ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΕΥΒΟΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΔΙΡΦΥΩΝ ΜΕΣΣΑΠΙΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Πρακτικού από τη Δημόσια Τακτική Συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Διρφύων - Μεσσαπίων, με αριθμό 6/2015 από 29/4/2015. Στην Δημοτική Κοινότητα Ψαχνών, έδρα του Δήμου Διρφύων - Μεσσαπίων και στο Δημαρχείο, Αίθουσα Συνεδριάσεων Δ.Σ. στην οδό Αβάντων 18, σήμερα την 29η του μηνός Απριλίου του έτους 2015, ημέρα της εβδομάδας Τετάρτη και ώρα 18 :00 μ. μ, συνήλθε σε Δημόσια Τακτική Συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Διρφύων - Μεσσαπίων, ύστερα από την αριθ. πρωτ. 5930/23-4-2015 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου αυτού, που δημοσιεύθηκε στον ειδικό χώρο ανακοινώσεων και στην ιστοσελίδα του Δήμου και επιδόθηκε στον κ. Δήμαρχο, στα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου, καθώς και στους κατά περίπτωση Προέδρους των Συμβουλίων των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων, ξεχωριστά στον καθένα, με αποδεικτικό επίδοσης και σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 95 του Ν. 3463/06 και 67 του Ν. 3852/2010, για να αποφασίσει για τα θέματα που έχουν εγγραφεί στην Ημερήσια Διάταξη. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, γιατί σε σύνολο 27 μελών, βρέθηκαν παρόντα 26 μέλη, δηλαδή: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ Α Π Ο Ν Τ Ε Σ 1. ΑΚΡΙΤΙΔΗ ΠΑΝΑΓΙΩΤΑ 1. ΜΠΑΖΩΤΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ 2. ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ ΓΛΥΚΟΥ ΜΑΡΙΑ 3. ΓΑΡΕΦΑΛΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 4. ΓΑΤΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ 5. ΗΛΙΑΔΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 6. ΚΑΛΑΒΡΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 7. ΚΕΡΑΜΙΔΑΣ ΑΝΑΡΓΥΡΟΣ 8. ΚΙΑΠΕΚΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 9. ΚΟΝΤΟΓΙΑΝΝΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 10. ΚΟΡΩΝΗΣ ΠΕΤΡΟΣ 11. ΚΟΥΛΟΧΕΡΗΣ ΑΝΔΡΕΑΣ 12. ΛΑΜΠΡΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 13. ΛΑΦΑΖΑΝΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 14. ΜΑΤΡΑΚΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 15. ΜΙΧΕΛΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ 16. ΜΟΥΡΤΖΙΛΑΚΗΣ ΣΤΕΡΓΙΟΣ 17. ΜΠΟΥΡΑΣ ΧΡΗΣΤΟΣ 18. ΜΠΟΥΡΟΔΗΜΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 19. ΜΥΛΩΝΑΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ 20. ΜΥΤΑΛΑ ΤΖΕΡΑΝΗ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ 21. ΠΥΘΟΥΛΑ ΓΕΩΡΓΙΑ 22. ΡΑΖΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 23. ΣΠΑΘΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ 24. ΤΖΑΘΑ ΓΕΩΡΓΙΑ 25. ΤΣΟΚΟΣ ΗΡΑΚΛΗΣ 26. ΧΑΣΑΝΔΡΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε ο Δήμαρχος Γεώργιος Ψαθάς και ο δημοτικός υπάλληλος Γιαπλές Νικόλαος για την τήρηση των πρακτικών. Ο Δήμαρχος ζήτησε να συζητηθεί, εκτός ημερήσιας διάταξης, ως έκτακτο και κατεπείγον, το παρακάτω θέμα: 1 ο ΕΚΤΑΚΤΟ : «Περί καθορισμού αδειών Υπαίθριου Εμπορίου». Το Δημοτικό Συμβούλιο, ομόφωνα, αποφάσισε την συζήτηση του ανωτέρω έκτακτου και κατεπείγον θέματος, λόγω της χρονικής δέσμευσης για την εξέτασή του και λήψη απόφασης. Το μέλος του Δ.