον οκτώ (8) δέντρα ανά στρέµµα, ώστε να τεκµηριώνεται ότι ο ελαιώνας είναι συστηµατικός. 4
Ένα αγροτεµάχιο που δηλώθηκε στην ΑΕΕ 2011 του αιτούντος µε καλλιέργεια κηπευτικών ή ως «εκτάσεις σε καλή γεωργική κατάσταση» είναι επιλέξιµο για ένταξη στη δράση µε την προϋπόθεση ότι στο 1 ο έτος ΣΠ θα δηλωθεί και καλλιεργηθεί µε κάποια από τις επιλέξιµες καλλιέργειες του πίνακα 24.2 της αρ. 079833/24-10-2011 (ΦΕΚ Β 2366) ΚΥΑ. Σε περίπτωση που στην Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης του έτους 2011 ένας παραγωγός έχει δηλώσει ότι το αγροτεµάχιο του καλλιεργείται µε κάποια ξηρική καλλιέργεια και κατά την ένταξή του στη δράση επιθυµεί να ενταχθεί µε κάποια αρδευόµενη καλλιέργεια την οποία θα δηλώσει στο Σχέδιο Περιβαλλοντικής ιαχείρισης για το πρώτο έτος εφαρµογής, πρέπει κατά τον ίδιο τρόπο να δηλωθεί και στην Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης του έτους 2012. Στις περιπτώσεις αυτές δεν απαιτείται διόρθωση µε διοικητική πράξη στην ΑΕΕ 2011. Σε περίπτωση όµως που µετά από επιτόπιο έλεγχο διαπιστωθεί ότι το εν λόγω αγροτεµάχιο που έχει δηλωθεί µε αρδευόµενη καλλιέργεια, καλλιεργείται τελικά µε κάποια ξηρική, τότε το αγροτεµάχιο θεωρείται µη προσδιορισθέν και ισχύουν οι κυρώσεις του άρθρου 19 παρ. 2. σηµείο στ. περίπτωση αα. της αρ. 079833/24-10-2011 (ΦΕΚ Β 2366) ΚΥΑ. Σε περίπτωση συγκαλλιέργειας σε αγροτεµάχιο που βρίσκεται σε περίοδο προσαρµογής, µόνιµης φυτείας (ελαιοκοµία και αµπελοειδή) και αροτραίας καλλιέργειας (π.χ. σιτηρά) δεν απαιτείται αγρανάπαυση της αροτραίας καλλιέργειας στο εν λόγω αγροτεµάχιο. εν επιτρέπεται µη επιλέξιµη καλλιέργεια ως επίσπορη καλλιέργεια. Επιλέξιµες είναι οι καλλιέργειες του πίνακα 24.2 του άρθρου 24 της ΚΥΑ. ΣΕ περίπτωση επιλέξιµης επίσπορης καλλιέργειας απαιτείται πιστοποίηση από Οργανισµό Ελέγχου και Πιστοποίησης Βιολογικών Προϊόντων. Σηµειώνεται ότι η επιλέξιµη επίσπορη καλλιέργεια δεν ενισχύεται. Στο σηµείο 7 της παρ. 7 Υποβολή Αιτήσεων Ενίσχυσης - Απαιτούµενα ικαιολογητικά της αρ. 74/4119/13-01-2012 (Α Α ΒΟΖΖΒ-ΡΥ0) Ορθή Επανάληψη της Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος της ράσης 1.1. «Βιολογική Γεωργία» αναφέρεται ότι η αίτηση ενίσχυσης είναι πλήρης εφόσον περιλαµβάνει µεταξύ άλλων και «Βεβαίωση του Οργανισµού Ελέγχου και Πιστοποίησης βιολογικών Προϊόντων όπου θα αναφέρονται αναλυτικά οι καλλιέργειες και ο χρόνος έναρξης της βιολογικής καλλιέργειας ανά αγροτεµάχιο, όταν η πιστοποίησης των αγροτεµαχίων βρίσκεται σε ισχύ και χωρίς διακοπή. Σε περίπτωση που δεν υπάρχουν (ήδη) βιολογικές καλλιέργειες θα αναφέρονται τα αγροτεµάχια µε πλήρη στοιχεία που προτίθεται να εντάξει στη δράση». Η εν λόγω Βεβαίωση δεν έχει