Επισκόπηση των Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Συμμετοχής στους Διαδικτυακούς Τόπους των Δήμων Ελλάδος: Στη Ζώνη του Λυκόφωτος

ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΑΙΓΑΙΟΥ ΤΜΗΜΑ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ METAΠΤΥΧΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΠΟΥΔΩΝ - ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ Επισκόπηση των Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Συμμετοχής στους Διαδικτυακούς Τόπους των Δήμων Ελλάδος: Στη Ζώνη του Λυκόφωτος Μπιθιζής Πέτσης Νικόλαος [icsdm1438, npetsis@mod.mil.gr] Πετρινός Τριαντάφυλλος [icsdm1442, tpetrinos@mod.mil.gr] ΙΟΥΝΙΟΣ 21 www.aegean.icsd.gr/is-lab

Πανεπιστήμιο Αιγαίου, 21 Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Εργαστήριο Πληροφοριακών Συστημάτων 832 Καρλόβασι, Σάμος Εργασία υλοποιημένη στα πλαίσια του μαθήματος: ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ II Ομάδα Ανάπτυξης: Μπιθιζής Πέτσης Νικόλαος Α/Μ: icsdm1438, Email: npetsis@mod.mil.gr Πετρινός Τριαντάφυλλος Α/Μ: icsdm1442, Email: tpetrinos@mod.mil.gr Επιβλέπων καθηγητής: Χαραλαμπίδης Ιωάννης, Επίκουρος Καθηγητής yannisx@aegean.gr Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 2

Π Ε Ρ Ι Ε Χ Ο Μ Ε Ν Α Ενότητα Τίτλος Ενότητας Σελίδα Περί της εργασίας. 7 Σύνοψη... 7 Abstract...... 8 1. Εισαγωγή. 9 2. Συστήματα Ηλεκτρονικής Συμμετοχής (e-participation Systems)... 2.1. Ορισμός Ηλεκτρονικής Συμμετοχής....... 2.2. Επίπεδα Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Συμμετοχής..... 2.3. Τεχνολογικές Απαιτήσεις Συστημάτων Ηλεκτρονικής Συμμετοχής... 12 2.4 Ανάλυση της Κατάστασης σε Γερμανία. 13 3. Μεθοδολογία Εργασίας. 1 3.1. Εύρεση των Δήμων.. 1 3.2. Καταγραφή Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών Συμμετοχής.. 1 3.3. Δείκτες Αξιολόγησης... 16 3.4. Συλλογή Στοιχείων Αξιολόγησης.... 17 4. Αξιολόγηση Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Συμμετοχής ΔΤ Δήμων... 19 4.1. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου.. 19 4.2. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1.. 19 4.2.1. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Αν. Μακεδονίας Θράκης 19 4.2.2. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Αττικής... 2 4.2.2.1. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Αττικής Ενοτήτων Νοτίου και Βορείου Τομέα Αθηνών... 2 4.2.2.2. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Αττικής Πειραιώς, Δυτικού και Κεντρικού Τομέα Αθηνών... 21 4.2.2.3. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Αττικής Ενότητας Νήσων, Ανατολικής και Δυτικής Αττικής. 22 4.2.3. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου. 22 4.2.4. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. 23 4.2.. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Ηπείρου... 23 4.2.6. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Θεσσαλίας... 24 4.2.7. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Ιονίων Νήσων. 24 4.2.8. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας... 2 4.2.8.1. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (Περιφερειακές Ενότητες Θεσσαλονίκης, Ημαθίας και Κιλκίς). 2 4.2.8.2. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (Περιφερειακές Ενότητες Πέλλας, Πιερίας, Σερρών και Χαλκιδικής) 2 4.2.9. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Κρήτης 26 4.2.. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου... 27 4.2..1. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (Περιφερειακές Ενότητες Άνδρου, Θήρας, Καλύμνου, Καρπάθου και Κέας-Κύθνου) 27 4.2..2. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (Περιφερειακές Ενότητες Κω, Μήλου, Μυκόνου, Νάξου, Πάρου, Ρόδου, Σύρου και Τήνου) 27 4.2.11. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Πελοποννήσου 28 4.2.12. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. 28 4.3. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2... 29 4.3.1. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Αν. Μακεδονίας Θράκης 3 4.3.2. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Αττικής 3 4.3.2.1. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Αττικής Ενοτήτων Νοτίου και Βορείου Τομέα Αθηνών... 31 4.3.2.2. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Αττικής, Πειραιώς, Δυτικού και Κεντρικού Τομέα Αθηνών... 31 Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 3

Ενότητα Τίτλος Ενότητας Σελίδα 4.3.2.3. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Αττικής, Ενότητας Νήσων, Ανατολικής και Δυτικής Αττικής. 32 4.3.3. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου. 32 4.3.4. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. 33 4.3.. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Ηπείρου... 33 4.3.6. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Θεσσαλίας... 34 4.3.7. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Ιονίων Νήσων. 34 4.3.8. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας... 3 4.3.8.1. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (Περιφερειακές Ενότητες Θεσσαλονίκης, Ημαθίας και Κιλκίς). 3 4.3.8.2. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονία (Περιφερειακές Ενότητες Πέλλας, Πιερίας, Σερρών και Χαλκιδικής) 3 4.3.9. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Κρήτης 36 4.3.. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου... 36 4.3..1. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (Περιφερειακές Ενότητες Άνδρου, Θήρας, Καλύμνου, Καρπάθου και Κέας-Κύθνου) 37 4.3..2. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (Περιφερειακές Ενότητες Κω, Μήλου, Μυκόνου, Νάξου, Πάρου, Ρόδου, Σύρου και Τήνου) 37 4.3.11. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Πελοποννήσου 38 4.3.12. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. 38 4.3.13. Συμπεράσματα Έρευνας Υπηρεσιών Επιπέδου 2 39 4.4. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 3... 39 4.4.1. Δήμοι με ΔΤ Ενεργών Υπηρεσιών Επιπέδου 3... 4 4.4.2. ΔΤ Ενεργών Υπηρεσιών Επιπέδου 3 ανά Δήμο.. 41 4.4.3. Συμπεράσματα Έρευνας Υπηρεσιών Επιπέδου 3 42. Αξιολόγηση Αποτελεσμάτων. 43 6. Γενικές Διαπιστώσεις..... 44 7. Βιβλιογραφικές Αναφορές Πηγές.. 4 Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 4

