Buy Smart+ Πράσινες Συμβάσεις στην Ευρώπη. Εισαγωγή

Σχετικά έγγραφα
Πράσινες Δημόσιες Προμήθειες: Στρατηγικές, Πολιτικές και Εφαρμογές στην Ευρώπη και την Ελλάδα

Το έργο Buy Smart+ Ελληνικό Γραφείο Υποστήριξης Προµηθειών: Παρεχόµενες Υπηρεσίες & Πιλοτικές Εφαρµογές

Παρουσίαση έργου Buy Smart+ «Πράσινες Συμβάσεις στην Ευρώπη»

Οι πράσινες δημόσιες προμήθειες ως εργαλείο για την υλοποίηση των ΣΔΑΕ

Buy Smart+ Green Procurement in Europe. Ηλεκτρισμός από ΑΠΕ Green Electricity

Πράσινες Συμβάσεις στην Ευρώπη

Buy Smart+ Πράσινες Προµήθειες στην Ευρώπη. Πράσινη Ηλεκτρική Ενέργεια

Buy Smart+ Πράσινες προμήθειες στην Ευρώπη. Δομικά Υλικά

Buy Smart+ Πράσινες συμβάσεις στην Ευρώπη

Buy Smart+ Πράσινες προμήθειες στην Ευρώπη. Ηλεκτρονικός Εξοπλισμός Γραφείου. Παρασκευή 21 Μαρτίου 2014 Μπογδάνου Θάλεια MSc Περιβαλλοντολόγος

Ενεργειακό Γραφείο Κυπρίων Πολιτών. Πράσινες Συμβάσεις στην Ευρώπη. Οχήματα

Buy Smart+ Πράσινες Προμήθειες στην Ευρώπη. Οχήματα

Buy Smart+ Πράσινες Προμήθειες στην Ευρώπη. Οχήματα. Παρασκευή 21 Μαρτίου 2014 Μπογδάνου Θάλεια MSc Περιβαλλοντολόγος

Ενεργειακό Γραφείο Κυπρίων Πολιτών. Πράσινες συμβάσεις στην Ευρώπη. Εξοπλισμός γραφείου

ΠΔΣ Κίνητρα, εμπόδια, λύσεις

Εκπαιδευτικό εργαλείο Buy Smart+

Ενθάρρυνση για την έναρξη των Πράσινων ηµόσιων Συµβάσεων

Η Εκστρατεία Procura+: Μια καινοτόμος προσέγγιση για δημόσιες συμβάσεις

ΠΡΑΣΙΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ

Ελληνικό Θεσµικό πλαίσιο για τις Πράσινες ηµόσιες Συµβάσεις

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ. στην ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Cyprus GPP AWARDS 2017

Buy Smart+ «Πράσινες συμβάσεις στην Ευρώπη» Σύντομη παρουσίαση πράσινων προϊόντων

Cyprus GPP AWARDS 2018

Δημόσιες Συμβάσεις στην Κύπρο

Buy Smart+ Πράσινες Προμήθειες στην Ευρώπη. Εισαγωγή

«Ενεργειακά Αποδοτικές Δημόσιες Προμήθειες: Εμπειρία στην Ελλάδα & πρακτικές

Επιλέξιμες κατηγορίες προϊόντων & κριτήρια επιλογής για Δημόσιες Προμήθειες Ενεργειακά Αποδοτικών Προϊόντων

Πράσινες Δημόσιες Προμήθειες Green Public Procurement. Διαμαντοπούλου Μαρία, Προϊσταμένη Τμήματος Προμηθειών της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας

ράσεις και Ενέργειες στα πλαίσια του προγράµµατος SUSCON ρ. Ιωάννης Ιωάννου Τµήµα Πολιτικών Μηχανικών και Μηχανικών Περιβάλλοντος Πανεπιστήµιο Κύπρου

Θεσμικό πλαίσιο και χρηματοδοτικά εργαλεία για Πράσινες Δημόσιες Προμήθειες. Εκπαιδευτικό Σεμινάριο έργου ProEE 10 Μαρτίου 2010, Αθήνα

Εργαλειοθήκη της ΕΕ για ΠΔΠ. Μυρτώ Θεοφιλίδη

Βαθμός ενημέρωσης και χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και εξοικονόμησης ενέργειας στις Κοινότητες της Κύπρου

Διημερίδα. Ενέργεια, Περιβάλλον & Εξοικονόμηση Ενέργειας. Αθήνα, πρώην ανατ. αερολιμένας, 11 Απριλίου 2008 ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΣΗΜΑΝΣΗ ΔΟΜΙΚΩΝ

Ενεργειακά Αποδοτικές Δημόσιες Προμήθειες: θεσμικό πλαίσιο

Μέτρα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και την εξοικονόμηση ενέργειας στο δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα. ΕΠΑΕ Έργα για ΑΠΕ, ΣΗΘ και ΕΞΕ

Ενεργειακά Αποδοτικές Δημόσιες Προμήθειες: θεσμικό πλαίσιο. Ερμούπολη, Λουΐζα Παπαμικρούλη

ράσειςτου ΥΠΕΚΑ: το Πρόγραµµα «Χτίζοντας το Μέλλον»

Παρουσίαση Σχεδίου Δράσης για τη Βιώσιμη Ενέργεια της Κοινότητας Επισκοπής Λεμεσού

