Σχέδιο επιχορήγησης μέρους του κόστους της δαπάνης για τη δημιουργία, αναβάθμιση ή/ και συμπλήρωση ειδικευμένου εξοπλισμού και υποδομής για τη φιλοξενία ατόμων με αναπηρίες (ΑμεΑ) σε ξενοδοχειακές επιχειρήσεις ΑΡΙΘΜΟΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ: 1/2012 1. Τίτλος Σχεδίου Σχέδιο επιχορήγησης μέρους του κόστους της δαπάνης για την δημιουργία, αναβάθμιση ή/ και συμπλήρωση ειδικευμένου εξοπλισμού και υποδομής για τη φιλοξενία ατόμων με αναπηρίες (ΑμεΑ) σε ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, με βάση τον κανόνα de minimis. (εφεξής: Σχέδιο) 2. Στόχος Σχεδίου Η βελτίωση και αναβάθμιση υπηρεσιών ξενοδοχειακών επιχειρήσεων προς ΑμεΑ, μέσω της δυνατότητας εξασφάλισης προς το σκοπό αυτό ειδικευμένου εξοπλισμού και δημιουργίας εγκαταστάσεων/υποδομής που διευρύνουν και βελτιώνουν περαιτέρω την δυνατότητα φιλοξενίας ΑμεΑ. 3. Δικαιούχοι Δικαιούχοι του Σχεδίου είναι οι επιχειρηματίες, φυσικά ή νομικά πρόσωπα, ξενοδοχειακών επιχειρήσεων οι μονάδες των οποίων έχουν σε ισχύ κατάταξη από τον ΚΟΤ και ανήκουν στις ακόλουθες κατηγορίες και τάξεις: Ξενοδοχεία 5, 4, 3, και 2 αστέρων. Οργανωμένα Διαμερίσματα πολυτελείας, Α και Β τάξης Τουριστικά Χωριά Α και Β τάξης Συγκροτήματα Τουριστικών Επαύλεων Α και Β τάξης Ξενοδοχειακές επιχειρήσεις εντός παραδοσιακών οικοδομών με δυναμικότητα πέραν των 9 κλινών. 4. Όροι Επιχορήγησης Ανεξάρτητα από την υπάρχουσα/υφιστάμενη υποδομή, σαν αποτέλεσμα των προτεινόμενων παρεμβάσεων/εργασιών η ξενοδοχειακή επιχείρηση θα πρέπει απαραίτητα να: - καλύψει τους κοινόχρηστους χώρους (εσωτερικούς και εξωτερικούς) της επιχείρησης κατά τρόπο ώστε αυτή να καθίσταται προσβάσιμη για τα άτομα με αναπηρίες (ΑμεΑ) και να προσφέρει τη δυνατότητα ανεμπόδιστης πορείας και συνεχούς διακίνησης, συνδέοντας όλες τις υψομετρικές διαφορές με κεκλιμένα δάπεδα ή άλλο κατάλληλο εξοπλισμό, διασφαλίζοντας έτσι την απαραίτητη υποδομή πρόσβασης ΑμεΑ προς τους διαθέσιμους από την επιχείρηση κοινόχρηστους χώρους. - διαθέτει κατ ελάχιστο ένα κοινόχρηστο συγκρότημα αποχωρητηρίου και ένα κοινόχρηστο συγκρότημα αποδυτηρίων (με αποχωρητήριο και ντους) όπου απαιτείται, χωρίς διάκριση φύλου, για χρήση από ΑμεΑ, 1
- διαθέτει κατάλληλα διαμορφωμένους χώρους στάθμευσης οχημάτων, με σχετική σήμανση, για αποκλειστική χρήση από ΑμεΑ ίσο τουλάχιστο με 3% των υφιστάμενων χώρων στάθμευσης της επιχείρησης (με ελάχιστο αριθμό δύο χώρους στάθμευσης). - διαθέτει αριθμό προσβάσιμων υπνοδωματίων/διαμερισμάτων, κατάλληλα διαμορφωμένων και εξοπλισμένων για χρήση και από ΑμεΑ, ίσο τουλάχιστο με 2% των υφιστάμενων της επιχείρησης (με ελάχιστο αριθμό ένα υπνοδωμάτιο/ διαμέρισμα). 