Ε Υ Ρ Ε Τ Η Ρ Ι Ο Ε Ι Κ Ο Ν Ω Ν Ενότητα Τίτλος Εικόνας / Πηγή Σελίδα Εξώφυλλο Εικόνα Εξωφύλλου:... Εξώφυλλο 2.1. Εικόνα 1: Ηλεκτρονική Συμμετοχή / http://ec.europa.eu/digital-agenda/en/publicservices... 2.2. Εικόνα 2: Επίπεδα Ηλεκτρονικής Συμμετοχής / Μπιθιζής-Πέτσης Νικόλαος... 12 2.3. Εικόνα 3: Αξιόπιστος Δικτυακός Τόπος / http://afroditi.uom.gr... 12 2.4. Εικόνα 4: Χάρτης Πόλεων Γερμανίας / http://k-on.pblogs.gr/28/11/pol.html... 13 3.1. Εικόνα : Χάρτης Δήμων Ελλάδας / http://www.geographer.gr... 1 3.4. Εικόνα 6: Αξιολόγηση Στοιχείων / http://www.in2life.gr... 18 Ε Υ Ρ Ε Τ Η Ρ Ι Ο Π Ι Ν Α Κ Ω Ν Ενότητα Τίτλος Πίνακα Σελίδα 3.3. Πίνακας 1: Δείκτες Αξιολόγησης 16 4.1. Πίνακας 2: Λειτουργικότητα ΔΤ Δήμων. 19 4.3. Πίνακας 3: Δήμοι με ΔΤ Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών Επιπέδου 2... 29 4.4. Πίνακας 4: Δήμοι με ΔΤ Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών Επιπέδου 3 Λάθος Ερμηνείας... 4 4.4.1. Πίνακας : Δήμοι με ΔΤ Ενεργών Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών Επιπέδου 3.... 4 Ε Υ Ρ Ε Τ Η Ρ Ι Ο Δ Ι Α Γ Ρ Α Μ Μ Α Τ Ω Ν Ενότητα Τίτλος Διαγράμματος Σελίδα 4.1. Διάγραμμα 1: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου... 19 4.2.1. Διάγραμμα 2: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Αν. Μακεδονίας Θράκης. 2 4.2.2.1. Διάγραμμα 3: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Αττικής Ενοτήτων Νοτίου και Βορείου Τομέα Αθηνών 21 4.2.2.2. Διάγραμμα 4: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Αττικής, Πειραιώς, Δυτικού και Κεντρικού Τομέα Αθηνών... 21 4.2.2.3. Διάγραμμα : Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Αττικής, Ενότητας Νήσων, Ανατολικής και Δυτικής Αττικής... 22 4.2.3. Διάγραμμα 6: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου. 22 4.2.4. Διάγραμμα 7: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. 23 4.2.. Διάγραμμα 8: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Ηπείρου 23 4.2.6. Διάγραμμα 9: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Θεσσαλίας 24 4.2.7. Διάγραμμα : Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Ιονίων Νήσων 24 4.2.8.1. Διάγραμμα 11: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (Περιφερειακές Ενότητες Θεσσαλονίκης, Ημαθίας και Κιλκίς) 2 4.2.8.2. Διάγραμμα 12: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (Περιφερειακές Ενότητες Πέλλας, Πιερίας, Σερρών και Χαλκιδικής)... 26 4.2.9. Διάγραμμα 13: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Κρήτης... 26 Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα

Ενότητα Τίτλος Διαγράμματος Σελίδα 4.2..1. Διάγραμμα 14: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (Περιφερειακές Ενότητες Άνδρου, Θήρας, Καλύμνου, Καρπάθου και Κέας-Κύθνου).. 27 4.2..2. Διάγραμμα 1: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (Περιφερειακές Ενότητες Κω, Μήλου, Μυκόνου, Νάξου, Πάρου, Ρόδου, Σύρου και 28 Τήνου).. 4.2.11. Διάγραμμα 16: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Πελοποννήσου. 28 4.2.12. Διάγραμμα 17: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας... 29 4.3. Διάγραμμα 18: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2. 3 4.3.1. Διάγραμμα 19: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Αν. Μακεδονίας Θράκης. 3 4.3.2.1. Διάγραμμα 2: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Αττικής Ενοτήτων Νοτίου και Βορείου Τομέα Αθηνών 31 4.3.2.2. Διάγραμμα 21: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Αττικής, Πειραιώς, Δυτικού και Κεντρικού Τομέα Αθηνών... 31 4.3.2.3. Διάγραμμα 22: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Αττικής, Ενότητας Νήσων, Ανατολικής και Δυτικής Αττικής... 32 4.3.3. Διάγραμμα 23: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου... 32 4.3.4. Διάγραμμα 24: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας... 33 4.3.. Διάγραμμα 2: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Ηπείρου 33 4.3.6. Διάγραμμα 26: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Θεσσαλίας. 34 4.3.7. Διάγραμμα 27: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Ιονίων Νήσων... 34 4.3.8.1. Διάγραμμα 28: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (Περιφερειακές Ενότητες Θεσσαλονίκης, Ημαθίας και Κιλκίς) 3 4.3.8.2. Διάγραμμα 29: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (Περιφερειακές Ενότητες Πέλλας, Πιερίας, Σερρών και Χαλκιδικής).. 36 4.3.9. Διάγραμμα 3: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Κρήτης.. 36 4.3..1. Διάγραμμα 31: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (Περιφερειακές Ενότητες Άνδρου, Θήρας, Καλύμνου, Καρπάθου και Κέας-Κύθνου).. 37 4.3..2. Διάγραμμα 32: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (Περιφερειακές Ενότητες Κω, Μήλου, Μυκόνου, Νάξου, Πάρου, Ρόδου, Σύρου και 37 Τήνου).. 4.3.11. Διάγραμμα 33: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Πελοποννήσου. 38 4.3.12. Διάγραμμα 34: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας.. 38 4.4. Διάγραμμα 3: Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 3 4 4.4.1. Διάγραμμα 36: Δήμοι με ΔΤ Ενεργών Υπηρεσιών Επιπέδου 3. 41 4.4.2. Διάγραμμα 37: ΔΤ Ενεργών Υπηρεσιών Επιπέδου 3 ανά Δήμο α 41 4.4.2. Διάγραμμα 38: ΔΤ Ενεργών Υπηρεσιών Επιπέδου 3 ανά Δήμο β 41 4.4.2. Διάγραμμα 39: ΔΤ Ενεργών Υπηρεσιών Επιπέδου 3 ανά Δήμο γ. 42 Ε Υ Ρ Ε Τ Η Ρ Ι Ο Π Α Ρ Α Ρ Τ Η Μ Α Τ Ω Ν Ενότητα Τίτλος Παραρτήματος Σελίδα 4.1. Παράρτημα Α: Γράφημα Λειτουργικότητας ΔΤ Δήμων. 19 4.2. Παράρτημα Β: Γράφημα Επιπέδου 1 ΔΤ Δήμων.... 19 4.3. Παράρτημα Γ: Γράφημα Επιπέδου 2 ΔΤ Δήμων.... 3 4.3.13. Παράρτημα Δ: Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες Επιπέδου 2....... 39 4.4. Παράρτημα Ε: Γράφημα Επιπέδου 3 ΔΤ Δήμων... 4 4.4.1. Παράρτημα ΣΤ: Γράφημα Ενεργών Επιπέδου 3 ΔΤ Δήμων..... 4 4.4.2. Παράρτημα Ζ: Γράφημα Επιπέδου 3 ΔΤ ανά Περιφέρεια. 41 Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 6

Περί της Εργασίας Στα πλαίσια του μαθήματος Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση ΙΙ συντάχθηκε η παρούσα εργασία: «Επισκόπηση των Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Συμμετοχής των Δικτυακών Τόπων των Δήμων Ελλάδος» Η εργασία αυτή καταγράφει και παρουσιάζει το επίπεδο των υπηρεσιών ηλεκτρονικής συμμετοχής των ελληνικών δήμων μέσα από τους δικτυακούς τους τόπους. Έγινε ανάλυση των εξαχθέντων αποτελεσμάτων και διατυπώθηκαν τα συμπεράσματα που προκύπτουν. Σύνοψη Στις μέρες μας όλο και περισσότερο οι οργανισμοί, οι δημόσιες υπηρεσίες, και η Δημόσια Διοίκηση γενικότερα, βασίζουν ένα μεγάλο μέρος της δραστηριότητας και λειτουργίας τους σε προηγμένα Πληροφοριακά Συστήματα (ΠΣ). Τα εν λόγω συστήματα εξασφαλίζουν αδιάλειπτη επικοινωνία, ταχύτητα συναλλαγών και αποτελεσματικότητα όσον αφορά στις παρεχόμενες υπηρεσίες προς τον πολίτη. Ωστόσο, το περιβάλλον εντός του οποίου δραστηριοποιείται σήμερα η Δημόσια Διοίκηση παρουσιάζει και μεγάλες προκλήσεις - δυσκολίες σε σχέση με το παρελθόν. Συγκεκριμένα, σημαντικά νέα δεδομένα, όπως η αύξηση των πάγιων προβλημάτων (ανεργία, οικονομία, υγεία) που ανέκαθεν αντιμετώπιζε, σε συνδυασμό με νέα δυσκολότερα που προστίθενται στα ήδη υπάρχοντα (λαθρομετανάστευση, αθέμιτος ανταγωνισμός) καθώς και η υψηλή πολυπλοκότητα που προσφέρει η διεθνοποίηση - παγκοσμιοποίηση της οικονομίας, έχουν καταστήσει αρκετά δύσκολο το έργο των δημοσίων υπηρεσιών. Σε αυτήν την εργασία θα γίνει μια σωστή καταγραφή αφενός μεν των δήμων της ελληνικής επικράτειας, όπως αυτοί διαμορφώθηκαν με το ψήφισμα του Νόμου 382/2 (Συγκρότηση Καλλικράτη - από 9 δήμοι σε 32) όσον αφορά την ονοματοδοσία των δικτυακών τους τόπων (domain names), αφετέρου δε των παρεχόμενων υπηρεσιών ηλεκτρονικής συμμετοχής, που διαθέτουν προς τους πολίτες οι ανωτέρω. Επιπλέον παρουσιάζει ορισμένα από τα λάθη που προέκυψαν από την προσπάθεια ερμηνείας και υλοποίησης του νόμου 382/2 με τη χρήση των Τεχνολογιών της Πληροφορικής και των Τηλεπικοινωνιών (ΤΠΕ) (Information and Communication Technologies - ICTs), από τους δήμους. Τέλος, για την εξαγωγή χρήσιμων συμπερασμάτων της εν λόγω μελέτης, θα γίνει προσπάθεια σύγκρισης με αντίστοιχη μελέτη που πραγματοποιήθηκε στα τέλη του 2 σε 83 πόλεις της Γερμανίας με πληθυσμό μεγαλύτερο των. κατοίκων. Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 7

