Εθνικό Κέντρο Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης (Ε.Κ.Ε.Τ.Α.) Αριθμ. Διακήρυξης: 09/2007 «Αυτόματο σύστημα απομόνωσης νουκλεϊκών οξέων του συνολικού γονιδιώματος» για τις ανάγκες του Ινστιτούτου Αγροβιοτεχνολογίας του Εθνικού Κέντρου Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης (Ε.Κ.Ε.Τ.Α.)
Αναθέτουσα αρχή: Εθνικό Κέντρο Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης (Ε.Κ.Ε.Τ.Α.) Αριθμ. Διακήρυξης: 09/2007 Ανοικτός Εθνικός Επαναληπτικός Διαγωνισμός για την προμήθεια εξοπλισμού με τίτλο «Αυτόματο σύστημα απομόνωσης νουκλεϊκών οξέων του συνολικού γονιδιώματος» για τις ανάγκες του Ινστιτούτου Αγροβιοτεχνολογίας (ΙΝΑ) του Εθνικού Κέντρου Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης (Ε.Κ.Ε.Τ.Α.) ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΣΤΟΝ ΗΜΕΡΗΣΙΟ ΤΥΠΟ ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΑΝΤΙΓΡΑΦΩΝ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΝΑΙ ΣΥΜΦΕΡΟΤΕΡΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ Ημέρα, 12/06/2007 ΕΚΕΤΑ 6 ο χλμ. Οδού Χαριλάου Θέρμης, 57001 Θεσσαλονίκη Ινστιτούτο Αγροβιοτεχνολογίας, Β Πτέρυγα 2 ος όροφος, Γραμματεία κα Φωτεινή Κοπάνη, τηλ. 2310498272 ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΑΝΤΙΓΡΑΦΩΝ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ & ΤΟΠΟΣ ΕΠΙΔΟΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ www.certh.gr Ημέρα, 12/07/2007, μέχρι 14:00 π.μ. ΕΚΕΤΑ 6 ο χλμ. Οδού Χαριλάου Θέρμης, 57001 Θεσσαλονίκη, Ινστιτούτο Αγροβιοτεχνολογίας, Β Πτέρυγα 2 ος όροφος, Γραμματεία Σελίδα 2
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ & ΤΟΠΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Ημέρα, 13/07/2007, 10:00 π.μ. ΕΚΕΤΑ 6 ο χλμ. Οδού Χαριλάου Θέρμης, 57001 Θεσσαλονίκη, Κτίριο Διοίκησης, Ισόγειο, Αίθουσα. Zέφυρος ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ κα Φ. Κοπάνη τηλ.: 2310498272 fax: 2310498270 Ε-MAIL: kopani@certh.gr Σελίδα 3
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ Α ΜΕΡΟΣ : ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ...6 ΟΡΙΣΜΟΊ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΈΣ ΑΡΧΈΣ...7 ΑΡΘΡΟ 1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ...7 ΑΡΘΡΟ 2 ΟΡΙΣΜΟΙ...7 ΑΡΘΡΟ 3 ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ...9 3.1 ΙΣΧΥΟΥΣΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ...9 3.2 ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ...11 3.3 ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ...12 ΑΡΘΡΟ 4 ΠΑΡΟΧΗ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ...13 ΑΡΘΡΟ 5 ΧΡΟΝΟΣ ΤΟΠΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ...13 ΣΤΟΙΧΕΊΑ ΔΙΑΚΉΡΥΞΗΣ...14 ΑΡΘΡΟ 6 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ...14 ΣΤΟΙΧΕΊΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΉΣ...14 ΑΡΘΡΟ 7 ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ...14 7.1 ΔΙΚΑΙΟΥΜΕΝΟΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ...14 7.2 ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ...15 ΑΡΘΡΟ 8 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ...15 8.1 ΕΓΓΥΗΣΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ...15 8.2 ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ...16 ΣΤΟΙΧΕΊΑ ΠΡΟΣΦΟΡΏΝ...23 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1...23 ΑΡΘΡΟ 9 ΧΡΟΝΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ...23 ΑΡΘΡΟ 10 ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ...23 ΑΡΘΡΟ 11 ΜΕΡΙΚΗ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ...23 ΑΡΘΡΟ 12 ΤΡΟΠΟΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ...24 ΑΡΘΡΟ 13 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΥΠΟΦΑΚΕΛΛΩΝ...26 13.1 ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ...26 13.2 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ...26 ΑΡΘΡΟ 14 ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ...27 ΔΙΑΔΙΚΑΣΊΑ ΔΙΕΝΈΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΎ...28 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2...28 ΑΡΘΡΟ 15 ΑΡΘΡΟ 16 ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ...28 ΕΛΕΓΧΟΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ...28 Σελίδα 4
ΑΡΘΡΟ 17 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ...29 17.1 ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ...29 17.2 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ...29 17.3 ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ...30 ΑΡΘΡΟ 18 ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ...30 ΟΛΟΚΛΉΡΩΣΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΎ...31 ΑΡΘΡΟ 19 ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ...31 19.1 ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΜΑΤΑΙΩΣΗΣ...31 ΑΡΘΡΟ 20 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΙ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ...32 ΒΑΣΙΚΆ ΣΤΟΙΧΕΊΑ ΣΎΜΒΑΣΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ...33 ΑΡΘΡΟ 21 ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΟ ΔΙΚΑΙΟ...33 ΑΡΘΡΟ 22 ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ...33 22.1 ΕΓΓΥΗΣΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ...33 22.2 ΕΓΓΥΗΣΗ ΚΑΛΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ...34 ΑΡΘΡΟ 23 ΠΑΡΑΔΟΣΗ ΠΑΡΑΛΑΒΗ...34 23.1 ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ...34 23.2 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ...34 23.3 ΜΕΤΑΘΕΣΗ ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑΤΟΣ...34 ΑΡΘΡΟ 24 ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ...35 24.1 ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ...35 ΑΡΘΡΟ 25 ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ...35 ΑΡΘΡΟ 26 ΕΚΧΩΡΗΣΕΙΣ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΕΙΣ...36 ΑΡΘΡΟ 27 ΥΠΕΡΓΟΛΑΒΙΑ...37 ΑΡΘΡΟ 28 ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΚΥΡΙΟΤΗΤΑΣ Κ ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΗΣ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑΣ...38 ΑΡΘΡΟ 29 ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ...39 ΑΡΘΡΟ 30 ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟΤΗΤΑ...39 ΑΡΘΡΟ 31 ΑΝΩΤΕΡΑ ΒΙΑ...40 ΑΡΘΡΟ 32 ΛΥΣΗ ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΚΠΤΩΣΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ...40 ΑΡΘΡΟ 33 DUMPING ΕΞΑΓΩΓΙΚΕΣ ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΙΣ...41 ΑΡΘΡΟ 34 ΡΗΤΡΑ ΗΘΙΚΟΥ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟΥ...42 Β ΜΕΡΟΣ : ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ...43 Γ ΜΕΡΟΣ : ΕΙΔΙΚΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ...50 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι: ΥΠΟΔΕΙΓΜΑΤΑ ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ...52 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ: ΜΕΘΟΔΟΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ...59 Σελίδα 5
Α ΜΕΡΟΣ : ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ Σελίδα 6