Εξοικονόμησης Ενέργειας

Λευκωσία, 23 Σεπτεμβρίου Κυρίες/Κύριοι,

Buy Smart+ Πράσινες Προµήθειες στην Ευρώπη. Φωτισµός

Βιώσιμες Δημόσιες Συμβάσεις ως εργαλείο εξοικονόμησης ενέργειας και εφαρμογής ΑΠΕ

Το energy condition των κλιματιστικών

Buy Smart+ Πράσινες Προμήθειες στην Ευρώπη

Πρόγραμμα Σεμιναρίου. 09:00 09:30 Εγγραφές Εισαγωγή Παρουσίαση του έργου pro EE Ιωάννης Βουγιουκλάκης, ΚΑΠΕ

Το Σύμφωνο των Δημάρχων Δήμος Λευκωσίας. Σάββας Βλάχος Ενεργειακό Γραφείο Κυπρίων Πολιτών 07/03/2014 Κοινότητα Λυθροδόντα

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Παρουσίαση Σχεδίου Δράσης για τη Βιώσιμη Ενέργεια του Δήμου Δερύνειας

- Η μείωση κατανάλωσης ενέργειας και άλλων πηγών (όπως π.χ. το νερό)

n0e-sport Project number: IEE/12/017/S


Καλές πρακτικές σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Μυρτώ Θεοφιλίδη

Παρουσίαση Σχεδίου Δράσης για τη Βιώσιμη Ενέργεια της Κοινότητας Κυπερούντας

Κριτήρια της ΕΕ για τις ΠΔΣ στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας

Σκουλά Ειρήνη Φυσικός, MSc. 26/01/2007 Ηµερίδα για Πράσινες ηµόσιες Συµβάσεις στην Ελλάδα

Πρακτικός Οδηγός Εφαρμογής Μέτρων

Ακολουθεί το πρότυπό µας, το οποίο ελπίζουµε να βρείτε χρήσιµο. ΟΙΚΙΑΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ

Το πρόγραμμα GreenBuilding

Πρακτικός Οδηγός Εφαρμογής Μέτρων

EURECO ( ) (2004)

BUY SMART+ Πράσινες Προμήθειες στην Ευρώπη. Προμήθειες και Προστασία του Κλίματος

Το Σχέδιο Δράσης Αειφόρου Ενέργειας (Σ.Δ.Α.Ε.) του Δήμου Αιγιαλείας

LANGUAGE: NO_DOC_EXT: SOFTWARE VERSION: COUNTRY: PHONE: / NOTIFICATION TECHNICAL: NOTIFICATION PUBLICATION:

Οδηγία ErP Συμμόρφωση με τις Κοινοτικές ιατάξεις. Τι πρέπει να προσέξουμε;

CY GPP Awards 2017 Βραβεία Πράσινων Προμηθειών (για Φορείς Ιδιωτικού Δικαίου) Έντυπο Συμμετοχής

Οικιακές Ψυκτικές Συσκευές

Το πρόγραμμα GreenBuilding

Εξοικονόμηση Ενέργειας Η εφαρμογή της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ στην Κυπρο

ΕΡΓΑΛΕΙΟ G Πληροφορίες σχετικά με προδιαγραφές, προϊόντα και συνεταιρισμούς

ενεργειακή επανάσταση ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ ΜΕΣΑ ΑΠΟ ΤΡΙΑ ΒΗΜΑΤΑ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ

ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ CLEARSUPPORT

Βιώσιμη κατανάλωση και παραγωγή

ενεργειακό περιβάλλον

Οι δραστηριότητες υποστήριξης και συνεργασίας του Ενεργειακού Κέντρου με τους Δήμους της Κρήτης

«Οικολογικό Χαρτί για χρήσεις γραφείου και η εµπειρία που αποκοµίσθηκε από το ήµο Νέου Ψυχικού στα πλαίσια του προγράµµατος GreenMed»

ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΣΤΗΝ ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ:

ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΣΗΜΑΝΣΗ ΙΩΑΝΝΟΥ ΣΑΒΒΑΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ. της. έκθεσης της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο

Αναβάθμιση ενεργειακά αποδοτικών δημοσίων συμβάσεων στη ΝΑ Ευρώπη

Εισήγηση στην Γεν. Συνέλευση


Το έργο OPET BUILDING. Συµβάσεις Ενεργειακής Απόδοσης

Εξοικονόμηση ενέργειας & προμήθειες

Κυκλική Οικονομία. Κλείσιμο του κύκλου Το Σχέδιο Δράσης της ΕΕ για την Κυκλική Οικονομία

Οι εγκαταστάσεις ΟΤΕ COSMOTE στην Παιανία: Ολοκληρωμένη περιβαλλοντική διαχείριση στην πράξη

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο της Επιτροπής - SEC(2008) 2863.