Abstract Nowadays more and more organizations, public services, and public administration in general, base much of their activity and functions in advanced Information Systems (IS). These systems ensure uninterrupted communication, speed transaction and efficiency in the services provided to citizens. However, the environment in which the Public Administration currently operates, presents major challenges - difficulties in comparison with the past. Specifically, significant new data such as the increase of fixed problems (Unemployment, economy, health) that have always faced, combined with a new harder added to existing (Illegal immigration, unfair competition) and the high complexity offered by globalization - worldwide integration economy, have made the work of public services, quite difficult. In this paper, it will be made a proper recording firstly the municipalities of Greek territory as they stood with the implementation of the Law 382/2 (Formation Kallikratis - from 9 municipalities to 32) for the naming of their sites (domain names), secondly of the provided electronic participation services available to citizens of the above. It will also present some of the mistakes that resulted from the translation and implementation effort of Law 382/2 with the use of Technologies of Information Technology and Telecommunications (ICT) (Information and Communication Technologies - ICTs), by municipalities. Finally, in order useful conclusions of this study to be extracted there will be a comparison with similar effort study conducted in late 2 in 83 cities in Germany with more than. inhabitants. Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 8

1. Εισαγωγή Οι κυβερνήσεις έχουν καθήκον να υποστηρίζουν το δικαίωμα των λαών να συμμετάσχουν στη δημόσια διακυβέρνηση. Σε εθνικό επίπεδο, το δικαίωμα στην πολιτική και πολιτειακή συμμετοχή συχνά εξασφαλίζεται με την ένταξή του ως νόμος του κράτους ή στο σύνταγμα αυτών. Σε έρευνα επί της Δημόσιας Διοίκησης από τον Οργανισμό των Ηνωμένων Εθνών το 214, στα συντάγματα όλων των κρατών μελών των Ηνωμένων Εθνών, βρέθηκαν ότι περισσότερες από χώρες κατοχυρώνουν το δικαίωμα των πολιτών να συμμετάσχουν στη διαμόρφωση του δημόσιου πολιτικού βίου με τη μία ή την άλλη μορφή. Στη χώρα μας μετά το σχέδιο Καλλικράτης και την ενοποίηση των Νομαρχιών, μεταφέρθηκαν πολλές αρμοδιότητες στις Περιφέρειες και στους νέους Καλλικρατικούς δήμους. Με τη χρήση των ΤΠΕ, μέσω των ιστοσελίδων των δήμων οι πολίτες και οι επιχειρήσεις (φυσικά και νομικά πρόσωπα) επιδιώκουν όχι μόνο να εξυπηρετούνται καλύτερα και ταχύτερα, αλλά και να συμμετέχουν στη διαμόρφωση του πλαισίου όπου λειτουργούν και αναπτύσσονται. Στα πλαίσια της παρούσας εργασίας γίνεται αξιολόγηση των διαδικτυακών τόπων (ΔΤ) των τριακοσίων εικοσιπέντε καλλικρατικών δήμων, χωρισμένων ανά περιφέρεια, με σκοπό την ανάλυση των Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Συμμετοχής που προσφέρουν μέσω των ΔΤ οι ανωτέρω δημόσιοι φορείς προς τους άμεσα ενδιαφερόμενους, πολίτες και επιχειρήσεις. Ένας από τους στόχους του παρόντος, από τα συμπεράσματα που θα προκύψουν, είναι το να εντοπιστούν οι ελλείψεις από τις παρεχόμενες ηλεκτρονικές υπηρεσίες, όπου αυτές υφίστανται και να αντιληφθεί η ελληνική δημόσια διοίκηση τα οφέλη της συμμετοχής των ανθρώπων στη δημόσια διακυβέρνηση. Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 9

2. Συστήματα Ηλεκτρονικής Συμμετοχής (e-participation Systems) Με τα συστήματα ηλεκτρονικής συμμετοχής, εξυπηρετείται η διαδικασία της συμμετοχής των πολιτών, μέσω των ΤΠΕ, στον πολιτικό βίο και στη λήψη αποφάσεων που τους επηρεάζουν όλους. Προκειμένου να καταστεί η δημόσια διοίκηση συμμετοχική και συνεργατική, χωρίς αποκλεισμούς, απαιτούνται συστήματα διαλόγου, προώθησης συζητήσεων και διαβούλευσης.[7] 2.1. Ορισμός Ηλεκτρονικής Συμμετοχής Η ηλεκτρονική συμμετοχή όσον αφορά στη δημόσια διοίκηση, επεκτείνει την εργαλειοθήκη προσέγγισης και εμπλοκής μιας κυβέρνησης με τους ανθρώπους της (Πολίτες και επιχειρήσεις). Η ηλεκτρονική συμμετοχή δεν υποβιβάζει τις παραδοσιακές μορφές συμμετοχής του κοινού, ούτε και τις υποκαθιστά. Αντιθέτως προάγει το πνεύμα της δημοκρατίας, της ελευθερίας και της ισότητας με ψηφιακό τρόπο και μέσα. Οι επικεφαλείς της δημόσιας διοίκησης και διακυβέρνησης θα πρέπει να αναγνωρίζουν και να ενθαρρύνουν την ειρηνική και εποικοδομητική κοινωνική διαβούλευση, χωρίς να προσπαθούν να αποκομίσουν πολιτικό-κομματικό όφελος.[7] Εικόνα 1 2.2. Επίπεδα Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Συμμετοχής Το Διαδίκτυο και συγκεκριμένα οι διαδικτυακοί τόποι του δημοσίου τομέα αποτελούν ένα από τα βασικότερα κανάλια εξυπηρέτησης πολιτών και επιχειρήσεων από τους εν λόγω φορείς. Η αποδοχή που γνωρίζει το Διαδίκτυο ως μέσο πρόσβασης σε ηλεκτρονικές υπηρεσίες των φορέων της δημόσιας διοίκησης είναι πολύ μεγάλη και συνεχώς αυξανόμενη, τόσο σε διεθνές επίπεδο όσο και στην Ελλάδα. Η παρουσία των φορέων της δημόσιας διοίκησης στο Διαδίκτυο, όπου αυτή υφίσταται, περιορίζεται κυρίως, στην παροχή πληροφοριακού υλικού για τις υπηρεσίες που παρέχει κάθε φορέας. Επίσης, αρκετοί φορείς διαθέτουν, μέσω του διαδικτυακού τους τόπου, κάποιους χώρους σε ηλεκτρονική μορφή για συζήτηση και επικοινωνία. Τέλος σπάνια έως καθόλου παρέχουν τη δυνατότητα συμμετοχής στη λήψη αποφάσεων στο κοινό τους. Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα

Οι παραπάνω πρακτικές ικανοποιούν τα επίπεδα, 1, 2 και 3, εκτός μερικών εξαιρέσεων, της ηλεκτρονικής συμμετοχής στη διακυβέρνηση του δημοσίου τομέα. Πιο συγκεκριμένα: Υπηρεσίες Επιπέδου : Αφορούν στη μη ύπαρξη διαδικτυακού τόπου ή στην προβληματική σύνδεση με αυτόν ως επίσημο κανάλι επικοινωνίας του πολίτη με το δημόσιο ή κάποιο άλλο φορέα. Υπηρεσίες Επιπέδου 1: Αφορούν μόνο στην παροχή ηλεκτρονικής πληροφόρησης (e-information) των χρηστών για τις διάφορες υπηρεσίες, τον τρόπο παροχής τους, τους εμπλεκόμενους φορείς, τα απαραίτητα δικαιολογητικά που απαιτούνται και το συνολικό χρόνο διεκπεραίωσης. Βέβαια για να θεωρηθούν αξιόπιστες και χρήσιμες για τους πολίτες απαιτείται να υπάρχει συνεχής ενημέρωση και ανανέωση, κατά αλλαγών επί της διαδικασίας. Υπηρεσίες Επιπέδου 2: Αφορούν στην αλληλεπίδραση (Interaction) των χρηστών με τους φορείς της Δημόσιας Διοίκησης. Με το συγκεκριμένο τρόπο παρέχεται η δυνατότητα αποστολής και λήψης πληροφοριακού και συμβουλευτικού υλικού, με τη μορφή διαλόγου (πχ για τον τρόπο διεκπεραίωσης μιας υπηρεσίας) αμφίδρομα. Βασικός παράγοντας λειτουργίας της εν λόγω υπηρεσίας (e-consultation) αποτελεί η ύπαρξη κατάλληλης τεχνολογικής υποδομής που θα παρέχει ηλεκτρονικές φόρμες επικοινωνίας και συμμετοχής του πολίτη στον ανωτέρω διάλογο (on line forums, social media, ψηφοφορίες, δημοσκοπήσεις κλπ). Υπηρεσίες Επίπεδου 3: Αφορούν στην αμφίδρομη διάδραση και δυνατότητα συμμετοχής του χρήστη στη λήψη αποφάσεων (Two-way interaction and decision making). Ο χρήστης αποκτά πρόσβαση σε υπηρεσίες του φορέα με ηλεκτρονικό τρόπο υποβάλλει την γνώμη του και ανάλογα με τις απόψεις των συμπολιτών του, διαμορφώνεται δημοκρατικά η απόφαση για κάποιο συγκεκριμένο θέμα. Το σημαντικό στην όλη διαδικασία είναι ότι αυτή ολοκληρώνεται με ηλεκτρονικό και διαφανή τρόπο. Γι αυτό το λόγο άλλωστε η ανωτέρω υπηρεσία ονομάζεται και ηλεκτρονική δημοκρατία (edemocracy).[7] Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 11

Εικόνα 2 2.3. Τεχνολογικές Απαιτήσεις Συστημάτων Ηλεκτρονικής Συμμετοχής Οι φορείς της Δημόσιας Διοίκησης έχουν να ασχοληθούν με ορισμένα πολύ σημαντικά τεχνολογικά ζητήματα κατά το σχεδιασμό και την υλοποίηση συστημάτων ηλεκτρονικής συμμετοχής στους Διαδικτυακούς τους Τόπους (ΔΤ). Αυτά έχουν να κάνουν με τη διαλειτουργικότητα του ΔΤ με λοιπούς των δημοσίων φορέων καθώς και την ασφάλεια των δεδομένων των χρηστών. Πιο συγκεκριμένα ο ΔΤ θα πρέπει να είναι, σε θέση ως τεχνολογική υποδομή να δεχτεί όσα οι πολίτες του υποβάλλουν, στα πλαίσια επικοινωνίας με αυτούς, και να επικοινωνήσουν μεταφέρουν στη σωστή μορφή τα δεδομένα αυτά στους ανάλογους φορείς (πχ οι δήμοι στις περιφέρειες ή στη κεντρική κυβέρνηση). Επιπλέον όσον αφορά στην ασφάλεια, απαιτείται σύστημα αυθεντικοποίησης και προστασίας των χρηστών και των δεδομένων τους. Αυτά έχουν να κάνουν με το αίσθημα ασφάλειας και εμπιστοσύνης που πρέπει να νιώσει ο χρήστης του ΔΤ προς το φορέα. Επιπρόσθετα, για να θεωρηθεί ένας ΔΤ αξιόπιστος θα πρέπει να είναι πάντα διαθέσιμος, γεγονός που εξασφαλίζει σε επίπεδο επικοινωνίας την αδιάλειπτη και γρήγορη εξυπηρέτηση. Βέβαια για να υλοποιηθεί το ανωτέρω θα πρέπει να ληφθούν υπόψη, μία σειρά από τεχνολογικές παραμέτρους που σχετίζονται με τις δικτυακές υποδομές και υποστηρίζουν τη λειτουργία των συστημάτων (υλικό και λογισμικό). Εικόνα 3 Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 12

Επιπλέον, η διαθεσιμότητα εξαρτάται και από την ανοχή-αντοχή σε κινδύνους όπως οι φυσικές καταστροφές, οι διακυμάνσεις ή διακοπές παροχής ηλεκτρικής ενέργειας και οι κακόβουλοι χρήστες. Μία τελευταία παράμετρος που επηρεάζει όμως όλα τα παραπάνω είναι και η οικονομική διαθεσιμότητα του φορέα, στο να μπορεί να υποστηρίξει την τεχνολογική υποδομή του δικτυακού τόπου. Όσο και να υπάρχει η διάθεση για την παροχή αναβαθμισμένων ηλεκτρονικών υπηρεσιών, αν δεν υπάρξει η ανάλογη οικονομική ενίσχυση, αυτά δυστυχώς δεν μπορούν να πραγματοποιηθούν. []. 2.4. Ανάλυση της Κατάστασης σε Γερμανία Παρόμοιες με την παρούσα επισκόπηση των ΔΤ των δημόσιων φορέων έχουν εκτελεστεί σε πολλές χώρες στον κόσμο. Μια από τις μελέτες αφορά στις γερμανικές πόλεις και στα επίπεδα βελτίωσης της δυνατότητας ηλεκτρονικής συμμετοχής των πολιτών της. Το αποτέλεσμα, της μελέτης ακολουθεί παρακάτω. Συγκεκριμένα, στις 2 Δεκεμβρίου 2, κυκλοφόρησε η δεύτερη μελέτη σχετικά με την ηλεκτρονική συμμετοχή των πολιτών μέσω του διαδικτύου στους φορείς του δημοσίου. Η εν λόγω μελέτη ανέλυσε τις ιστοσελίδες όλων των γερμανικών πόλεων με πληθυσμό μεγαλύτερο των. κατοίκων, 83 στο σύνολο. Εφαρμόστηκε ένα εφάμιλλο σύστημα αξιολόγησης όπως εδώ, με απώτερη συνέπεια την κατάταξη των πόλεων αυτών ανάλογα με το βαθμό που προσφέρανε κατανοητή και ολοκληρωμένη πληροφόρηση σχετικά με τρέχοντα πολιτικά θέματα (Επίπεδο 1). Ανάλογα με το εάν οι πολιτικές αποφάσεις θα μπορούσαν να συζητηθούν μέσω του διαδικτύου, φόρουμ συζητήσεων ή chats (Επίπεδο 2), και αν κλήθηκαν οι πολίτες για διαβούλευση ή επεξεργασία μέσω κατάλληλης πλατφόρμας (Επίπεδο 3). Εικόνα 4 Η ευχρηστία τέτοιων συμμετοχικών εφαρμογών, καθώς και η ενσωμάτωσή τους στην διαδικασία λήψης πολιτικών αποφάσεων ήταν πρωταρχικής σημασίας. Σύμφωνα λοιπόν με τους εν λόγω δείκτες αξιολόγησης τους, οι ιστοσελίδες των πόλεων οι οποίες ελέγχτηκαν παρουσίασαν ποσοστά μεταξύ 88 και %. Γεγονός που σημαίνει πως σχεδόν όλοι οι ΔΤ των πόλεων με πληθυσμό άνω των. κατοίκων προσφέρουν υπηρεσίες ηλεκτρονικής συμμετοχής υψηλών επιπέδων. Ενδεικτικά αναφέρεται πως Βερολίνο, Έσσεν, Μόναχο, Άουγκσμπουργκ, Φρανκφούρτη, Αμβούργο και Φράιμπουργκ έδειξαν την καλύτερη βαθμολογία από πλευράς υπηρεσιών e-participation. Το Βερολίνο διατήρησε την πρωτιά με Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 13