5. Επιλέξιμες Δαπάνες Το Σχέδιο καλύπτει μέρος του κόστους της δαπάνης που αφορά τα πιο κάτω: Οι αμοιβές Αρχιτεκτόνων/ Πολιτικών Μηχανικών (μελέτη, επίβλεψη, παρακολούθηση και ποιοτικό έλεγχο του έργου). Οικοδομικές εργασίες για δημιουργία/ βελτίωση κατάλληλης υποδομής για ΑμεΑ, όπως δημιουργία ραμπών/κεκλιμένων δαπέδων με μέγιστη κλίση 6%, επενδύσεις τοίχων και δαπέδων στους χώρους που πραγματοποιούνται εργασίες για βελτίωση της υποδομής που προορίζεται για χρήση από ΑμεΑ και οποιεσδήποτε άλλες απαραίτητες εργασίες για σκοπούς του Σχεδίου. Μηχανισμοί καθέλκυσης/ ανέλκυσης ΑμεΑ σε κολυμβητική δεξαμενή. Χειρολισθήρες, ανακλινόμενες και σταθερές χειρολαβές για ΑμεΑ. Είδη υγιεινής για ΑμεΑ με τα σχετικά εξαρτήματα. Θύρες με ελάχιστο καθαρό άνοιγμα 90εκ. και ελάχιστη ελεύθερη απόσταση 30εκ. στην πλευρά της χειρολαβής. Ηλεκτρικές πλατφόρμες κάθετης κίνησης για τροχοκάθισμα ΑμεΑ. Ανελκυστική πλατφόρμα σκάλας/κλιμακοστασίου για τροχοκάθισμα ΑμεΑ. Συστήματα συναγερμού για άτομα με ακουστικά προβλήματα. Χώροι στάθμευσης για ΑμεΑ (ελάχιστες διαστάσεις 5.00μΧ3.30μ, με κατάλληλη σήμανση για ΑμεΑ). Το Σχέδιο δεν καλύπτει αγορά και εγκατάσταση ανελκυστήρων. Σημειώνεται ότι για σκοπούς προσβασιμότητας ΑμεΑ, οι ανελκυστήρες θα πρέπει να έχουν ελάχιστες εσωτερικές διαστάσεις θαλάμου 1.10μΧ1.40μ, με καθαρό άνοιγμα εισόδου τουλάχιστο 80εκ. Το Σχέδιο δεν καλύπτει παρεμβάσεις/εργασίες που έχουν πραγματοποιηθεί ή βρίσκονται σε εξέλιξη πραγματοποίησης κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης. 6. Διαδικασία Επιχορήγησης Ο ενδιαφερόμενος/δικαιούχος καλείται όπως υποβάλει αίτηση (Παράρτημα I) συνοδευόμενη από τα απαραίτητα δικαιολογητικά στην Κεντρική Υπηρεσία του Κυπριακού Οργανισμού Τουρισμού. Στην αίτηση θα πρέπει να γίνεται περιγραφή των προτεινόμενων παρεμβάσεων/εργασιών για τη δημιουργία, αναβάθμιση ή/ και συμπλήρωση ειδικευμένου εξοπλισμού και υποδομής για τη φιλοξενία ατόμων με αναπηρίες (ΑμεΑ) στους υφιστάμενους κοινόχρηστους (εσωτερικούς και εξωτερικούς) χώρους και τα υπνοδωμάτια/ διαμερίσματα της επιχείρησης και να συνοδεύεται από τα κάτωθι απαραίτητα έγγραφα/δικαιολογητικά: 2
- υπόδειξη προσοντούχου (με αντίγραφο της σε ισχύ άδειας εξασκήσεως επαγγέλματος από το ΕΤΕΚ) μελετητή/ επιβλέποντα πολιτικού μηχανικού ή αρχιτέκτονα έργου, - Βεβαίωση Δεσμευτικής Δήλωσης Συνεργασίας από τον αρχιτέκτονα/ πολιτικό μηχανικό του έργου (Παράρτημα IA), - χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης προτεινόμενων παρεμβάσεων/εργασιών, - *αρχιτεκτονικό/ά σχέδιο/α κατόψεων σε κλίμακα 1:100 για όλους