Σ.Π.Ε.Δ.Ε.Θ. & Κ.Μ. Τηλ. Επικοινωνίας 2310-277231 Fax: 2310-230914 Tαχ. Διεύθυνση: Αριστοτέλους 14, 54623 Θεσσαλονίκη ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ Α.Π. : 195/28-02-2011 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ» ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ Δ/ΝΣΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΕΝΗΛΙΚΩΝ ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 5: «ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΠΡΟΣΑΡΜΟΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΣΤΙΣ 3 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΣΤΑΔΙΑΚΗΣ ΕΞΟΔΟΥ» ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΗ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΕΝΤΟΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ» ΕΝΔΙΑΜΕΣΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ Α «ΣΥΝΤΑΞΗ ΚΛΑΔΙΚΩΝ ΣΧΕΔΙΩΝ ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗΣ ΜΙΚΡΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΥ ΜΙΚΡΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ, ΠΟΥ ΑΠΑΣΧΟΛΟΥΝ 1-49 ΑΤΟΜΑ, ΕΝΤΟΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ» Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο
Θέμα: Διενέργεια πρόχειρου διαγωνισμού για το έργο «Σύνταξη Κλαδικού Σχεδίου Διαθρωτικής Προσαρμογής, εντός της Οικονομικής Κρίσης, Μικρών και Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων που απασχολούν 1-49 άτομα του Νομού Θεσσαλονίκης, μελών του Σ.Π.Ε.Δ.Ε.Θ. & Κ.Μ. και Υποστήριξη των Επιχειρήσεων αυτών για την συμμετοχή τους στο Πρόγραμμα»». Έχοντας υπόψη 1) την από 17/1/2011 ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ «ΣΥΝΤΑΞΗ ΚΛΑΔΙΚΩΝ ΣΧΕΔΙΩΝ ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗΣ ΜΙΚΡΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΥ ΜΙΚΡΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ, ΠΟΥ ΑΠΑΣΧΟΛΟΥΝ 1-49 ΑΤΟΜΑ, ΕΝΤΟΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ» της ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ Α.Ε., σύμφωνα με την οποία η ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ Α.Ε. καλεί τους Κλαδικούς Συλλογικούς Φορείς να συντάξουν και να υποβάλλουν Κλαδικά Σχέδια Διαρθρωτικής Προσαρμογής σε επίπεδο Νομού, τα οποία θα εξειδικεύονται σε προτάσεις για το σύνολο των Πολύ Μικρών και Μικρών Επιχειρήσεων (1-49 ατόμων), που θα εκδηλώσουν ταυτόχρονα ενδιαφέρον να συμμετάσχουν στην πρόσκληση Β. 2) Την από 23/2/2011 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου για τη συμμετοχή του Συνδέσμου στο Πρόγραμμα - πρόσκληση της Επαγγελματικής Κατάρτισης Α.Ε. (ΕΚΑΕ) με την κατάθεση κλαδικού σχεδίου για τα μέλη του συλλόγου. 3) Το N.2362/95 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα για τα ποσά για την σύναψη δημοσίων συμβάσεων που αφορούν προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών η εκτέλεση έργων. 4) Το Π.Δ. 118/2007 (ΦΕΚ Α 150) Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου (Κ.Π.Δ.) (αναλογική συμπληρωματική εφαρμογή). 5) Το Ν. 3886 / 2010 (ΦΕΚ Α 173) περί δικαστικής προστασίας κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων. 6) Την Οδηγία 2004/18/ΕΚ «Περί του συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών». 7) Το Π.Δ. 28/1980 περί Παροχής Υπηρεσιών 8) Το Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ Α 64) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ "περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών", όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της - 2 -
Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2005». 9) Το υπ αρίθμ. 1291 / 11-08-2010 ΦΕΚ περί αύξησης των χρηματικών ποσών του άρθρου 83, παράγραφος 1 του Ν. 2362/95 περί σύναψης δημοσίων συμβάσεων που αφορούν προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων Ο Σύνδεσμος Πιστοποιημένων Εργοληπτών Δημοσίων Έργων και Τεχνικών Επιχειρήσεων Θεσσαλονίκης και Κεντρικής Μακεδονίας πρόκειται να αναθέσει σε Σύμβουλο την σύνταξη και την υποβολή Κλαδικού Σχεδίου Διαρθρωτικής Προσαρμογής, καθώς και την παροχή υποστηρικτικών υπηρεσιών σε περίπτωση έγκρισης και κατά την υλοποίηση του έργου. Οι προδιαγραφές για την ανάθεση και την εκτέλεση του έργου έχουν ως εξής: Α.ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Οι υπηρεσίες που θα παράσχει ο Σύμβουλος που θα επιλεγεί (αντικείμενο του έργου) θα πρέπει να περιλαμβάνουν κατ ελάχιστο: Α1.Τη σύνταξη του Κλαδικού Σχεδίου Διαρθρωτικής Προσαρμογής. Το Κλαδικό Σχέδιο Διαρθρωτικής Προσαρμογής των Επιχειρήσεων-Μελών του Συνδέσμου θα πρέπει να περιλαμβάνει συγκεκριμένες δράσεις που συνδέονται με προκαθορισμένες κατευθύνσεις και προγραμματισμένες αλλαγές στην οργάνωση των επιχειρήσεων, με ιδιαίτερη έμφαση σε τομείς, όπως: βελτιστοποίηση της χρήσης πόρων, που αφορά στην εισαγωγή στις επιχειρήσεις μεθόδων διοίκησης που συμβάλλουν στην εξοικονόμηση πόρων (πχ πρώτων υλών, ενέργειας, τεχνολογικού εξοπλισμού, ανθρώπινου δυναμικού). βελτίωση της περιβαλλοντικής διαχείρισης, που σχετίζεται με την υιοθέτηση μεθόδων εργασίας και διοίκησης με σεβασμό στο περιβάλλον (πχ διασφάλιση ποιότητας προϊόντων υπηρεσιών και διαδικασιών, υγιεινή και ασφάλεια, διαχείριση κινδύνων, διαχείριση αποβλήτων, νομοθεσία). - 3 -