προηγούμενη μελέτη-μέτρηση, διότι (μεταξύ άλλων λόγων) η πόλη προσφέρει ένα χώρο συζήτησης για τον πολίτη στην κύρια πύλη του όπου περιλαμβάνει θέματα πολεοδομίας και κατάρτισης του προϋπολογισμού, ενώ το Μόναχο έκανε ένα μεγάλο βήμα προς τα εμπρός. Γενικά, τα αποτελέσματα δείχνουν ότι οι μεγάλες γερμανικές πόλεις έχουν βελτιωθεί βαθμολογικά στις υπηρεσίες ηλεκτρονικής συμμετοχής σε σχέση με τη μελέτη του περασμένου έτους. Ωστόσο, η μεγάλη πλειονότητα των γερμανικών πόλεων ακόμα δεν έχει επιχειρήσει να συμβουλευτεί τους πολίτες μέσω του διαδικτύου. Η πρωτοβουλία έρευνας για την ηλεκτρονική συμμετοχή θέλει να ενθαρρύνει τους φορείς στη χάραξη πολιτικής με τη χρήση του διαδικτύου και με βάση συμμετοχικές μεθόδους. Εξάλλου, τόσο η τεχνολογία όσο και οι μέθοδοι για την ηλεκτρονική συμμετοχή είναι πλέον ώριμα προς χρήση, και έτσι οι πολίτες περιμένουν τις αντίστοιχες ευκαιρίες για να συμμετάσχουν.[1] Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 14

3. Μεθοδολογία Εργασίας Για την εκπόνηση της συγκεκριμένης εργασίας απαιτήθηκε η εύρεση των ΔΤ όλων των ελληνικών δήμων μιας και αυτοί δεν υπάρχουν καταχωρημένοι κάπου επίσημα. Έπειτα έγινε προσπάθεια καταγραφής συνολικά των υπηρεσιών ηλεκτρονικής συμμετοχής που οι εν λόγω ΔΤ προσφέρουν και κατόπιν τούτου οι ανωτέρω υπηρεσίες κατατάχτηκαν ανάλογα με το επίπεδό τους. Τέλος για την αξιολόγησή των αποτελεσμάτων της κατάταξης-κατανομής, συστήθηκαν δείκτες αξιολόγησης, από τους οποίους συλλέχτηκαν στοιχεία, τέθηκαν σε συγκριτική ανάλυση με μία χώρα του εξωτερικού και εξήχθησαν χρήσιμα συμπεράσματα. 3.1. Εύρεση των Δήμων Με το Νόμο 382/2, «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» μεταρρυθμίστηκε η διοικητική διαίρεση της Ελλάδας το 211 και επανακαθορίστηκαν τα όρια των αυτοδιοικητικών μονάδων, ο τρόπος εκλογής των οργάνων και οι αρμοδιότητές τους. Συνοπτικά από 9 δήμους και 124 κοινότητες υπήρξε συγχώνευση σε 32 δήμους, όπως αυτοί απεικονίζονται με διαφορετικό χρώμα στο χάρτη που ακολουθεί.[3] Εικόνα 3.2. Καταγραφή Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών Συμμετοχής Σύμφωνα με την έρευνα στους ΔΤ της παρούσας εργασίας, αλλά και την έρευνα των Ηνωμένων Εθνών του 214 στις χώρες-μέλη που τα απαρτίζουν, οι ηλεκτρονικές υπηρεσίες συμμετοχής κατηγοριοποιούνται θεωρητικά σε τέσσερα επίπεδα, 1, 2 και 3, τα οποία έχουν ως ακολούθως: Αρχικά, για τις Υπηρεσίες Επιπέδου δεν υπάρχει κάτι για να αναφερθεί μιας και το συγκεκριμένο υποδηλώνει την απουσία υπηρεσιών. Το γεγονός αυτό εμφανίζεται στη συγκεκριμένη μελέτη στις περιπτώσεις δήμων χωρίς ΔΤ ή όταν υφίσταται αδυναμία σύνδεσης σε αυτόν. Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 1

Για τις Υπηρεσίες Επιπέδου 1 (e-information), θεωρητικά είναι κάθε δυνητική πληροφόρηση του πολίτη-επιχείρησης. Βέβαια, θα μπορούσε να κατανεμηθεί η πληροφορία σε οκτώ (8) μεγαλύτερες κατηγορίες: 1. Εκπαίδευση (Education) 2. Υγεία (Health) 3. Οικονομία (Finance) 4. Κοινωνική Ευημερία (Social Welfare). Εργασία (Labour) 6. Περιβάλλον (Environment) 7. Τουρισμός (Tourism) 8. Πολιτισμός Αθλητισμός (Culture Sports) Υπηρεσίες Επιπέδου 2 (e-consultation): 1. Εργαλεία Κοινωνικής Δικτύωσης (Social Media Tools) 2. Συζητήσεις Πραγματικού Χρόνου (Online Forums) 3. Συγκεντρωτική Αναφορά Αιτημάτων (e-petition Tools) 4. Ατομική Αναφορά Αιτήματος, Παραπόνου, Καταγγελίας. Ηλεκτρονική Ψηφοφορία (e-voting Tools) 6. Δημοσκοπήσεις, Έρευνες Γνώμης (Online Polls) Υπηρεσίες Επίπεδου 3 (e-participation, e-democracy): 1. Διαβούλευση (e-decision-making) 2. Δημοψήφισμα (e- Referendum) 3. Συμμετοχή στα Θεματολόγια των Δ.Σ. 4. Συμμετοχή στη Θεματολογία Οργανικών Φορέων και Διευθύνσεων [2] 3.3. Δείκτες Αξιολόγησης Για την καλύτερη αξιολόγηση των υπηρεσιών ηλεκτρονικής συμμετοχής που προωθούν οι δήμοι μέσω των ΔΤ δημιουργήθηκαν δείκτες σύγκρισης για να παραχθούν και ερμηνευτούν με όσο το δυνατόν περισσότερη ακρίβεια τα αποτελέσματα της έρευνας. Συγκεκριμένα αναπτύχθηκαν οι παρακάτω δείκτες, όπως φαίνονται αναλυτικά στον Πίνακα 1. Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 16

