Σε συνέχεια της υπ αριθµό πρωτ. 51760/20-10-2014 εγκυκλίου της ΓΓ Ε-ΕΣΠΑ, µε θέµα «Οδηγίες διαχείρισης των έργων των ΕΠ του ΕΣΠΑ σε συνέχεια των σχεδίων εξυγίανσης για το οµαλό κλείσιµο της περιόδου 2007-2013 και κατά την µεταβατική περίοδο» και ειδικότερα των ενεργειών που αφορούν στα έργα κατηγορίας: 3.1 Μεγάλα Έργα Phasing και 3.2 Έργα µε συνολικό κόστος άνω των 5 εκ. ευρώ (και έως 50 εκ. ευρώ) που εκτελούνται κατά φάσεις στις δύο Προγραµµατικές Περιόδους (phasing) αποστέλλονται οδηγίες για την αποτύπωσή τους στο ΟΠΣ κατά τη µεταβατική περίοδο, πριν την έγκριση των Ε.Π. του ΕΣΠΑ 2014-2020 και τη δηµιουργία των νέων εναρίθµων στο Π Ε. Α. Χαρακτηρισµός πράξης Στο Τεχνικό δελτίο πράξης έχει προστεθεί πεδίο «Συσχέτιση µε ΕΣΠΑ 2014-20», όπου επιλέγεται Συσχέτιση µε ΕΣΠΑ 2014-20 Phasing A +B φάση (µεταβατική περίοδος) Phasing A φάση (ΕΣΠΑ 2007-2013) Σχόλια εάν το Τ Π αφορά σε έργο phasing πριν την προσαρµογή του φυσικού και οικονοµικού αντικειµένου στην Α φάση του εάν το Τ Π αφορά σε έργο phasing που έχει προσαρµοστεί το φυσικό και οικονοµικό αντικείµενο στην Α φάση του για την περίοδο 2007-2013 [1]
Β. Συµπλήρωση Τ Π (πλην ΚΕ) για έργο phasing κατά τη µεταβατική περίοδο πριν την έγκριση των Ε.Π. του ΕΣΠΑ 2014-2020 και τη δηµιουργία των νέων εναρίθµων στο Π Ε (Phasing A +B φάση (µεταβατική περίοδος)) Η πράξη παραµένει ως έχει ως προς το φυσικό και οικονοµικό αντικείµενο και η συνολική δηµόσια δαπάνη αφορά στο σύνολο της πράξης (Α και Β φάση) πλην της επιλέξιµης δηµόσιας δαπάνης. Συγκεκριµένα η νέα έκδοση Τ Π συµπληρώνεται ως εξής: Στο πεδίο «Συσχέτιση µε ΕΣΠΑ 2014-20» επιλέγεται το Phasing A+B φάση (µεταβατική περίοδος) και αποθηκεύεται. Εµφανίζεται το πεδίο «Στοιχεία έγκρισης/δέσµευσης», όπου συµπληρώνεται η τεκµηρίωση της.α (στοιχεία πρωτόκολλου υποβολής φακέλου, έγκρισης κλπ) για την επιλογή του πεδίου «Συσχέτιση µε ΕΣΠΑ 2014-20». Το Φυσικό Αντικείµενο, η Μεθοδολογία και τα Παραδοτέα της πράξης αναγράφονται για το σύνολο του µε ανάλυση ανά φάση Α και Β. Αποτυπώνονται οι συµβάσεις στην καρτέλα Υποέργα του Τ Π ως έχουν για το σύνολο του αντικειµένου της πράξης. Η συνολική δηµόσια δαπάνη αφορά στο σύνολο της πράξης (Α και Β φάση) στην καρτέλα Κατηγορίες απανών του Τ Π. Η επιλέξιµη δηµόσια δαπάνη από ΕΠ µειώνεται στον επιλέξιµο Π/Υ των εργασιών που αντιστοιχούν στην Α φάση που χρηµατοδοτείται από το ΕΣΠΑ 2007-2013. Θα πρέπει να ενηµερωθούν κατάλληλα τα ποσά στην καρτέλα: Κατηγορίες απανών και στην ανάλυση ανά έτος στο Χρηµατοδοτικό Σχέδιο. Στο Χρηµατοδοτικό Σχέδιο του Τ Π έχει προστεθεί η δυνατότητα εισαγωγής ετών µετά το 2015, για να συµπληρωθούν τα εκτιµώµενα ποσά Π/Υ1 και Π/Υ2, ώστε στο σύνολό τους να αφορούν στο σύνολο της πράξης (Α και Β φάση). Στο Χρηµατοδοτικό Σχέδιο του Τ Π έχουν προστεθεί τα ακόλουθα υποχρεωτικά πεδία : i. Π/Υ (1)_Α φάση: ο Προϋπολογισµός 1 που αντιστοιχεί στις εργασίες της Α φάσης του ii. Π/Υ (2)_Α φάση: ο Προϋπολογισµός 2 που αντιστοιχεί στις εργασίες της Α φάσης του iii. Συνολική ηµόσια απάνη Α φάσης: η Συνολική ηµόσια απάνη που αντιστοιχεί στις εργασίες της Α φάσης του iv. Συνολική επιλέξιµη (Α+Β φάση): η Συνολική ηµόσια απάνη που αντιστοιχεί στο σύνολο της πράξης και είναι επιλέξιµη για συγχρηµατοδότηση. Προσοχή: Τα πεδία µηδενίζονται, εάν ο χρήστης αλλάξει τον κωδικό Συσχέτισης µε ΕΣΠΑ 2014-20 στα Γενικά Στοιχεία στο τρέχον Τ Π. Εάν η αλλαγή γίνει εκ παραδροµής, θα πρέπει να συµπληρωθούν εκ νέου. Τα πεδία αυτά δεν µπορούν να αλλάξουν σε ελεγµένο Τ Π. Επίσης, έχουν προστεθεί έλεγχοι επικύρωσης για την εξασφάλιση της ορθής συµπλήρωσής τους. [2]
Ακολουθεί η οθόνη µε συµπληρωµένα ενδεικτικά τα πεδία αυτά : Για όλες τις εκδόσεις των Τ Π που είναι ήδη καταχωρισµένες στο ΟΠΣ, το πεδίο «Συσχέτιση µε ΕΣΠΑ 2014-20» έχει την τιµή Όχι. Τα ανωτέρω ενεργοποιούνται σταδιακά και στην Ηλεκτρονική Υποβολή. [3]
Γ. Τροποποίηση καταχωρισµένων Τ Υ, εάν απαιτείται Εάν υπάρχουν ελεγµένα Τ Υ για την πράξη, µε συνολική Επιλέξιµη ηµόσια απάνη µεγαλύτερη της νέας επιλέξιµης δηµόσιας δαπάνης στο Τεχνικό ελτίο Πράξης (Τ Π) µε κωδικό Συσχέτισης 1, εµφανίζεται υποχρεωτικός έλεγχος επικύρωσης στο Τ Π µε το ακόλουθο µήνυµα: "TDY_BUDGET_05 " Η Επιλέξιµη ηµόσια απάνη της Πράξης (.) θα πρέπει να είναι µεγαλύτερη ή ίση µε το Σύνολο Επιλέξιµης ηµόσιας απάνης των Υποέργων της Πράξης Τ Υ. (.) καθώς και ο αντίστοιχος έλεγχος TDY_BUDGETD_03 ανά κατηγορία δαπάνης. Στην περίπτωση αυτή καθώς κι εάν η επιλέξιµη δαπάνη ελεγµένου Τ Υ δεν αφορά µόνο στη φάση Α, θα πρέπει πρώτα να µειωθούν τα ποσά της Επιλέξιµης ηµόσιας απάνης στα ποσά της Α φάσης, στα ελεγµένα Τεχνικά ελτία Υπο, πριν ελεγχθεί το αντίστοιχο Τεχνικό ελτίο Πράξης (Τ Π). Για τον λόγο αυτό θα πρέπει: Γ1) να καταχωρισθεί στο ΟΠΣ νέα έκδοση προέγκρισης τροποποίησης σύµβασης για τεχνικούς λόγους, που δεν θα αντιστοιχεί σε τροποποίηση της υφιστάµενης σύµβασης. Στις παρατηρήσεις της έκδοσης αυτής, θα αναφέρεται ότι αφορά στη µείωση της Επιλέξιµης απάνης του Τ Υ στον επιλέξιµο Π/Υ των εργασιών που αντιστοιχούν στην Α φάση που χρηµατοδοτείται από το ΕΣΠΑ 2007-2013. Επιπρόσθετα θα πρέπει να αναφέρεται η τεκµηρίωση της.