καµία σχέση µε τη Βεβαίωση Τήρησης των Απαιτήσεων (Βεβαίωση Συµµόρφωσης) του Καν. (ΕΚ) 834/07, η οποία υποβάλλεται µε τη ήλωση Εφαρµογής. Σε περίπτωση νέων βιοκαλλιεργητών που για πρώτη φορά επιθυµούν να ενταχθούν στη δράση και να καλλιεργήσουν µε βιολογικό τρόπο και εφόσον έχουν συνάψει σύµβαση µε Πιστοποιητικό Οργανισµό, την οποία προσκοµίζουν µε την αίτηση ενίσχυσης και στην οποία αναφέρονται µε λεπτοµέρειες τα αγροτεµάχια που πρόκειται να καλλιεργηθούν, δεν απαιτείται η προσκόµιση της προαναφερόµενης βεβαίωσης. Στο διοικητικό έλεγχο όµως συµπληρώνονται ότι προσκοµίστηκαν και τα 2 δικαιολογητικά στα αντίστοιχα πεδία. Σε διαφορετική περίπτωση νέων βιοκαλλιεργητών που για πρώτη φορά επιθυµούν να ενταχθούν στη δράση και να καλλιεργήσουν µε βιολογικό τρόπο, η Βεβαίωση που δίνεται από τον Οργανισµό Ελέγχου και Πιστοποίησης Βιολογικών Προϊόντων µπορεί να είναι της µορφής Προγράµµατος/Σχεδίου Καλλιέργειας στο οποίο θα αναφέρονται τα αγροτεµάχια µε πλήρη στοιχεία (δεκατριψήφιο χαρτογραφικό υπόβαθρο, έκταση, τοποθεσία και καλλιέργεια). 5
Σχετικά µε την υποχρέωση της αγρανάπαυσης για τις αροτραίες καλλιέργειες του πίνακα 24.2 της αρ. 079833/24-10-2011 (ΦΕΚ Β 2366) ΚΥΑ «Γεωργοπεριβαλλοντικές ενισχύσεις στο πλαίσιο ορισµένων δράσεων του µέτρου 2.1.4. του Προγράµµατος Αγροτικής Ανάπτυξης (Π.Α.Α.) 2007-2013 «Αλέξανδρος Μπαλτατζής» σας ενηµερώνουµε τα εξής. Για περιπτώσεις αγροτεµαχίων που αιτούνται ένταξης στη δράση ενώ βρίσκονται στο 1 ο έτος προσαρµογής: α) Αν στο 1 ο έτος εφαρµογής της δράσης (1 ο έτος ΣΠ ) εφαρµοστεί αγρανάπαυση τότε στο 2 ο έτος εφαρµογής της δράσης (2 ο έτος ΣΠ ) πρέπει υποχρεωτικά να δηλωθεί και καλλιεργηθεί κάποια ετήσια αροτραία καλλιέργεια. εν επιτρέπεται στο 2 ο έτος εφαρµογής καλλιέργεια µηδικής, κρόκου, αρωµατικών φυτών και µόνιµης φυτείας. Στην περίπτωση αυτή η τιµή ενίσχυσης της αγρανάπαυσης του 1 ου έτους καθορίζεται από την τιµή ενίσχυσης της ετήσιας αροτραίας καλλιέργειας του 2 ου έτους. Η καλλιέργεια µηδικής, κρόκου και αρωµατικών φυτών µπορεί να εφαρµοστεί από το 3 ο έτος. β) Αν στο 1 ο έτος εφαρµογής της δράσης (1 ο έτος ΣΠ ) εφαρµοστεί ετήσια αροτραία καλλιέργεια τότε στο 2 ο έτος εφαρµογής της δράσης (2 ο έτος ΣΠ ) πρέπει υποχρεωτικά να δηλωθεί αγρανάπαυση. Ως εκ τούτου δεν επιτρέπεται στο 2 ο έτος εφαρµογής καλλιέργεια µηδικής, κρόκου, αρωµατικών φυτών και µόνιµης φυτείας. Στην περίπτωση αυτή η τιµή ενίσχυσης της αγρανάπαυσης του 2 ου έτους καθορίζεται από την τιµή ενίσχυσης της αροτραίας καλλιέργειας του 1 ου έτους. Η καλλιέργεια µηδικής, κρόκου και αρωµατικών φυτών µπορεί να εφαρµοστεί από το 3 ο έτος. Για περιπτώσεις αγροτεµαχίων που αιτούνται ένταξης στη δράση