ΣΧΕ ΙΟ ΡΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΕΙΦΟΡΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑ

A8-0061/19. Santiago Fisas Ayxelà Πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 COM(2016)0400 C8-0223/ /0186(COD)

GreenS ΠΡΑΣΙΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ

Ενέργεια. Όση χρειάζεται. Όπου χρειάζεται. Ενεργειακές Υπηρεσίες προς ΟΤΑ

Τομείς εφαρμογής ενεργειακά αποδοτικών δημόσιων προμηθειών Φωτισμός Ηλεκτρονικός εξοπλισμός γραφείου

Ευρωπαϊκές Οδηγίες και ο Ν. 4342/2015 για την Εξοικονόμηση Ενέργειας

Διεύθυνση Δημοσίων Συμβάσεων ΓΕΝΙΚΟ ΛΟΓΙΣΤΗΡΙΟ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Γενικά Περιβαλλοντικά Θέµατα

Παρουσίαση έργου SELINA Νομοθεσία Ευρωπαϊκά Παραδείγματα μέτρων

ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΠΟΔΟΤΙΚΟΤΗΤΑ ΣΤΑ ΚΤΗΡΙΑ ΤΟΥ ΤΡΙΤΟΓΕΝΗ ΤΟΜΕΑ

Παρουσίαση αποτελεσμάτων του έργου «Αντίστροφη Μέτρηση για Κατοικίες Χαμηλού Άνθρακα»

Πράσινες Συμβάσεις στην Ευρώπη

GPP4Growth. Χρήστος Ι. Μπούρας Καθηγητής Τμήμα Μηχανικών Η/Υ & Πληροφορικής, Πανεπιστήμιο Πατρών, Ελλάδα

Transcript:

Buy Smart+ Πράσινες Συμβάσεις στην Ευρώπη Εισαγωγή

Περιεχόμενα ημόσιες Συμβάσεις Πράσινες ημόσιες Συμβάσεις (Π Σ) Π Σ στην πράξη Κόστος κύκλου ύλ ζωής Το έργο Buy Smart+

ημόσιες Συμβάσεις στην Ευρώπη

ημόσιες Συμβάσεις στην Ευρώπη Βασικές αρχές της Ευρωπαϊκής Νομοθεσίας ημόσιων Συμβάσεων: ιαφάνεια Ίση μεταχείριση Ανταγωνισμός Αποδοτική χρήση φυσικών πόρων Οδηγία 2004/17/ΕΚ περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών Οδηγία 2004/18/EΚ περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών

ημόσιες Συμβάσεις Στις διατάξεις των Οδηγιών 2004/17/ΕΚ και 2004/18/EΚ υπάγονται όλες οι συμβάσεις προμηθειών που ο προϋπολογισμός τους είναι ίσος ή μεγαλύτερος των παρακάτω ποσών: Για τις δημόσιες συμβάσεις έργων: 5.000.000 Για τις δημόσιες συμβάσεις αγαθών και υπηρεσιών: - 130.000 όταν οι αναθέτουσες αρχές είναι κεντρικές κυβερνητικές αρχές που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα IV της Οδηγίας 2004/18/EΚ. - 200.000 για τις υπόλοιπες αναθέτουσες αρχές του δημοσίου. - 400.000 για συμβάσεις στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών. Με στόχο τη μεγαλύτερη διαφάνεια, όλες οι προσκλήσεις υποβολής προσφορών για προμήθειες των οποίων η αξία ξεπερνάει τα παραπάνω κατώτατα ποσά, θα πρέπει να δημοσιεύονται στην επίσημη εφημερίδα της Ε.Ε. και να είναι δωρεάν προσβάσιμες μέσω της ιστοσελίδας του ηλεκτρονικού δελτίου υποβολής προσφορών (Tenders Electronic Daily) της Ε.Ε..

ιαδικασίες ημόσιων Συμβάσεων Ανοικτές διαδικασίες Στις ανοικτές διαδικασίες κάθε ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας μπορεί να υποβάλει προσφορά. Κλειστές διαδικασίες Στις κλειστές διαδικασίες, κάθε οικονομικός φορέας μπορεί να ζητήσει να συμμετάσχει, αλλά μόνο οι φορείς που θα προσκληθούν από την αναθέτουσα αρχή μπορούν να υποβάλλουν προσφορά. ιαδικασίες με διαπραγμάτευση Στις διαδικασίες με διαπραγμάτευση, οι αναθέτουσες αρχές διαβουλεύονται με τους οικονομικούς φορείς της επιλογής τους και διαπραγματεύονται τους όρους της σύμβασης με έναν ή περισσότερους από αυτούς. Ανταγωνιστικός διάλογος Οι αναθέτουσες αρχές μπορεί να προσφύγουν σε αυτή τη διαδικασία, δ εφόσον δεν είναι αντικειμενικά σε θέση είτε να καθορίσουν τα τεχνικά μέσα που θα μπορούσαν να ικανοποιήσουν τις ανάγκες τους είτε να προσδιορίσουν τη νομική ή/και τη χρηματοοικονομική οργάνωση ενός σχεδίου. Στη διαδικασία αυτή οι αναθέτουσες αρχές προσφεύγουν συνήθως για μεγάλα έργα υποδομών.

ημόσιες Συμβάσεις Κριτήρια ανάθεσης συμβάσεων Τα κριτήρια ανάθεσης συμβάσεων είναι: είτε αποκλειστικά ηχαμηλότερη τιμή είτε, όταν η σύμβαση ανατίθεται στην πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, κριτήρια που συνδέονται με το αντικείμενο της σύμβασης (π.χ. η ποιότητα, η τιμή, η τεχνική αξία, τα αισθητικά και λειτουργικά χαρακτηριστικά, τα περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά). Στην περίπτωση της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, η αναθέτουσα αρχή θα πρέπει να επισημαίνει το σχετικό βάρος που αποδίδει σε καθένα από τα επιλεγέντα κριτήρια.