ΟΡΙΣΜΟΙ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΑΡΘΡΟ 1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Το Εθνικό Κέντρο Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης «Ε.Κ.Ε.Τ.Α.» (στο εξής: η Αναθέτουσα Αρχή) προκηρύσσει ανοικτό εθνικό επαναληπτικό διαγωνισμό με κριτήριο κατακύρωσης τη συμφερότερη προσφορά, για την προμήθεια εξοπλισμού με τίτλο «Αυτόματο σύστημα απομόνωσης νουκλεϊκών οξέων του συνολικού γονιδιώματος» για τις ανάγκες του Ινστιτούτου Αγροβιοτεχνολογίας (ΙΝΑ), στα πλαίσια του Επιχειρησιακού Προγράμματος ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ του Υπουργείου Ανάπτυξης, Μέτρο 4.5 «Κοινοπραξίες έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης σε τομείς Εθνικής Προτεραιότητας» του ΕΚΕΤΑ με τίτλο «INA GENOME Ανάπτυξη της γονιδιωματικής τεχνολογίας στο ΙΝΑ: Αξιοποίηση ερευνητικών αποτελεσμάτων από την γονιδιωματική φυτών-μοντέλων στη μελέτη και βελτίωση σημαντικών καλλιεργειών και την παραγωγή και τυποποίηση τροφίμων (MIS 99879)», που συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση [3ο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης, 75% Διαρθρωτικό Ταμείο (ΕΤΠΑ) και 25% Εθνικοί Πόροι (ΣΑΕ 013/3)]. Η προϋπολογιζόμενη δαπάνη για την εν λόγω προμήθεια ανέρχεται στο ποσό των 120.000,00 συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. και θα βαρύνει τις πιστώσεις του παραπάνω έργου. Αναλυτικά, το αντικείμενο του έργου και συνολικά οι υποχρεώσεις του αναδόχου περιγράφονται στο μέρος Β «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ» της Διακήρυξης αυτής. Ο εξοπλισμός για τον οποίο γίνεται ο διαγωνισμός προορίζεται για επιστημονική έρευνα και περιγράφεται λεπτομερώς στις συνημμένες Τεχνικές Προδιαγραφές του Μέρους Β «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ» της παρούσας Διακήρυξης. ΑΡΘΡΟ 2 ΟΡΙΣΜΟΙ Οι ακόλουθοι όροι θα έχουν, πλην της περιπτώσεως που τα συμφραζόμενα απαιτούν διαφορετικά, τις έννοιες που τους αποδίδονται στη συνέχεια: Αναθέτουσα Αρχή Το Εθνικό Κέντρο Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης «Ε.Κ.Ε.Τ.Α.», νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, εποπτευόμενο από τη Γενική Γραμματεία Έρευνας και Τεχνολογίας (Γ.Γ.Ε.Τ.), που εδρεύει στο 6 ο χλμ. οδού Χαριλάου Θέρμης στη Σελίδα 7
Θεσσαλονίκη, με Απόφαση του Διοικητικού του Συμβουλίου (81 η Συνεδρία / 29.01.2007), επαναπροκηρύσσει τον διαγωνισμό αυτό, με τίτλο «Αυτόματο σύστημα απομόνωσης νουκλεϊκών οξέων του συνολικού γονιδιώματος» για τις ανάγκες του Ινστιτούτου Αγροβιοτεχνολογίας (ΙΝΑ). Διακήρυξη Η παρούσα Διακήρυξη αποτελείται από τα εξής: Μέρος Α : Γενικοί και Ειδικοί Όροι Μέρος Β : Τεχνική Περιγραφή Μέρος Γ : Ειδικές Απαιτήσεις Οικονομικής Προσφοράς Παραρτήματα: Έργο Ι: Υποδείγματα Εγγυήσεων ΙΙ: Μέθοδος Αξιολόγησης Προσφορών Τίτλος: «Αυτόματο σύστημα απομόνωσης νουκλεϊκών οξέων του συνολικού γονιδιώματος» στα πλαίσια του έργου «INA GENOME Ανάπτυξη της γονιδιωματικής τεχνολογίας στο ΙΝΑ: Αξιοποίηση ερευνητικών αποτελεσμάτων από την γονιδιωματική φυτών-μοντέλων στη μελέτη και βελτίωση σημαντικών καλλιεργειών και την παραγωγή και τυποποίηση τροφίμων (MIS 99879)» ή, όπως αναλυτικά περιγράφεται στο Μέρος Β ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ της Διακήρυξης. Υπηρεσία Διενέργειας Διαγωνισμού Το Διοικητικό Συμβούλιο του ΕΚΕΤΑ αποτελεί την Υπηρεσία Διενέργειας Διαγωνισμού. Επιτροπή Διαγωνισμού Η Αναθέτουσα Αρχή ορίζει με απόφαση του Δ.Σ. το αρμόδιο όργανο για την αξιολόγηση των προσφορών, το οποίο συγκροτείται ειδικά για το σκοπό αυτό. Προσφέρων Οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ομάδα προσώπων συμμετέχει στο διαγωνισμό και υποβάλλει προσφορά με σκοπό τη σύναψη Σύμβασης με την Αναθέτουσα Αρχή. Εκπρόσωπος Ο υπογράφων την προσφορά - στην περίπτωση που αυτή δεν υπογράφεται από τον ίδιο τον Προσφέροντα - που μπορεί να είναι ο νόμιμος εκπρόσωπος του Προσφέροντα, ή πρόσωπο εξουσιοδοτημένο Σελίδα 8
από τον Προσφέροντα ή τον νόμιμο εκπρόσωπό του, ή, σε περίπτωση ένωσης προσώπων, πρόσωπο εξουσιοδοτημένο από όλα τα μέλη της ένωσης. Αντίκλητος Το πρόσωπο που ο Προσφέρων με δήλωσή του, στην οποία περιλαμβάνονται τα πλήρη στοιχεία του προσώπου (ονοματεπώνυμο, ταχυδρομική διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου, fax κ.λπ.), ορίζει σαν υπεύθυνο για τις ενδεχόμενες ανάγκες επικοινωνίας της Αναθέτουσας Αρχής με τον Προσφέροντα. Ανάδοχος Ο Προσφέρων που θα επιλεγεί και θα συνάψει Σύμβαση με την Αναθέτουσα Αρχή, σύμφωνα με τον τρόπο και τη διαδικασία που περιγράφονται στο παρόν τεύχος. Κατακύρωση Η απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής με την οποία κατακυρώνεται η προμήθεια του προκηρυσσόμενου είδους στον Ανάδοχο. Σύμβαση Η έγγραφη συμφωνία μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου, η οποία καταρτίζεται μετά την ανακοίνωση της Κατακύρωσης. Προϋπολογισμός Η εκτιμώμενη από την Αναθέτουσα Αρχή ως πιθανή δαπάνη για την προμήθεια του προκηρυσσόμενου είδους. Συμβατικό Τίμημα Η τιμή προσφοράς στην οποία θα κατακυρωθεί το είδος «Αυτόματο σύστημα απομόνωσης νουκλεϊκών οξέων του συνολικού γονιδιώματος». Οι επικεφαλίδες, οι τίτλοι των άρθρων, οι υπότιτλοι και ο πίνακας περιεχομένων τίθενται για διευκόλυνση της ανάγνωσης και δεν λαμβάνονται υπόψη για την ερμηνεία της Διακήρυξης. ΑΡΘΡΟ 3 ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ 3.1 ΙΣΧΥΟΥΣΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Έχοντας υπόψη τις διατάξεις: 3.1 Του Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64/16.03.2007 τ. Α ) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ Σελίδα 9
περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16 ης Νοεμβρίου 2005». 3.2 Της οδηγίας 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου για τον συντονισμό των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων περί της εφαρμογής των διαδικασιών προσφυγής στον τομέα της σύναψης συμβάσεων κρατικών προμηθειών και δημοσίων έργων. 3.3 Της οδηγίας 2001/78/ΕΚ της Επιτροπής, της 13ης Σεπτεμβρίου 2001, για την τροποποίηση του παραρτήματος IV της οδηγίας 93/36/ΕΟΚ του Συμβουλίου, των παραρτημάτων IV, V και VI της οδηγίας 93/37/ΕΟΚ του Συμβουλίου, των παραρτημάτων III και IV της οδηγίας 92/50/ΕΟΚ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκαν από την οδηγία 97/52/ΕΚ, καθώς και των παραρτημάτων XII έως XV, XVII και XVIII της οδηγίας 93/38/ΕΟΚ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 98/4/ΕΚ (οδηγία για την χρήση τυποποιημένων εντύπων στη δημοσίευση των προκηρύξεων δημοσίων συμβάσεων) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ.) 3.4 Του Ν. 2286/95 «Προμήθειες του Δημόσιου Τομέα και Ρυθμίσεις Συναφών Θεμάτων» (ΦΕΚ 19/1.2.95 τ. Α ) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 3.5 Του Π.Δ. 394/96 (ΦΕΚ 266/4.12.96 τ. Α ) «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου» (Κ.Π.Δ.). 3.6 Του άρθρου 11 του Ν. 2860/2000 «Χρηματοδοτήσεις και πληρωμές από τον Προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων». 3.7 Τις διατάξεις του Ν. 1514/1985 (ΦΕΚ 13Α/08.02.1985) «Ανάπτυξη της Επιστημονικής και Τεχνολογικής Έρευνας» 3.8 Τις διατάξεις του Ν. 2919/2001 (ΦΕΚ 128Α/25.06.2001) «Σύνδεση Έρευνας και Τεχνολογίας με την Παραγωγή και άλλες διατάξεις» 3.9 Τις διατάξεις του Π.Δ. 77/2000 (ΦΕΚ 65Α/10.03.2000) «Σύστασης ΕΚΕΤΑ» και του Π.Δ. 82/2002 (ΦΕΚ 59/27.03.2002) 3.10 Την απόφαση στην υπ αρ. 81η Συνεδρία, 29/01/2007 του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΚΕΤΑ. Σελίδα 10
