ΤΟ ΧΡΟΝΙΚΟ ΤΗΣ ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗΣ ΔΙΟΔΙΩΝ ΣΤΟΝ ΚΟΜΒΟ ΚΡΥΟΝΕΡΙΟΥ 1. Στις 16 Απριλίου 2007 δημοσιεύεται στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβέρνησης, ο Νόμος 3555/2007 του ΥΠΕΧΩΔΕ, που ψηφίστηκε από τη Βουλή των Ελλήνων. Αφορά την κύρωση της Σύμβασης Παραχώρησης του αυτοκινητόδρομου από τον Ανισόπεδο Κόμβο Μεταμόρφωσης έως τα Σκάρφεια του Μαλλιακού, δηλαδή τη Μελέτη, Κατασκευή, Χρηματοδότηση, Λειτουργία, Συντήρηση και Εκμετάλλευση. Μετά από κλειστό διεθνή διαγωνισμό, η ΝΕΑ ΟΔΟΣ ΑΕ, κοινοπραξία των ομίλων ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ και ισπανικών εταιριών, ανέλαβε το έργο για 30 χρόνια, με δυνατότητα παράτασης για άλλα 10 χρόνια. 2. H εταιρεία ΝΕΑ ΟΔΟΣ ΑΕ που έχει αναλάβει τη κατασκευή της, από τις 09 01 2008 εισπράττει τα διόδια από πέντε σταθμούς διοδίων (ΑΦΙΔΝΕΣ ΠΟΛΥΔΕΝΔΡΙ ΟΙΝΟΦΥΤΑ ΣΧΗΜΑΤΑΡΙ ΤΡΑΓΑΝΑ) της ΤΕΟ Α.Ε., που της παραχωρήθηκαν με σκοπό τις εισπράξεις να τις διαθέσει για τη κατασκευή της Ιονίας Οδού, την ανακατασκευή του τμήματος της ΕΟ Αθηνών Λαμίας από τον Α/Κ της Μεταμόρφωσης μέχρι και τα Σκάρφεια Μαλλιακού, καθώς και την ανακατασκευή της σύνδεσης Σχηματάρι Χαλκίδα.
3. Αυτή η Σύμβαση Παραχώρησης από το Ελληνικό Δημόσιο παρέχει δυνητικά στην παραχωρησιούχο εταιρία το δικαίωμα να εγκαθιστά νέους Σταθμούς Διοδίων κατά την κρίση της (μετωπικούς και πλευρικούς), να επιβάλει και να εισπράττει από τους Χρήστες της Εθνικής Οδού διόδιο τέλος, ανάλογα με την διανυόμενη απόσταση χιλιομέτρων. Αφήνουμε στην κρίση σας, τα σχόλια για τους όρους αυτής της σύμβασης, αποικιοκρατικού χαρακτήρα όπως την ονόμασαν ορισμένοι. 4. Η πρώτη πράξη της εταιρίας, όταν ανέλαβε το έργο; Στις αρχές του 2008, προχώρησε σε πρωτοφανή αύξηση της τιμής των διοδίων στο σταθμό Αφιδνών από 2 σε 2,75 ευρώ, χωρίς να έχει προηγηθεί καμιά παρέμβαση βελτιώσεων στις υποδομές της ΕΟ. Οι άμεσες συνέπειες και παρενέργειες ήσαν οι εξής: Σοβαρή οικονομική επιβάρυνση των οδηγών και σοβαρότατο κυκλοφοριακό πρόβλημα στον Α/Κ Αγ. Στεφάνου Κρυονερίου από τα οχήματα, που προκειμένου να αποφύγουν τα υπέρογκα διόδια, καταφεύγουν στον παράδρομο. Να σημειώσουμε εδώ ότι, σύμφωνα με τα υπάρχοντα στοιχεία και με τιμές του 2007, πριν δηλαδή την αύξηση των διοδίων, τα ετήσια ακαθάριστα έσοδα από το σταθμό των Αφιδνών ήσαν 22 εκατομμύρια ευρώ περίπου, χωρίς να υπολογίζονται τα έσοδα από το σταθμό του Πολυδενδρίου και τα e pass.
5. Στις 16 Απριλίου 2008, ο τότε Δήμος Αγ. Στεφάνου απευθύνει επιστολή στους: υπουργό ΠΕΧΩΔΕ, υφυπουργό Εσωτερικών (αρμόδια για θέματα Τροχαίας και Πολιτικής Προστασίας), Τροχαία Κηφισιάς. Ταυτόχρονα, την κοινοποιεί στα τοπικά ΜΜΕ για την ενημέρωση των δημοτών και στους 12 βουλευτές της Αττικής όλων των κομμάτων. Στην επιστολή αυτή: αναδεικνύεται το έντονο κυκλοφοριακό πρόβλημα, που επιδεινώνεται από τις ρυθμίσεις της Τροχαίας, η οποία προκειμένου να διευκολύνει τους παρακάμπτοντας την ΕΟ για να γλιτώσουν τα διόδια, δημιουργεί μεγάλες ουρές στους οδικούς άξονες της πόλης μας. Ζητούσε δε διαβούλευση με τις τοπικές δημοτικές αρχές, πριν εφαρμοστούν οι όποιες ρυθμίσεις που θα αφορούσαν την περιοχή και το Δήμο.