τους κοινόχρηστους χώρους (εσωτερικούς και εξωτερικούς) της επιχείρησης, αποτυπώνοντας την υφιστάμενη κατάσταση και τις προτεινόμενες παρεμβάσεις/εργασίες, κατά τρόπο ώστε να αποτυπώνονται ευκρινώς οι χώροι στάθμευσης, τα κοινόχρηστα αποχωρητήρια και τα αποδυτήρια που προορίζονται για χρήση από ΑμεΑ, τα κεκλιμένα δάπεδα (με την προτεινόμενη κλίση)/ ηλεκτρικές πλατφόρμες κάθετης κίνησης, προσβασιμότητα και εξοπλισμός κολυμβητικών δεξαμενών- κεκλιμένο δάπεδο ή μηχανισμός καθέλκυσης- καθαρά ανοίγματα θυρών, φορά ανοίγματος θυρών, εσωτερικές διαστάσεις θαλάμου και καθαρό άνοιγμα εισόδου ανελκυστήρων και οποιαδήποτε άλλη αποτύπωση για σκοπούς αξιολόγησης του βαθμού προσβασιμότητας επιχείρησης σε ΑμεΑ. - *αρχιτεκτονικό/ά σχέδιο/α κατόψεων σε κλίμακα 1:50 για τα υπνοδωμάτια/διαμερίσματα που θα προορίζονται για χρήση από τα ΑμεΑ στα οποία θα αποτυπώνονται ευκρινώς η προσβασιμότητα και ο εξοπλισμός που θα εγκατασταθεί. - αναλυτική κοστολόγηση της δαπάνης (εκτός Φ.Π.Α), με αναλυτικές ποσότητες ανά είδος εργασίας/τιμές μονάδας/είδος εξοπλισμού και γραπτές προσφορές εκτέλεσης των προτεινόμενων παρεμβάσεων/ εργασιών από προμηθευτές/ εργολάβους, για όλο το φάσμα των προτεινόμενων παρεμβάσεων/ εργασιών/ εξοπλισμού, - φωτογραφική αποτύπωση του προτεινόμενου για εγκατάσταση στην επιχείρηση εξοπλισμού, π.χ χειρολισθήρες, είδη υγιεινής αποδυτηρίων/ αποχωρητηρίων, χειρολαβές, ηλεκτρικές πλατφόρμες κάθετης κίνησης για τροχοκαθίσματα ΑμεΑ, μηχανισμό καθέλκυσης/ανέλκυσης ΑμεΑ σε κολυμβητική δεξαμενή, συστήματα συναγερμού για άτομα με ακουστικά προβλήματα κλπ. - κατά νόμο απαιτούμενες άδειες (όπου απαιτείται), για προτεινόμενες παρεμβάσεις/εργασίες. - αντίγραφο του πιστοποιητικού εγγραφής στον Έφορο Εταιρειών νομικού προσώπου ή, σε περίπτωση φυσικού προσώπου, αντίγραφο της πολιτικής του ταυτότητας. *Σημειώνεται ότι πριν από την υποβολή της αίτησης θα εξασφαλίζονται εγκεκριμένα από τον Οργανισμό αρχιτεκτονικά σχέδια στα οποία θα αποτυπώνεται η υφιστάμενη και η προτεινόμενη υποδομή και εξοπλισμός για ΑμεΑ και στη συνέχεια θα επισυνάπτονται μαζί με το έντυπο αίτησης (Παράρτημα Ι). 3
Προ της υποβολής αίτησης, οι ενδιαφερόμενοι/ δικαιούχοι προτρέπονται όπως συμβουλευτούν τα έγγραφα «Κατευθυντήριες Γραμμές για την σωστή προσαρμογή και αξιολόγηση της προσβασιμότητας μίας ξενοδοχειακής επιχείρησης για χρήση από ΑμεΑ» και «Κατευθυντήριες Γραμμές για την σωστή προσαρμογή δωματίου ξενοδοχειακής επιχείρησης για χρήση από ΑμεΑ», τα οποία είναι διαθέσιμα στην εταιρική ιστοσελίδα του Κυπριακού Οργανισμού Τουρισμού (Τουριστικές Υπηρεσίες) Πρότυπα / Οδηγός για Άτομα με Αναπηρίες, στη διεύθυνση www.visitcyprus.biz Με την υποβολή αίτησης ο ενδιαφερόμενος/δικαιούχος δεσμεύεται για εκτέλεση ΟΛΩΝ των προτεινόμενων παρεμβάσεων/εργασιών. Σε περίπτωση μερικής εκτέλεσης ο Κυπριακός Οργανισμός Τουρισμού διατηρεί το αποκλειστικό δικαίωμα μη καταβολής επιχορήγησης. 