ενίσχυση της εξωστρέφειας που περιλαμβάνει τη προσπάθεια στήριξης των επιχειρήσεων για ανάπτυξη εξαγωγικής δραστηριότητας (πχ τεχνικές εξαγωγών, εξαγωγικό μάρκετινγκ, προδιαγραφές σήμανσης προϊόντων), και ανάπτυξη μοντέλων και πρακτικών κατάλληλης προετοιμασίας του προσωπικού κάθε βαθμίδας και κατηγορίας (εργαζομένων και επιχειρηματιών) για την προστασία των επιχειρήσεων και των απειλούμενων θέσεων εργασίας και για την εξασφάλιση θέσεων εργασίας συγκεκριμένων ομάδων εργαζομένων. Το Κλαδικό Σχέδιο Διαρθρωτικής Προσαρμογής των Επιχειρήσεων-Μελών του Συνδέσμου θα έχει την εξής δομή και περιεχόμενο : 1. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΚΛΑΔΟΥ /ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ 1.1 Μέγεθος αγοράς και τάσεις. 1.2 Περιγραφή Ανταγωνισμού. 2. ΔΙΑΓΝΩΣΗ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ 2.1 Γενικές Τάσεις Προκλήσεις τις Κλαδικής/Τοπικής αγοράς. 2.2 Τεχνολογικές και οργανωτικές μεταβολές που χαρακτηρίζουν τα προϊόντα και τις διεργασίες στις επιχειρήσεις του κλάδου (κρίσιμες παράμετροι τεχνολογίας που διαμορφώνουν το τοπίο στον ανταγωνισμό μεταξύ επιχειρήσεων του κλάδου και γενικότερα). 2.3 Περιγραφή του δυναμικού καινοτομίας στις επιχειρήσεις του κλάδου στην περιοχή (αναληφθείσες πρωτοβουλίες εκσυγχρονισμού, εισαγωγή νέων μεθόδων διοίκησης και παραγωγής, παρακολούθηση τάσεων στην αγορά και τους καταναλωτές). 2.4 Η θέση των επιχειρήσεων της περιοχής στην αγορά του κλάδου (μερίδια αγοράς, τοποθέτηση στην αλυσίδα αξίας, στοιχεία ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος). 2.5 Επιπτώσεις από την τρέχουσα κρίση στις επιχειρήσεις του κλάδου (μείωση κύκλου εργασιών, προβλήματα πληρωμών και ρευστότητας, προβλήματα τραπεζικής σχέσης). 2.6 Γενική περιγραφή του Ανθρώπινου Δυναμικού στις επιχειρήσεις του κλάδου (ειδικότητες, εκπαιδευτικό επίπεδο, δομικές ελλείψεις δεξιοτήτων και ειδικοτήτων). 2.7 Το περιβάλλον εντός του οποίου δραστηριοποιούνται οι επιχειρήσεις του κλάδου (διοικητικό βάρος, τεχνολογική και ευρύτερη υποστήριξη, προβλήματα χωροθέτησης, υποδομές και δίκτυα). - 4 -
2.8 Προβολή της εικόνας του κλάδου σε χρονικό ορίζοντα 3ετίας (σενάρια για τη δραστηριότητα του κλάδου, την απασχόληση, τις αγορές και τους ανταγωνιστές). 2.9 Προτεινόμενες λύσεις. Το Κλαδικό Σχέδιο Διαρθρωτικής Προσαρμογής πρέπει να εξειδικεύεται υποχρεωτικά σε Δράσεις Κατάρτισης και να προσδιορίζει την αναγκαιότητα ή μη των Συμβουλευτικών Υπηρεσιών για τις επιχειρήσεις που θα συμμετάσχουν και θα εγκριθούν στην Πρόσκληση Β. Ειδικότερα το Κλαδικό Σχέδιο Διαρθρωτικής Προσαρμογής πρέπει να αναλύει και να εξειδικεύει: Τις Δράσεις Κατάρτισης: Κατάρτιση του ανθρώπινου δυναμικού των επιχειρήσεων, αντικείμενα/θεματικά πεδία κατάρτισης, καθώς και α) ανθρωποώρες Κατάρτισης, β) συνολική διάρκεια κατάρτισης, γ) αριθμός καταρτιζομένων ανά πρόγραμμα Κατάρτισης. Τις Συμβουλευτικές Υπηρεσίες: Παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών για θέματα επιχειρηματικής λειτουργίας και Ανθρώπινου Δυναμικού των επιχειρήσεων (στην περίπτωση που το Σχέδιο Διαρθρωτικής Προσαρμογής περιλαμβάνει Συμβουλευτικές Υπηρεσίες), το αντικείμενο της Συμβουλευτικής, το παραδοτέο του Συμβούλου, την προστιθέμενη αξία για τις επιχειρήσεις, την σχέση κόστους- οφέλους κλπ. Τέλος, το Κλαδικό Σχέδιο Διαρθρωτικής Προσαρμογής θα πρέπει να περιλαμβάνει κοστολόγηση των δράσεων, καθώς και ανάλυση του οικονομικού προγραμματισμού για την υλοποίηση των δράσεων της Πρόσκλησης Α και της Πρόσκλησης Β. Α2. Την υποστήριξη των επιχειρήσεων μελών του Συλλόγου που θα συμμετάσχουν στην Πρόσκληση Β για την υποβολή του φακέλου υπαγωγής στο Πρόγραμμα (αίτηση ένταξης και συνοπτικά σχέδια διαρθρωτικής προσαρμογής τους) Α3. Την ομαδοποίηση των εργαζομένων των επιχειρήσεων για τη συμμετοχή τους σε προγράμματα Κατάρτισης, όπως θα προκύψουν από τα Σχέδιο Διαρθρωτικής Προσαρμογής. Α4. Τη σύνταξη επικαιροποιημένου Κλαδικού Σχεδίου Διαρθρωτικής Προσαρμογής σύμφωνα με - 5 -
τον τελικό αριθμό των επιχειρήσεων που θα υπαχθούν ως Δικαιούχοι στην Πρόσκληση Β. Α5. Την υποβολή Τεχνικών Δελτίων Πράξης και τη σύνταξη Δελτίων Δήλωσης Δαπανών και Δελτίων Παρακολούθησης Πράξης των επιχειρήσεων που θα ενταχθούν στην Πρόσκληση Β. Β. ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Η διάρκεια του Έργου ανέρχεται σε 23 μήνες, με ημερομηνία έναρξης την απόφαση κατακύρωσης του Διαγωνισμού και ημερομηνία λήξης την ημερομηνία ολοκλήρωσης της υλοποίησης του έργου, την 24/01/2013. Η διαδικασία σύνταξης και υποβολής του Κλαδικού διαστήματος που ορίζεται στη σχετική Πρόσκληση της Επαγγελματικής Κατάρτισης Α.Ε. (ήτοι μέχρι τις 17/03/2011 ή άλλη τυχόν ημερομηνία που θα ορίσει η Επαγγελματική Κατάρτιση Α.Ε.). Η ίδια ημερομηνία ισχύει ως καταληκτική ημερομηνία και για την ολοκλήρωση του Α2 «Αντικειμένου του Έργου». Γ. ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Ο Προϋπολογισμός του Έργου ανέρχεται σε πενήντα έξι χιλιάδες ευρώ (56.000 ). Ο προϋπολογισμός του συνολικού έργου είναι συνάρτηση του αριθμού των επιχειρήσεων και των καταρτιζομένων που θα συμμετάσχουν στο Κλαδικό Σχέδιο. Συγκεκριμένα, το επιλέξιμο ποσό για τον Κλαδικό Φορέα δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το ποσό των 500 ευρώ ανά επιχείρηση συν 100 ευρώ ανά εργαζόμενο που συμμετέχει σε προγράμματα Κατάρτισης-Συμβουλευτικής (500 /επιχείρηση + 100 /εργαζόμενο), με τον ανώτατο όριο του προϋπολογισμού του προκηρυσσόμενου Κλαδικού Σχεδίου να ανέρχεται κατά μέγιστο στο 70% του επιλέξιμου ποσού για τον Κλαδικό Φορέα, ήτοι σε πενήντα έξι χιλιάδες ευρώ ( 56.000,00) (συμπεριλαμβανομένων ΦΠΑ και κρατήσεων). Οι δαπάνες για την εφαρμογή του προγράμματος προβλέπεται να συγχρηματοδοτηθούν από την Ευρωπαϊκή Σύνδεσμος (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο) και από εθνικούς πόρους (ΠΔΕ του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης), στο πλαίσιο του Θεματικού Άξονα 2, Άξονες Προτεραιότητας 4, 5 και 6: «Ενίσχυση της Προσαρμοστικότητας 5 του Ανθρώπινου Δυναμικού και των Επιχειρήσεων» του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη του Ανθρώπινου Δυναμικού» 2007 2013. Η αναλογούσα Εθνική Συμμετοχή, καθώς και η αντίστοιχη κοινοτική συνδρομή της πράξης, θα καλυφθεί από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. - 6 -