3.2 ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ Οι Προσφέροντες δικαιούνται να υποβάλουν ένσταση: α. κατά της Διακήρυξης του διαγωνισμού β. κατά της συμμετοχής του Προσφέροντα στο διαγωνισμό και γ. κατά της νομιμότητας διενέργειας του διαγωνισμού. Οι ενστάσεις υποβάλλονται εγγράφως στην Επιτροπή Διαγωνισμού ως εξής: α. Κατά της Διακήρυξης του διαγωνισμού, μέσα στο μισό του χρονικού διαστήματος από την ημερομηνία δημοσίευσης της Διακήρυξης μέχρι την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. Η απόφαση περί αποδοχής ή απόρριψης της ένστασης, στην περίπτωση αυτή, εκδίδεται από την Υπηρεσία Διενέργειας Διαγωνισμού το αργότερο πέντε (5) εργάσιμες ημέρες πριν από την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. β. Κατά της συμμετοχής Προσφέροντα στο διαγωνισμό ή κατά της νομιμότητας της διενέργειας ως προς τη διαδικασία παραλαβής και αποσφράγισης των προσφορών, κατά τη διάρκεια αποσφράγισης των προσφορών και μέχρι την επόμενη εργάσιμη ημέρα. Η ένσταση, στην περίπτωση αυτή, δεν επιφέρει αναβολή ή διακοπή του διαγωνισμού αλλά εξετάζεται κατά την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού από την Επιτροπή Διαγωνισμού η οποία γνωμοδοτεί σχετικά. Επί της ένστασης αποφασίζει η Υπηρεσία Διενέργειας Διαγωνισμού. Η ένσταση κατά της συμμετοχής Προσφέροντα στο διαγωνισμό κοινοποιείται υποχρεωτικά από τον ενιστάμενο σ αυτόν κατά του οποίου στρέφεται. γ. Κατά της νομιμότητας της διενέργειας του διαγωνισμού έως και την Κατακυρωτική απόφαση, μέσα σε χρονικό διάστημα τριών (3) εργασίμων ημερών από την έκδοση των σχετικών αποφάσεων. Η ένσταση, στην περίπτωση αυτή, εξετάζεται από την Επιτροπή Διαγωνισμού, η οποία γνωμοδοτεί σχετικά. Επί της ένστασης αποφασίζει η Υπηρεσία Διενέργειας Διαγωνισμού, το αργότερο σε δέκα (10) εργάσιμες ημέρες από την κατά περίπτωση λήξη της προθεσμίας υποβολής ενστάσεων. Η προθεσμία των δέκα (10) ημερών είναι δυνατό να παρατείνεται, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναθέτουσας Αρχής. Ενστάσεις που υποβάλλονται για οποιουσδήποτε άλλους από τους προαναφερόμενους λόγους δεν γίνονται δεκτές. Σελίδα 11
Οι Προσφέροντες δικαιούνται να υποβάλουν προσφυγή, κατά των αποφάσεων που επιβάλλουν οποιασδήποτε μορφής κυρώσεις σε βάρος τους, μέσα σε ανατρεπτική προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την έκδοσή τους. Επί της προσφυγής αποφαίνεται η Υπηρεσία Διενέργεια του Διαγωνισμού (Δ.Σ. του ΕΚΕΤΑ), μετά από γνωμοδότηση της Επιτροπής Διαγωνισμού. Για το παραδεκτό της άσκησης ένστασης προσκομίζεται παράβολο υπέρ του δημοσίου σύμφωνα με το άρθρο 35 Ν.3377/2005. 3.3 ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ Η συμμετοχή στον προκηρυσσόμενο με την παρούσα διαγωνισμό είναι ανοικτή, επί ίσοις όροις, σε όσους πληρούν τις νομικές, οικονομικές και τεχνικές προϋποθέσεις που προβλέπονται στη Διακήρυξη και διαθέτουν την απαιτούμενη επαγγελματική επάρκεια και εμπειρία. Στο διαγωνισμό γίνονται δεκτές οι προσφορές που είναι σύμφωνες με όλους τους όρους, τις προϋποθέσεις και τις προδιαγραφές της Διακήρυξης, ενώ είναι δυνατό, κατά την κρίση της Επιτροπής Διαγωνισμού, να θεωρηθούν αποδεκτές και προσφορές που παρουσιάζουν ασήμαντες αποκλίσεις ή περιορισμούς, υπό την προϋπόθεση ότι οι αποκλίσεις αυτές δεν αναφέρονται στους απαράβατους όρους και κρίνονται επουσιώδεις από την Επιτροπή Διαγωνισμού. Ως ασήμαντες αποκλίσεις ή περιορισμοί, νοούνται οι αποκλίσεις και οι περιορισμοί που δεν επηρεάζουν την έκταση του Έργου ή την ποιότητα εκτέλεσής του, δεν περιορίζουν, σε κανένα σημείο, τα δικαιώματα της Αναθέτουσας Αρχής ή τις υποχρεώσεις του Προσφέροντος και δεν θίγουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης των Προσφερόντων. Προσφορές που, κατά την κρίση της Επιτροπής Διαγωνισμού, είναι αόριστες και ανεπίδεκτες εκτίμησης ή περιέχουν όρους αντίθετους προς την Διακήρυξη ή/και αιρέσεις, χαρακτηρίζονται ως μη αποδεκτές και απορρίπτονται. Τα έγγραφα της προσφοράς και της Σύμβασης καθώς και όλη η σχετική αλληλογραφία που είναι δυνατό να απαιτηθεί κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα, σε δύο αντίγραφα, με την ένδειξη «ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ» και «ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ». Σελίδα 12
ΑΡΘΡΟ 4 ΠΑΡΟΧΗ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ Σε περίπτωση που οι παραλήπτες της Διακήρυξης διαπιστώσουν ότι το παραληφθέν αντίγραφο δεν είναι πλήρες, σύμφωνα με τον πίνακα περιεχομένων και το συνολικό αριθμό σελίδων, δικαιούνται να ζητήσουν από την Επιτροπή Διαγωνισμού, νέο πλήρες αντίγραφο. Ενστάσεις κατά της νομιμότητας του διαγωνισμού με το αιτιολογικό της μη πληρότητας του παραληφθέντος αντιγράφου της Διακήρυξης, θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να ζητήσουν εγγράφως και εγκαίρως από την Επιτροπή Διαγωνισμού συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις για το περιεχόμενο της παρούσας Διακήρυξης. Θα αποσταλεί έγγραφη απάντηση σε όλες μαζί τις διευκρινίσεις που θα ζητηθούν εμπρόθεσμα και σε όλους τους υποψηφίους, εφόσον έχουν παρασχεθεί έγκυρα στοιχεία επικοινωνίας (Fax, e-mail). Η αποστολή της έγγραφης απάντησης θα πραγματοποιηθεί το αργότερο έξι (6) ημέρες πριν από την ημερομηνία που έχει ορισθεί για την υποβολή των προσφορών. ΑΡΘΡΟ 5 ΧΡΟΝΟΣ ΤΟΠΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Ο διαγωνισμός θα διενεργηθεί στην αίθουσα «Ζέφυρος» που βρίσκεται στο Ισόγειο του Κτιρίου Διοίκησης στη διεύθυνση 6ο χλμ. Οδού Χαριλάου Θέρμης, 57001 Θεσσαλονίκη, την Ημέρα Παρασκευή, 13/07/2007 και ώρα 10:00 π.μ ΤΟΠΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΗΜΕΡΑ ΩΡΑ ΕΚΕΤΑ 6ο χλμ. Οδού Χαριλάου Θέρμης, 57001 Θεσσαλονίκη 13/07/2007 Παρασκευή 10:00 π.μ. Κτίριο Διοίκησης, Ισόγειο, Αίθουσα «Ζέφυρος» Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται δημόσια. Σελίδα 13
ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΑΡΘΡΟ 6 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ Η Διακήρυξη αυτή αποτελείται από: α. το παρόν Μέρος Α (Γενικοί και Ειδικοί Όροι) β. το Μέρος Β (Τεχνική Περιγραφή) γ. το Μέρος Γ (Ειδικές Απαιτήσεις Οικονομικής Προσφοράς) δ. τα Παραρτήματα: Ι. Υποδείγματα Εγγυήσεων ΙΙ. Μέθοδος Αξιολόγησης Προσφορών ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΑΡΘΡΟ 7 ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 7.1 ΔΙΚΑΙΟΥΜΕΝΟΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν: α) όλα τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, ημεδαπά ή αλλοδαπά, β) συνεταιρισμοί, γ) ενώσεις προμηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά και δ) κοινοπραξίες εταιριών που λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, η οποία κυρώθηκε με το νόμο 2513/1997. Οι ενώσεις προμηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά, πρέπει να πληρούν τις παρακάτω προϋποθέσεις: Ότι στην προσφορά αναγράφεται απαραιτήτως το ποσοστό συμμετοχής κάθε μέλους της ένωσης και το ειδικό μέρος του έργου με το οποίο θα ασχοληθεί στα πλαίσια της υλοποίησής του. Σελίδα 14