Σ Λαφαζάνης Γεώργιος, αποχώρησε από την συνεδρίαση μετά την ψήφιση του 12 ου θέματος και το μέλος Κοντογιάννης Δημήτριος, αποχώρησε μετά την ψήφιση του 13 ου θέματος. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος εισηγήθηκε ως κατωτέρω τα θέματα της ημερήσιας διάταξης
ΘΕΜΑ 7 ο ΑΡ. ΑΠΟΦΑΣΗΣ 88 / 2015 «Περί επανεξέτασης αιτήσεων διαγραφής ποσών από χρηματικούς καταλόγους ( ανάκληση ή μη της υπ αριθμ. 79 / 2014 Απόφασης Δ.Σ)». Ο Πρόεδρος εισηγούμενος το ανωτέρω θέμα ανέφερε ότι με την υπ αριθμ. 79/2014 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου, εγκρίθηκε η διαγραφή ποσών από χρηματικούς καταλόγους. Στη συνέχεια, η Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου ( Γραφείο Ταμείου), μας απέστειλε την με αριθμ. πρωτ. 12517/7-7-2014 εισηγητική έκθεση σχετικά με την υλοποίηση της υπ αριθμ. 79/2014 απόφασης Δημοτικού συμβουλίου, και η οποία έχει ως κάτωθι: Σύμφωνα με το άρθρο 174 του Ν. 3463/2006, κάθε είδους χρέη προς του Δήμους και τις Κοινότητες διαγράφονται ολόκληρα ή εν μέρει: δ) όταν η εγγραφή στους οριστικούς βεβαιωτικούς καταλόγους δημοτικών ή κοινοτικών φόρων, τελών, δικαιωμάτων και εισφορών έγινε κατά τρόπο προφανώς λανθασμένο ως προς τη φορολογητέα ύλη ή το πρόσωπο του φορολογούμενου ή όταν έγινε λανθασμένη πολλαπλή εγγραφή για το είδος εσόδου και για το ίδιο πρόσωπο. Με την υπ. αριθμ. 79/2014 (ΑΔΑ:ΒΙΗΜΩ92-3ΓΩ) Απόφαση το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε κατά πλειοψηφία τη διαγραφή ποσών από χρηματικούς καταλόγους ύδρευσης-άρδευσης λόγω αφανούς διαρροής εσωτερικών εγκαταστάσεων λαμβάνοντας υπόψη τις υποβληθείσες αιτήσεις και τις εκθέσεις αυτοψίας του Γραφείου Ύδρευσης. Επιπρόσθετα, σύμφωνα με την υπ. αριθμ. Διαρροής, η διαρροή πρέπει να διαπιστωθεί από αρμόδιο Τεχνικό Υπάλληλο του Δήμου. Σύμφωνα με το ΦΕΚ 1358/Β/16-06/2011, περί Έγκρισης Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας Δήμου Διρφύων-Μεσσαπίων οι αρμοδιότητες του Γραφείου Ύδρευσης-Αποχέτευσης υπάγονται στη Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών και στο Τμήμα Τεχνικών Έργων και Συντήρησης Υποδομών και Συγκοινωνιών. Στην ανωτέρω απόφαση, δεν υπάρχει εισήγηση της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών, του Τμήματος Τεχνικών Έργων και Συντήρησης Υποδομών και Συγκοινωνιών, παρά μόνο η εισήγηση Αντιδημάρχου συνοδευόμενη από έκθεση αυτοψίας ενός μόνο υπαλλήλου του Δήμου, η οποία δεν φέρει κανένα τυπικό χαρακτηριστικό έκθεσης αυτοψίας. Αναλυτικότερα, ανά περίπτωση σας παραθέτουμε τα ακόλουθα: 1. Με την υπ. αριθμ. Πρωτοκόλλου 21067/14-10-2013 αίτηση