Δ. ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ Για την καταβολή της αμοιβής του Κλαδικού Σχεδίου απαιτείται η υπαγωγή προς χρηματοδότηση των επιχειρήσεων μελών του Συνδέσμου ως δικαιούχοι στην Πρόσκληση Β, καθώς επίσης και η υποβολή του επικαιροποιημένου Κλαδικού Σχεδίου σύμφωνα με τον τελικό αριθμό των επιχειρήσεων που θα υπαχθούν στην Πρόσκληση Β. Με την έγκριση του Κλαδικού Σχεδίου Διαρθρωτικής Προσαρμογής (από την Πρόσκληση Α) και την έγκριση ένταξης των επιχειρήσεων (από την Πρόσκληση Β) η καταβολή της αμοιβής από τον Κλαδικό Φορέα (Σύνδεσμος) προς τον Ανάδοχο γίνεται ως ακολούθως: Η δαπάνη θα καταβληθεί στον ανάδοχο σύμφωνα με την ροή χρηματοδότησης του κλαδικού φορέα από την ΕΚΑΕ και σύμφωνα με τη Σύμβαση που θα υπογραφεί μεταξύ της ΕΚΑΕ και του Κλαδικού Φορέα και συγκεκριμένα: 50% με την υποβολή και έγκριση του Επικαιροποιημένου Κλαδικού Σχεδίου Διαρθρωτικής Προσαρμογής σύμφωνα με τον τελικό αριθμό των επιχειρήσεων που υπάγονται ως δικαιούχοι στην Πρόσκληση Β. 30% με την κατάθεση του τελευταίου Δελτίου Παρακολούθησης Πράξης για όλες τις επιχειρήσεις που συμπεριλαμβάνονται στο Επικαιροποιημένο Κλαδικό Σχέδιο. 20% με την υποβολή της Τελικής Απολογιστικής Έκθεσης, η οποία θα περιλαμβάνει το σύνολο των επιχειρήσεων. Η καταβολή κάθε πληρωμής θα γίνεται με την προσκόμιση πιστοποιητικού ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας σε ισχύ. Ε. ΦΟΡΕΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Ο Σ.Π.Ε.Δ.Ε.Θ. & Κ.Μ. ΣΤ. ΜΕΘΟΔΟΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ Η ανάθεση του έργου θα υλοποιηθεί με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά σύμφωνα με τους γενικούς και ειδικούς όρους της παρούσης. Ζ. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΕΡΓΟΥ Παροχή Συμβουλευτικών Υπηρεσιών Η. ΔΙΚΑΙΩΜΑ - ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ - 7 -
Δικαίωμα υποβολής προσφοράς έχει κάθε Φυσικό ή Νομικό πρόσωπα, ή Ενώσεις αυτών το οποίο πληροί τους όρους και τις ελάχιστες προϋποθέσεις που τίθενται στο παρόν κεφάλαιο. 1) Το νομικό πρόσωπο πρέπει να έχει συσταθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία Κράτους Μέλους της ΕΕ, ή του ΕΟΧ ή των χωρών που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του ΠΟΕ, η οποία κυρώθηκε με το νόμο 2513/1997, και να έχει την καταστατική του έδρα, την κεντρική διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή του στο εσωτερικό των ανωτέρω χωρών. 2) Οι Ενώσεις φορέων ή κοινοπραξίες πρέπει να λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος-μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει την ΣΠΣ του ΠΟΕ, να ασχολούνται νόμιμα στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό με την παροχή υπηρεσιών σχετικών με το αντικείμενο της παρούσας πρόσκλησης και υποβάλουν κοινή προσφορά. Στην περίπτωση ενώσεων φορέων ή κοινοπραξιών ισχύουν τα ακόλουθα: 3) Με την υποβολή της προσφοράς κάθε μέλος της ένωσης ευθύνεται αλληλέγγυα και εις ολόκληρο έναντι της Αναθέτουσας Αρχής. Σε περίπτωση ανάθεσης της Σύμβασης στην Ένωση, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης της Σύμβασης. 4) Οι Ενώσεις δεν απαιτείται να έχουν λάβει συγκεκριμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν προσφορά. Υποχρεούνται όμως να το πράξουν σε περίπτωση ανάδειξής τους ως Αναδόχου, πριν από την υπογραφή της Σύμβασης, εάν και εφόσον αυτό τους ζητηθεί από τον Φορέα. 5) Κάθε συμμετέχων, φυσικό ή νομικό πρόσωπο, δεν μπορεί να μετέχει σε περισσότερες από μια προσφορές. Φυσικά ή νομικά πρόσωπα που συμμετέχουν, αυτόνομα ή σε κοινοπραξία ή Ένωση σε παραπάνω από μία προσφορές, αποκλείονται και μαζί με αυτούς και οι προσφορές στις οποίες συμμετείχαν. Β. Από το δικαίωμα να υποβάλουν προσφορά αποκλείονται: 1. οι προσφέροντες, σε βάρος των οποίων υπάρχει οριστική καταδικαστική απόφαση, για συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, δωροδοκία, απάτη ή νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, 2. οι προσφέροντες, που βρίσκονται σε πτώχευση, εκκαθάριση, παύση δραστηριοτήτων, - 8 -
αναγκαστική διαχείριση ή αναγκαστικό συμβιβασμό ή εναντίον των οποίων έχει κινηθεί διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συμβιβασμού, 3. οι προσφέροντες, που έχουν καταδικασθεί για αδίκημα που αφορά στην επαγγελματική διαγωγή, βάσει απόφασης με ισχύ δεδικασμένου ή έχουν διαπράξει επαγγελματικό παράπτωμα, που μπορεί να διαπιστωθεί με οποιοδήποτε τρόπο από την Αναθέτουσα Αρχή. Γ. Ως ελάχιστες προϋποθέσεις για την υποβολή προσφοράς προσδιορίζονται οι εξής: 1. Κάθε προσφέρων (σε περίπτωση Ένωσης όλα τα μέλη αυτής) θα πρέπει να δύναται, σύμφωνα με το καταστατικό της εταιρείας του ή, σε περίπτωση φυσικού προσώπου, σύμφωνα με νομιμοποιητικά έγγραφα που αφορούν στην επαγγελματική του ιδιότητα, να ασκήσει δραστηριότητα συναφή με την κατηγορία του παρόντος έργου, 2. Κάθε προσφέρων (σε περίπτωση Ένωσης όλα τα μέλη αυτής) θα πρέπει να έχει ασκήσει αποδεδειγμένα δραστηριότητα παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών. 3. Κάθε Προσφέρων (σε περίπτωση Ένωσης όλα τα μέλη αυτής) θα πρέπει να έχει Αποδεδειγμένη Εμπειρία σε συμβουλευτικές υπηρεσίες Διαχείρισης (Υποβολής, Υλοποίησης και Ελέγχου) Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων Ι. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΧΡΟΝΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Ο διαγωνισμός θα γίνει ύστερα από προθεσμία δεκαεπτά (17) ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της διακήρυξης αυτής στην επίσημη ιστοσελίδα του Φορέα, ήτοι την Δευτέρα 28-2- 2011 στο www.spedeth.gr. Όσοι επιθυμούν να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό πρέπει να υποβάλλουν προσφορές, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα προκήρυξη το αργότερο μέχρι την Τετάρτη 16/3/2011 και ώρα 13:00 στα γραφεία του Συνδέσμου, Αριστοτέλους 14, 54623 Θεσσαλονίκη. Η υποβολή της προσφοράς γίνεται αυτοπροσώπως ή με ειδικά προς τούτο εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπό τους, ή αποστέλλοντάς τον ταχυδρομικά με συστημένη επιστολή ή courrier στην ως άνω διεύθυνση. Στην περίπτωση της ταχυδρομικής αποστολής ο φορέας ουδεμία ευθύνη φέρει για τον χρόνο και το περιεχόμενο των φακέλων προσφοράς που θα αποσταλούν. Προσφορές που - 9 -
αποστέλλονται ταχυδρομικά γίνονται δεκτές, εφόσον βρίσκονται στην έδρα της Αναθέτουσας Αρχής μέχρι της παραπάνω ημερομηνία και ώρα. Η εμπρόθεσμη αποστολή αποτελεί αποκλειστική ευθύνη των διαγωνιζομένων. Ως αποδεικτικό της έγκαιρης κατάθεσης λαμβάνεται μόνο η ημερομηνία πρωτοκόλλησης στο Πρωτόκολλο του Συνδέσμου και όχι η σφραγίδα ταχυδρομείου ή αποδεικτικού ταχυμεταφοράς Οι προσφορές θα συνοδεύονται κατά την υποβολή τους και από έγγραφο υποβολής για πρωτοκόλλησή τους. Προσφορές που θα υποβληθούν μετά την παραπάνω ημερομηνία και ώρα είναι εκπρόθεσμες, δεν παραλαμβάνονται, ούτε αξιολογούνται, αλλά επιστρέφονται. Κ. ΙΣΧΥΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους προσφέροντες στον διαγωνισμό για ενενήντα (90) ημέρες από την επόμενη ημέρα της καταληκτικής ημερομηνίας του διαγωνισμού, με δικαίωμα παράτασης. Προσφορές που αναφέρουν χρόνο ισχύος μικρότερο των ενενήντα (90) ημερών απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Εάν προκύψει θέμα παράτασης της ισχύος των προσφορών η Αναθέτουσα Αρχή απευθύνει ερώτημα προς τους προσφέροντες, πέντε (5) εργάσιμες ημέρες πριν τη λήξη ισχύος των προσφορών, αν αποδέχονται την παράταση για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Οι προσφέροντες οφείλουν να απαντήσουν μέσα σε πέντε (5) εργάσιμες ημέρες. Ανακοίνωση κατακύρωσης του διαγωνισμού μπορεί να γίνει και μετά τη λήξη της ισχύος της προσφοράς, δεσμεύει όμως τον προσφέροντα, μόνο εφόσον αυτός την αποδεχθεί. Σε περίπτωση άρνησης του επιλεχθέντος η κατακύρωση μπορεί να γίνει στο δεύτερο κατά σειρά επιλογής. Λ. ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Κάθε ενδιαφερόμενος θα πρέπει να συντάξει την προσφορά του στην ελληνική γλώσσα και να την υποβάλει σε ενιαίο φάκελο στα γραφεία του Συνδέσμου (Αριστοτέλους 14, 54623 Θεσσαλονίκη), ώρες 09.00 13.00 το αργότερο μέχρι και τις 16/3/2011 και ώρα 13.00. Ο ενιαίος φάκελος της προσφοράς πρέπει απαραίτητα να φέρει την ΕΠΩΝΥΜΙΑ και τη ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ του Διαγωνιζόμενου και να γράφει ευκρινώς τις ενδείξεις: ΠΡΟΣΦΟΡΑ (με κεφαλαία) ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΑΡ. ΠΡΩΤ. - 10 -
ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ για την επιλογή αναδόχου για την εκπόνηση του έργου με τίτλο ««Σύνταξη Κλαδικού Σχεδίου Διαθρωτικής Προσαρμογής, εντός της Οικονομικής Κρίσης, Μικρών και Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων που απασχολούν άτομα του Νομού Θεσσαλονίκης, μελών του Σ.Π.Ε.Δ.Ε.Θ. & Κ.Μ. και Υποστήριξη των Επιχειρήσεων αυτών για την συμμετοχή τους στο Πρόγραμμα»» Ο ενιαίος φάκελος, στον οποίο θα αναγράφεται η ένδειξη «Να μην ανοιχτεί», θα συνοδεύεται από διαβιβαστικό έγγραφο υπογεγραμμένο από τον προσφέροντα ή το νόμιμο εκπρόσωπο αυτού, προκειμένου να πρωτοκολληθεί, στο οποίο θα αναφέρεται οπωσδήποτε ο τίτλος του έργου. Κάθε προσφορά υποβάλλεται σε ένα (1) πρωτότυπο αντίτυπο έντυπης μορφής και ένα (1) αντίτυπο ηλεκτρονικής μορφής (CD). Οι προσφορές θα πρέπει: να έχουν συνταχθεί στην Ελληνική γλώσσα να είναι δακτυλογραφημένες και να μην φέρουν παράτυπες διορθώσεις, σβησίματα, διαγραφές, προσθήκες κλπ θα πρέπει να είναι με τα ίδια στοιχεία εκτυπωτικής μηχανής και μονογραμμένες από τον διαγωνιζόμενο, η δε αρμόδια επιτροπή αποσφράγισης κατά τον έλεγχο θα μονογράψει τις διορθώσεις, προσθήκες κλπ και γενικά θα επιβεβαιώνει ότι αυτές έγιναν πριν την αποσφράγιση της προσφοράς. Προσφορές για μέρος του έργου που ορίζει η προκήρυξη απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Εναλλακτικές προσφορές δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως Απαράδεκτες. Μ. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Ο φάκελος κάθε προσφοράς θα πρέπει να περιλαμβάνει τους τρεις παρακάτω ανεξάρτητους και σφραγισμένους φακέλους: 1.Φάκελος με την ένδειξη «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ» που θα περιλαμβάνει 1.1 Υπεύθυνη δήλωση του Ν.1599/1986/Α 75 με την οποία ο προσφέρων να δεσμεύεται ότι (α) - 11 -