ημόσιες Συμβάσεις ιεθνείς κανόνες Η Ε.Ε. έχει προσχωρήσει στη συμφωνία του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) για το θεμιτό διεθνή ανταγωνισμό κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων. Η συμφωνία αυτή, γνωστή ως «Συμφωνία για τις ημόσιες Συμβάσεις (GPA»), έχει επικυρωθεί από 39 μέλη μεταξύ των οποίων τα 27 Κράτη Μέλη της Ε.Ε.. Η συμφωνία απαγορεύει τη διακριτική μεταχείριση κατά την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων και θεσπίζει κανόνες για τις διαδικασίες ανάθεσης.

( ημόσιες) Συμβάσεις στην Ευρώπη

Πράσινες ημόσιες Συμβάσεις Οι Πράσινες ημόσιες Συμβάσεις (Π Σ) είναι «μίαδιαδικασίακατάτηνοποία οι δημόσιες αρχές επιδιώκουν να προμηθεύονται αγαθά, υπηρεσίες και έργα με μικρότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις σε σύγκριση με τ αντίστοιχα αγαθά, υπηρεσίες και έργα που θα προμηθεύονταν διαφορετικά». Οι Π Σ αποτελούν εθελοντικό εργαλείο. Source: http://ec.europa.eu/environment/gpp/index_en.htm

Εξοικονόμηση ενέργειας & Νομοθεσία Ε.Ε. Ευρωπαϊκό Οικολογικό Σήμα Εθελοντικό -«Σήμα Αριστείας» Οδηγία Οικολογικού Σχεδιασμού Υποχρεωτική - Θέτει ελάχιστες απαιτήσεις -Τα προϊόντα που δεν πληρούν τις προδιαγραφές αποσύρονται από την αγορά 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Κατηγορία Προϊόντων A+++ A++ A+ Κίνητρα A B C D E F G Οδηγία Ενεργειακής Σήμανσης Υποχρεωτική - Κατάταξη προϊόντων βάσει της ενεργειακής τους απόδοσης και των λειτουργικών τους χαρακτηριστικών Εργαλειοθήκη «Πράσινων ημόσιων Συμβάσεων» Εθελοντικά κριτήρια- Στόχος να ενθαρρύνει την παραγωγή προϊόντων καλύτερης ποιότητας, εξασφαλίζοντας παράλληλα ότι δεν προκαλείται στρέβλωση ρβ του ανταγωνισμού.

Γιατί «Πράσινες ημόσιες Συμβάσεις»; Ο δημόσιος τομέας δαπανά περίπου 2 τρισεκατομμύρια ευρώ ετησίως, ποσό που αντιστοιχεί στο 19% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος της Ε.Ε.. Πλεονεκτήματα Π Σ: Επίδραση στην αγορά: ενίσχυση της ζήτησης για πράσινα προϊόντα Αποδοτική χρήση ενέργειας Μείωση των εκπομπών CO 2 και άλλων αέριων ρύπων Μείωση της χρήσης επικίνδυνων ουσιών ιατήρηση η των φυσικών πόρων Εξοικονόμηση χρημάτων Ασφάλεια ενεργειακού εφοδιασμού

Γιατί «Πράσινες ημόσιες Συμβάσεις»; Βελτίωση της δημόσιας εικόνας: Ακολουθώντας μία πράσινη πολιτική συμβάσεων, οι δημόσιοι φορείς προβάλλουν αποτελεσματικότερα την προσήλωση τους στις αρχές της αειφόρου ανάπτυξης. Μέσω του ηγετικού τους ρόλου, οι δημόσιοι φορείς μπορούν να επηρεάσουν τις καταναλωτικές συνήθειες τόσο των ιδιωτικών επιχειρήσεων όσο και των πολιτών.

Ευρωπαϊκές πολιτικές για την προώθηση των «Π Σ» Πολιτικός στόχος 2008: Το 50 % των συμβάσεων που θα συναφθούν έως το 2010 να είναι πράσινες. Αξιολόγηση 2012: Ο στόχος του 50 % δεν επετεύχθη. Θέσπιση πράσινων κριτήριων για 19 κατηγορίες αγαθών/υπηρεσίων σε συνεργασία με τα κράτη μέλη και τους εμπλεκόμενους μ φορείς. Ανάπτυξη υποστηρικτικών εργαλείων, π.χ. το εγχειρίδιο «Πράσινες Αγορές!», το οποίο περιέχει χρήσιμες πληροφορίες για Εφαρμογή Π Σ ιαδικασία ανάθεσης Π Σ Υπολογισμό του Κόστους Κύκλου Ζωής (LCC) Βασικές κατηγορίες προϊόντων/υπηρεσιών: κτίρια, προϊόντα διατροφής, ηλεκτρική ενέργεια, ξυλεία.