ο Παπαπέτρου Πέτρος του Κωνσταντίνου αιτείται έλεγχο του 75555 υδρομέτρου. Προς το Δημοτικό Συμβούλιο η αίτηση συνοδεύεται από έκθεση αυτοψίας η οποία δεν φέρει αριθμό πρωτοκόλλου και ημερομηνία εισερχομένου, στοιχεία παροχής, υδρομέτρου και καταναλωτή και υπογράφεται μόνο από έναν μόνιμο υπάλληλο του Δήμου κατηγορίας ΥΕ16, ειδικότητας ΥΕ/Εργάτης. Η έκθεση αυτοψίας αναφέρει ότι «διαπιστώθηκε διαρροή που υπήρχε σε σημείο που δεν φαινότανεπισκευαστεί από τον ιδιοκτήτη, να χρεωθεί το αντίστοιχο περυσινό τετράμηνο». Σύμφωνα με την υπ. αριθμ. 82/2011 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου περί Κατάρτισης Κανονισμού Λειτουργίας Δικτύων Ύδρευσης και Αποχέτευση, άρθρο 26, περί αφανούς Διαρροής, αναφέρεται ότι αυτή πρέπει να διαπιστωθεί από αρμόδιο Τεχνικό Υπάλληλο του Δήμου και όχι από τον καταναλωτή, όπως αναφέρει στην αίτηση του. Τέλος, ο ορθός αριθμός βεβαίωσης του εσόδου είναι ο 280/30-09-2013 και όχι ο 2/02-01-2014 όπως αναφέρεται στο συνοδευτικό 2. Με την υπ. αριθμ. Πρωτοκόλλου 4238/10-03-2014 αίτηση ο Καρράς Παναγιώτης του Ιωάννη, μας γνωρίζει ότι στο υδρόμετρο 152049 διαπιστώθηκε αφανής διαρροή την οποία επιδιόρθωσε ο ίδιος. Προς το Δημοτικό Συμβούλιο, η αίτηση συνοδεύεται από έκθεση αυτοψίας, η οποία δεν φέρει αριθμό πρωτοκόλλου και ημερομηνία εισερχομένου και υπογράφεται μόνο από έναν μόνιμο υπάλληλο
του Δήμου κατηγορίας ΥΕ16, ειδικότητας κατηγορίας ΥΕ/ Εργάτης. Η έκθεση αυτοψίας αναφέρει ότι «διαπιστώθηκε αφανής και επισκευάσθει». Σύμφωνα με την υπ. αριθμ. Υπάλληλο του Δήμου και όχι από τον καταναλωτή, όπως αναφέρει στην αίτηση του. 3. Με την υπ. αριθμ. Πρωτοκόλλου 24/04/2013 αίτηση η Ρουσονικολού Μαίρη του Νικολάου ζητεί έλεγχος διαρροής στο υδρόμετρο 75 για περίοδο κατανάλωσης 21/08/2012 έως 20/12/2012. Προς το Δημοτικό Συμβούλιο η αίτηση συνοδεύεται από έκθεση αυτοψίας, η οποία δεν φέρει αριθμό πρωτοκόλλου και ημερομηνία εισερχομένου και υπογράφεται μόνο από έναν μόνιμο υπάλληλο του Δήμου κατηγορίας ΥΕ16, ειδικότητας κατηγορίας ΥΕ/ Εργάτης. Η έκθεση αναφέρει «ότι υπήρχε βλάβη και είχαν σκάψει και την είχαν επισκευάσει, ο λάκος ήταν ανοιχτός, η βλάβη δεν φαινόταν διότι ήταν μέσα στη γη». Σύμφωνα με την υπ. αριθμ. Υπάλληλο του Δήμου και όχι από τον καταναλωτή, όπως αναφέρει στην αίτηση του και στην έκθεση αυτοψίας. Επιπρόσθετα, κρίνουμε επιβεβλημένο να επισημάνουμε ότι σε συνέχεια προηγούμενης αίτησης της κας Ρουσονικολού με το υπ. αριθμ. Πρωτοκόλλου έγγραφο 944/21-01-2013 της για το ίδιο θέμα η Υπηρεσία έχει αποστείλει μέσω ταχυδρομείου την υπ. αριθμ. 