www.kenakap.gr Δράσεις Δημοσίου Ενδιαφέροντος στο ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ LEADER ν. Τρικάλων Λάρισα, 9 Μαρτίου 2012 Βάιος ΚΟΥΤΗΣ Υποδ/ντης ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε.
Αναπτυξιακή Τρικάλων ΑΑΕ ΟΤΑ ΚΕΝΑΚΑΠ ΑΕ Η Αναπτυξιακή Τρικάλων Αναπτυξιακή Ανώνυμη Εταιρεία Ο.Τ.Α., με διακριτικό τίτλο ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε., είναι εταιρεία του Άρθρου 252 παρ. 3β και επόμενα του Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ Α 114/8-6-06) και ιδρύθηκε το 1992. Συμμετέχουν οι ΟΤΑ του ν. Τρικάλων, το ΕΒΕ Τρικάλων, οι ΕΑΣ Καλαμπάκας και Τρικάλων, το Εργατικό Κέντρο Καλαμπάκας και πλήθος τοπικών συλλογικών φορέων. Η λειτουργία της ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. στηρίζεται σε ένα σύγχρονο εσωτερικό κανονισμό οργάνωσης ενώ φέρει και πιστοποίηση Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας (ΣΔΠ) σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 9001/2008
Αναπτυξιακή Τρικάλων ΑΑΕ ΟΤΑ ΚΕΝΑΚΑΠ ΑΕ Σκοπός της ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. είναι η βιώσιμη ανάπτυξη του νομού Τρικάλων μέσω της συμβολής της στην αξιοποίηση, ανάπτυξη, διαχείριση, συντήρηση και προστασία των φυσικών και πολιτιστικών πόρων, της εισαγωγής της καινοτομίας και επιχειρηματικότητας στο παραγωγικό σύστημα, της εισαγωγής και διεύρυνσης της χρήσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, της υποστήριξης και ανάπτυξης νέων συλλογικών δομών και της κοινωνικής ανάπτυξης.
Το πρόγραμμα LEADER Η προσέγγιση LEADER, εξυπηρετώντας βασικούς στόχους του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης Ελλάδας 2007-2013, δίνει τη δυνατότητα σε αγροτικές περιοχές να εφαρμόσουν στρατηγικές τοπικής ανάπτυξης με ολοκληρωμένο και πολυτομεακό χαρακτήρα. Η εφαρμογή των στρατηγικών αυτών πραγματοποιείται με την προσέγγιση από τα κάτω προς τα άνω διαδικασία προγραμματισμού και υλοποίησης, από τοπικά εταιρικά σχήματα (Ομάδες Τοπικής Δράσης) που δραστηριοποιούνται στην κάθε περιοχή, είναι αντιπροσωπευτικά των δημοσίων και ιδιωτικών φορέων αυτής και γνωρίζουν τα δυνατά και αδύνατα σημεία της.
Το πρόγραμμα LEADER Οι δράσεις του LEADER, στο πλαίσιο των οποίων επιδιώκεται η στήριξη της καινοτομίας, περιλαμβάνουν τη δημιουργία και ανάπτυξη πολύ μικρών επιχειρήσεων, την ενθάρρυνση τουριστικών δραστηριοτήτων, την αύξηση της προστιθέμενης αξίας γεωργικών και δασοκομικών προϊόντων, την ανάδειξη της αγροτικής κληρονομιάς, την αναμόρφωση χωριών, τις συνεργασίες, τη δικτύωση την προβολή των περιοχών.
Άξονες Προτεραιότητας ΠΑΑ 2007-2013 1. Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του τομέα της γεωργίας & της δασοκομίας 2. Βελτίωση του περιβάλλοντος της υπαίθρου 3. Ποιότητα ζωής στις αγροτικές περιοχές & διαφοροποίηση της αγροτικής οικονομίας 4. Εφαρμογή της προσέγγισης Leader
Περιοχές Εφαρμογής των Τοπικών Προγραμμάτων Προσέγγισης LEADER Ορεινές Περιοχές Μειονεκτικές Περιοχές Πεδινές Περιοχές Τα κριτήρια επιλογής Ο πληθυσμός πρέπει να κυμαίνεται μεταξύ 5.000 έως 150.000 κατοίκους Οι παρεμβάσεις μπορούν να υλοποιηθούν σε Δημοτικά Διαμερίσματα έως 5.000 κατ.