α. για την υλοποίηση της πράξης σε φάσεις (στοιχεία πρωτοκόλλου υποβολής φακέλου, έγκρισης κλπ). Γ2) να καταχωρισθεί στο ΟΠΣ νέα έκδοση Τ Υ, συνδεδεµένη µε την έκδοση προέγκρισης της προηγούµενης παραγράφου. Η νέα αυτή έκδοση Τ Υ θα αποτελεί επικαιροποίηση της ήδη καταχωρισµένης σύµβασης. ηλαδή δεν θα αντιστοιχεί σε τροποποίηση της υφιστάµενης σύµβασης και δεν θα περιλαµβάνει καµία αλλαγή ως προς το τρέχον Τ Υ, πλην της προσαρµογής της Επιλέξιµης ηµόσιας απάνης στον επιλέξιµο Π/Υ των εργασιών που αντιστοιχούν στην Α φάση που χρηµατοδοτείται από το ΕΣΠΑ 2007-2013, στις καρτέλες: Γενικά, Κατηγορίες απανών και Εξαµηνιαία κατανοµή. Επιπλέον, θα πρέπει να καταχωρισθεί το µέρος της Συνολικής ηµόσιας απάνης που αντιστοιχεί αποκλειστικά στην Α' φάση στο ειδικό νέο πεδίο που έχει µπει στη φόρµα του Τ Υ. Το νέο πεδίο ηµόσια απάνη Α' φάσης θα συµπληρώνεται αποκλειστικά για τα υποέργα των έργων Phasing A+B φάσης (Μεταβατικά έργα) και η τιµή του θα πρέπει να είναι µικρότερη ή ίση µε τη ηµόσια απάνη και µεγαλύτερη ή ίση µε την Επιλέξιµη.. Σε περίπτωση που για κάποιο υποέργο δεν είναι συµπληρωµένο το πεδίο αυτό, θα χρησιµοποιείται για την έκδοση αναφορών ολόκληρο το ποσό της ηµόσιας απάνης. ηλαδή θα θεωρείται ότι όλο το ποσό της ηµόσιας απάνης αφορά στην Α' φάση του. [4]
. Έκδοση τροποποίησης Απόφασης ένταξης για έργο phasing, κατά τη µεταβατική περίοδο, πριν την έγκριση των Ε.Π. του ΕΣΠΑ 2014-2020 και τη δηµιουργία των νέων εναρίθµων στο Π Ε (Phasing A+B φάση (µεταβατική περίοδος)) Η διασύνδεση του ΟΠΣ µε το Π Ε, στην περίπτωση έκδοσης Απόφασης ένταξης συνδεδεµένης µε Τ Π «phasing α+β µεταβατικής περιόδου», λειτουργεί όπως και σήµερα, δηλ. στην περίπτωση που υπάρχει τροποποίηση τίτλου, δικαιούχου ή Π/Υ εναρίθµου, προκαλείται πρόταση τροποποίησης εναρίθµου στο σύστηµα του Π Ε. εδοµένου ότι τα ποσά Π/Υ1 και Π/Υ2 του Τ Π αφορούν στο σύνολο του, οι σχετικοί Π/Υ των εναρίθµων στο Π Ε συνεχίζουν να αντιστοιχούν στο σύνολο της δηµόσιας δαπάνης της πράξης (Α και Β φάση). Στην εκτύπωση Απόφασης ένταξης που συνδέεται µε Τ Π «phasing α+β µεταβατικής περιόδου», έχουν προστεθεί οι ακόλουθες διευκρινιστικές αναφορές: α. στο σηµείο 10. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΗΜΟΣΙΑΣ ΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΑΠΑΝΗΣ µετά τον πίνακα: Η Συνολική ηµόσια απάνη της Α φάσης της πράξης που συγχρηµατοδοτείται στο ΕΣΠΑ 2007-2013 ανέρχεται σε.. Ευρώ β. στο τµήµα Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ στο Π Ε, µετά τον πίνακα: Oι ανωτέρω Π/Υ θα προσαρµοστούν σε αυτούς της Α φάσης του, µετά την δηµιουργία των νέων εναρίθµων Π..Ε. του ΕΣΠΑ 2014-2020, µέσω νέας τροποποίησης της απόφασης ένταξης του. Η δηµόσια δαπάνη της πράξης που αφορά την Α φάση του και συγχρηµατοδοτείται στο ΕΣΠΑ 2007-2013 αναλύεται σε Π/Υ(1).. Ευρώ και Π/Υ(2).. Ευρώ Υπενθυµίζεται ότι η.α. µπορεί να προσθέσει στο τέλος του τµήµατος Γ της Απόφασης ένταξης επιπρόσθετες παρατηρήσεις, καταχωρίζοντας το σχετικό κείµενο στο πεδίο «Πρόσθετο κείµενο/τµήµα Γ». [5]