944/15-04-2013 απαντητική επιστολή με την οποία πληροφορούμε ότι στο ανωτέρω υδρόμετρο δεν υπάρχει διαρροή και η ένδειξη κατά τον επανέλεγχο ήταν 3457 κυβικά.. Τέλος, ο ορθός αριθμός βεβαίωσης του εσόδου είναι ο 47/14-03-2013 και όχι ο 2/02-01-2014 όπως αναφέρεται στο συνοδευτικό 4. Με την υπ. αριθμ. Πρωτοκόλλου 15979/17-09-2012 αίτηση ο Αφεντάκης Βασίλειος του Γεωργίου αιτείται επανεξέταση του λογαριασμού ύδρευσης στο υδρόμετρο 274859 λόγω αφανούς διαρροής. Παρελήφθη έκθεση αυτοψίας στις 26/11/2013 με ημερομηνία αυτοψίας 15/01/2013 για αφανή διαρροή για περίοδο κατανάλωσης 01/03/2012 έως 30/06/2012, γεγονός αδύνατο να πιστοποιηθεί διαρροή στις 15/01/2013 όταν στον επόμενο λογαριασμό για περίοδο κατανάλωσης 01/07/2012 έως 30/11/2012 υπάρχει κατανάλωση 128 κυβικών. Αξίζει να αναφέρω ότι στην έκθεσή αυτοψίας δεν αναγράφεται κανένα στοιχείο που να πιστοποιεί τον αριθμό υδρομέτρου και καταναλωτή, δεν φέρει αριθμό πρωτοκόλλου και ημερομηνία εισερχόμενου εγγράφου, υπογράφεται μόνο από έναν μόνιμο υπάλληλο του Δήμου κατηγορίας ΥΕ16, ειδικότητας ΥΕ/Εργάτης και αναφέρει «βλάβη μέσα στη γη (αφανής)». Επίσης, σύμφωνα με την υπ. αριθμ. Υπάλληλο του Δήμου. Τέλος, ο ορθός αριθμός βεβαίωσης του εσόδου είναι ο 235/06-09-2012 και όχι ο 2/02-01-2014 όπως αναφέρεται στο συνοδευτικό 5. Με την υπ. αριθμ. Πρωτοκόλλου 21696/20-12-2012 αίτηση ο Μάλλιαρης Παναγιώτης του Κωνσταντίνου αιτείται επανεξέταση της κατανάλωσης στο υδρόμετρο ΒΑ15774. Μετά την αρχική μέτρηση από τον υπάλληλο καταχώρησης των μετρήσεων δόθηκε για επανέλεγχο λόγω μεγάλης κατανάλωσης αλλά δεν διαπιστώθηκε κάποιο πρόβλημα (επισυνάπτεται η λίστα καταμέτρησης με τη σημείωση για τον επανέλεγχο). Παρελήφθη έκθεση αυτοψίας στις 26/11/2013 με ημερομηνία αυτοψίας 15/01/2013 για «διαρροή που δεν φαινόταν». Αξίζει να αναφέρω ότι στην έκθεσή αυτοψίας δεν αναγράφεται κανένα στοιχείο που να πιστοποιεί τον αριθμό υδρομέτρου και καταναλωτή, δεν φέρει αριθμό πρωτοκόλλου και ημερομηνία εισερχόμενου εγγράφου, υπογράφεται μόνο από έναν μόνιμο υπάλληλο του Δήμου κατηγορίας ΥΕ16, ειδικότητας ΥΕ/Εργάτης και αναφέρει «διαρροή που δεν φαινόταν-επισκευάσθει». Σύμφωνα με την υπ. αριθμ.
Υπάλληλο του Δήμου. Τέλος, ο ορθός αριθμός βεβαίωσης του εσόδου είναι ο 349/10-12-2012 και όχι ο 2/02-01-2014 όπως αναφέρεται στο συνοδευτικό 6. Με την υπ. αριθμ. Πρωτοκόλλου 22685/11-11-2013 αίτηση η Τσούτη Αικατερίνη του Ιωάννη αιτείται έλεγχο του 201304/99 αρδευτικού υδρομέτρου. Στην εισήγηση στις 26/03/2014 προς το Δημοτικό Συμβούλιο ζητείται να χρεωθεί αντίστοιχη περυσινή κατανάλωση λόγω αφανούς διαρροής. Στην υπ. αριθ. 80/2011 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου περί κατάρτισης Κανονισμού Άρδευσης δεν προβλέπεται αφανής διαρροή για αρδευτικά υδρόμετρα, όπως το ανωτέρω. Επιπρόσθετα, στην έκθεση αυτοψίας η οποία δεν φέρει αριθμό πρωτοκόλλο και ημερομηνία εισερχομένου, αλλά υπογράφεται από μόνιμο υπάλληλο του Δήμου κατηγορίας ΔΕ30, ειδικότητας Υδραυλικού με ημερομηνία ελέγχου 24/02/2014 αναφέρεται ότι «το υδρόμετρο σήμερα δεν έχει διαρροή και έχει 7817 κυβικά. Ο ιδιοκτήτης ισχυρίζεται ότι για το πρώτο τετράμηνο 2013 υπήρχε διαρροή η οποία και επισκευάστηκε αφού δεν μπορούσε να περιμένει τη γνωμάτευση της Υπηρεσίας μετά από τόσο μεγάλο διάστημα. Πράγματι το σημείο που έχει επισκευασθεί η βλάβη