Ότι όλα τα μέλη της ένωσης καλύπτουν την απαίτηση της νόμιμης λειτουργίας τους στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος μέλος της ΕΕ ή του ΕΟΧ ή σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες αυτές δεν πρέπει να υποχρεώνονται να λαμβάνουν ορισμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν την προσφορά. Πάντως η επιλεγείσα ένωση ή κοινοπραξία δύναται να υποχρεωθεί να περιβληθεί συγκεκριμένη νομική μορφή, εάν κατακυρωθεί σ' αυτήν η σύμβαση, στο μέτρο που η περιβολή αυτής της νομικής μορφής είναι αναγκαία για την ορθή εκτέλεση της σύμβασης. 7.2 ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Στο διαγωνισμό δεν γίνονται δεκτοί: Όσοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις της προηγουμένης παραγράφου (7.1). Όσοι αποκλείστηκαν τελεσίδικα από διαγωνισμούς για προμήθειες του Δημοσίου με απόφαση της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης. Όσοι απώλεσαν το δικαίωμα να συμμετέχουν σε δημόσιους διαγωνισμούς με απόφαση άλλης Δημόσιας Υπηρεσίας ή Ν.Π.Δ.Δ, Ν.Π.Ι.Δ ή ΑΕ του Δημοσίου Τομέα γιατί δεν εκπλήρωσαν τις συμβατικές τους υποχρεώσεις. Όσα φυσικά ή νομικά πρόσωπα του εξωτερικού έχουν υποστεί αντίστοιχες με τις παραπάνω κυρώσεις. Οι ενώσεις προμηθευτών, σε περίπτωση που οποιαδήποτε από τις προϋποθέσεις αποκλεισμού της παραγράφου αυτής, ισχύει για ένα τουλάχιστον μέλος της. ΑΡΘΡΟ 8 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 8.1 ΕΓΓΥΗΣΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Οι Προσφέροντες οφείλουν, με ποινή αποκλεισμού, μαζί με την προσφορά, να καταθέσουν Εγγύηση συμμετοχής τους στο διαγωνισμό (άρθρο 25 του Π.Δ. 394/96), της οποίας το ποσό θα πρέπει να καλύπτει το 5% της συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης του Έργου, συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει για τουλάχιστον ένα (1) μήνα μετά τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς. Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στον Ανάδοχο μετά την κατάθεση της εγγύησης καλής εκτέλεσης εντός πέντε (5) ημερών από την Σελίδα 15
υπογραφή της σύμβασης, ενώ στους λοιπούς Προσφέροντες μέσα σε πέντε (5) εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία κοινοποίησης της Κατακύρωσης. Η εγγύηση συμμετοχής εκδίδεται από πιστωτικά ιδρύματα ή άλλα νομικά πρόσωπα που λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, η οποία κυρώθηκε με το νόμο 2513/1997 και έχουν, σύμφωνα με την νομοθεσία των κρατών αυτών, αυτό το δικαίωμα. Εγγυήσεις που εκδίδονται σε άλλο κράτος εκτός της Ελλάδας, θα συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους στην Ελληνική γλώσσα. Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να συνταχθεί σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος Ι. 8.2 ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Όσοι έχουν δικαίωμα συμμετοχής και θα πάρουν μέρος στον διαγωνισμό οφείλουν να καταθέσουν έγγραφη προσφορά στην ελληνική γλώσσα, σε δύο αντίγραφα, με την ένδειξη «ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ» και «ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ», (με την τάξη και την αρίθμηση όπως αυτά αναφέρονται παρακάτω ώστε να διευκολυνθεί η διαδικασία ελέγχου πληρότητας του φακέλου). Οι Προσφέροντες οφείλουν, μαζί με την προσφορά τους, να καταθέσουν επί ποινή αποκλεισμού, τα παρακάτω δικαιολογητικά: 8.2.1 Απόσπασμα Ποινικού Μητρώου ή ισοδύναμου εγγράφου αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, έκδοσης τουλάχιστον του τελευταίου τριμήνου, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικαστεί για αδίκημα, σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας. Απόσπασμα Ποινικού Μητρώου από το νόμιμο εκπρόσωπο για τις ΑΕ και ΕΠΕ και τους ομόρρυθμους εταίρους για τις ΟΕ και ΕΕ. Το ΕΚΕΤΑ δεν εμπίπτει στις διατάξεις του Ν.3242/04 περί αυτεπάγγελτης αναζήτησης αντιγράφου ποινικού μητρώου. 8.2.2 Πιστοποιητικά αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής του τελευταίου εξαμήνου, σύμφωνα με τα ισχύοντα στη χώρα Σελίδα 16
εγκατάστασής τους, από τα οποία να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση, παύση εργασιών, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό ή άλλη ανάλογη κατάσταση και επίσης ότι δεν τελούν ούτε έχει κινηθεί εναντίον τους διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάρισης, αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συμβιβασμού ή άλλη ανάλογη διαδικασία. 8.2.3 Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν στην καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης (ασφαλιστική ενημερότητα). Διευκρινίζεται ότι το πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενημερότητας θα αφορά όλους τους με οποιαδήποτε σχέση εργασίας στην επιχείρηση του συμμετέχοντος, συμπεριλαμβανομένων των εργοδοτών, που είναι ασφαλισμένοι σε διαφορετικούς οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης και όχι μόνο τους ασφαλισμένους στο Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων. 8.2.4 Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους κατά την ημερομηνία διενέργειας του Διαγωνισμού. Τα παραπάνω δικαιολογητικά πρέπει να έχουν εκδοθεί το πολύ έξι μήνες (6) πριν από την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού ενώ το απόσπασμα ποινικού μητρώου να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν από την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες δεν εκδίδονται τέτοια έγγραφα ή πιστοποιητικά από κάποια δικαστική ή διοικητική αρχή που είναι αρμόδια σύμφωνα με την εσωτερική νομοθεσία της χώρας που έχει την έδρα της η επιχείρηση, ο συμμετέχων καταθέτει ένορκη βεβαίωση, ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή συμβολαιογράφου ή οποιασδήποτε άλλης αρμόδιας αρχής της χώρας στην οποία θα δηλώνεται α) η αδυναμία έκδοσης από τις Σελίδα 17
ανωτέρω αρχές των ανωτέρω πιστοποιητικών και β) ότι ο ίδιος δεν τελεί υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή έκδοσης απόφασης αναγκαστικής εκκαθάρισης ή αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συμβιβασμού ανάλογα με την περίπτωση που αντιστοιχεί στην κατάσταση ή διαδικασία που θα πιστοποιούσε το μη εκδιδόμενο πιστοποιητικό. Σε χώρα που δεν προβλέπεται ένορκη βεβαίωση δύναται αυτή να αντικατασταθεί με υπεύθυνη δήλωση νομίμως θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής. 8.2.5 Πιστοποιητικό οικείου επιμελητηρίου το πολύ έξι (6) μηνών πριν την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού, σύμφωνα με τα ισχύοντα στη χώρα εγκατάστασής τους, με το οποίο να βεβαιώνεται η εγγραφή τους σε επαγγελματικό ή εμπορικό μητρώο ή, σε περίπτωση που αυτό δεν είναι δυνατό, βεβαίωση άσκησης επαγγέλματος από αρμόδια δημόσια αρχή. Τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα και οι αντίστοιχες βεβαιώσεις και πιστοποιητικά είναι: στο Βέλγιο στο Registre du Commerce Handelsregister, στη Δανία στο Aktieselskabsregistrer ή στο Foreningsregistet και στο Handweksrolle, στη Γερμανία στο Handelsregister και στο Handwverksrolle, στη Γαλλία στο Registre du Commerce και στο Repertoire des Metiers, στην Ιταλία στο Registro della Camera di Commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato και στο Registro delle Commisioni Provinciali per l Artigianato, στο Λουξεμβούργο στο «Registre aux Firmes και στο Role de la Chambre des Metiers, στην Ολλανδία στο Handelsregister και στην Πορτογαλία στο Registo Nacional das Ressoas Colectivas, στην Ελλάδα στο «Βιοτεχνικό ή Βιομηχανικό ή Εμπορικό Επιμελητήριο», και άλλα Επιμελητήρια των παραγωγικών τάξεων. Στην Ισπανία στο Registro Mercantil, ή στην περίπτωση μη εγγεγραμμένων μεμονωμένων προσώπων, βεβαίωση στην οποία αναφέρεται ότι ο ενδιαφερόμενος βεβαίωσε ενόρκως ότι ασκεί το εν λόγω επάγγελμα. Στο Ηνωμένο Βασίλειο και στην Ιρλανδία ο προμηθευτής μπορεί να κληθεί να υποβάλει πιστοποιητικό από το Registrar of Companies ή από το Registrar of Friendly Societies ότι η επιχείρησή του είναι incorporated ή registered ή εάν δεν Σελίδα 18