αποδέχεται πλήρως και ανεπιφύλακτα τους όρους της παρούσας πρόσκλησης και (β) ότι δεν εμπίπτει στους λόγους αποκλεισμού της παραγράφου της παρούσας. 1.2 Υπεύθυνη δήλωση του Ν.1599/1986/Α 75 περί μη συνδρομής λόγων αποκλεισμού στο πρόσωπο τους από τους αναφερόμενους στο άρθρο 45 της Οδηγίας 18/2004, όπως εκάστοτε ισχύει, του κατά περίπτωση νόμιμου εκπροσώπου του υποβάλλοντος την προσφορά: o Να αναγράφονται τα στοιχεία του διαγωνισμού. o Να αναφέρουν ότι δεν τελούν σε πτώχευση και επίσης δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση. o Ότι είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους. o Ότι δεν τελούν υπό κοινή εκκαθάριση του κ.ν.2190/1920 όπως εκάστοτε ισχύει ή ειδική εκκαθάριση του ν.1982/1990 o Ότι δεν τελούν υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νομοθετημάτων. o Ότι δεν τελούν σε αποκλεισμό με βάση αμετάκλητη απόφαση του Υπουργείου Ανάπτυξης κατά τα άρθρα 18,34,39 του Π.Δ. 118/2007 κατά την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. o Ότι εν γένει δεν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού στο πρόσωπο τους από τους αναφερόμενους στο άρθρο 45 της Οδηγίας 18/2004. o Ότι αναλαμβάνουν την υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόμιση των δικαιολογητικών από τα οποία θα προκύπτουν τα όσα αναφέρθηκαν στην προαναφερόμενη δήλωση. - Σε περίπτωση Ένωσης ή κοινοπραξίας απαιτούνται: - Υπεύθυνη δήλωση από κάθε μέλος της Ένωσης. - Συμφωνητικό συνεργασίας με το οποίο ορίζονται τα κύρια χαρακτηριστικά της Ένωσης ή κοινοπραξίας, οι σχέσεις των μελών της, καθώς και το μέλος που θα είναι επικεφαλής αυτών. Επίσης, ο εκπρόσωπος της Ένωσης ή κοινοπραξίας κατά το στάδιο συμμετοχής στην παρούσα πρόσκληση, ο οποίος θα εξουσιοδοτείται να υπογράφει για λογαριασμό της Ένωσης ή κοινοπραξίας τα έγγραφα της προσφοράς, καθώς και κάθε άλλο, σχετικό με την πρόσκληση, έγγραφο. - 12 -
1.3 Παρουσίαση του προσφέροντος. Ο προσφέρων θα παρουσιάσει το προφίλ του, την επαγγελματική του εμπειρία, τα πιστοποιητικά διαχείρισης ποιότητας που διαθέτει και οτιδήποτε κρίνει σκόπιμο για την καλύτερη αξιολόγησή του. 2. Φάκελος με την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», ο οποίος θα περιλαμβάνει τα στοιχεία σύμφωνα με τις απαιτήσεις του ανωτέρω έργου που αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσης. Κατ ελάχιστον, στην Τεχνική Προσφορά θα πρέπει να καλύπτονται οι ακόλουθες ενότητες: Φάσεις υλοποίησης Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης Κατανόηση των απαιτήσεων και των στόχων του έργου και ενσωμάτωσή τους στην τεχνική προσφορά Προτεινόμενα προγράμματα κατάρτισης των εργαζομένων των Επιχειρήσεων που θα συμμετάσχουν στην υλοποίηση του Κλαδικού Σχεδίου Προτεινόμενη δέσμη συμβουλευτικών υπηρεσιών προς τις Επιχειρήσεις που θα συμμετάσχουν στην υλοποίηση του Κλαδικού Σχεδίου Μεθοδολογία διασφάλισης ποιότητας Επάρκεια ικανότητα των προτεινόμενων στελεχών της Ομάδας Έργου Διαθεσιμότητα και χρονική δέσμευση για ενεργό συμμετοχή της Ομάδας Έργου 3. Φάκελος με την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», ο οποίος θα περιλαμβάνει: συνολική τιμή για το έργο (χωρίς και με ΦΠΑ), σε ευρώ ( ), και το χρόνο ισχύος της προσφοράς Σημειώνεται ότι λόγω της πολυπλοκότητας και της διάρκειας των υπηρεσιών, οι οικονομικές προσφορές που προσφέρουν έκπτωση μεγαλύτερη του 10% επί του ανώτατου προβλεπόμενου κόστους δεν γίνονται δεκτές. Ν. ΕΠΙΛΟΓΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ Η ανάθεση και η εκτέλεση του έργου θα πραγματοποιηθεί, σύμφωνα με το ισχύον νομοθετικό - 13 -
και κανονιστικό πλαίσιο και τους γενικούς και ειδικούς όρους της παρούσας. Ειδικότερα, η διαδικασία και τα κριτήρια για την επιλογή του Αναδόχου προσδιορίζονται ως εξής: Α. Επιτροπή Αξιολόγησης Προσφορών Η αξιολόγηση των προσφορών γίνεται από Επιτροπή που συγκροτείται στον Φορέα για το σκοπό αυτό. Η Επιτροπή έχει την ευθύνη της παραλαβής, αποσφράγισης, αξιολόγησης, βαθμολόγησης και κατάταξης των προσφορών. Η Επιτροπή συντάσσει πρακτικό και εισηγείται προς το ΔΣ, αρμόδιο για την ανάθεση του έργου και την υπογραφή της σύμβασης. Β. Διαδικασία Επιλογής Αναδόχου και Ανάθεσης του Έργου Η επιλογή του αναδόχου γίνεται με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, η οποία θα προκύψει από τη βαθμολόγηση των κριτηρίων αξιολόγησης των προσφορών. Επικρατέστερος υποψήφιος θα είναι ο προσφέρων με την υψηλότερη συνολική βαθμολογία. Η διαδικασία για την επιλογή αναδόχου γίνεται σύμφωνα με τα παρακάτω αναφερόμενα κριτήρια και περιλαμβάνει κατά σειρά: 1. τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής, τον έλεγχο της πληρότητας των ελαχίστων προϋποθέσεων, καθώς και την αξιολόγηση της τεχνικής πρότασης υλοποίησης του έργου. 2. την αποσφράγιση των φακέλων με την κοστολόγηση του έργου και την αξιολόγησή τους. Ξ. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Για την ανάδειξη της συμφερότερης προσφοράς πραγματοποιείται αξιολόγηση, αριθμητική βαθμολόγηση και υπολογισμός του τελικού βαθμού της κάθε προσφοράς με βάση τα τεχνικά και οικονομικά στοιχεία που υποβάλλουν οι προσφέροντες σύμφωνα με τους όρους του Διαγωνισμού. Η αξιολόγηση, βαθμολόγηση και κατάταξη με βάση τον τελικό βαθμό που λαμβάνει η κάθε προσφορά θα γίνεται με τα κριτήρια και τη μεθοδολογία που αναλύονται στη συνέχεια. Συμφερότερη προσφορά αναδεικνύεται αυτή που λαμβάνει τον μεγαλύτερο τελικό βαθμό αξιολόγησης. - 14 -