Α/Α Τίτλος Δείκτη Περιγραφή Δείκτη Απεικόνιση Δείκτη 1. Αριθμός δήμων επιπέδου ηλεκτρονικής συμμετοχής Μέτρηση του πλήθους των δήμων που είτε δεν διαθέτουν επίσημο ΔΤ, είτε αυτός έχει Γραφική δήμων κατάταξη 2. Αριθμός Υπηρεσιών επιπέδου ηλεκτρονικής συμμετοχής 1, που παρέχουν οι δήμοι 3. Αριθμός Υπηρεσιών επιπέδου ηλεκτρονικής συμμετοχής 2, που παρέχουν οι δήμοι 4. Αριθμός Υπηρεσιών επιπέδου ηλεκτρονικής συμμετοχής 2, που παρέχουν οι δήμοι. Αριθμός Υπηρεσιών επιπέδου ηλεκτρονικής συμμετοχής 3, με λάθος ερμηνεία, που παρέχουν οι δήμοι 6. Αριθμός Υπηρεσιών επιπέδου ηλεκτρονικής συμμετοχής 3, που παρέχουν οι δήμοι 7. Αριθμός ενεργών Υπηρεσιών επιπέδου ηλεκτρονικής συμμετοχής 3, που παρέχουν οι δήμοι 3.4. Συλλογή Στοιχείων Αξιολόγησης πρόβλημα σύνδεσης. Μέτρηση για κάθε δήμο του πλήθους των υπηρεσιών που παρέχει υπολογίζοντας μόνο τις υπηρεσίες επιπέδου 1 Μέτρηση για κάθε δήμο του πλήθους των υπηρεσιών που παρέχει υπολογίζοντας μόνο τις υπηρεσίες επιπέδου 2 Μέτρηση για κάθε δήμο του είδους των υπηρεσιών που παρέχει υπολογίζοντας μόνο τις υπηρεσίες επιπέδου 2 Μέτρηση του πλήθους των δήμων που παρέχει υπηρεσίες επιπέδου 3 με λάθος ερμηνεία Μέτρηση για κάθε δήμο του πλήθους των υπηρεσιών που παρέχει υπολογίζοντας μόνο τις υπηρεσίες επιπέδου 3 Μέτρηση για κάθε δήμο του πλήθους των υπηρεσιών που παρέχει υπολογίζοντας μόνο τις υπηρεσίες επιπέδου 3 που είναι πρόσφατες και ενεργές Πίνακας 1 Γραφική δήμων, περιφέρεια Γραφική δήμων Γραφική δήμων Γραφική δήμων Γραφική δήμων Γραφική δήμων κατάταξη ανα κατάταξη κατάταξη κατάταξη κατάταξη κατάταξη Για την έρευνα που πραγματοποιήθηκε από τις 1/4/1 έως τις /6/1, στους επίσημους ΔΤ των 32 ελληνικών καλλικρατικών δήμων χρησιμοποιήθηκαν δύο από τους πιο διαδεδομένους φυλλομετρητές (Web browsers) Mozila Firefox E.U. 38..1 και Google Chrome 43..237.81.Οι ρυθμίσεις των browsers επέτρεπαν την εμφάνιση μη ασφαλούς περιεχομένου και δεν απέκλειαν την εμφάνιση αναδυόμενων παραθύρων (block pop ups), με σκοπό την απρόσκοπτη μελέτη αυτών. Παρόλα αυτά στο σύνολο των 32 δήμων, ο δήμος Οιχαλίας, ο δήμος Σερίφου, ο δήμος Μεγίστης, ο δήμος Ζαχάρως και ο Δήμος Φούρνων Κορσεών έχουν πρόβλημα στον κόμβο εξυπηρέτησης, ενώ ο δήμος Λειψών δε διαθέτει επίσημο ιστότοπο, και ο ιστότοπος του δήμου Πόρου είναι υπό κατασκευή. Προς επιβεβαίωση των ανωτέρω στοιχείων πραγματοποιήθηκαν κλήσεις τηλεφωνικής επικοινωνίας με τα αντίστοιχα τμήματα υπηρεσιών των εν λόγω δήμων, οι οποίοι ανέφεραν τις αιτίες για τις οποίες διαπιστώθηκε το προαναφερθέν γεγονός. Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 17

Καθώς όμως η παρούσα μελέτη δεν ασχολείται με τις συγκεκριμένες αιτίες, ενδεικτικά αναφέρονται ότι στους περισσότερους από τους 7 δήμους, ο λόγος αδυναμίας διαδικτυακής εξυπηρέτησης ήταν οικονομικός. Εικόνα 6 Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 18

4. Αξιολόγηση Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Συμμετοχής ΔΤ Δήμων Με βάση την ανωτέρω περιγραφόμενη διαδικασία, πραγματοποιήθηκε επεξεργασία των δεδομένων στο σύνολο των 32 ΔΤ των ελληνικών δήμων. Τα αποτελέσματα που εξήχθησαν χρησιμοποιήθηκαν σε διαγράμματα με σκοπό τη γραφική απεικόνιση των βαθμολογιών. 4.1. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου Όπως αναφέρθηκε και στην ενότητα 6.4. ορισμένοι από τους δήμους δεν ήταν σε θέση να ελεγχθούν, καθώς είτε δε διέθεταν ιστοσελίδα, είτε ο ΔΤ τους είχε κάποιο πρόβλημα. Οι συγκεκριμένοι δήμοι κατατάχτηκαν στο επίπεδο και έτσι έχουμε το εξής γράφημα υπηρεσιών (όπως Παράρτημα «Α»): Λειτουργικότητα Δικτυακοί Τόποι Λειτουργικοί ΔΤ 318 Άνευ ΔΤ 1 Αδυναμία Σύνδεσης στο ΔΤ ΔΤ Υπό Κατασκευή 1 Πίνακας 2 Άνευ ΔΤ,32% Αδυναμία Σύνδεσης στο ΔΤ Δικτυακοί Τόποι ΔΤ Υπό Κατασκευή,32% 1,36% Λειτουργικοί ΔΤ Διάγραμμα 1 98% 4.2. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Για τις υπηρεσίες ηλεκτρονικής συμμετοχής επιπέδου 1 (e-information) η ανάλυση που ακολουθεί έγινε ξεχωριστά ανά περιφέρεια (όπως Παράρτημα «Β»). 4.2.1. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Αν. Μακεδονίας Θράκης Στη συγκεκριμένη περίπτωση εξετάστηκαν είκοσι δύο ενεργοί ΔΤ δήμων της ανωτέρω περιφέρειας και τα αποτελέσματα φαίνονται παρακάτω. Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 19

Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής πληροφόρησης, είναι ο δήμος Μαρωνείας Σαπών με έντεκα συνολικά. 2 2 1 4 3 4 4 3 4 3 11 6 4 6 4 7 4 6 4 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 1 ανά Δήμο Διάγραμμα 2 4.2.2. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Αττικής Για την καλύτερη καταγραφή της συγκεκριμένης περιφέρειας, έγινε επιπλέον διαχωρισμός κατά περιφερειακή ενότητα. Σύμφωνα με το πρόγραμμα Καλλικράτης το οποίο έχει ήδη τεθεί σε εφαρμογή η διοικητική διαίρεση που προκύπτει από αυτό, είναι η κατάργηση των τεσσάρων νομαρχιακών διαμερισμάτων και η δημιουργία οκτώ περιφερειακών ενοτήτων (Κεντρικού Τομέα Αθηνών, Βορείου Τομέα Αθηνών, Δυτικού Τομέα Αθηνών, Νοτίου Τομέα Αθηνών, περιφερειακή ενότητα Πειραιώς, περιφερειακή ενότητα Νήσων, Ανατολικής Αττικής και Δυτικής Αττικής). Πιο συγκεκριμένα κατανεμήθηκαν μαζί οι περιφερειακές ενότητες: 1. Νοτίου και Βορείου Τομέα Αθηνών 2. Πειραιώς, Δυτικού και Κεντρικού Τομέα Αθηνών 3. Νήσων, Ανατολικής και Δυτικής Αττικής 4.2.2.1. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Αττικής Ενοτήτων Νοτίου και Βορείου Τομέα Αθηνών Στη συγκεκριμένη περίπτωση εξετάστηκαν είκοσι ενεργοί ΔΤ δήμων των ανωτέρω περιφερειακών ενοτήτων και τα αποτελέσματα φαίνονται στο γράφημα που ακολουθεί. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής πληροφόρησης, είναι ο δήμος Γλυφάδας με οκτώ συνολικά. Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 2

