ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ. της. έκθεσης της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2017) 242 final ANNEX 1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ της έκθεσης της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την επανεξέταση της πρακτικής εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Προμήθειας (ΕΕΕΠ) EL EL

2 Πίνακας 1: Ημερομηνία έναρξης ισχύος της εθνικής νομοθεσίας για τη μεταφορά των οδηγιών 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ Κατάσταση στις 5 Απριλίου 2017 Κλασική οδηγία 2014/24/ΕΕ Οδηγία για τις επιχειρήσεις κοινής ωφελείας 2014/25/ΕΕ Βέλγιο Βουλγαρία Τσεχική Δημοκρατία Δανία Γερμανία Εσθονία Ιρλανδία Ελλάδα Ισπανία Γαλλία Κροατία Ιταλία Κύπρος Λετονία Λιθουανία Λουξεμβούργ ο Ουγγαρία Μάλτα Κάτω Χώρες Αυστρία Πολωνία Πορτογαλία Ρουμανία Σλοβενία Σλοβακική Δημοκρατία Φινλανδία Σουηδία Ηνωμένο Βασίλειο

3 Πίνακας 2: αριθμός των μοναδικών επισκεπτών τον Ιανουάριο του 2017 στην υπηρεσία ηλεκτρονικού ΕΕΕΠ ανά κράτος μέλος Μοναδικοί επισκέπτες Ρουμανία Δανία Πολωνία 9049 Ισπανία 9444 Ιταλία 6425 Ελλάδα 3858 Νορβηγία 4147 Γερμανία 3427 Γαλλία 3107 Φινλανδία 2959 Σουηδία 2327 Ηνωμένο Βασίλειο 1945 Πορτογαλία 1221 Κάτω Χώρες 1231 Βουλγαρία 781 Κροατία 724 Σλοβακία 633 Ουγγαρία 617 Βέλγιο 596 Τσεχική Δημοκρατία 543 Σλοβενία 443 Αυστρία 401 Ελβετία 286 Λετονία 194 Ιρλανδία 177 Εσθονία 91 Λιθουανία 61 Κύπρος 34 Λουξεμβούργο 29 Μάλτα 26 3

4 Πίνακας 3: οφέλη και μειονεκτήματα που ανέφεραν τα κράτη μέλη από τη χρήση του ΕΕΕΠ Οφέλη Αναμενόμενη μείωση του διοικητικού φόρτου για τους προμηθευτές (συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ) Αναμενόμενη μείωση του διοικητικού φόρτου για τους αγοραστές Βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της οικονομικής αποδοτικότητας από την αύξηση του ανοίγματος της αγοράς και του ανταγωνισμού Αύξηση της διαφάνειας για τους προμηθευτές όσον αφορά τα κριτήρια αποκλεισμού και επιλογής Πρώτο βήμα για την επίτευξη διαλειτουργικότητας των ηλεκτρονικών δημόσιων συμβάσεων σε ολόκληρη την ΕΕ Διευκολύνει τη διασυνοριακή συμμετοχή σε διαδικασίες ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων Τυποποιημένα κριτήρια αποκλεισμού και επιλογής, σε έναν εξαντλητικό κατάλογο Τυποποίηση των υπεύθυνων δηλώσεων, σε εθνικό επίπεδο και σε επίπεδο ΕΕ Ταχύτερη διαδικασία αξιολόγησης, συντομότερη διαδικασία Οριακή πρόσθετη μείωση σε σύγκριση με το υφιστάμενο σύστημα Οφέλη από την ηλεκτρονική έκδοση όταν θα είναι διαθέσιμη Οφέλη από την αυτόματη σύνδεση με τις πλατφόρμες ηλεκτρονικών δημόσιων συμβάσεων ή τα μητρώα όταν είναι διαθέσιμη Τσεχική Δημοκρατία, Ελλάδα, Κροατία, Κύπρος, Ιρλανδία, Ιταλία, Λετονία, Λιθουανία Ελλάδα, Ιρλανδία, Ιταλία, Λιθουανία Ιταλία Βέλγιο Πορτογαλία Βέλγιο, Φινλανδία Κύπρος, Φινλανδία, Πορτογαλία Σουηδία Βέλγιο, Φινλανδία, Λιθουανία, Ρουμανία Ισπανία, Κάτω Χώρες Βουλγαρία, Φινλανδία, Ουγγαρία, Ιρλανδία Φινλανδία, Σλοβακική Δημοκρατία Μειονεκτήματα Η φόρμα είναι υπερβολικά περίπλοκη Αυστρία, Γερμανία, Ισπανία, Φινλανδία, Πολωνία Η φόρμα είναι υπερβολικά μεγάλη Αυστρία, Γερμανία, Ισπανία Αύξηση του διοικητικού φόρτου για τους Αυστρία, Δανία, Ισπανία, Πολωνία οικονομικούς φορείς Αύξηση του διοικητικού φόρτου για τις αναθέτουσες Αυστρία, Δανία, Φινλανδία, Ισπανία αρχές Η έντυπη μορφή είναι προβληματική, αλλά τα Ουγγαρία πράγματα μπορούν να βελτιωθούν με την ηλεκτρονική μορφή Το ΕΕΕΠ είναι ένα βήμα προς τα πίσω σε σύγκριση Αυστρία, Γερμανία, Ισπανία, με τις υπεύθυνες δηλώσεις που χρησιμοποιούνταν πριν από την εισαγωγή του Φινλανδία Καθίσταται ευκολότερο για τους οικονομικούς Ισπανία, Πολωνία φορείς να υποβάλουν όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα από την αρχή 4

5 Η φόρμα είναι υπερβολικά δύσκαμπτη Δυσκολίες κατά την αρχική φάση για αγοραστές και προμηθευτές Δεν χρησιμοποιείται από την πλειονότητα των οικονομικών φορέων, περιορισμένη αποδοχή από τους προμηθευτές Εάν το ΕΕΕΠ δεν μπορεί να επαναχρησιμοποιηθεί για διαφορετικές διαδικασίες, είναι δύσκολο να πεισθούν οι ενδιαφερόμενοι να το χρησιμοποιούν Δανία Ελλάδα Γερμανία και Ισπανία Μάλτα 5