1 Διαδικασία αξιολόγησης Μετά τον έλεγχο των δικαιολογητικών, σύμφωνα με τους όρους της παρούσας προκήρυξης, βάσει του οποίου οι προσφορές κρίνονται τυπικά αποδεκτές ή τυπικά απαράδεκτες, ακολουθεί η αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών των τυπικά αποδεκτών προσφορών. Προσφορές που απορρίπτονται για τυπικούς λόγους αποκλείονται από τις επόμενες διαδικασίες αξιολόγησης. Η διαδικασία αξιολόγησης πραγματοποιείται ως ακολούθως: 1.1 Τεχνική αξιολόγηση Στο στάδιο αυτό θα γίνει βαθμολόγηση των κριτηρίων τεχνικής αξιολόγησης προσφορών, τα οποία δίνονται στην ενότητα παράγραφο 5.1.2 κατωτέρω, και ο υπολογισμός του Συνολικού Βαθμού Τεχνικής Προσφοράς (ΣΒΤΠ) κάθε προσφοράς, από τον οποίο θα κριθεί η τεχνική ικανότητα και καταλληλότητα του κάθε προσφέροντος. Η βαθμολόγηση των επιμέρους κριτηρίων και η αναγωγή των βαθμών σε ένα ΣΒΤΠ για την τεχνική ικανότητα του κάθε προσφέροντος θα γίνει με τη μέθοδο που ακολουθεί: Βαθμολογούνται με ένα ακέραιο βαθμό από το 0 έως το 10 κάθε ένα από τα κριτήρια τεχνικής αξιολόγησης. Στη συνέχεια ο βαθμός κάθε κριτηρίου πολλαπλασιάζεται επί τον επιμέρους συντελεστή βαρύτητας του κριτηρίου, για να προκύψει ο βαθμός του κριτηρίου αυτού. Ακολούθως υπολογίζεται το άθροισμα των βαθμών όλων των κριτηρίων κάθε ομάδας κριτηρίων. Το άθροισμα αυτό των βαθμών των κριτηρίων κάθε ομάδας κριτηρίων πολλαπλασιάζεται επί τον συντελεστή βαρύτητας της ομάδας κριτηρίων για να προκύψει ο βαθμός της ομάδας κριτηρίων. Το άθροισμα των βαθμών των ομάδων κριτηρίων αποτελεί τον Απόλυτο Βαθμό της Τεχνικής Προσφοράς (ΑΒΤΠ) του κάθε προσφέροντος. Ο συνολικός βαθμός τεχνικής προσφοράς (ΣΒΤΠ) κάθε προσφέροντος, υπολογίζεται με τον τύπο : ΣΒΤΠ = Απόλυτος Βαθμός Τεχνικής Προσφοράς (ΑΒΤΠ κάθε προσφέροντος) Απόλυτος Βαθμός Καλύτερης Τεχνικής Προσφοράς (ΑΒΤΠ max ) x 100-15 -
όπου ΑΒΤΠ max = η απόλυτη βαθμολογία της καλύτερης τεχνικά προσφοράς. 1.1.2 Κριτήρια αξιολόγησης τεχνικών προσφορών Η αξιολόγηση των τεχνικών στοιχείων των προσφορών συνίσταται στη βαθμολόγηση επιμέρους κριτηρίων με τους αντίστοιχους συντελεστές βαθμολόγησης. Τυχόν εμφάνιση τιμών που οδηγούν στην αποκάλυψη της «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ» σε οποιοδήποτε σημείο της «ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ» αποτελεί λόγο απόρριψης της προσφοράς. Τα επιμέρους κριτήρια αξιολόγησης παρουσιάζονται στον παρακάτω Πίνακα. Α/Α ΚΡΙΤΗΡΙΑ Συντελεστές Βαρύτητας ΟΜΑΔΑ Α : ΑΝΤΙΛΗΨΗ ΕΡΓΟΥ ΚΑΙ ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ 50% 1 Κατανόηση και αξιολόγηση των στόχων και ιδιαιτεροτήτων του Προγράμματος και ενσωμάτωσή τους στο Προτεινόμενο Κλαδικό Σχέδιο 20% 2 Προτάσεις πρωτότυπων και καινοτόμων ενεργειών που αναδεικνύουν τις παραμέτρους του Έργου στο πλαίσιο του Προτεινόμενου Σχεδίου 30% 3 Μεθοδολογία προσέγγισης και υλοποίησης του Σχεδίου και υποστήριξη της Αναθέτουσας Αρχής (οργάνωση, εργαλεία, χρονοδιάγραμμα, παραδοτέα, διάγραμμα ροής) 20% 4 Μέθοδος, εργαλεία, τεκμηρίωση πρότασης 30% ΟΜΑΔΑ B : ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΕΡΓΟΥ-ΕΠΑΡΚΕΙΑ ΠΡΟΣΦΕΡΟΝΤΟΣ 50% 1 Δομή, οργάνωση και λειτουργία 40% 2 Πιστοποιημένη Υιοθέτηση Διεθνών Αποδεκτών Προτύπων Ποιοτικής Λειτουργίας σε σχετικές Συμβουλευτικές Διαδικασίες 30% 3 Αποδεδειγμένη Εμπειρία σε συμβουλευτικές υπηρεσίες Διαχείρισης 30% - 16 -
(Υποβολής, Υλοποίησης και Ελέγχου)Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων 1.2 Οικονομική αξιολόγηση Στο δεύτερο αυτό στάδιο αποσφραγίζονται οι Υποφάκελοι των οικονομικών προσφορών και η αξιολόγηση των Οικονομικών Προσφορών των προσφερόντων γίνεται σε δύο βήματα ως εξής : ΒΗΜΑ 1 : Έλεγχος των προσφερόμενων τιμών και των λοιπών στοιχείων της Οικονομικής Προσφοράς με βάση τους όρους της προκήρυξης ΒΗΜΑ 2 : Βαθμολόγηση των Οικονομικών Προσφορών των προσφερόντων, που δεν θα αποκλεισθούν μετά το ανωτέρω Βήμα 1. Η βαθμολόγηση των Οικονομικών Προσφορών των προσφερόντων είναι σχετική. Για κάθε προσφέροντα υπολογίζεται ο Συνολικός Βαθμός της Οικονομικής Προσφοράς του (ΣΒΟΠ), ως εξής : ΣΒΟΠ = Συνολική Οικονομική Προσφορά (χαμηλότερη) Συνολική Οικονομική Προσφορά κάθε προσφέροντος x 100 όπου Συνολική Οικονομική Προσφορά κάθε προσφέροντος ορίζεται το συνολικό ποσό σε ΕΥΡΩ έναντι του οποίου προτίθεται να εκτελέσει ο προσφέρων το Έργο, μη συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. Είναι προφανές ότι ο βαθμός αυτός θα είναι ένας αριθμός μικρότερος ή ίσος του 100 (ο προσφέρων με τη μικρότερη συνολική οικονομική προσφορά, θα έχει ΣΒΟΠ 100). 1.2.1 Υπολογισμός των ανοιγμένων προσφορών Στο τρίτο στάδιο γίνεται η τελική αξιολόγηση των προσφορών κατά φθίνουσα τάξη με τον υπολογισμό της Συμφερότερης Προσφοράς. Η Ανοιγμένη Προσφορά (ΑΠ) κάθε προσφέροντος θα υπολογισθεί με τον ακόλουθο μαθηματικό τύπο: ΑΠ = (ΣΒΤΠ x 0, 90) + (ΣΒΟΠ x 0,10) - 17 -