κατέχει τέτοιο πιστοποιητικό, να προσκομίσει ένορκη βεβαίωση ότι ασκεί δραστηριότητες στο σχετικό επαγγελματικό κλάδο στη χώρα στην οποία είναι εγκατεστημένος σε συγκεκριμένο τόπο εργασίας και με συγκεκριμένη εμπορική επωνυμία. 8.2.6 Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/86 με την οποία θα δηλώνει ότι: 1. Η επιχείρηση δεν υπόκειται σε τυχόν νομικούς περιορισμούς λειτουργίας 2. Δεν έχει αποκλεισθεί η συμμετοχή της σε διαγωνισμό 3. Η επιχείρηση είναι συνεπής στην εκπλήρωση τόσο των συμβατικών της υποχρεώσεων όσο και των υποχρεώσεών της εν γένει προς το Δημόσιο τομέα 4. Εάν έχουν κάνει ψευδείς ή ανακριβείς δηλώσεις κατά την παροχή πληροφοριών που ζητούνται από την Αναθέτουσα Αρχή 5. Ότι αποδέχονται ανεπιφύλακτα τους όρους της παρούσας διακήρυξης, εκτός εάν στην προσφορά τους αναφέρουν ρητά τα σημεία εκείνα που τυχόν δεν αποδέχονται, οπότε υποχρεωτικά πρέπει να αναγράψουν τους όρους με τους οποίους μπορούν να αναλάβουν την προμήθεια, προκειμένου να αξιολογηθούν. 6. Ότι δεν έχουν υποπέσει σε σοβαρό παράπτωμα κατά την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας Οι αλλοδαποί που επιθυμούν να συμμετάσχουν στον εν λόγω διαγωνισμό οφείλουν να προσκομίσουν έγγραφο αντίστοιχης ισχύος που να περιλαμβάνει όλα τα ανωτέρα στοιχεία. 8.2.7 Τα νομικά πρόσωπα θα πρέπει πρόσθετα να καταθέσουν όλα τα αναγκαία νομιμοποιητικά έγγραφα από τα οποία θα προκύπτουν η νομική υπόσταση, η νομική σύσταση και η νομική λειτουργία τους, καθώς επίσης οι εκπρόσωποι οι οποίοι το δεσμεύουν με την υπογραφή τους για τη συμμετοχή στο διαγωνισμό και οι οποίοι θα πρέπει να έχουν υπογράψει την προσφορά και όλα τα σχετικά έγγραφα που υποβάλλονται σύμφωνα με την παρούσα διακήρυξη. Σελίδα 19
Οι συνεταιρισμοί θα πρέπει να καταθέσουν και βεβαίωση εποπτεύουσας αρχής ότι λειτουργούν νόμιμα. Ειδικά για τις Ελληνικές ανώνυμες εταιρείες, θα πρέπει να κατατεθούν τα παρακάτω δικαιολογητικά: - Επίσημο ή νόμιμα επικυρωμένο αντίγραφο του καταστατικού της εταιρείας και των τυχόν τροποποιήσεών του ή του τελευταίου κωδικοποιημένου καταστατικού και τα τεύχη των Φ.Ε.Κ., όπου έγιναν οι σχετικές δημοσιεύσεις. Πρόσφατο πιστοποιητικό της Νομαρχίας περί τροποποιήσεων. - Το τεύχος του Φ.Ε.Κ. στο οποίο δημοσιεύθηκε η απόφαση με την οποία συγκροτήθηκε σε σώμα το Διοικητικό Συμβούλιο της εταιρείας και ορίστηκαν οι εκπρόσωποι αυτής. - Σε περίπτωση που την προσφορά υπογράφει στο όνομα της εταιρείας φυσικό πρόσωπο διαφορετικό από το νόμιμο εκπρόσωπό της, όπως αυτό προκύπτει από τα παραπάνω έγγραφα, απαιτείται η προσκόμιση επίσημου ή νόμιμα επικυρωμένου αντιγράφου της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου, με την οποία παρέχεται η σχετική εξουσιοδότηση. 8.2.8 Οι Ενώσεις προμηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά θα πρέπει να καταθέσουν όλα τα παραπάνω δικαιολογητικά για κάθε πρόσωπο που συμμετέχει στην ένωση. Επιπρόσθετα απαιτείται η υποβολή επιστολής προθέσεως συμμετοχής της ένωσης προμηθευτών στο έργο απ όλα τα μέλη της εν λόγω ένωσης. Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να περιλαμβάνει και τον όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των μελών της ένωσης ή της κοινοπραξίας. Η κοινή προσφορά που υποβάλλεται, υπογράφεται υποχρεωτικά από κάθε συμμετέχοντα στην ένωση ο οποίος ευθύνεται αλληλέγγυα και εις ολόκληρο, είτε από εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπό του. Σε περίπτωση κατακύρωσης, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης της σύμβασης. Σελίδα 20
. 8.2.9 Παραστατικό εκπροσώπησης, υπογεγραμμένο από τον νόμιμο εκπρόσωπο. Οι προσφορές πρέπει να συνταχθούν με τον τρόπο, την τάξη, την αρίθμηση και τα χαρακτηριστικά που καθορίζονται στην Διακήρυξη. Αν σε κάποια χώρα δεν εκδίδονται τα παραπάνω πιστοποιητικά ή έγγραφα, ή δεν καλύπτουν όλες τις παραπάνω περιπτώσεις, μπορούν να αντικατασταθούν από ένορκη βεβαίωση του Προσφέροντα, ενώ σε περιπτώσεις χωρών όπου δεν προβλέπεται ένορκη βεβαίωση, από υπεύθυνη δήλωση ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού. Τα παραπάνω δικαιολογητικά, εκτός από την Εγγύηση Συμμετοχής, μπορεί να μην υποβάλλονται μαζί με την προσφορά, εφόσον έχουν κατατεθεί στην Αναθέτουσα Αρχή και δεν έχει λήξει η ισχύς τους, θα πρέπει όμως να γίνεται μνεία στην προσφορά σχετικά με αυτό. Δικαιολογητικά που εκδίδονται σε Κράτος εκτός Ελλάδας, θα συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους στην Ελληνική γλώσσα. Πρόσθετα, οι Προσφέροντες θα πρέπει απαραίτητα να συμπεριλάβουν, υπό μορφή παραρτήματος, τις παρακάτω αναφερόμενες πληροφορίες, δηλώσεις ή πιστοποιητικά, με την ίδια σειρά και αρίθμηση: 1. Δικαιολογητικά από τα οποία μπορεί να αποδειχθεί η χρηματοπιστωτική και οικονομική τους ικανότητα, που δύναται να είναι κατάλληλες τραπεζικές βεβαιώσεις ή ισολογισμοί ή αποσπάσματα ισολογισμών ή δήλωση περί του συνολικού ύψους του κύκλου εργασιών τους κατά τα τρία (3) προηγούμενα έτη. Εάν η επιχείρηση λειτουργεί ή ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα σχετική με το υπό προμήθεια είδος, κατά χρονικό διάστημα που δεν επιτρέπει την έκδοση, κατά νόμο, τριών ισολογισμών, υποβάλλει τους ισολογισμούς που έχουν εκδοθεί και τα σχετικά επίσημα στοιχεία που υπάρχουν κατά το διάστημα αυτό. 2. Δήλωση περί του κύκλου εργασιών τους σχετικά με έργα, συναφή με το προκηρυσσόμενο, που έχουν υλοποιήσει κατά τα προηγούμενα τρία (3) χρόνια. 3. Γενικές πληροφορίες για την τεχνική υποδομή του Προσφέροντος Σελίδα 21
(γραφεία, εγκαταστάσεις, τεχνικός εξοπλισμός κλπ.), και τη δυνατότητα υλοποίησης του ζητούμενου Έργου καθώς και περιγραφή των μέσων ποιοτικού ελέγχου των παρεχόμενων από αυτούς ειδών. 4. Γενικές πληροφορίες για το απασχολούμενο τεχνικό προσωπικό που διαθέτει ο Προσφέρων και ιδίως τις Τεχνικές Υπηρεσίες που διαθέτει, είτε ανήκουν απευθείας σ αυτόν είτε όχι και είναι υπεύθυνες για τον ποιοτικό έλεγχο, τη συντήρηση και την υποστήριξη του υπό προμήθεια είδους. 5. Πρόσφατη κατάσταση προσωπικού κατά ειδικότητα, θεωρημένη από αρμόδια αρχή. 6. Κατάλογο και συνοπτική περιγραφή των κυριοτέρων παραδόσεων, αντίστοιχων με το προκηρυσσόμενο έργο, τα οποία υλοποίησαν κατά την προηγούμενη τριετία, με ένδειξη της οικονομικής τους αξίας, του χρόνου υλοποίησης και του παραλήπτη. Αν οι παραλήπτες των έργων είναι φορείς του δημοσίου τομέα, οι παραδόσεις να αποδεικνύονται με πιστοποιητικό καλής εκτέλεσης και παράδοσης που έχει εκδοθεί από τους νόμιμους εκπροσώπους των αναδόχων της κατά περίπτωση Αναθέτουσας Αρχής. 7. Κάθε άλλο στοιχείο που τεκμηριώνει την ικανότητα του Προσφέροντος για την εκτέλεση του έργου. Σε περίπτωση που οι διαγωνιζόμενοι προήλθαν από συγχώνευση, εξαγορά κλπ., μπορούν να υποβάλουν τα αντίστοιχα στοιχεία του προηγούμενου νομικού σχήματος από το οποίο προήλθαν. 8. Επίσης οι Προσφέροντες υποχρεούνται, επί ποινή αποκλεισμού να: α) δηλώνουν στην προσφορά τους την χώρα παραγωγής των ειδών που προσφέρουν, τη μονάδα παραγωγής αυτών καθώς και τον τόπο εγκατάστασής τους (πλήρη διεύθυνση), β) όταν οι Προσφέροντες δεν θα κατασκευάσουν τα προσφερόμενα είδη, μερικά ή ολικά σε δικό τους εργοστάσιο, ή προτίθενται να χρησιμοποιήσουν τρίτους για την υλοποίηση μέρους του έργου, θα πρέπει να επισυνάψουν υπεύθυνη δήλωση των νομίμων εκπροσώπων του εργοστασίου στο οποίο θα κατασκευασθούν τα τελικά προϊόντα ή (των νομίμων εκπροσώπων) των τρίτων, ότι αποδέχονται την εκτέλεση της εν λόγω προμήθειας σε περίπτωση κατακύρωσης του διαγωνισμού στον Προσφέροντα υπέρ του οποίου εκδίδουν την υπεύθυνη δήλωση. Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες εταιριών που υποβάλλουν κοινή προσφορά υποχρεούνται να προσκομίσουν όλα τα παραπάνω κατά περίπτωση Σελίδα 22