Πράσινες Συμβάσεις στην Ε.Ε. Πηγή: CEP. (2012). ιείσδυση πράσινων δημόσιων συμβάσεων στην Ε.Ε. Ε 27

Εμπόδια & Ευκαιρίες Εμπόδια Ο μεγάλος αριθμός αναθετουσών αρχών στην Ε.Ε. (π.χ. μόνο η Γερμανία διαθέτει περισσότερες από 30.000 υπηρεσίες προμηθειών) ) Η χρήση πράσινων κριτηρίων έχει εθελοντικό χαρακτήρα (σε λίγες μόνο περιπτώσεις είναι υποχρεωτική) Έλλειψη επιδοτήσεων / οργανωτικά εμπόδια Έλλειψη συστήματος παρακολούθησης Υψηλό αρχικό κόστος επένδυσης, για κάποιες κατηγορίες προϊόντων Ανεπαρκής ευαισθητοποίηση Έλλειψη τεχνογνωσίας/σχετικών ικανοτήτων Ελλιπής παροχή πληροφοριών από τους κατασκευαστές Ανάγκη εκπαίδευσης του προσωπικού των αναθετουσών αρχών Ευκαιρίες ιενέργεια προμηθειών σε κεντρικό επίπεδο Νομοθετικές ρυθμίσεις (π.χ. «Οδηγία Καθαρών Οχημάτων» - 2009/33/EC) Παρακολούθηση (δημόσιων προμηθειών) Χρηματοδότηση επενδύσεων υψηλού κόστους/ ανάπτυξη χρηματοδοτικών εργαλείων ράσεις διάδοσης, προβολή καλών πρακτικών Επιμόρφωση/Εθνικά Γραφεία Υποστήριξης τα οποία παρέχουν εκπαίδευση και συμβουλές, καθώς και δυνατότητες δικτύωσης υνατότητα εκπαίδευσης των προμηθευτών

Ευρωπαϊκή νομοθεσία ανά τομέα Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 106/2008: Κανονισμός «Energy Star» (2008) Οδηγία 2009/33/EΚ: Οδηγία «Καθαρών» Οχημάτων (2009) Οδηγία 2010/30/EΕ: Οδηγία Ενεργειακής Σήμανσης (2010) Οδηγία 2010/31/EΕ: Οδηγία Ενεργειακής Απόδοσης Κτιρίων (2010)

Πράσινες Συμβάσεις βήμα-βήμα

ιαδικασία σύναψης πράσινων συμβάσεων Βήμα 0: Αξιολόγηση αναγκών Βήμα 1: Προσδιορισμός αντικειμένου σύμβασης Βήμα 2: Βήμα 3: Βήμα 4: Σύνταξη τεχνικών προδιαγραφών Καθορισμός κριτηρίων ανάθεσης (π.χ. καλύτερη λειτουργική απόδοση, χαμηλότερη κατανάλωση ενέργειας, μεγαλύτερη διάρκεια ζωής, κόστος καθ όλο τον κύκλο ζωής) Χρήση ειδικών προνοιών για την εκτέλεση των συμβάσεων

Ευρωπαϊκή και εθνική ενεργειακή και περιβαλλοντική σήμανση Η χρήση κριτηρίων από εθελοντικά ή υποχρεωτικά ενεργειακά/ οικολογικά σήματα στις προσκλήσεις σύναψης συμβάσεων προμηθειών μπορεί να συμβάλει στην παραγωγή πιο πρασίνων προϊόντων σε παγκόσμιο επίπεδο. Εθελοντικά Σήματα Υποχρεωτικά Σήματα

Παράδειγμα: Ενεργειακή σήμανση τηλεοράσεων 1 Ιανουαρίου 2012 1 Ιανουαρίου 2014 1 Ιανουαρίου 2017 1 Ιανουαρίου 2020

Χρήση εθελοντικών σημάτων Επιτρέπεται: Η χρήση των κριτηρίων που περιέχονται στα εθελοντικά σήματα. Απαγορεύεται: Η χρήση ως κριτηρίου της ύπαρξης συγκεκριμένης εθελοντικής σήμανσης (Απόφαση Ευρωπαϊκού ικαστηρίου στην υπόθεση C-368/10, Ευρωπαϊκή επιτροπή κατά Βασιλείου Κάτω Χωρών της 10ης Μαΐου 2012)

Κριτήρια Εργαλειοθήκης «Π Σ» Η Εργαλειοθήκη των «Πράσινων ρ ημόσιων Συμβάσεων» περιέχει κριτήρια για (http://ec.europa.eu/environment/gpp/first_set_en.htm): Χαρτί φωτοαντιγραφικό και γραφής Υαλοπίνακες (παράθυρα, γυάλινες πόρτες και φεγγίτες) Προϊόντα και υπηρεσίες καθαρισμού Θερμομόνωση Γραφειακό εξοπλισμό πληροφορικής Σκληρές επενδύσεις δαπέδου Κατασκευές Τοιχοπετάσματα (πάνελ τοίχου) Μεταφορές Συμπαραγωγή ηλεκτρικής Επίπλωση ενέργειας και θερμότητας (Σ.Η.Θ.) Ηλεκτρική ενέργεια Οδοποιία και οδική σήμανση Υπηρεσίες επισιτισμού και τροφοδοσίας Φωτισμό οδών και σηματοδότηση Κλωστοϋφαντουργία Κινητά τηλέφωνα Προϊόντα και υπηρεσίες κηπουρικής Εσωτερικό φωτισμό

Κόστος Κύκλου Ζωής

Μεθοδολογία Πράσινων Προμηθειών ΧΑΜΗΛΟΤΕΡΗ ΤΙΜΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΥΜΦΕΡΟΤΕΡΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ περιβαλλοντικές επιδόσεις και οικονομικές παράμετροι (LCC) Κόστος Κύκλου Ζωής (LCC): κόστος αγοράς, λειτουργίας και διάθεσης ΟΧΙ! Ανάλυση κύκλου ζωής: Περιβαλλοντικές επιπτώσεις κατά την παραγωγή και καθ όλο τον κύκλο ζωής των προϊόντων