6. Στις 14 Μαίου 2008, ένα μήνα μετά, ο υφυπουργός ΠΕΧΩΔΕ κ. Ξανθόπουλος, απαντώντας στη Βουλή σε ερωτήσεις βουλευτών της αντιπολίτευσης, αφού αναγνωρίζει σαν δίκαιες τις διαμαρτυρίες των κατοίκων και του Δήμου Αγ. Στεφάνου, ανακοινώνει τα εξής, που συνιστούν μια νέα κυβερνητική φιλοσοφία σε σχέση με τα μεγάλα έργα. α) Γενική αρχή μας είναι η μεταβίβαση του μέγιστου ποσοστού του κόστους κατασκευής και συντήρησης των οδικών αξόνων στο χρήστη. β) Πάνω από το 65% των ετήσιων ακαθάριστων εισπράξεων της παραχωρησιούχου εταιρίας από τους σταθμούς διοδίων, ύψους πολλών δις ευρώ, θα επιστρέφονται στο Ελληνικό Δημόσιο, ώστε μετά την εκπνοή του ΕΣΠΑ 2007 2013 (δηλαδή του Δ! ΚΠΣ), το ΥΠΕΧΩΔΕ να αναβαθμίσει τις οδικές υποδομές. Εδώ, λοιπόν, ομολογείται ότι, με πρόσθετη άμεση φορολογία των οδηγών που χρησιμοποιούν την ΕΟ, δηλαδή με δικά μας χρήματα, θα χρηματοδοτούνται από δω και στο εξής τα όποια οδικά έργα. γ) Η παραχωρησιούχος εταιρία υποχρεούται να αναβαθμίσει τους παράπλευρους της ΕΟ δρόμους, ώστε να υπάρχει συνεχής (σημειώστε το αυτό, συνεχής, όχι διακοπτόμενη) και ασφαλής δυνατότητα διακίνησης σε αυτούς χωρίς διόδια. Υποχρεούται, επίσης, να παρουσιάσει εγκεκριμένες μελέτες περιβαλλοντικών επιπτώσεων και όρων στα έργα που προωθεί. Αυτή, εξάλλου, είναι μια προϋπόθεση, που θέτει προκαταβολικά το κοινοτικό δίκαιο. Μέχρι σήμερα, δεν είδαμε κανένα απολύτως έργο. Σωστά επισημαίνεται ότι εδώ υπάρχει παραβίαση των όρων της Σύμβασης Παραχώρησης.
7. Στις 14 Μαϊου 2008, η Διεύθυνση Μελετών Έργων Οδοποιίας της Γεν. Γραμματείας Δημ. Έργων του ΥΠΕΧΩΔΕ, καθ ύλην αρμόδιος φορέας, τονίζει με έγγραφο του στο Δήμο Αγ. Στεφάνου: Πρέπει να ξαναμελετηθεί ο Α/Κ Αγ. Στεφάνου, με βάση τα σημερινά κυκλοφοριακά δεδομένα. «Άποψη της υπηρεσίας μας είναι ότι η διερεύνηση για τη σύνδεση της ΕΟ Αθηνών Λαμίας με τον παράπλευρο, στην κατεύθυνση προς Λαμία, είναι δυνατόν να γίνει βορειότερα (μετά τον Α/Κ). Η υπάρχουσα δε σύνδεση με την Λ. Κρυονερίου να χρησιμοποιηθεί για την εξυπηρέτηση της ευρύτερης περιοχής του Αγ. Στεφάνου, Κρυονερίου, τοποθετώντας την κατάλληλη σήμανση». Οι προτάσεις αυτές δεν υιοθετήθηκαν ποτέ από την παραχωρησιούχο εταιρία, προφανώς γιατί πρυτάνευσαν αμιγώς εισπρακτικά κριτήρια.. 8. Στις 15 Μαϊου 2008, ο κ. υφυπουργός Εσωτερικών και η Τροχαία Κηφισιάς, με έγγραφα τους προς το Δήμο Αγίου Στεφάνου, παραπέμπουν για τη λύση του κυκλοφοριακού προβλήματος στον Α/Κ Αγ. Στεφάνου Κρυονερίου στο ΥΠΕΧΩΔΕ. 9. Στις 22 Ιουλίου 2008, ο υφυπουργός ΠΕΧΩΔΕ κ. Ξανθόπουλος απαντώντας στη Βουλή σε ερώτηση βουλευτών της αντιπολίτευσης, αναφέρει τα εξής: α) Στα πλαίσια ειδικής κυκλοφοριακής μελέτης, που προβλέπεται στη Σύμβαση Παραχώρησης, εξετάζεται από την παραχωρησιούχο εταιρία το ενδεχόμενο κατασκευής και λειτουργίας πλευρικού σταθμού διοδίων στον κόμβο Μαλακάσας, ώστε να αποθαρρύνονται οι οδηγοί που χρησιμοποιούν από τον Άγ. Στέφανο τον παράπλευρο δρόμο. β) Στον Α/Κ Αγ. Στεφάνου, προβλέπεται σε σύντομο χρόνο η εκτροπή των εξερχομένων από Αθήνα στον παράδρομο με μονοδρόμηση του, κατάλληλη σήμανση και ρύθμιση των φαναριών για την απάλυνση του κυκλοφοριακού προβλήματος. Τίποτα από όλα αυτά δεν έγινε. Σημειώνουμε ότι, ακόμη, δεν γίνεται καμιά αναφορά σε πρόθεση δημιουργίας διοδίων στον Άγ. Στέφανο Κρυονέρι.