φαίνεται». Τέλος, ο ορθός αριθμός βεβαίωσης του εσόδου είναι ο 287/30-09-2013 και όχι ο 2/02-01-2014 όπως αναφέρεται στο συνοδευτικό 7. Με την υπ. αριθμ. Πρωτοκόλλου 4704/19-03-2013 αίτηση ο Βαλαής Νικόλαος του Δημητρίου αιτείται διαγραφή ποσού λόγω αφανούς διαρροής στο υδρόμετρο 12823. Προς το Δημοτικό Συμβούλιο η αίτηση συνοδεύεται από έκθεση αυτοψίας, η οποία δεν φέρει αριθμό πρωτοκόλλου, ημερομηνία εισερχομένου, στοιχεία υδρομέτρου και υπογράφεται μόνο από έναν υπάλληλο Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου του Δήμου κατηγορίας ΔΕ30, ειδικότητας κατηγορίας Υδραυλικός. Η έκθεση αυτοψίας αναφέρει ότι «υπήρχε διαρροή που δεν φαινόταν μέσα στο έδαφος ετακτοποιήθει». Σύμφωνα με την υπ. αριθμ. 82/2011 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου περί Κατάρτισης Κανονισμού Λειτουργίας Δικτύων Ύδρευσης και Αποχέτευση, άρθρο 26, περί αφανούς Διαρροής, αναφέρεται ότι αυτή πρέπει να διαπιστωθεί από αρμόδιο Τεχνικό Υπάλληλο του Δήμου. Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω κρίνουμε σκόπιμο να σας ενημερώσουμε ότι η 79/2014 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου δεν λήφθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3463/2006, η Οικονομική Υπηρεσία- Γραφείο Ταμείου δεν νομιμοποιείται να προβεί στη διαγραφή συνολικού ποσού 4.246,45 και παρακαλούμε για δικές σας ενέργειες. Τέλος, σας επισυνάπτουμε τις αιτήσεις, εκθέσεις αυτοψίας και εισηγητική έκθεση. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος κάλεσε το Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο, αφού έλαβε υπόψη την εισήγηση του Προέδρου, την υπ αριθμ. 79/2014 απόφαση Δ.Σ, την με αριθμ. πρωτ. 12517/7-7-2014 εισηγητική έκθεση της Οικονομικής Υπηρεσίας του δήμου ( Γραφείο Ταμείου), τις διατάξεις των Ν. 3463/2006 και 3852/2010 και μετά από διαλογική συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Ανακαλεί την υπ αριθμ. 79/2014 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου, σχετικά με την διαγραφή ποσών από χρηματικούς καταλόγους και για τους λόγους που αναλυτικά αναφέρονται στο εισηγητικό μέρος της παρούσας. Το μέλος του Συμβουλίου κα Πύθουλα Γεωργία, μειοψήφησε κατά της παρούσας απόφασης, δηλώνοντας παρόν.
Τα μέλη του Συμβουλίου κκ Μπουροδήμος Ιωάννης, Τσόκος Ηρακλής, Λαφαζάνης Γεώργιος, Κουλοχέρης Ανδρέας, Γάτος Απόστολος, Λάμπρου Γεώργιος και Τζάθα Γεωργία απείχαν από την διαδικασία ψήφισης του θέματος.. Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθμό 88/2015. Αφού εξαντλήθηκαν τα θέματα της ημερήσιας διάταξης, λύεται η συνεδρίαση. Αφού συντάχθηκε και διαβάστηκε το Πρακτικό αυτό, υπογράφεται όπως ορίζει ο Νόμος. Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. Διρφύων-Μεσσαπίων Ελευθέριος Μυλωνάς (υπογραφή) Τα μέλη του Δ.Σ.Διρφύων - Μεσσαπίων (ακολουθούν υπογραφές) Ακριβές απόσπασμα Ψαχνά,4/5/2015 Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. Διρφύων - Μεσσαπίων Ελευθέριος Μυλωνάς