Χρήση Κόστους Κύκλου Ζωής (LCC) Πηγή: 2012, CEPS, ιείσδυση πράσινων δημόσιων συμβάσεων στην Ε.Ε. 27 Κυρίως αξιολόγηση βάσει LCC/TCO Μερικές φορές αξιολόγηση βάσει LCC/TCO, Μερικές φορές βάσει τιμής αγοράς Κυρίως αξιολόγηση βάσει τιμής αγοράς Κεντρική Κυβέρνηση Περιφερειακή Κυβέρνηση Τοπική Αυτοδιοίκηση Ρυθμιστικές Αρχές Ευρύτερος ημόσιος Τομέας ΣΥΝΟΛΟ

Εργαλείο υπολογισμού Κόστους Κύκλου Ζωής Επωνυμία Κατασκευαστή 1η Προσφορά 2η Προσφορά 3η Προσφορά 4η Προσφορά 5η Προσφορά 6η Προσφορά Τύπος Συσκευής Τιμή Τιμή αγοράς ανά μονάδα προϊόντος [Ευρώ/μονάδα] 0,00 0,00 500,00 0,00 0,00 0,00 Χρόνος χρήσης Χρόνος ζωής [έτη] 9 a 9 a 9 a 9 a 9 a 9 a Μέσος χρόνος χρήσης ανά έτος [ώρες/έτος 5 h/a 5 h/a 5 h/a 5 h/a 5 h/a 5 h/a Συνολικός χρόνος χρήσης [ώρες] 45 h 45 h 45 h 45 h 45 h 45 h Κόστος ηλεκτρικής ενέργειας Τιμή αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας [Ευρώ/kWh] 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 Ηλεκτρική ισχύς [Watt] 0 W 0 W 300 W 0 W 0 W 0 W Ετήσια αύξηση τιμής ηλεκτρικής ενέργειας [%] 2% 2% 2% 2% 2% 2% Ετήσια κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας [KWh/year] 0,00 kwh/a 0,00 kwh/a 1,5 kwh/a 0,00 kwh/a 0,00 kwh/a 0,00 kwh/a Συνολικό κόστος ηλεκτρικής ενέργειας 0,00 0,00 292,64 0,00 0,00 0,00 Έκπτωση [%] Ποσοστό έκπτωσης [%] 4,00% 4% 4% 4% 4% 4% Συνολικό Κόστος Κύκλου Ζωής 0,00 0,00 750,14 0,00 0,00 0,00

Πράσινες Συμβάσεις- ιάγραμμα ροής διαδικασίας Πληρούνται τα ελάχιστα κριτήρια; ΝΑΙ ΟΧΙ Αποκλεισμός Εργαλείο Υπολογισμού Κριτήρια Ανάθεσης: Συνολική βαθμολογία επιμέρους στοιχείων της προσφοράς Λόγος κόστους/απόδοσης Κόστος Κύκλου Ζωής Επιλογή συμφερότερης από οικονομική άποψη προσφοράς

Σύναψη Πράσινων ημόσιων Συμβάσεων

Προετοιμασία Προσδιορισμός των στόχων της δράσης Η σύμβαση θα έχει στόχο την κάλυψη των αναγκών ενός μόνο τμήματος ή ολόκληρου του φορέα; Θα αναφέρεται σε πολλές κατηγορίες προϊόντων/υπηρεσιών ή θα επικεντρώνεται σε ορισμένες; Οι φορείς που δε διαθέτουν εμπειρία στη σύναψη πράσινων συμβάσεων είναι προτιμότερο να ξεκινήσουν με μικρές και απλές συμβάσεις και αργότερα να προχωρήσουν σε μεγαλύτερες και πιο σύνθετες. Πολιτική στήριξη Η ύπαρξη πολιτικής στήριξης είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την επιτυχή σύναψη πράσινων συμβάσεων. Η ύπαρξη γραπτής πολιτικής πράσινων συμβάσεων διευκολύνει την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου συστήματος πράσινων προμηθειών.. Πηγή: Εργαλειοθήκη «Π Σ»

Προετοιμασία Σύσταση ομάδας εργασίας Ένα σύστημα διαχείρισης δε μπορεί να λειτουργήσει από μόνο του! Γι αυτό και η σύσταση μιας διατμηματικής ομάδας εργασίας αποτελεί ένα απαραίτητο πρώτο βήμα. Η ομάδα θα πρέπει να αποτελείται από εκπροσώπους όλων των τμημάτων που εμπλέκονται στη διαδικασία σύναψης πράσινων συμβάσεων, π.χ. εκπροσώπους του τμήματος προμηθειών, περιβάλλοντος, νομικών υπηρεσιών, οικονομικών υπηρεσιών, τύπου, κατάρτισης και εκπαίδευσης. Πηγή: Εργαλειοθήκη «Π Σ»

Μοντέλο ιαχείρισης Πράσινων Συμβάσεων 1 Προετοιμασία 5 Παρακολούθηση 2 προόδου & Καθορισμός Αναφορά Στόχων αποτελεσμάτων 4 3 Υλοποίηση Σχεδίου ράσης Ανάπτυξη Σχεδίου ράσης Πηγή: Εργαλειοθήκη «Π Σ»