10. To καλοκαίρι του 2008. Ο Δήμος Αγίου Στεφάνου προχώρησε σε συναντήσεις με την Τροχαία Κηφισιάς για την αποτελεσματικότερη αστυνόμευση του Α/Κ Αγ. Στεφάνου, ώστε να διευκολύνονται οι κάτοικοι της πόλης μας και των γύρο πόλεων και όχι να διευκολύνονται αυτοί που παρακάμπτουν τον παράδρομο, για να γλιτώσουν τα διόδια. Αυτό το μέτρο εφαρμόστηκε. 11. Στις 8 Ιανουαρίου 2009, μετά από δημοσιεύματα του αθηναϊκού Τύπου για επικείμενη τοποθέτηση διοδίων στον Α/Κ Αγ. Στεφάνου Κρυονερίου, ο τότε Δήμος Αγίου Στεφάνου με νέο έγγραφο του, απευθύνθηκε στο ΥΠΕΧΩΔΕ και την εταιρία ΝΕΑ ΟΔΟΣ ΑΕ και ζητούσε: α) υπεύθυνη πληροφόρηση και τήρηση της δέσμευση της κυβέρνησης στη Βουλή ότι, πριν από οποιαδήποτε ρύθμιση, θα υπάρξει διαβούλευση με τις τοπικές δημοτικές αρχές, καθώς και ότι, θα υπάρξει συνολική μελέτη ορθολογικοποίησης του κυκλοφοριακού προβλήματος. β) Τόνιζε κατηγορηματικά ότι, δεν πρόκειται να δεχθεί, σε καμιά περίπτωση, τετελεσμένα γεγονότα. Το ΥΠΕΧΩΔΕ δεν απάντησε ποτέ. 12. Στις 30 Ιανουαρίου 2009: Για πρώτη φορά, ο υφυπουργός ΠΕΧΩΔΕ κ. Ξανθόπουλος, απαντώντας στη Βουλή σε ερωτήσεις βουλευτών της αντιπολίτευσης, αναφέρει ότι, από τον Αύγουστο 2009, προβλέπεται η κατασκευή πλευρικών διοδίων στον Α/Κ Αγ. Στεφάνου, προκειμένου να αντιμετωπιστεί το κυκλοφοριακό πρόβλημα! 13.Στις 3/3/2009 ο ΣΕΒΑ επέστειλε επιστολή προς το ΥΠΕΧΩΔΕ και ακολούθησε συνάντηση με τον υφυπουργό κ.ξανθόπουλο,υπηρεσιακούς παράγοντες και εκπροσώπους της ΝΕΑ ΟΔΟΣ ΑΕ όπου εκφράσαμε τις αντιρρήσεις μας και προτείναμε εναλλακτικές λύσεις σχετικά με την τοποθέτηση διοδίων στον κόμβο Κρυονερίου.(αντίγραφο της επιστολής μπορείτε να διαβάσετε στον ιστότοπο του ΣΕΒΑ www.seva.org.gr). 14. Τέλος η κορύφωση της αντίδρασης της τοπικής κοινωνίας κατά των Διοδίων και της παρατηρούμενης κυκλοφοριακής συμφόρησης στην ευρύτερη περιοχή μας, ήταν η συγκέντρωση της 11 ης Μαρτίου του 2009, με την αποτροπή κάθε ενέργειας εγκατάστασης Διοδίων και οριστικής λύσης στο πρόβλημα.
15.Στις 9/12/2013 ο Σ.Ε.Β.Α απέστειλε νέα επιστολή προς το Υπουργείο την οποία και μπορείτε να διαβάσετε στον ιστότοπο του ΣΕΒΑ www.seva.org.gr Για το ΣΕΒΑ Δημήτρης Μανδάλακας