Με βάση τις Ανοιγμένες Προσφορές τους οι προσφέροντες θα καταταχθούν κατά φθίνουσα σειρά βαθμού ΑΠ τους. Συμφερότερη Προσφορά είναι αυτή με τον μεγαλύτερο βαθμό Ανοιγμένης Προσφοράς (ΑΠ). Ο. ΑΝΑΘΕΣΗ ΕΡΓΟΥ - ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Η Επιτροπή Αξιολόγησης Προσφορών με πρακτικό της εισηγείται στο ΔΣ, την ανάθεση του έργου στον επικρατέστερο προσφέροντα, ο οποίος σύμφωνα με τα παραπάνω υπέβαλε την πλέον συμφέρουσα προσφορά. Μετά την έκδοσή της, η Απόφαση Ανάθεσης κοινοποιείται στον Ανάδοχο με fax. Για την ενημέρωση όλων των ενδιαφερομένων, την ίδια ημέρα της κοινοποίησης ανακοινώνεται στον πίνακα ανακοινώσεων του Συλλόγου ο ανάδοχος του έργου. Πριν από την κοινοποίηση της απόφασης κατακύρωσης στον ανάδοχο, ο υποψήφιος που ανακηρύσσεται ανάδοχος της σύμβασης προσκομίζει για τη σύναψη της, εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από τη σχετική πρόσκληση του κλαδικού φορέα, τα επί μέρους δικαιολογητικά και έγγραφα σε σχέση με τα οποία υποβλήθηκε υπεύθυνη δήλωση. Σε αντίθετη περίπτωση αποκλείεται και η σύμβαση συνάπτεται με τον επόμενο κατά σειρά υποψήφιο με τις ίδιες προϋποθέσεις. Η σχετική σύμβαση, που υπογράφεται, περιλαμβάνει αναλυτικά την περιγραφή και τα παραδοτέα του έργου, το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης, τον τρόπο αμοιβής του αναδόχου που θα συνδέεται με τα παραδοτέα, καθώς και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια, που αφορά την υλοποίηση του έργου. Π. ΠΛΑΙΣΙΟ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ Η υλοποίηση του παρόντος έργου θα πρέπει να γίνει σύμφωνα με τις απαιτήσεις και τις προδιαγραφές των προσκλήσεων Α «ΣΥΝΤΑΞΗ ΚΛΑΔΙΚΩΝ ΣΧΕΔΙΩΝ ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗΣ MΙΚΡΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΥ ΜΙΚΡΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ, ΠΟΥ ΑΠΑΣΧΟΛΟΥΝ 1-49 ΑΤΟΜΑ, ΕΝΤΟΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ» και Β ««ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΗ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΜΙΚΡΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΥ ΜΙΚΡΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ, ΠΟΥ ΑΠΑΣΧΟΛΟΥΝ 1-49 ΑΤΟΜΑ, ΕΝΤΟΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ» του Προγράμματος «ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΗ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΕΝΤΟΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ» Ο Σύμβουλος στον οποίο θα ανατεθεί το παρόν έργο, αναλαμβάνει συνολικά: την ευθύνη για την παράδοση του έργου μέχρι τη λήξη του συμβατικού χρόνου. Για το σκοπό αυτό αναλαμβάνει κάθε ενέργεια που τυχόν θα απαιτηθεί για το σκοπό αυτό. - 18 -
την παροχή υψηλής ποιότητας υπηρεσιών, κατά την υλοποίηση του έργου, σύμφωνα με την παρούσα πρόσκληση και τις κατευθύνσεις του φορέα. την τήρηση των κανόνων προβολής και δημοσιότητας, σύμφωνα με τους Κανονισμούς της ΕΕ και το εθνικό θεσμικό πλαίσιο και την εν γένει υποστήριξη του Φορέα για την υλοποίηση του εν λόγω έργου, στο πλαίσιο των δεδομένων, που αναφέρονται στην παρούσα πρόσκληση. Ο Ανάδοχος, στον οποίο θα ανατεθεί το έργο, οφείλει να συνεργάζεται στενά με τον Φορέα καθώς και όποιο άτομο του υποδειχθεί, προκειμένου να εξασφαλιστεί η συντονισμένη και απρόσκοπτη υλοποίησή του. Ρ. ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Η παραλαβή του Έργου θα γίνει στην έδρα του Φορέα από αρμόδια επιτροπή που θα ορισθεί από τον Φορέα Σ.Π.Ε.Δ.Ε.Θ. & Κ.Μ. Σ. ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Η συμμετοχή στην πρόσκληση υποβολής προσφορών συνεπάγεται πλήρη αποδοχή της παρούσας εκ μέρους του προσφέροντα. Ο Φορέας δεν δεσμεύεται για την τελική ανάθεση της Σύμβασης και δικαιούται να την αναθέσει ή όχι, να ματαιώσει, να αναβάλει ή να επαναλάβει τη σχετική διαδικασία, χωρίς ουδεμία υποχρέωση για καταβολή αμοιβής ή αποζημίωσης εξ αυτού του λόγου στους προσφέροντες. Οι προσφέροντες δεν δικαιούνται ουδεμία αποζημίωση για δαπάνες σχετικές με τη συμμετοχή τους. Τ. ΠΑΡΟΧΗ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να ζητήσουν εγγράφως από τον Φορέα μέχρι το αργότερο πέντε (5) ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών, συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις σχετικές με τα έγγραφα του διαγωνισμού για το περιεχόμενο της παρούσας. Οι αιτήσεις παροχής διευκρινίσεων θα πρέπει να αναφέρουν τα στοιχεία της διακήρυξης για την οποία υποβάλλονται να είναι υπογεγραμμένες από τον ενδιαφερόμενο και να απευθύνονται προς τον Φορέα. Οι παραπάνω πληροφορίες ή διευκρινίσεις υποβάλλονται στο mail : info@spedeth.gr τηλέφωνο 2310277231, αρμόδιος κ. Σταμούλης Μπιτλής. στο - 19 -
Μετά την κατάθεση και την αποσφράγιση των προσφορών, διευκρινίσεις, τροποποιήσεις ή αποκρούσεις όρων της προκήρυξης ή των προσφορών δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Κανένας υποψήφιος δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεστεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους οποιουδήποτε υπαλλήλου του Φορέα. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ Ν. ΓΑΓΑΛΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι - 20 -
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ: ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΚΑΙ ΔΟΜΗ ΣΧΕΔΙΟΥ ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗΣ ΤΙΤΛΟΣ: ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΗ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΕΝΤΟΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ» ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ Α «ΣΥΝΤΑΞΗ ΚΛΑΔΙΚΩΝ ΣΧΕΔΙΩΝ ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗΣ MΙΚΡΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΥ ΜΙΚΡΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ» - 21 -
Περιεχόμενα 1. Στοιχεία Κλαδικού Φορέα... - 23-2. Δραστηριότητα Κλαδικού Φορέα... - 23-3. Απογραφικά στοιχεία Κλάδου... 24 3.1. Απασχολούμενο Προσωπικό (πανελλαδικά)... 24 4. Οικονομικά στοιχεία Κλάδου... 25 5. Περιγραφή Κλάδου / Υφιστάμενη κατάσταση... 25 5.1 Μέγεθος αγοράς και τάσεις... 25 5.2 Περιγραφή ανταγωνισμού... 25 6. Διάγνωση προβλημάτων - αναγκών... 26 7. Εξειδίκευση Σχεδίου... 27 8. Οικονομικός Προγραμματισμός... 27 8.1 Οικονομικός Προγραμματισμός... 27 8.2 Χρονοδιάγραμμα δράσεων... 27 9. Αναμενόμενα αποτελέσματα... 27-22 -