δικαιολογητικά, για κάθε προμηθευτή που συμμετέχει στην Ένωση ή Κοινοπραξία. Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες αυτές δεν υποχρεούνται να λάβουν ορισμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλλουν προσφορά. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΑΡΘΡΟ 9 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1 ΧΡΟΝΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους Προσφέροντες για εκατόν πενήντα (150) μέρες προσμετρούμενες από την επομένη της ημέρας διενέργειας του διαγωνισμού. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο του παραπάνω αναφερομένου απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Η ισχύς των προσφορών είναι δυνατό να παραταθεί, εφ όσον ζητηθεί από την Αναθέτουσα Αρχή, κατ ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ίσο με το παραπάνω οριζόμενο. Αν προκύψει ανάγκη παράτασης της ισχύος των προσφορών, η Αναθέτουσα Αρχή θα απευθύνει σχετικό αίτημα προς τους Προσφέροντες, πέντε (5) ημέρες πριν από τη λήξη ισχύος των προσφορών τους. Οι Προσφέροντες οφείλουν να απαντήσουν μέσα σε τρεις (3) ημέρες και, σε περίπτωση που αποδέχονται την αιτούμενη παράταση, να ανανεώσουν και τις εγγυήσεις συμμετοχής τους, αν αυτές δεν ισχύουν και για τυχόν παρατάσεις. Σε περίπτωση που η Κατακύρωση του διαγωνισμού ανακοινωθεί μετά τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς ή μετά τη λήξη τυχόν παράτασής της, η Κατακύρωση δεσμεύει τον υποψήφιο Ανάδοχο μόνον εφ όσον αυτός την αποδεχτεί. ΑΡΘΡΟ 10 ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ Στο διαγωνισμό δεν γίνονται δεκτές εναλλακτικές προσφορές για το σύνολο ή μέρος των προκηρυσσόμενων με την παρούσα ειδών. Αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. ΑΡΘΡΟ 11 ΜΕΡΙΚΗ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Μερική Υποβολή Προσφορών δεν γίνεται δεκτή και απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Σελίδα 23
ΑΡΘΡΟ 12 ΤΡΟΠΟΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι προσφορές υποβάλλονται μέσα σε σφραγισμένο φάκελο, σε δύο (2) αντίτυπα με τις ενδείξεις «ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ» και «ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ», δακτυλογραφημένες και υποχρεωτικά στην Ελληνική γλώσσα με εξαίρεση τους τεχνικούς όρους που είναι δυνατό να αναφέρονται και στην Αγγλική γλώσσα ή, εφόσον αυτοί δεν μπορούν να αποδοθούν στην Ελληνική, μόνον στην Αγγλική. Τα εγχειρίδια που θα συνοδεύουν την προσφορά, μπορούν να υποβάλλονται μόνον στην Αγγλική γλώσσα. Το ένα αντίτυπο θα φέρει την ένδειξη "ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ", θα φέρει τη μονογραφή του Προσφέροντα ή του νομίμου εκπροσώπου του σε κάθε φύλλο και θα υπερισχύει σε περίπτωση ασυμφωνίας του με τα υπόλοιπα αντίτυπα. Στο φάκελο κάθε προσφοράς πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς: Η λέξη ΠΡΟΣΦΟΡΑ. Ο πλήρης τίτλος της αρμόδιας Υπηρεσίας που διενεργεί την προμήθεια. Ο αριθμός της διακήρυξης και ο τίτλος του διαγωνισμού. Η ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. Τα πλήρη στοιχεία του Προσφέροντα. Η ένδειξη «ΝΑ ΜΗΝ ΑΝΟΙΧΘΕΙ ΑΠΟ ΤΗΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑ» Όλοι οι φάκελοι θα φέρουν τις παραπάνω ενδείξεις. Μέσα στον φάκελο της προσφοράς τοποθετούνται όλα τα σχετικά με την προσφορά στοιχεία και συγκεκριμένα: Κυρίως φάκελος: Φάκελος «Δικαιολογητικών» 1. Η εγγύηση συμμετοχής 2. Τα ζητούμενα δικαιολογητικά συμμετοχής (με την τάξη και την αρίθμηση όπως αυτά αναφέρονται παραπάνω ώστε να διευκολυνθεί η διαδικασία ελέγχου πληρότητας του φακέλου) 3. Η δήλωση ορισμού Αντικλήτου ή Εκπροσώπου Τοποθετούνται σε χωριστό, σφραγισμένο φάκελο (μέσα στον Κυρίως φάκελο),με την ένδειξη ΦΑΚΕΛΟΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ και τη σειρά που περιγράφεται ανωτέρω. Σελίδα 24
Φάκελος «Τεχνικής Προσφοράς» 1. Τα στοιχεία της τεχνικής προσφοράς του Προσφέροντα. Θα περιγράφεται και θα τεκμηριώνεται η συμφωνία του προσφερόμενου είδους με τις τεχνικές απαιτήσεις και χαρακτηριστικά, όπως καθορίζονται στο Μέρος Β «Τεχνική Περιγραφή» της Διακήρυξης 2. Πιστοποιητικά εκδιδόμενα από επίσημα ινστιτούτα ή επίσημες υπηρεσίες ελέγχου αναγνωρισμένης αρμοδιότητας, με τα οποία βεβαιώνεται η καταλληλότητα των προϊόντων, αφού επαληθευθεί με αναφορά σε ορισμένες προδιαγραφές ή πρότυπα (ποιότητας, ασφάλειας, κτλ.) 3. Περιγραφή των υπηρεσιών υποστήριξης μετά την πώληση και τον τρόπο της εξασφάλισης των απαιτούμενων ανταλλακτικών. 4. Περιγραφή της προσφερόμενης εκπαίδευσης. Τοποθετούνται σε χωριστό, σφραγισμένο φάκελο (μέσα στον Κυρίως φάκελο), με την ένδειξη ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ και τη σειρά που περιγράφεται ανωτέρω. Φάκελος «Οικονομικής Προσφοράς» 1. Επί ποινή απορρίψεως της προσφοράς τα οικονομικά στοιχεία τοποθετούνται και αυτά σε χωριστό σφραγισμένο φάκελο (μέσα στον Κυρίως φάκελο), με την ένδειξη ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ. Οι προσφορές πρέπει να συνταχθούν με τον τρόπο, την τάξη, την αρίθμηση και τα χαρακτηριστικά που καθορίζονται στην Διακήρυξη και να φέρουν την υπογραφή του Προσφέροντα ή του νομίμου εκπροσώπου του. Σε περίπτωση ενώσεως προμηθευτών η κοινή προσφορά υπογράφεται υποχρεωτικά, είτε από όλα τα μέλη της ένωσης, είτε από εκπρόσωπό τους εξουσιοδοτημένο με συμβολαιογραφική πράξη. Οι φάκελοι τεχνικής και οικονομικής προσφοράς θα φέρουν και τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου. Σε περίπτωση που τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς δεν είναι δυνατόν λόγω του μεγάλου όγκου τους, να τοποθετηθούν στον κυρίως φάκελο τότε αυτά συσκευάζονται ιδιαίτερα και ακολουθούν τον κυρίως φάκελο με την ένδειξη ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ και τις λοιπές ενδείξεις του κυρίως φακέλου. Οι προσφορές δεν πρέπει να έχουν ξύσματα, σβησίματα, προσθήκες, διορθώσεις. Εάν υπάρχει στην προσφορά οποιαδήποτε διόρθωση, αυτή πρέπει να είναι καθαρογραμμένη και μονογραμμένη από τον Σελίδα 25