ενώ βρίσκονται στο 2 ο έτος προσαρµογής: α) Αν στο 1 ο έτος εφαρµογής της δράσης (1 ο έτος ΣΠ ) εφαρµοστεί αγρανάπαυση τότε στο 2 ο έτος εφαρµογής της δράσης (2 ο έτος ΣΠ ) πρέπει υποχρεωτικά να δηλωθεί και καλλιεργηθεί κάποια ετήσια αροτραία καλλιέργεια. Στην περίπτωση αυτή η τιµή ενίσχυσης της αγρανάπαυσης του 1 ου έτους ένταξης θα υπολογιστεί από την τιµή ενίσχυσης της αροτραίας καλλιέργειας του 2 ου έτους. εν επιτρέπεται στο 2 ο έτος εφαρµογής καλλιέργεια µηδικής, κρόκου, αρωµατικών φυτών και µόνιµης φυτείας. β) Αν στο 1 ο έτος εφαρµογής της δράσης (1 ο έτος ΣΠ ) εφαρµοστεί καλλιέργεια µηδικής, κρόκου και αρωµατικών φυτών και στο 2 ο έτος εφαρµογής της δράσης (2 ο έτος ΣΠ ) δηλωθεί αγρανάπαυση τότε η αγρανάπαυση αυτή θεωρείται εθελοντική και δεν ενισχύεται. Ε. Άλλες διευκρινήσεις σχετικά µε τα παραστατικά κατοχής 1. Αγροτεµάχιο που από τον έλεγχο των παραστατικών κατοχής προέκυψε ότι το ιδιοκτησιακό καθεστώς δεν είναι αυτό που έχει δηλωθεί στην ΑΕΕ 2011, δηλ ενώ µε την υποβολή της αίτησης ενίσχυσης προσκοµίζουν ενοικιαστήριο ενώ στην ΑΕΕ 2011 έχει δηλωθεί ως Ιδιόκτητο (Ι) ή το αντίστροφο, δεν απορρίπτεται. Στην περίπτωση αυτή όµως στην ΑΕΕ 2012 (και για όλα τα επόµενα έτη µέχρι την ολοκλήρωση των δεσµεύσεων) πρέπει να δηλωθεί σωστά το ιδιοκτησιακό καθεστώς. Η µεταβολή του ιδιοκτησιακού καθεστώτος στα επόµενα έτη, δηλώνεται στην ΑΕΕ και προσκοµίζονται τα νέα δικαιολογητικά κατοχής. 6
ΣΤ. ιευκρινήσεις που αφορούν τον τρόπο υπολογισµού της ενίσχυσης της δράσης 1.2. «Βιολογική Κτηνοτροφία». 1. Σε ό,τι αφορά τον υπολογισµό της ενίσχυσης της δράσης 1.2. «Βιολογική Κτηνοτροφία» µετά από τις συζητήσεις σχετικά µε την ορθότητά του καθώς και διαβούλευση µε την Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής ΠΑΑ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ συµφώνησαν µε τις θέσεις µας και σας αποστέλλουµε συνηµµένα το τελευταίο τρόπο υπολογισµού της ενίσχυσης µε αντίστοιχα παραδείγµατα (συνηµµένο 1). 2. Για τις εκτάσεις κοινοτικών βοσκοτόπων δύναται να υποβάλλεται ως παραστατικό κατοχής η κατάσταση κατανοµής βοσκοτόπων του ήµου ή ατοµική βεβαίωση µε υπογραφή ηµάρχου όπου θα αναγράφονται αναλυτικά τα στοιχεία των βοσκοτόπων που είναι στη διάθεση του παραγωγού (.., τοποθεσία, έκταση, δεκατριψήφιο χαρτογραφικό κωδικό όπου είναι διαθέσιµος, κ.λπ.) και η χρονική περίοδος της µίσθωσης, Ο ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ρ. Ανδρέας Αντ. ΚΑΤΖΗΛΑΚΗΣ Συνηµµένα: Παράδειγµα υπολογισµού της ενίσχυσης για τη δράση 1.2 Κοινοποίηση: 1. Υπουργό κ. Σκανδαλίδη 2. Υφυπουργό κ. ριβελέγκα 3. Γενικό Γραµµατέας κ. Κανελλόπουλο 4. Προϊστάµενο Γεν. /νσης Γεωργικών Εφαρµογών &Έρευνας 5. ΕΥ ΠΑΑ 6. ΕΥΕ ΠΑΑ - Ανταγωνιστικότητα 7. ΟΠΕΚΕΠΕ Γραφείο Αντιπροέδρου κ. Μ. Κορασίδη /νση Αγροτικής Ανάπτυξης & Αλιείας 8. Περιφέρειες της χώρας (Αιρετές)- /νσεις Αγροτικής Οικονοµίας 9. Οργανισµοί Ελέγχου και Πιστοποίησης Βιολογικών Προϊόντων 7