Επωνυμία Διεύθυνση έδρας Νομός Τηλέφωνα Φαξ Διεύθυνση ιστοσελίδας Έτος ίδρυσης Αριθμός μελών κλάδου 2. Δραστηριότητα Κλαδικού Φορέα Περιγραφή δραστηριοτήτων του Κλαδικού Φορέα Στόχοι, στρατηγικές 1. Στοιχεία Κλαδικού Φορέα - 23 -
3. Απογραφικά στοιχεία Κλάδου 1 Εγγεγραμμένα μέλη στον Κλαδικό Φορέα (Επιχειρήσεις) Με σύμβαση αορίστου Χρόνου 3.1. Απασχολούμενο Προσωπικό (πανελλαδικά) Με σύμβαση ορισμένου χρόνου Εποχική απασχόληση Μερική απασχόληση Εκ περιτροπής απασχόληση Σύνολο Άνδρες Γυναίκες Άνδρες Γυναίκες Άνδρες Γυναίκες Άνδρες Γυναίκες Άνδρες Γυναίκες Άνδρες Γυναίκες 1 Οι στήλες που αφορούν τα απογραφικά στοιχεία, συμπληρώνονται μόνο στην περίπτωση που ο Κλαδικός Φορέας διαθέτει στοιχεία, τα οποία θα χρησιμοποιηθούν από την ΕΚΑΕ για στατιστικούς λόγους. Αξίζει να σημειωθεί ότι τα ανωτέρω στοιχεία δεν υπόκεινται σε αξιολόγηση. 24
4. Οικονομικά στοιχεία Κλάδου 2 Έτος Κύκλος εργασιών επιχειρήσεων του Κλάδου/μελών Φορέα Αριθμός κερδοφόρων επιχειρήσεων Αριθμός ζημιογόνων επιχειρήσεων Αριθμός επιχειρήσεων που έκλεισαν Αριθμός Θέσεων εργασίας που απωλέσθηκαν 2008 2009 5. Περιγραφή Κλάδου / Υφιστάμενη κατάσταση 5.1 Μέγεθος αγοράς και τάσεις Γενικά χαρακτηριστικά τοπικής οικονομίας (κλάδοι δραστηριότητας, ανεργία, απασχόληση) Υφιστάμενη κατάσταση κλάδων επιχειρήσεων (αριθμός επιχειρήσεων, οικονομική πορεία, δείκτες κερδοφορίας κλπ) Ιδιαιτερότητες περιοχής (οικονομικές και κοινωνικές υποδομές, δείκτες φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού) Γενική περιγραφή του κλάδου στην ελληνική αγορά Παράγοντες και τάσεις της αγοράς, κοινωνικό-οικονομικές αλλαγές, κυβερνητικές πολιτικές που επηρεάζουν θετικά ή αρνητικά την ανάπτυξη του αγοραστικού κοινού Τι προϊόντα παράγονται Πως θα ωφεληθούν οι πελάτες από τα προϊόντα/υπηρεσίες Προφίλ αγοραστικού κοινού που απευθύνονται οι επιχειρήσεις του κλάδου (ανάλυση μέσω ερευνών αγοράς) Καταναλωτική συμπεριφορά Γενική περιγραφή τάσεων διεθνούς αγοράς 5.2 Περιγραφή ανταγωνισμού Θέση του κλάδου μέσα στην ανταγωνιστική αγορά Ποια η διαφοροποίηση των προϊόντων του κλάδου από τα λοιπά προϊόντα της αγοράς (ανταγωνιστικό πλεονέκτημα) Κυριότεροι ανταγωνιστές 2 Οι στήλες με τα οικονομικά στοιχεία δε απαιτούνται υποχρεωτικά να συμπληρωθούν, και είναι στη διακριτική ευχέρεια του Κλαδικού Φορέα να τις συμπληρώσει, εφόσον διαθέτει τα ανωτέρω στοιχεία. Επισημαίνεται ότι τα ανωτέρω στοιχεία δεν υπόκεινται σε αξιολόγηση. 25
6. Διάγνωση προβλημάτων - αναγκών 6.1 Γενικές Τάσεις Προκλήσεις τις Κλαδικής/Τοπικής αγοράς 6.2 Τεχνολογικές και οργανωτικές μεταβολές που χαρακτηρίζουν τα προϊόντα και τις διεργασίες στις επιχειρήσεις του κλάδου (κρίσιμες παράμετροι τεχνολογίας που διαμορφώνουν το τοπίο στον ανταγωνισμό μεταξύ επιχειρήσεων του κλάδου και γενικότερα). 6.3 Περιγραφή του δυναμικού καινοτομίας στις επιχειρήσεις του κλάδου στην περιοχή (αναληφθείσες πρωτοβουλίες εκσυγχρονισμού, εισαγωγή νέων μεθόδων διοίκησης και παραγωγής, παρακολούθηση τάσεων στην αγορά και τους καταναλωτές). 6.4 Η θέση των επιχειρήσεων της περιοχής στην αγορά του κλάδου (μερίδια αγοράς, τοποθέτηση στην αλυσίδα αξίας, στοιχεία ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος). 6.5 Επιπτώσεις από την τρέχουσα κρίση στις επιχειρήσεις του κλάδου (μείωση κύκλου εργασιών, προβλήματα πληρωμών και ρευστότητας, προβλήματα τραπεζικής σχέσης). 6.6 Γενική περιγραφή του Ανθρώπινου Δυναμικού στις επιχειρήσεις του κλάδου (ειδικότητες, εκπαιδευτικό επίπεδο, δομικές ελλείψεις δεξιοτήτων και ειδικοτήτων). 6.7 Το περιβάλλον εντός του οποίου δραστηριοποιούνται οι επιχειρήσεις του κλάδου (διοικητικό βάρος, τεχνολογική και ευρύτερη υποστήριξη, προβλήματα χωροθέτησης, υποδομές και δίκτυα). 6.8 Προβολή της εικόνας του κλάδου σε χρονικό ορίζοντα 3ετίας (σενάρια για τη δραστηριότητα του κλάδου, την απασχόληση, τις αγορές και τους ανταγωνιστές). 6.9 Προτεινόμενες λύσεις. 26
7. Εξειδίκευση Σχεδίου Τα Κλαδικά Σχέδια Διαρθρωτικής Προσαρμογής πρέπει να εξειδικεύονται υποχρεωτικά σε Δράσεις Κατάρτισης και να προσδιορίζουν την αναγκαιότητα ή μη των Συμβουλευτικών Υπηρεσιών για τις επιχειρήσεις που θα συμμετάσχουν και θα εγκριθούν στην Πρόσκληση Β. Όσον αφορά τις Συμβουλευτικές Υπηρεσίες θα περιλαμβάνουν: Παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών στην επιχείρηση για θέματα επιχειρηματικής λειτουργίας και του Ανθρώπινου Δυναμικού της. Στην περίπτωση που το Σχέδιο Διαρθρωτικής Προσαρμογής περιλαμβάνει Συμβουλευτικές Υπηρεσίες αυτές θα πρέπει να περιγράφονται σαφώς ως προς το αντικείμενο της Συμβουλευτικής, το παραδοτέο του Συμβούλου, την προστιθέμενη αξία για τις επιχειρήσεις, την σχέση κόστους- οφέλους κλπ. Όσον αφορά τις Δράσεις Κατάρτισης θα περιλαμβάνουν: α) Τα αντικείμενα/θεματικά πεδία Κατάρτισης (Εκπαιδευτικό περιεχόμενο) α) ανθρωποώρες κατάρτισης, β) συνολική διάρκεια κατάρτισης, γ) αριθμός καταρτιζομένων ανά πρόγραμμα Κατάρτισης. Κοστολόγηση των δράσεων 8.1 Οικονομικός Προγραμματισμός Ανάλυση του οικονομικού προγραμματισμού για την υλοποίηση των δράσεων της Πρόσκλησης Α Ανάλυση του οικονομικού προγραμματισμού για την υλοποίηση των δράσεων της Πρόσκλησης Β 8.2 Χρονοδιάγραμμα δράσεων Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των δράσεων Κατάρτισης και Συμβουλευτικής (εντός της περιόδου επιλεξιμότητας του Προγράμματος) 9. Αναμενόμενα αποτελέσματα 8. Οικονομικός Προγραμματισμός 27
28