Προετοιμασία Επιλογή προϊόντων/υπηρεσιών - παράμετροι: Προτεραιότητες σε πολιτικό επίπεδο: Υπάρχουν συγκεκριμένες περιβαλλοντικές προτεραιότητες σε τοπικό επίπεδο, εδο π.χ. ποιότητα οόηα του αέρα, κατανάλωση ααάλ ενέργειας/νερού, παραγωγή αποβλήτων; Υπάρχουν συγκεκριμένες κατηγορίες προϊόντων/υπηρεσιών κατά την προμήθεια των οποίων θα πρέπει να ληφθούν υπόψη και κάποιες ευαίσθητες πολιτικές παράμετροι π.χ. ύπαρξη τοπικής ρυπογόνας βιομηχανίας; Σε τι βαθμό αναμένεται ν ανταποκριθούν τα διάφορα εμπλεκόμενα τμήματα του φορέα; Η προμήθεια ποιων πράσινων προϊόντων/υπηρεσιών παρέχει ρ μή ρ ρ ηρ ρχ μεγαλύτερες δυνατότητες προβολής; Π.χ. λεωφορεία χαμηλών εκπομπών, εκτύπωση ενημερωτικού υλικού σε ανακυκλωμένο χαρτί. Πηγή: Εργαλειοθήκη «Π Σ»

Προετοιμασία Επιλογή προϊόντων/υπηρεσιών / - παράμετροι: Πρακτικά θέματα: Υπάρχουν σημαντικά συμβόλαια προς ανανέωση ή συμβόλαια μακράς διάρκειας για συγκεκριμένες ρμ κατηγορίες προϊόντων/υπηρεσιών; Πόσος χρόνος και οικονομικοί πόροι είναι διαθέσιμοι; Υπάρχουν κάποια πράσινα προϊόντα/υπηρεσίες για τα οποία υπάρχει τεχνογνωσία; Πηγή: Εργαλειοθήκη «Π Σ»

Προετοιμασία Επιλογή προϊόντων/υπηρεσιών / - παράμετροι: Ξεκινήστε απλά! Ξεκινήστε με συμβάσεις για προμήθεια προϊόντων. Αφήστε τις συμβάσεις υπηρεσιών για αργότερα, που θα έχετε μεγαλύτερη εμπειρία. Επιλέξτε για αρχή προϊόντα για τα οποία υπάρχουν έτοιμα πράσινα κριτήρια π.χ. εξοπλισμός πληροφορικής, χαρτί, τρόφιμα. Επιλέξτε προϊόντα που παρουσιάζουν μεγάλες δυνατότητες εξοικονόμησης καθ όλο τον κύκλο ζωής τους (κυρίως προϊόντα που καταναλώνουν ενέργεια) ) ή προϊόντα χαμηλού αρχικού κόστους (π.χ. χαρτί ή προϊόντα καθαρισμού). Πηγή: Εργαλειοθήκη «Π Σ»

Καθορισμός στόχων Στόχοι προμηθειών Ποσοστό συμβάσεων που οδηγούν στην προμήθεια πράσινων προϊόντων/ υπηρεσιών, βάσει: 1.A. Αριθμού ο αριθμός των συμβάσεων για μία συγκεκριμένη κατηγορία προϊόντων/υπηρεσιών που θα είναι πράσινες. Παράδειγμα: Έως το 2014,το Χ% των συμβάσεων για προϊόντα καθαρισμού θα είναι πράσινες. 1.B. Αξίας η συνολική αξία των πράσινων συμβάσεων για μία συγκεκριμένη κατηγορία προϊόντων/υπηρεσιών, σε σχέση με τη συνολική αξία του συνόλου των συμβάσεων της ίδιας κατηγορίας. Παράδειγμα: Έως το 2014,το Χ% τους συνολικού προϋπολογισμού για προϊόντα καθαρισμού θα χρησιμοποιηθεί για προμήθεια πράσινων προϊόντων. Πηγή: Εργαλειοθήκη «Π Σ»

Παραδείγματα Καλών Πρακτικών http://www.buy-smart.info/good-practice- t pactce examples/good-practice-examples3 http://ec.europa.eu/environment/gpp/case_en. htm

Παραδείγματα Καλών Πρακτικών Ομοσπονδία Εταιριών Ενέργειας και Προστασίας από την Κλιματική Αλλαγή, Γερμανία Προμήθεια 239.000 λαμπτήρων εξοικονόμησης ενέργειας με στόχο να χρησιμοποιηθούν στην ενημερωτική εκστρατεία υπέρ των ελέγχων ενεργειακής απόδοσης. Η μέση εξοικονόμηση ηλεκτρικής ενέργειας ανά λαμπτήρα ανέρχεται σε 35,23 kwh / έτος. Η εξοικονόμηση ενέργειας καθ όλη τη διάρκεια ζωής των λαμπτήρων υπολογίζεται ως εξής: 239.000 λαμπτήρες x 35,23 kwh/έτος x7έτη διάρκεια ζωής x συντελεστής αντιστάθμισης 0,96 = 56.582,20 MWh Λαμβάνονταςωςσυντελεστήεκπομπών 0,596 kg CO 2 /kwh,προκύπτει ότι η συνολική μείωση εκπομπών CO 2 έως το τέλος της ζωής των λαμπτήρων θ ανέλθει στους 33.723 τόνους. Συνολικά 9 έμποροι και παραγωγοί κατέθεσαν προσφορές. Η Ομοσπονδία ο προχώρησε σε σύναψη συμβάσεων με τρεις από αυτούς.