Προσφέροντα και η αρμόδια Επιτροπή Διαγωνισμού και Αποσφράγισης των προσφορών πρέπει κατά τον έλεγχο να καθαρογράψει την τυχόν διόρθωση και να μονογράψει και να σφραγίσει αυτή. Η προσφορά απορρίπτεται όταν σ αυτήν έχουν γίνει διορθώσεις σε βαθμό που την καθιστούν ασαφή κατά την κρίση της Επιτροπής. Μετά την κατάθεση της προσφοράς δεν γίνεται αποδεκτή αλλά απορρίπτεται ως απαράδεκτη κάθε τροποποίηση ή απόκρουση όρου της διακήρυξης ή της προσφοράς. Διευκρινίσεις δίδονται μόνο όταν ζητηθούν από την Επιτροπή διαγωνισμού. ΑΡΘΡΟ 13 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΥΠΟΦΑΚΕΛΛΩΝ 13.1 ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ Η τεχνική προσφορά πρέπει να συνταχθεί με τον ίδιο τρόπο, δομή, τάξη και αρίθμηση που έχει συνταχθεί το Μέρος Β Τεχνική Περιγραφή της Διακήρυξης. Η Επιτροπή Διαγωνισμού, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας τεχνικής αξιολόγησης της παραγράφου 17.1 του άρθρου 17 του Μέρους Α (Γενικοί και Ειδικοί Όροι της Διακήρυξης) και εφ όσον παραστεί ανάγκη, μπορεί να καλέσει τους Προσφέροντες να συμπληρώσουν τις παραπάνω πληροφορίες, δηλώσεις ή πιστοποιητικά ή να παράσχουν σχετικές διευκρινίσεις και οι Προσφέροντες υποχρεούνται, στην περίπτωση αυτή, να τα συμπληρώσουν ή να παράσχουν τις σχετικές διευκρινήσεις μέσα σε πέντε (5) εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία που θα τους ζητηθούν. 13.2 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ Η οικονομική προσφορά υποβάλλεται με τη συμπλήρωση των πινάκων οικονομικής προσφοράς που περιλαμβάνονται στο Μέρος Γ (Ειδικές Απαιτήσεις Οικονομικής Προσφοράς της Διακήρυξης). Οι τιμές όλων των ειδών θα πρέπει να δίνονται σε ΕΥΡΩ και θα αφορούν στην παράδοση και εγκατάστασή τους ελευθέρων στους χώρους της Αναθέτουσας Αρχής. Οι δασμοί, φόροι και λοιπές δημοσιονομικές επιβαρύνσεις βαρύνουν τους προμηθευτές. Στις τιμές θα περιλαμβάνεται η εγκατάσταση, η εκπαίδευση του προσωπικού και κάθε άλλο κόστος που είναι δυνατό να τις επιβαρύνει. Στους Πίνακες Οικονομικής Προσφοράς θα αναγράφεται η τιμή μονάδας καθώς και η συνολική τιμή για κάθε προσφερόμενο είδος. Η γενική συνολική τιμή της προσφοράς θα γράφεται αριθμητικά και ολογράφως. Αν υπάρχει ασυμφωνία μεταξύ τιμών μονάδας και συνολικών τιμών θα Σελίδα 26
υπερισχύουν οι τιμές μονάδας. Είδη ή πιθανόν υπηρεσίες που προσφέρονται δωρεάν, θα αναγράφονται στους Πίνακες Οικονομικής Προσφοράς με την ένδειξη "ΧΩΡΙΣ ΚΟΣΤΟΣ" στη στήλη τιμών. Παράλληλα θα δοθούν, σε χωριστό πίνακα, οι τιμές αυτών των ειδών ή υπηρεσιών, που θα ισχύουν σε ενδεχόμενη περίπτωση επέκτασης. Στην περίπτωση που έχει παραλειφθεί η αναγραφή τιμής και δεν υπάρχει η ένδειξη "ΧΩΡΙΣ ΚΟΣΤΟΣ" θεωρείται ότι τα είδη ή οι υπηρεσίες έχουν προσφερθεί δωρεάν. Οι τιμές θα δίνονται, χωρίς Φ.Π.Α., θα αναγράφεται δε το ποσοστό Φ.Π.Α. επί τοις %, στο οποίο υπάγεται το υπό προμήθεια είδος. Σε περίπτωση που αναγράφεται εσφαλμένος Φ.Π.Α., αυτός θα διορθώνεται από την Επιτροπή Διαγωνισμού. Οι τιμές προσφοράς δεν υπόκεινται σε καμία αναπροσαρμογή ή αναθεώρηση για οποιονδήποτε λόγο ή αιτία, θα ισχύουν δε και θα δεσμεύουν τον Προσφέροντα μέχρι πλήρους εκτέλεσης της σύμβασης. Προσφορές που θέτουν όρο αναπροσαρμογής της τιμής απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Εφόσον από την προσφορά δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή, η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη. ΑΡΘΡΟ 14 ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι προσφορές είναι δυνατό: α. να υποβάλλονται στην Επιτροπή Διαγωνισμού κατά την ημέρα του διαγωνισμού και μέχρι την ώρα διενέργειάς του είτε β. να αποστέλλονται στην Επιτροπή Διαγωνισμού με οποιονδήποτε τρόπο, όπου θα παραλαμβάνονται με απόδειξη, με την απαραίτητη προϋπόθεση ότι θα περιέρχονται στην Επιτροπή Διαγωνισμού μέχρι την προηγούμενη εργάσιμη ημέρα της ημερομηνίας διενέργειας του διαγωνισμού, με ευθύνη του Προσφέροντος. Η Επιτροπή Διαγωνισμού δεν αναλαμβάνει καμία ευθύνη για τυχόν καθυστέρηση, από οποιαδήποτε αιτία, στην άφιξη των προσφορών που αποστέλλονται με τον ως άνω τρόπο. Οι προσφορές που είτε υποβλήθηκαν μετά την καθορισμένη ημερομηνία είτε δεν έφθασαν έγκαιρα στην Επιτροπή Διαγωνισμού, είναι εκπρόθεσμες και επιστρέφονται στους Προσφέροντες χωρίς να έχουν αποσφραγισθεί. Σελίδα 27
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2 ΑΡΘΡΟ 15 ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Η αποσφράγιση των προσφορών που έχουν έγκαιρα υποβληθεί ή αποσταλεί και παραληφθεί, γίνεται δημόσια, από την Επιτροπή Διαγωνισμού. Κατά την αποσφράγιση των προσφορών έχουν δικαίωμα να παρίστανται τυχόν εκπρόσωποι των Προσφερόντων, με την προϋπόθεση ότι φέρουν μαζί τους σχετική εξουσιοδότηση από τον Προσφέροντα. Η Επιτροπή προβαίνει στην έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης των προσφορών την ημερομηνία και ώρα που ορίζεται στη Διακήρυξη. Προσφορές που υποβάλλονται στην επιτροπή μετά την έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης δεν αποσφραγίζονται αλλά παραδίδονται στην Υπηρεσία για επιστροφή ως εκπρόθεσμες. Η αποσφράγιση κάθε προσφοράς γίνεται με την παρακάτω διαδικασία: Αποσφραγίζεται ο κυρίως φάκελος που περιέχει τα δικαιολογητικά και την εγγύηση συμμετοχής καθώς και ο φάκελος της τεχνικής προσφοράς, μονογράφονται δε από την επιτροπή όλα τα δικαιολογητικά και η τεχνική προσφορά (εκτός από τα εγχειρίδια) κατά φύλλο. Ο φάκελος της οικονομικής προσφοράς δεν αποσφραγίζεται, αλλά μονογράφεται από την Επιτροπή Διαγωνισμού και φυλάσσεται από την Αναθέτουσα Αρχή, προκειμένου να αποσφραγισθεί την ημερομηνία και ώρα που θα ορισθεί αρμοδίως. ΑΡΘΡΟ 16 ΕΛΕΓΧΟΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ Μετά την αποσφράγιση των προσφορών, η Επιτροπή Διαγωνισμού ελέγχει την ορθότητα και την πληρότητα των δικαιολογητικών που έχουν υποβληθεί καθώς και των εγγυήσεων συμμετοχής και καταγράφει τα αποτελέσματα του ελέγχου στο Πρακτικό. Η Επιτροπή Διαγωνισμού, εφόσον παραστεί ανάγκη, μπορεί να καλέσει τους Προσφέροντες να παρέχουν συμπληρωματικά στοιχεία ή σχετικές διευκρινίσεις για τα δικαιολογητικά της παραγράφου 8.2 μέσα σε πέντε (5) εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία που θα τους ζητηθούν. Μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου των δικαιολογητικών και των εγγυήσεων συμμετοχής η Επιτροπή Διαγωνισμού συντάσσει σχετικό πρακτικό και στη συνέχεια, αφού εγκριθεί από την Υπηρεσία Διενέργειας του διαγωνισμού (Δ.Σ. του ΕΚΕΤΑ), το κοινοποιεί στους συμμετέχοντες με επιστολή ή τηλεομοιοτυπία ή ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, επί αποδείξει. Σελίδα 28
Στο πρακτικό αυτό η Επιτροπή Διαγωνισμού καταχωρεί και τυχόν προσφορές που δεν καλύπτουν τα απαιτούμενα από τη Διακήρυξη δικαιολογητικά και προϋποθέσεις και κατά συνέπεια κρίνονται απορριπτέες για τυπικούς λόγους τεκμηριώνοντας τους λόγους της απόρριψης. Προσφορές που απορρίπτονται για τυπικούς λόγους, αποκλείονται από τα επόμενα στάδια του διαγωνισμού. Για τις προσφορές που κρίνονται τυπικά αποδεκτές, ακολουθεί η αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών. ΑΡΘΡΟ 17 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 17.1 ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ Για τις ανάγκες της τεχνικής αξιολόγησης, η Επιτροπή Αξιολόγησης θα ακολουθήσει την παρακάτω περιγραφόμενη διαδικασία: α. Θα ελέγξει το περιεχόμενο των τεχνικών προσφορών προκειμένου να διαπιστώσει εάν συμφωνούν με τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της Διακήρυξης και θα καταχωρήσει, στο σχετικό πρακτικό της (βλ. Παράγραφος 17.1.γ), τυχόν προσφορές που χαρακτηρίζει απορριπτέες, αναλύοντας, για κάθε μία από αυτές, τους ακριβείς λόγους απόρριψης. β. Θα προχωρήσει στη βαθμολόγηση των επί μέρους στοιχείων (κριτηρίων) τεχνικής αξιολόγησης μόνο των προσφορών που έχουν κριθεί ως τεχνικά αποδεκτές, σύμφωνα με τα κριτήρια και τις οδηγίες αξιολόγησης του Παραρτήματος ΙΙ. γ. Μετά την ολοκλήρωση της τεχνικής αξιολόγησης, η Επιτροπή Αξιολόγησης συντάσσει σχετικό πρακτικό και στη συνέχεια, αφού εγκριθεί από την Υπηρεσία Διενέργειας του διαγωνισμού (Δ.Σ. του ΕΚΕΤΑ), το κοινοποιεί στους συμμετέχοντες με επιστολή ή τηλεομοιοτυπία ή ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, επί αποδείξει. 17.2 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ Οι οικονομικές προσφορές θα αποσφραγισθούν μετά την έκδοση της απόφασης έγκρισης της διαδικασίας τεχνικής αξιολόγησης από την Αναθέτουσα Αρχή και μόνο για τους συμμετέχοντες εκείνους που έχουν γίνει αποδεκτές οι τεχνικές προσφορές τους. Οι φάκελοι των οικονομικών προσφορών, για όσες προσφορές δεν κρίθηκαν αποδεκτές κατά το προηγούμενο στάδιο επιστρέφονται από την Επιτροπή Διαγωνισμού στους Προσφέροντες, χωρίς να έχουν αποσφραγισθεί. Η αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών θα πραγματοποιηθεί στο Σελίδα 29