7. Διαδικασία Αξιολόγησης Μετά την υποβολή της αίτησης, ο Κυπριακός Οργανισμός Τουρισμού θα προχωρήσει σε διαδικασία ελέγχου/αξιολόγησης εγγράφων/ δικαιολογητικών, με σκοπό τη διασφάλιση ικανοποίησης των Όρων Επιχορήγησης (παράγραφος 4). Για σκοπούς διαμόρφωσης πληρέστερης εικόνας ο Κυπριακός Οργανισμός Τουρισμού διατηρεί το δικαίωμα όπως ζητήσει την υποβολή επιπρόσθετων στοιχείων ή/ και σχεδίων για τις προτεινόμενες παρεμβάσεις/εργασίες, τα οποία ο αιτητής οφείλει όπως, με ποινή απόρριψης της αίτησης του, προσκομίσει εντός χρονικού διαστήματος μέχρι πέντε (5) εργάσιμων ημερών. Για σκοπούς διευκόλυνσης της διαδικασίας αξιολόγησης ο Κυπριακός Οργανισμός Τουρισμού διατηρεί το δικαίωμα πραγματοποίησης επισκέψεων στον χώρο της επιχείρησης και επιτόπιας διαπίστωσης της υφιστάμενης κατάστασης και προτεινόμενων παρεμβάσεων/εργασιών. Ο Κυπριακός Οργανισμός Τουρισμού διατηρεί το αποκλειστικό δικαίωμα απόρριψης αιτήσεων που κατά την απόλυτη κρίση του δεν ικανοποιούν τις απαιτήσεις/πρόνοιες του Σχεδίου. Ο Κυπριακός Οργανισμός Τουρισμού διατηρεί το αποκλειστικό δικαίωμα απόρριψης αιτήσεων των οποίων το ύψος κοστολόγησης δαπάνης για το σύνολο ή για επί μέρους προτεινόμενες παρεμβάσεις/εργασίες κατά την απόλυτη κρίση του κριθούν ως εξωπραγματικά ψηλές. Στην περίπτωση αυτή ο ενδιαφερόμενος δύναται να υποβάλει αναθεωρημένη αίτηση, η οποία και θα αξιολογηθεί ως νέα. Οι αιτήσεις θα εξετάζονται με το σύστημα First In First Out (FIFO), μέχρι δέσμευσης του συνολικού καθορισμένου προϋπολογισμού Σχεδίου της κάθε προκήρυξης. 8. Ύψος Επιχορήγησης Το ύψος επιχορήγησης του Σχεδίου θα καθορίζεται με την κάθε προκήρυξη. Για την παρούσα προκήρυξη (αρ. προκήρυξης 1/2012) το ύψος επιχορήγησης ανέρχεται στο 70% της συνολικής δαπάνης επιλέξιμων παρεμβάσεων/εργασιών, πριν από το Φ.Π.Α, με μέγιστο ποσό επιχορήγησης ύψους 30,000 (Τριάντα Χιλιάδες ΕΥΡΩ). 9. Καταβολή επιχορήγησης Η επιχορήγηση θα καταβάλλεται κατόπιν πραγματοποίησης όλων των προτεινόμενων παρεμβάσεων/εργασιών, με την υποβολή της Υπεύθυνης Δήλωσης από τον 4