Στρατηγικό Όραμα του Τοπικού Προγράμματος η ανάδειξη της περιοχής σε ποιοτικό, περιβαλλοντικό, πολιτιστικό κόμβο ανθρωποκεντρικής αναπτυξιακής διαφοροποίησης
Στόχοι του Τοπικού Προγράμματος LEADER Στόχος 1 ος : Παραγωγή ποιοτικών και επώνυμων αγροτικών προϊόντων και αύξηση της προστιθέμενης αξίας, εξωστρέφειας και ανταγωνιστικότητας τους, με τη χρήση σύγχρονων μεθόδων και τεχνικών μεταποίησης, τυποποίησης, πιστοποίησης, σήμανσης και προώθησης τους σε υπάρχουσες και σε νέες αγορές. Στόχος 2 ος : Βελτίωση και ενίσχυση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και δημιουργία των απαιτούμενων κρίσιμων προϋποθέσεων που προωθούν την επιχειρηματικότητα σε όλους τους τομείς της οικονομίας της περιοχής παρέμβασης και εν τέλει, συντελούν στη δημιουργία καινοτόμων και σύγχρονων επιχειρηματικών πρωτοβουλιών. Στόχος 3 ος : Προστασία και ανάδειξη του ιδιαίτερου φυσικού περιβάλλοντος ως κύριου συστατικού στοιχείου ενδυνάμωσης της τοπικής οικονομίας και διαμόρφωσης της ιδιαίτερης ταυτότητας της περιοχής παρέμβασης, ως αγροτουριστικού και οικοτουριστικού προορισμού
Στόχοι του Τοπικού Προγράμματος LEADER Στόχος 4 ος : Προστασία και ανάδειξη του αξιόλογου πολιτιστικού αποθέματος ως κύριο συστατικό στοιχείο της ιδιαίτερης ταυτότητας της περιοχής για την προσέλκυση επισκεπτών και την ανάπτυξη θεματικών μορφών τουρισμού Στόχος 5 ος : Διαμόρφωση κατάλληλων και ελκυστικών συνθηκών διαβίωσης και βελτίωση της ποιότητας ζωής του πληθυσμού, με έμφαση στις αγροτικούς και μικρούς οικισμούς της περιοχής παρέμβασης, και κυρίως μέσω της ενδυνάμωσης των θεσμών κοινωνικής προστασίας, της άρσης της απομόνωσης τμημάτων του πληθυσμού (κυρίως των γυναικών και των νέων) και περιοχών, προκειμένου να επιτευχθεί η μεταστροφή των δυσμενών πληθυσμιακών εξελίξεων.
Δράσεις του Τοπικού Προγράμματος LEADER ΥΠΟΜΕΤΡΟ L313-2: Σήμανση αξιοθέατων και μνημείων - Σήμανση διαδρομών ειδικού ενδιαφέροντος. Επιλέξιμες δαπάνες (ενδεικτικά) Δαπάνες εκπόνησης απαιτούµενων µελετών. Δαπάνες κατασκευής και τοποθέτησης. ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ: ΟΤΑ Α και Β ΒΑΘΜΟΥ ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΚΑΘΕ ΕΡΓΟ : 300.000
Δράσεις του Τοπικού Προγράμματος LEADER ΥΠΟΜΕΤΡΟ L313-3: Ποδηλατικές διαδρομές σε περιοχές της αγροτικής υπαίθρου. Επιλέξιμες δαπάνες (ενδεικτικά) Δαπάνες εκπόνησης απαιτούµενων µελετών. Δαπάνες διαµόρφωσης διαδροµών. Δαπάνες προµήθειας και εγκατάστασης σχετικού εξοπλισµού (πινακίδες σήµανσης, κατεύθυνσης, φωτισµός κ.λπ.). ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ: ΟΤΑ Α και Β ΒΑΘΜΟΥ ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΚΑΘΕ ΕΡΓΟ : 300.000
Δράσεις του Τοπικού Προγράμματος LEADER ΥΠΟΜΕΤΡΟ L322-1 : Βελτίωση και ανάπλαση κοινοχρήστων χώρων. Η δράση αφορά στη διαμόρφωση και αισθητική αναβάθμιση κοινόχρηστων χώρων (πχ, διαμόρφωση υπαίθριων χώρων, πλακοστρώσεις - πεζοδρομήσεις, φωτισμός, υπογειοποίηση καλωδίων, κλπ). και την δημιουργία χώρων αναψυχής με πληροφορίες για το φυσικό και πολιτιστικό περιβάλλον σε διάφορα σημεία ενδιαφέροντος και δημιουργία ήπιων κατασκευών στάσης και ανάπαυσης (π.χ. καθιστικά, τραπεζοπάγκοι, κλπ). Η δράση περιλαμβάνει την κατασκευή - ανάπλαση - αισθητική αναβάθμιση κοινόχρηστων χώρων, ανάπλαση πλατειών και πεζοδρόμηση οδών. Επιλέξιμες δαπάνες (ενδεικτικά) Δαπάνες εκπόνησης απαιτούµενων µελετών. Δαπάνες κατασκευής. Δαπάνες προµήθειας και εγκατάστασης σχετικού εξοπλισµού.