Παραδείγματα Καλών Πρακτικών Εθνικό Ταμείο Κατοικίας της Σλοβενίας σχέδια κατασκευής νέων συγκροτημάτων κατοικιών: Προσέλκυση επενδυτών με χρήση πράσινων κριτηρίων. Το πιο αντιπροσωπευτικό παράδειγμα «πράσινων μέτρων» αποτελεί η μείωση της ζήτησης θερμικής ενέργειας : Μείωση ζήτησης θερμικής ενέργειας: 151.000 kwh/έτος Μείωση εκπομπών CO 2 : 50,1 τόνοι/έτος Μείωση λειτουργικού κόστους: 10.500 /year (εκτιμήσεις)

Παραδείγματα Καλών Πρακτικών Αν και αντιπροσώπευαν μόλις 4% του κυκλοφοριακού φόρτου των κεντρικών δρόμων της Φρανκφούρτης, τ αστικά λεωφορεία ήταν υπεύθυνα για το 54 % των εκπομπών οξειδίων του αζώτου (NOx). Γι αυτό οι τοπικές αρχές προχώρησαν στην προμήθεια νέων λεωφορείων χαμηλότερων εκπομπών, δράση που είχε ιδιαίτερα θετικό αντίκτυπο στην ποιότητα του αέρα.

Tο έργο Buy Smart+

Περίληψη Έργου ράσεις Buy Smart+: ημιουργία 15 εθνικών «Γραφείων Υποστήριξης Προμηθειών», τα οποία θα παρέχουν οδηγίες και τεχνογνωσία για σύναψη πράσινων συμβάσεων. Πραγματοποίηση εκπαιδευτικών σεμιναρίων για τους υπευθύνους προμηθειών δημόσιων και ιδιωτικών φορέων. Χρήση συνεργατικών μεθόδων (twinning) για την αποτελεσματικότερη μεταφορά τεχνογνωσίας μεταξύ των εταίρων του έργου. Παροχή τεχνικής υποστήριξης προς δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς με στόχο πιλοτικές εφαρμογές σύναψης πράσινων συμβάσεων. Σύναψη συμβάσεων για προμήθεια προϊόντων καινοτόμων ενεργειακών τεχνολογιών, στις πιο προηγμένες χώρες. Αξιολόγηση των πιλοτικών εφαρμογών πράσινων συμβάσεων. Πολιτικές προτάσεις για την αναθεώρηση των «Εθνικών Σχεδίων ράσης Ενεργειακής Απόδοσης» τον Ιούνιο του 2014. Συμμετοχή 18 εταίρων από 15 Ευρωπαϊκές χώρες

Σύντομη Περιγραφή Ομάδες στόχου: Κατηγορίες προϊόντων: ημόσιοι και ιδιωτικοί φορείς Περιβαλλοντικοί φορείς Σύμβουλοι Προμηθειών Εξοπλισμός γραφείου Οικιακές Συσκευές Φωτισμός Ηλεκτρική Ενέργεια από ΑΠΕ Οχήματα ομικά Υλικά

Σύντομη Περιγραφή Οδηγίες σύναψης πράσινων συμβάσεων Υπολογιστικά εργαλεία αξιολόγησης προσφορών Πράσινες πολιτικές προμηθειών Καλές πρακτικές πράσινων συμβάσεων Πληροφορίες για την ενεργειακή και οικολογική σήμανση προϊόντων Ενημερωτικά ελτία Συμβουλευτικές υπηρεσίες & Εκπαιδευτικά σεμινάρια

Πηγές Πληροφοριών Ε.Ε.: Εργαλειοθήκη «Πράσινων ημόσιων Συμβάσεων» http://ec.europa.eu/environment/gpp/first_set_en.htm Ευρωπαϊκό Οικολογικό Σήμα http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/index_en.htm Γαλάζιος Άγγελος (Blue Angel) www.blauer-engel.de/ Buy Smart www.buy-smart.info

Επικοινωνία Ιστοσελίδα έργου: www.buy-smart.info Συντονιστής: Vanessa Hübner Berliner Energieagentur GmbH E-Mail: v.huebner@berliner-e-agenture agentur.de Τηλ.: +49 30 293330-63 Ενεργειακό Γραφείο Κυπρίων Τηλ. +357-22667716-26 Φαξ. +357-22667736 Website: www.cea.org.cy E-mail: info@cea.org.cy 1 BEA Γερμανία 2 BSU Γερμανία 3 CA Γερμανία 4 CEA Κύπρος 5 CONSIP Ιταλία 6 Ekodoma Λεττονία 7 ENEA Ιταλία 8 Energiaklub Ουγγαρία 9 ESS Σουηδία 10 ESV Αυστρία 11 Icemenerg Ρουμανία 12 KREA Λιθουανία 13 RAEE Γαλλία 14 REACM Ελλάδα 15 REGEA Κροατία 16 SEC Βουλγαρία 17 SEVEn Τσέχικη ημοκρατία 18 ZRMK Σλοβενία