επιχειρηματία/αιτητή (Παράρτημα ΙΙ) και πιστοποίησης από τον επιβλέποντα πολιτικό μηχανικό ή αρχιτέκτονα του έργου για πιστή εκτέλεση όλων των επιλέξιμων παρεμβάσεων/εργασιών του Σχεδίου, συνοδευόμενης από πρωτότυπες αποδείξεις πληρωμών και τα σχετικά τιμολόγια, σύμφωνα με την υποβληθείσα αναλυτική κοστολόγηση της δαπάνης και γραπτή προσφορά εκτέλεσης προτεινόμενων παρεμβάσεων/εργασιών και αφού διαπιστωθεί επιτόπου από κλιμάκιο του Κυπριακού Οργανισμού Τουρισμού ο ικανοποιητικός βαθμός ολοκλήρωσης των παρεμβάσεων/εργασιών και εγκατάσταση εξοπλισμού. Οι πρωτότυπες αποδείξεις πληρωμών και τα τιμολόγια θα πρέπει απαραίτητα να εκδοθούν πριν την 31.12.2012. Σε περίπτωση υποβολής στα πλαίσια του Σχεδίου πρωτότυπων αποδείξεων πληρωμής με ημερομηνία μεταγενέστερη της 31.12.2012, αυτές δεν θα ληφθούν υπόψη για σκοπούς καθορισμού του ύψους της καταβλητέας επιχορήγησης. Το Σχέδιο δεν προνοεί τμηματική καταβολή ή προπληρωμή επιχορήγησης. 10. Προϋπολογισμός και χρονοδιάγραμμα Σχεδίου Ο προϋπολογισμός του Σχεδίου θα καθορίζεται με την κάθε προκήρυξη. Ο Κυπριακός Οργανισμός Τουρισμού διατηρεί το δικαίωμα πέραν της μιας προκήρυξης εντός συγκεκριμένου ημερολογιακού έτους, νοουμένου ότι ο εκάστοτε εγκεκριμένος ετήσιος προϋπολογισμός του περιλαμβάνει πιστώσεις για το συγκεκριμένο Σχέδιο. Προϋπολογισμός παρούσας προκήρυξης (αρ. προκήρυξης 1/ 2012): Πενήντα Χιλιάδες ΕΥΡΩ). 150.000 (Εκατόν Προθεσμία υποβολής αιτήσεων παρούσας (αρ. προκήρυξης 1/ 2012): Παρασκευή, 27.07.2012, ώρα 12:30 μ.μ. Προθεσμία ολοκλήρωσης προτεινόμενων παρεμβάσεων/εργασιών παρούσας προκήρυξης (αρ. προκήρυξης 1/ 2012): 31 Δεκεμβρίου 2012. 11. Έναρξη ισχύος του Σχεδίου Το παρόν Σχέδιο τίθεται σε ισχύ μετά από σχετική απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Κυπριακού Οργανισμού Τουρισμού και της ενημέρωσης και έγκρισης του Εφόρου Ελέγχου Κρατικών ενισχύσεων. 12. Γενικές Πρόνοιες Το Σχέδιο βασίζεται στον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1998/2006 της Επιτροπής της 15ης Δεκεμβρίου 2006 για την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 379 της 28.12.2006, σ. 5). Σύμφωνα με τους περί Ελέγχου των Κρατικών Ενισχύσεων (Ενισχύσεις Ήσσονος Σημασίας) Κανονισμούς του 2009 (ΚΔΠ 364/2009) ο Κυπριακός Οργανισμός Τουρισμού θα εξασφαλίζει από τους δικαιούχους πριν από την χορήγηση της ενίσχυσης που προβλέπεται από το υπό αναφορά Σχέδιο, την υποβολή της Γραπτής Δήλωσης που εκδίδεται δυνάμει του Κανονισμού 3(2) των ως άνω Κανονισμών του 2009. Το σύνολο των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας που χορηγείται σε μία δεδομένη επιχείρηση δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει το ποσό των 200.000 ευρώ σε οποιαδήποτε περίοδο τριών οικονομικών ετών. Ο όρος «επιχείρηση» νοείται ως οικονομική ενότητα (economic unit) έστω και αν από νομική άποψη η οικονομική αυτή ενότητα αποτελείται από περισσότερα του ενός φυσικά 5