Παράδειγµα υπολογισµού της ενίσχυσης για τη δράση 1.2 «Βιολογική Κτηνοτροφία» Παράδειγµα 1ο: α) Εάν ένας δικαιούχος ενταχθεί µε 60 ΜΜΖ αιγοπρόβατα και 20 ΜΜΖ βοοειδή γαλακτοπαραγωγής χωρίς περίοδο προσαρµογής και 140 Ηα βοσκότοπο και έχει σύµβουλο για την σύνταξη του ΣΠ τότε η ενίσχυση υπολογίζεται ως εξής: Πυκνότητα βόσκησης= 80 ΜΜΖ/140 Ηα=0,57<1 Στις 60 ΜΜΖ αιγοπροβάτων αντιστοιχεί βοσκότοπος 105 Ηα (= 140 Ha X 60 MMZ/ 80 MMZ) και Στα 20 ΜΜΖ βοοειδή γαλακτοπαραγωγής αντιστοιχεί βοσκότοπος 35 Ηα (= 140 Ha X 20 MMZ/ 80MMZ). 151 / Ηα χ 0,57 χ 105 Ηα = 9.037,35 273 / Ηα χ 0,57 χ 35 Ηα = 5.446,35 Το τελικό ποσό ενίσχυσης είναι: 14.483,7. Ο σύµβουλος θα πάρει: 10 Ε/Ηα χ 0,57 χ 140 Ηα = 798 β) Εάν ένας δικαιούχος ενταχθεί µε 60 ΜΜΖ αιγοπρόβατα και 20 ΜΜΖ βοοειδή γαλακτοπαραγωγής χωρίς περίοδο προσαρµογής και 140 Ηα βοσκότοπο και δεν έχει σύµβουλο για την σύνταξη του ΣΠ τότε η ενίσχυση υπολογίζεται ως εξής: Πυκνότητα βόσκησης= 80 ΜΜΖ/140 Ηα=0,57<1 Στις 60 ΜΜΖ αιγοπροβάτων αντιστοιχεί βοσκότοπος 105 Ηα και Στα 20 ΜΜΖ βοοειδή γαλακτοπαραγωγής αντιστοιχεί βοσκότοπος 35 Ηα. 141 / Ηα χ 0,57 χ 105 Ηα = 8.438,85 263 / Ηα χ 0,57 χ 35 Ηα = 5.246,85 Το τελικό ποσό ενίσχυσης είναι: 13.685,7 (14.483,7-798 = 13.685,7 ) Παράδειγµα 2ο: α) Εάν ένας δικαιούχος ενταχθεί µε 100 ΜΜΖ αιγοπρόβατα και 60 ΜΜΖ βοοειδή γαλακτοπαραγωγής χωρίς περίοδο προσαρµογής και 140 Ηα βοσκότοπο και έχει σύµβουλο για την σύνταξη του ΣΠ τότε η ενίσχυση υπολογίζεται ως εξής: Πυκνότητα βόσκησης= 160 ΜΜΖ/140 Ηα=1,14>1 Στις 100 ΜΜΖ αιγοπροβάτων αντιστοιχεί βοσκότοπος 87,5 Ηα (=140 Ha X100 MMZ /160 MMZ) και Στα 60 ΜΜΖ βοοειδή γαλακτοπαραγωγής αντιστοιχεί βοσκότοπος 52,5 Ηα (=140 Ha X 60 MMZ / 160 MMZ). 151 / Ηα :1,14 χ 87,5 Ηα = 11.589,91 273 /Ηα : 1,14 χ 52,5 Ηα = 12.572,37 8
Το τελικό ποσό ενίσχυσης είναι: 24.162,28. Ο σύµβουλος θα πάρει: 10 : 1,14 χ 140 Ηα = 1.228,07 β) Εάν ένας δικαιούχος ενταχθεί µε 100 ΜΜΖ αιγοπρόβατα και 60 ΜΜΖ βοοειδή γαλακτοπαραγωγής χωρίς περίοδο προσαρµογής και 140 Ηα βοσκότοπο και δεν έχει σύµβουλο για την σύνταξη του ΣΠ τότε η ενίσχυση υπολογίζεται ως εξής: Πυκνότητα βόσκησης= 160 ΜΜΖ/140 Ηα=1,14>1 Στις 100 ΜΜΖ αιγοπροβάτων αντιστοιχεί βοσκότοπος 87,5 Ηα και Στα 200 ΜΜΖ βοοειδή γαλακτοπαραγωγής αντιστοιχεί βοσκότοπος 52,5 Ηα. 141 / Ηα : 1,14 χ 87,5 Ηα = 10.822,37 263 / Ηα : 1,14 χ 52,5 Ηα = 12.111,84 Το τελικό ποσό ενίσχυσης είναι: 22.934,21 (24.162,28-1.228,07 = 22.934,21 ) 9