Δράσεις του Τοπικού Προγράμματος LEADER ΥΠΟΜΕΤΡΟ L313-1: Ίδρυση και εκσυγχρονισμός τοπικών κέντρων τουριστικής πληροφόρησης (γραφεία-περίπτερα ενημέρωσης και πληροφόρησης) Επιλέξιμες δαπάνες (ενδεικτικά) Δαπάνες εκπόνησης απαιτούµενων µελετών. Δαπάνες κτιριακών εγκαταστάσεων και διαµόρφωσης περιβάλλοντος χώρου. Δαπάνες αγοράς καινούργιου µηχανολογικού και λοιπού εξοπλισµού, συµπεριλαµβανοµένου του λογισµικού, καθώς και δαπάνες δηµιουργίας βάσεων δεδοµένων. ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ: ΟΤΑ Α και Β ΒΑΘΜΟΥ και Νομικά Πρόσωπα. Επιχ. Έως 80% ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΚΑΘΕ ΕΡΓΟ : 300.000
Δράσεις του Τοπικού Προγράμματος LEADER ΥΠΟΜΕΤΡΟ L313-4: Προβολή και προώθηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων της περιοχής. Στο πλαίσιο της δράσης αυτής προτείνεται να ενισχυθούν έργα προβολής και προώθησης των συγκριτικών πλεονεκτημάτων της περιοχής, όπως η παραγωγή διαφημιστικού υλικού, σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή, η δημιουργία ιστοσελίδας που θα παρουσιάζει τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της περιοχής, η δημιουργία φωτογραφικού λευκώματος, διαφημίσεις στον τύπο, η δημιουργία εκθεσιακού υλικού, όπως είναι οι μακέτες, η συμμετοχή σε εκθέσεις, κ.α. Ο συνολικός προϋπολογισμός του κάθε Σχεδίου μπορεί να ανέλθει έως τα 100.000,00.
Δράσεις του Τοπικού Προγράμματος LEADER ΥΠΟΜΕΤΡΟ L321-2: "Χώροι άσκησης πολιτιστικών, αθλητικών, εκπαιδευτικών, περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων, καθώς και δραστηριοτήτων κοινωνικής προστασίας και αλληλεγγύης, όπως κέντρα φροντίδας παιδιών προσχολικής ηλικίας, δηµοτικές βιβλιοθήκες, ωδεία κ.λπ. Επιλέξιμες δαπάνες (ενδεικτικά) Δαπάνες εκπόνησης απαιτούµενων µελετών. Δαπάνες κατασκευής κτιριακών εγκαταστάσεων. Δαπάνες διαµόρφωσης του περιβάλλοντος χώρου Δαπάνες αγοράς καινούργιου µηχανολογικού εξοπλισµού, λοιπού εξοπλισµούπεριλαµβανοµένου του λογισµικού ηλεκτρονικών υπολογιστών. Αγορά ειδικών επαγγελµατικών οχηµάτων στην περίπτωση που η χρήση τους είναι πλήρως αιτιολογηµένη από το είδος του έργου. Ο συνολικός προϋπολογισμός έως τα 300.000,00.
Δράσεις του Τοπικού Προγράμματος LEADER ΥΠΟΜΕΤΡΟ L321-3 : Ενίσχυση πολιτιστικών εκδηλώσεων και εκδηλώσεων ανάδειξης και διατήρησης της τοπικής κληρονομιάς στήριξη πολιτιστικών φορέων για μικρής κλίμακας υποδομή, προμήθεια εξοπλισμού, μουσικών οργάνων, στολών. Στο πλαίσιο της δράσης αυτής προτείνεται να ενισχυθούν έργα αναβάθμισης και ανάδειξης του τοπικού πολιτιστικού αποθέματος, όπως η διοργάνωση πολιτιστικών εκδηλώσεων («τοπικών γιορτών - πανηγυριών»), η προμήθεια εξοπλισμού, μουσικών οργάνων και στολών με σκοπό την ενίσχυση του πολιτισμικού αποθέματος της περιοχής, την αναζήτηση της αυθεντικότητας των περιοχών, την επανασύνδεση των παραγόμενων τοπικών προϊόντων με την κουλτούρα των περιοχών, την διατήρηση και επαναφορά παραδοσιακών στοιχείων και εθίμων καθώς και κοινών αναφορών του πολιτισμού της περιοχής παρέμβασης.