Χώρο Διενέργειας του Διαγωνισμού, την ημερομηνία και ώρα που θα ορίζεται στη σχετική ανακοίνωση της Επιτροπής Διαγωνισμού (που θα σταλεί με επιστολή ή τηλεομοιοτυπία ή ηλεκτρονικό ταχυδρομείο στους συμμετέχοντες των οποίων οι προσφορές κρίθηκαν αποδεκτές και βαθμολογήθηκαν τεχνικά), ενώπιον των τυχόν παρισταμένων εκπροσώπων των συμμετεχόντων. Για τις ανάγκες της οικονομικής αξιολόγησης, η Επιτροπή Διαγωνισμού θα ακολουθήσει την παρακάτω περιγραφόμενη διαδικασία: α. Θα ελέγξει το περιεχόμενο των οικονομικών προσφορών προκειμένου να διαπιστώσει τον βαθμό στον οποίο ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της Διακήρυξης και θα καταχωρήσει, σε σχετικό πρακτικό της, τυχόν προσφορές που χαρακτηρίζει απορριπτέες, αναλύοντας, για κάθε μία από αυτές, τους ακριβείς λόγους απόρριψης. β. Θα προχωρήσει στην συγκριτική κατάταξη των οικονομικών προσφορών, σύμφωνα με τις οδηγίες αξιολόγησης του Παραρτήματος ΙΙ. γ. Μετά την ολοκλήρωση της οικονομικής αξιολόγησης, η Επιτροπή Διαγωνισμού συντάσσει σχετικό πρακτικό και στη συνέχεια, αφού εγκριθεί από την Υπηρεσία Διενέργειας του διαγωνισμού (Δ.Σ. του ΕΚΕΤΑ), το κοινοποιεί στους συμμετέχοντες με επιστολή ή τηλεομοιοτυπία ή ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, επί αποδείξει. 17.3 ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Για την επιλογή της συμφερότερης προσφοράς αξιολογούνται μόνο οι προσφορές που έχουν κριθεί τεχνικά αποδεκτές και είναι σύμφωνες με τους λοιπούς όρους της Διακήρυξης. Συμφερότερη προσφορά είναι εκείνη που παρουσιάζει τον μικρότερο λόγο (Λ) της τιμής προσφοράς (συγκριτικής) προς τη σταθμισμένη βαθμολογία της. Λ = 100 * Λ Τ / Λ Β όπου: Λ Τ = η τιμή προσφοράς, και Λ Β = η σταθμισμένη βαθμολογία, όπως αυτά προσδιορίζονται αναλυτικά με βάση το Παράρτημα ΙΙ: (Μέθοδος Αξιολόγησης Προσφορών) της παρούσας διακήρυξης. ΑΡΘΡΟ 18 ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Η Επιτροπή Διαγωνισμού έχει το δικαίωμα, εφόσον το κρίνει αναγκαίο, να ζητήσει από Προσφέροντα την παροχή διευκρινίσεων σχετικά με το περιεχόμενο της προσφοράς του, καθ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας Σελίδα 30
αξιολόγησης που περιγράφεται στα άρθρα 15 και επόμενα της Διακήρυξης. Στην περίπτωση αυτή η παροχή διευκρινίσεων είναι υποχρεωτική για τον Προσφέροντα και δεν θεωρείται αντιπροσφορά. Τέτοιου είδους διευκρινίσεις θα προσκομίζονται εγγράφως στην Επιτροπή Διαγωνισμού, μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα που αυτή θα ορίζει κατά περίπτωση, το οποίο δεν θα είναι μικρότερο των πέντε (5) εργασίμων ημερών. Από τις διευκρινίσεις που δίνονται από τους Προσφέροντες, σύμφωνα με τα παραπάνω, λαμβάνονται υπόψη μόνον εκείνες που αναφέρονται στα σημεία για τα οποία ζητήθηκαν. ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΡΘΡΟ 19 ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Μετά την ολοκλήρωση του έργου της αξιολόγησης, η Επιτροπή Διαγωνισμού θα υποβάλει τον Συγκριτικό Πίνακα, μαζί με τα Πρακτικά και όλα τα στοιχεία του φακέλου του διαγωνισμού, στην Υπηρεσία Διενέργειας Διαγωνισμού, για την έκδοση της Απόφασης Κατακύρωσης. Τα πρακτικά και οι συγκριτικοί πίνακες υποβάλλονται σε δύο (2) αντίτυπα. Στον ανάδοχο αποστέλλεται σχετική ανακοίνωση της Απόφασης Κατακύρωσης εγγράφως. 19.1 ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΜΑΤΑΙΩΣΗΣ Η Αναθέτουσα Αρχή, μετά από σχετική γνωμοδότηση της Επιτροπής Διαγωνισμού, διατηρεί το δικαίωμα: α. να αποφασίσει τη ματαίωση, ακύρωση ή διακοπή του διαγωνισμού β. να αποφασίσει τη ματαίωση του διαγωνισμού και την επανάληψή του με τροποποίηση ή μη των όρων και των προδιαγραφών της Διακήρυξης γ. να αποφασίσει τη ματαίωση του διαγωνισμού και να προσφύγει στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης, εφ όσον ισχύουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 2 παρ. 13 του Ν. 2286/1995, σύμφωνα με το άρθρο 22 του ΠΔ 394/1996. Σε περίπτωση ματαίωσης του Διαγωνισμού, οι υποψήφιοι Ανάδοχοι δεν θα έχουν δικαίωμα αποζημίωσης για οποιοδήποτε λόγο. Σελίδα 31
ΑΡΘΡΟ 20 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΙ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ Μετά την ανακοίνωση της Κατακύρωσης καταρτίζεται η σχετική Σύμβαση προμήθειας η οποία ρυθμίζει όλες τις λεπτομέρειες για την εφαρμογή της Κατακύρωσης. Η Σύμβαση, που περιλαμβάνει, λεπτομερώς όλους τους όρους και τις προϋποθέσεις για την υλοποίηση του Έργου καθώς και τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συμβαλλομένων μερών, καταρτίζεται με βάση την Κατακύρωση, την προσφορά και την Διακήρυξη, κατά φθίνουσα σειρά ιεραρχίας και κατισχύει αυτών πλην καταδήλων σφαλμάτων ή παραδρομών. Για τις ανάγκες κατάρτισης των ειδικών όρων και λεπτομερειών της Σύμβασης προμήθειας, ο Ανάδοχος θα συνεργαστεί με την Αναθέτουσα Αρχή. Κατά το χρονικό διάστημα κατάρτισης του τελικού κειμένου της Σύμβασης ο Ανάδοχος υποχρεούται να ενημερώσει εγγράφως την Αναθέτουσα Αρχή σχετικά με εξελίξεις ή βελτιώσεις του προσφερθέντος εξοπλισμού που έχουν τυχόν ανακοινωθεί από τις κατασκευάστριες εταιρείες σε χρόνο μεταγενέστερο από την υποβολή της προσφοράς. Η ενημέρωση αυτή θα συνοδεύεται από συνοπτική παρουσίαση των πλεονεκτημάτων και μειονεκτημάτων των προαναφερομένων εξελίξεων ή βελτιώσεων καθώς και από σχετική πρόταση του Αναδόχου για την αντικατάσταση, χωρίς διαφοροποίηση του Συμβατικού Τιμήματος, όλων ή μέρους των προϊόντων για τα οποία έχουν ανακοινωθεί εξελίξεις ή βελτιώσεις. Η Αναθέτουσα Αρχή δεν δεσμεύεται στην αποδοχή των προτεινόμενων αντικαταστάσεων. Σε περίπτωση που πιθανολογείται ότι, κατά το χρονικό διάστημα κατάρτισης του τελικού κειμένου της Σύμβασης, θα λήξει η ισχύς της προσφοράς ή της εγγύησης συμμετοχής, ο Ανάδοχος υποχρεούται στην έγκαιρη παράταση της ισχύος της προσφοράς του κατά τον εκτιμώμενο για την ολοκλήρωση του κειμένου της Σύμβασης απαιτούμενο χρόνο και την παράταση, για τον ίδιο χρόνο, της ισχύος της εγγυητικής συμμετοχής ή την αντικατάστασή της με την εγγύηση καλής εκτέλεσης. Μετά την ολοκλήρωση του εγγράφου της Σύμβασης και μέσα σε χρονικό διάστημα δέκα (10) ημερών από την λήψη έγγραφης πρόσκλησης από την Αναθέτουσα Αρχή, ο Ανάδοχος υποχρεούται να προσέλθει για την υπογραφή της Σύμβασης, προσκομίζοντας τα παρακάτω στοιχεία: (α) Στην περίπτωση που ο Ανάδοχος είναι εταιρεία ή συνεταιρισμός ή ένωση προσώπων ή κοινοπραξία, τα έγγραφα νομιμοποίησης του προσώπου που θα υπογράψει τη Σύμβαση. (β) Εγγύηση καλής εκτέλεσης των όρων της Σύμβασης που θα ανέρχεται στο 10% της συνολικής αξίας του προσφερομένου Σελίδα 32