ή νομικά πρόσωπα. Ως εκ τούτου, σε περίπτωση που ο αιτητής είναι μέρος μιας οικονομικής ενότητας, η οποία αποτελείται από περισσότερα του ενός νομικά ή φυσικά πρόσωπα, η γραπτή δήλωση θα πρέπει να αφορά συνολικά τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας που έλαβε η οικονομική ενότητα στην οποία ανήκει, δηλαδή η «επιχείρηση». Από το Σχέδιο αποκλείονται οι προβληματικές επιχειρήσεις με βάση τις Κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές όσο αφορά τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών (2004/C 244/02). Το Φ.Π.Α. δεν αποτελεί επιλέξιμη δαπάνη. Απαγορεύεται η σώρευση των ενισχύσεων που παρέχει το παρόν Σχέδιο με οποιεσδήποτε άλλες ενισχύσεις από κρατικούς ή κοινοτικούς πόρους για τις ίδιες επιλέξιμες δαπάνες. Επιχειρηματίες που εξασφαλίζουν επιχορήγηση στη βάση του παρόντος Σχεδίου δεν θα δικαιούνται υποβολή νέας αίτησης, προ της παρέλευσης πέντε (5) ετών από την ημερομηνία εξασφάλισης επιχορήγησης. Επιχειρήσεις που θα τύχουν επιχορήγησης στη βάση του παρόντος Σχεδίου οφείλουν όπως διατηρήσουν όλη την υποδομή και εξοπλισμό για ΑμεΑ για τουλάχιστον πέντε (5) χρόνια. Η συμμόρφωση με τα πιο πάνω θα διαπιστώνεται μέσω προγραμματισμένων ή/και εκτάκτων επιθεωρήσεων από τους αρμόδιους λειτουργούς του Κυπριακού Οργανισμού Τουρισμού. Σε περίπτωση διαπίστωσης μη συμμόρφωσης, η καταβληθείσα επιχορήγηση θα επιστρέφεται στον Οργανισμό. Η υποβολή αίτησης για επιχορήγηση υποδηλοί αποδοχή συμμόρφωσης με όλους τους όρους συμμετοχής του Σχεδίου. Η αποδοχή αίτησης σε καμία περίπτωση δεν δεσμεύει τον Κυπριακό Οργανισμό Τουρισμού για παραχώρηση επιχορήγησης. Ο Κυπριακός Οργανισμός Τουρισμού διατηρεί το αποκλειστικό δικαίωμα τροποποίησης των όρων/προδιαγραφών του παρόντος Σχεδίου. Ανεξάρτητα από τα πιο πάνω καθίσταται σαφές ότι: Η από μέρους του Οργανισμού έγκριση αρχιτεκτονικών σχεδίων για σκοπούς του παρόντος Σχεδίου, (α) δεν απαλλάσσει τον ιδιοκτήτη/ επιχειρηματία από την υποχρέωση του να ικανοποιήσει τυχόν όρους και προϋποθέσεις άλλων αρμόδιων Αρχών, και (β) δεν δεσμεύει την οποιαδήποτε άλλη αρμόδια Αρχή στην άσκηση ελέγχου της αρμοδιότητας της. Αντίγραφα της αίτησης μπορούν να εξασφαλιστούν μέσω της ιστοσελίδας του Κυπριακού Οργανισμού Τουρισμού, στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.visitcyprus.biz Για τυχόν πληροφορίες ή διευκρινίσεις επί του Σχεδίου, οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να επικοινωνήσουν με τα Κεντρικά Γραφεία του Οργανισμού στα τηλεφώνα 22691281 και 22691159 ή με τα κατά τόπους Επαρχιακά Γραφεία Επιθεωρητών ΚΟΤ. 15 Μαΐου 2012 6