ΥΠΟΜΕΤΡΟ L323-1 : ιατήρηση, αποκατάσταση και αναβάθµιση περιοχών, όπως βελτίωση σήµανση µονοπατιών, φυτοτεχνικές εργασίες, τεχνικά έργα µικρής κλίµακας για την προστασία του εδάφους, διαµόρφωση θέσεων θέας, καθώς και δράσεις περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης". Επιλέξιμες δαπάνες (ενδεικτικά) Δράσεις του Τοπικού Προγράμματος LEADER Δαπάνες εκπόνησης απαιτούµενων µελετών. Δαπάνες για εργασίες διαµόρφωσης υφιστάµενων µονοπατιών, θέσεων θέας παρατήρησης και χώρων δασικής αναψυχής, φυτοτεχνικές εργασίες. Δαπάνες προµήθειας εξοπλισµού απαραίτητου για τη λειτουργία του έργου (όπως πινακίδες, εξοπλισµός παρατήρησης, εξοπλισµός δασικής αναψυχής) Ενέργειες περιβαλλοντικής ενηµέρωσης / ευαισθητοποίησης: Ο συνολικός προϋπολογισμός μπορεί να ανέλθει έως τα 300.000,00.
Δράσεις του Τοπικού Προγράμματος LEADER ΥΠΟΜΕΤΡΟ L323-2 : Παρεμβάσεις σε υφιστάμενα κτίρια για τη μετατροπή τους σε μουσεία-συλλογές-εκθετήρια που σχετίζονται με τη λαογραφική / αγροτική / πολιτιστική κληρονομιά - ιατήρηση, αποκατάσταση και αναβάθµιση πολιτιστικών χαρακτηριστικών της αγροτικής υπαίθρου (όπως µύλοι, λιοτρίβια, πατητήρια, βρύσες, γεφύρια)".. Στα πλαίσια της δράσης περιλαμβάνεται η δημιουργία εκθετηρίων συλλογών λαογραφικού υλικού και υλικού πολιτιστικής κληρονομιάς. Περιλαμβάνονται έργα για τη βελτίωση / αναβάθμιση υφιστάμενου ή τη δημιουργία νέων εκθετηρίων (σε υφιστάμενα κτίρια), όπου μπορούν να παρουσιάζονται εκθέματα που σχετίζονται με την τοπική αγροτική-πολιτιστική κληρονομιά της περιοχής (π.χ. παραδοσιακές ενδυμασίες, κεντήματα, υφαντά, εργαλεία που χρησιμοποιούνταν παλαιότερα σε αγροτικές εργασίες, παραδοσιακά μουσικά όργανα, γραπτά ιστορικά ή πολιτιστικά ντοκουμέντα κλπ). Οι κτιριακές εγκαταστάσεις των εκθετηρίων θα πρέπει αρχιτεκτονικά να διατηρούν το παραδοσιακό ύφος της περιοχής.
Για την ένταξη Φορέων στο πρόγραμμα LEADER ακολουθείται η ακόλουθη διαδικασία: Διαδικασία Υποβολής Προτάσεων υποβολή πλήρους Φακέλου Υποψηφιότητας του Έργου (συμπεριλαμβάνεται πλήρης τεχνική μελέτη και αναλυτικός προϋπολογισμός του έργου, αδειοδοτήσεις, κλπ). Η μελέτη πρέπει να αφορά σε πλήρες και λειτουργούν έργο μετά την υλοποίηση του, Αξιολόγηση και οριστική ένταξη του έργου με βάση το ποσό του εγκεκριμένου προϋπολογισμού του έργου, Aποστολή του Τεχνικού Δελτίου στην ΕΥΔ LEADER για έκδοση απόφασης ένταξης του έργου, Yπογραφή Σύμβασης υλοποίησης του έργου μεταξύ ΚΕΝΑΚΑΠ ΑΕ και του Φορέα.
Προβλήματα που έχουν παρατηρηθεί: Υποβολή έργων μη λειτουργικών μετά την υλοποίηση τους, Υποβολή μελετών χωρίς τις απαραίτητες εγκρίσεις, αδειοδοτήσεις κλπ Υποβολή μη άρτιων μελετών (μελέτες τύπου ΤΥΔΚ), Υποβολή έργων που αφορούν αποσπασματικές παρεμβάσεις χωρίς ολοκληρωμένο χαρακτήρα Υπερβάσεις στους τελικούς προϋπολογισμούς Κακής ποιότητας παραδοτέα, λόγω μεγάλων εκπτώσεων των εργολάβων.
Σας Ευχαριστώ!