2 2 1 6 6 4 4 4 8 2 3 2 3 3 4 3 2 7 2 4 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 1 ανά Δήμο Διάγραμμα 3 4.2.2.2. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Αττικής, Πειραιώς, Δυτικού και Κεντρικού Τομέα Αθηνών Στη συγκεκριμένη περίπτωση εξετάστηκαν είκοσι ενεργοί ΔΤ δήμων των ανωτέρω περιφερειακών ενοτήτων και τα αποτελέσματα φαίνονται στο γράφημα που ακολουθεί. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής πληροφόρησης, είναι ο δήμος Γαλατσίου με είκοσι μία συνολικά. 2 21 2 1 14 4 6 4 3 7 7 6 4 4 6 4 3 6 4 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 1 ανά Δήμο Διάγραμμα 4 Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 21

4.2.2.3. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Αττικής, Ενότητας Νήσων, Ανατολικής και Δυτικής Αττικής Στην εν λόγω περίπτωση εξετάστηκαν εικοσιπέντε ενεργοί ΔΤ δήμων της ανωτέρω περιφερειακής ενότητας και τα αποτελέσματα φαίνονται στο γράφημα που ακολουθεί. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής πληροφόρησης, είναι ο δήμος Σαρωνικού με δεκατέσσερις συνολικά. 2 2 1 14 4 6 4 4 6 7 4 4 3 3 4 7 3 2 3 4 2 3 4 4 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 1 ανά Δήμο Διάγραμμα 4.2.3. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου Στη συγκεκριμένη περίπτωση εξετάστηκαν οκτώ ενεργοί ΔΤ δήμων της ανωτέρω περιφέρειας και τα αποτελέσματα φαίνονται παρακάτω. Την πρώτη θέση μοιράζονται από κοινού οι δήμοι Λέσβου και Σάμου μιας και διαθέτουν ιστότοπους με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής πληροφόρησης, έξι συνολικά. 2 2 1 4 3 6 4 3 6 2 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 1 ανά Δήμο Διάγραμμα 6 Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 22

4.2.4. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας Στη συγκεκριμένη περίπτωση εξετάστηκαν είκοσι εννέα ενεργοί ΔΤ δήμων της ανωτέρω περιφέρειας και τα αποτελέσματα φαίνονται παρακάτω. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής πληροφόρησης, είναι ο δήμος Πατρέων με δώδεκα συνολικά. Διάγραμμα 7 4.2.. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Ηπείρου Στη συγκεκριμένη περίπτωση εξετάστηκαν δέκα οκτώ ενεργοί ΔΤ δήμων της ανωτέρω περιφέρειας και τα αποτελέσματα φαίνονται παρακάτω. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής πληροφόρησης, είναι ο δήμος Ιωαννίτων με εννέα συνολικά. 2 2 1 7 6 3 4 4 7 9 6 7 6 6 6 6 7 6 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 1 ανά Δήμο Διάγραμμα 8 Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 23

4.2.6. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Θεσσαλίας Στη συγκεκριμένη περίπτωση εξετάστηκαν είκοσι πέντε ενεργοί ΔΤ δήμων της ανωτέρω περιφέρειας και τα αποτελέσματα φαίνονται παρακάτω. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής πληροφόρησης, είναι ο δήμος Σκοπέλου με είκοσι συνολικά. 2 2 2 1 6 6 8 6 7 7 6 7 7 3 9 6 7 8 7 8 12 7 3 12 9 8 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 1 ανά Δήμο Διάγραμμα 9 4.2.7. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Ιονίων Νήσων Στην εν λόγω περίπτωση εξετάστηκαν επτά ενεργοί ΔΤ δήμων της ανωτέρω περιφερειακής ενότητας και τα αποτελέσματα φαίνονται στο γράφημα που ακολουθεί. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής πληροφόρησης, είναι ο δήμος Ζακύνθου με δεκαπέντε συνολικά. 2 2 1 1 4 4 7 2 3 6 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 1 ανά Δήμο Διάγραμμα Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 24

4.2.8. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας Η περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας Για την καλύτερη καταγραφή της συγκεκριμένης περιφέρειας, έγινε επιπλέον διαχωρισμός κατά περιφερειακή ενότητα. Πιο συγκεκριμένα εξετάστηκαν οι περιφερειακές ενότητες Θεσσαλονίκης Ημαθίας, και Κιλκίς με δεκαεννέα δήμους, και οι περιφερειακές ενότητες, Πέλλας, Πιερίας, Σερρών και Χαλκιδικής με τους υπόλοιπους δεκαεννέα δήμους. 4.2.8.1. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (Περιφερειακές Ενότητες Θεσσαλονίκης, Ημαθίας και Κιλκίς) Συγκεκριμένα εξετάστηκαν δεκαεννέα ενεργοί ΔΤ δήμων των ανωτέρω περιφερειακών ενοτήτων και τα αποτελέσματα φαίνονται παρακάτω. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής πληροφόρησης, είναι ο δήμος Θεσσαλονίκης με είκοσι τέσσερις συνολικά. 2 2 1 3 2 19 9 4 6 24 1 4 2 11 11 7 2 12 16 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 1 ανά Δήμο Διάγραμμα 11 4.2.8.2. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (Περιφερειακές Ενότητες Πέλλας, Πιερίας, Σερρών και Χαλκιδικής) Συγκεκριμένα εξετάστηκαν δεκαεννέα ενεργοί ΔΤ δήμων των ανωτέρω περιφερειακών ενοτήτων και τα αποτελέσματα φαίνονται παρακάτω. Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 2

Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής πληροφόρησης, είναι ο δήμος Σερρών με είκοσι τέσσερις συνολικά. 2 24 2 1 2 13 7 7 4 9 9 11 8 7 6 13 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 1 ανά Δήμο Διάγραμμα 12 4.2.9. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Κρήτης Στην εν λόγω περίπτωση εξετάστηκαν εικοσιτέσσερις ενεργοί ΔΤ δήμων της ανωτέρω περιφερειακής ενότητας και τα αποτελέσματα φαίνονται στο γράφημα που ακολουθεί. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής πληροφόρησης, είναι ο δήμος Ρεθύμνου με τριανταμία συνολικά. 3 3 2 2 1 13 14 11 13 13 12 7 9 11 2 19 11 9 17 11 8 16 31 6 19 11 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 1 ανά Δήμο Διάγραμμα 13 Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 26

4.2.. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου Η περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου περιλαμβάνει τριάντα τέσσερις δήμους. Για την καλύτερη καταγραφή της συγκεκριμένης περιφέρειας, έγινε επιπλέον διαχωρισμός κατά περιφερειακή ενότητα. Πιο συγκεκριμένα εξετάστηκαν οι περιφερειακές ενότητες Άνδρου, Θήρας, Καλύμνου, Καρπάθου Κέας-Κύθνου με δεκαέξι ενεργούς ΔΤ δήμων, και οι περιφερειακές ενότητες, Κω, Μήλου, Μυκόνου, Νάξου, Πάρου, Ρόδου, Σύρου και Τήνου με δεκαπέντε ενεργούς ΔΤ δήμων. 4.2..1. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (Περιφερειακές Ενότητες Άνδρου, Θήρας, Καλύμνου, Καρπάθου και Κέας- Κύθνου) Συγκεκριμένα εξετάστηκαν δεκαπέντε ενεργοί ΔΤ δήμων των ανωτέρω περιφερειακών ενοτήτων και τα αποτελέσματα φαίνονται παρακάτω. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής πληροφόρησης, είναι ο δήμος Κάσου με είκοσι τέσσερις συνολικά. 2 2 1 19 9 9 2 11 19 6 1 24 18 13 11 14 13 12 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 1 ανά Δήμο Διάγραμμα 14 4.2..2. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (Περιφερειακές Ενότητες Κω, Μήλου, Μυκόνου, Νάξου, Πάρου, Ρόδου, Σύρου και Τήνου) Συγκεκριμένα εξετάστηκαν δεκαέξι ενεργοί ΔΤ δήμων των ανωτέρω περιφερειακών ενοτήτων και τα αποτελέσματα φαίνονται παρακάτω. Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 27

Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής πληροφόρησης, είναι ο δήμος Χάλκης με τριάντα τέσσερις συνολικά. 3 3 2 2 1 24 18 13 3 7 13 18 11 26 12 9 7 8 7 11 34 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 1 ανά Δήμο Διάγραμμα 1 4.2.11. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Πελοποννήσου Στην εν λόγω περίπτωση εξετάστηκαν εικοσιτέσσερις ενεργοί ΔΤ δήμων της ανωτέρω περιφερειακής ενότητας και τα αποτελέσματα φαίνονται στο γράφημα που ακολουθεί. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής πληροφόρησης, είναι ο δήμος Καλαμάτας με τριανταπέντε συνολικά. 3 3 2 2 1 14 12 8 9 7 11 12 18 21 3 11 11 6 13 2 16 31 9 1 12 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 1 ανά Δήμο Διάγραμμα 16 Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 28

4.2.12. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 1 Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας 2 2 1 Στην εν λόγω περίπτωση εξετάστηκαν εικοσιπέντε ενεργοί ΔΤ δήμων της ανωτέρω περιφερειακής ενότητας και τα αποτελέσματα φαίνονται στο γράφημα που ακολουθεί. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής πληροφόρησης, είναι ο δήμος Μώλου Αγ. Κωνσταντίνου με εικοσιπέντε συνολικά. 9 18 11 17 24 16 11 19 16 14 6 1 16 11 16 8 13 2 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 1 ανά Δήμο Διάγραμμα 17 4.3. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Στη συνέχεια της έρευνας αναζητήθηκαν, όπως αναφέρθηκε και στην ενότητα 6.2. οι δήμοι που διέθεταν στην ιστοσελίδα τους ηλεκτρονικές υπηρεσίες συμμετοχής επιπέδου 2. Όπως ήταν φυσικό για τα ελληνικά δεδομένα οι συγκεκριμένοι δήμοι ήταν πολύ λιγότεροι απ αυτούς του επιπέδου 1. Η κατάταξη στο επίπεδο 2 απεικονίζεται στον παρακάτω πίνακα και στο διάγραμμα υπηρεσιών ακολούθως: Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες Συμμετοχής Επιπέδου 2 ΔΤ με υπηρεσίες επιπέδου 2 ΔΤ χωρίς υπηρεσίες επιπέδου 2 Δικτυακοί Τόποι 26 7 Πίνακας 3 Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 29

Δικτυακοί Τόποι 21% 79% ΔΤ με υπηρεσίες επιπέδου 2 ΔΤ χωρίς υπηρεσίες επιπέδου 2 Διάγραμμα 18 Για τις υπηρεσίες ηλεκτρονικής συμμετοχής επιπέδου 2 (e-consultation) η ανάλυση που ακολουθεί έγινε ξεχωριστά ανά περιφέρεια (όπως Παράρτημα «Γ»). 4.3.1. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Αν. Μακεδονίας Θράκης Στη συγκεκριμένη περίπτωση εξετάστηκαν είκοσι δύο ενεργοί ΔΤ δήμων της ανωτέρω περιφέρειας και τα αποτελέσματα φαίνονται παρακάτω. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής αμφίδρομης πληροφόρησης, είναι ο δήμος Προσοτσάνης με έξι συνολικά. 2 2 1 3 4 4 1 3 1 3 2 3 1 2 3 1 3 2 6 3 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 2 ανά Δήμο Διάγραμμα 19 4.3.2. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Αττικής Όπως και στην 7.2.2. ενότητα, για την καλύτερη καταγραφή της συγκεκριμένης περιφέρειας, έγινε επιπλέον διαχωρισμός κατά περιφερειακή ενότητα. Πιο συγκεκριμένα κατανεμήθηκαν μαζί οι περιφερειακές ενότητες: 1. Νοτίου και Βορείου Τομέα Αθηνών Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 3

2. Πειραιώς, Δυτικού και Κεντρικού Τομέα Αθηνών 3. Νήσων, Ανατολικής και Δυτικής Αττικής 4.3.2.1. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Αττικής Ενοτήτων Νοτίου και Βορείου Τομέα Αθηνών Στη συγκεκριμένη περίπτωση εξετάστηκαν είκοσι ενεργοί ΔΤ δήμων των ανωτέρω περιφερειακών ενοτήτων και τα αποτελέσματα φαίνονται στο γράφημα που ακολουθεί. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής αμφίδρομης πληροφόρησης, είναι ο δήμος Αγίας Παρασκευής με έξι συνολικά. 2 2 1 6 1 1 2 2 4 3 1 1 2 2 1 4 1 1 1 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 2 ανά Δήμο Διάγραμμα 2 4.3.2.2. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Αττικής, Πειραιώς, Δυτικού και Κεντρικού Τομέα Αθηνών Στη συγκεκριμένη περίπτωση εξετάστηκαν είκοσι ενεργοί ΔΤ δήμων των ανωτέρω περιφερειακών ενοτήτων και τα αποτελέσματα φαίνονται στο γράφημα που ακολουθεί. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής αμφίδρομης πληροφόρησης, είναι ο δήμος Πειραιώς με έξι συνολικά. Διάγραμμα 21 Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 31

4.3.2.3. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Αττικής, Ενότητας Νήσων, Ανατολικής και Δυτικής Αττικής Στην εν λόγω περίπτωση εξετάστηκαν εικοσιπέντε ενεργοί ΔΤ δήμων της ανωτέρω περιφερειακής ενότητας και τα αποτελέσματα φαίνονται στο γράφημα που ακολουθεί. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής αμφίδρομης πληροφόρησης, είναι ο δήμος Ελευσίνας με έξι συνολικά Διάγραμμα 21 Διάγραμμα 22 4.3.3. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου Στη συγκεκριμένη περίπτωση εξετάστηκαν οκτώ ενεργοί ΔΤ δήμων της ανωτέρω περιφέρειας και τα αποτελέσματα φαίνονται παρακάτω. Στην πρώτη θέση βρίσκεται ο δήμος Λήμνου, ο οποίος διαθέτει ΔΤ με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής αμφίδρομης πληροφόρησης, πέντε συνολικά. 2 2 1 1 3 1 1 3 3 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 2 ανά Δήμο Διάγραμμα 23 Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 32

4.3.4. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας Στη συγκεκριμένη περίπτωση εξετάστηκαν είκοσι εννέα ενεργοί ΔΤ δήμων της ανωτέρω περιφέρειας και τα αποτελέσματα φαίνονται παρακάτω. Την πρώτη θέση μοιράζονται οι δήμοι Άκτιου-Βόνιτσας, Ανδρίτσαινας Κρεστένων, Θέρμου, Αμυνταίου και Νεστορίου, που διαθέτουν ΔΤ με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής αμφίδρομης πληροφόρησης, με πέντε συνολικά. Διάγραμμα 24 4.3.. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Ηπείρου Στη συγκεκριμένη περίπτωση εξετάστηκαν δέκα οκτώ ενεργοί ΔΤ δήμων της ανωτέρω περιφέρειας και τα αποτελέσματα φαίνονται παρακάτω. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής αμφίδρομης πληροφόρησης, είναι ο δήμος Σουλίου με πέντε συνολικά. 2 2 1 2 3 1 3 1 1 2 1 2 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 2 ανά Δήμο Διάγραμμα 2 Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 33

4.3.6. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Θεσσαλίας Στη συγκεκριμένη περίπτωση εξετάστηκαν είκοσι πέντε ενεργοί ΔΤ δήμων της ανωτέρω περιφέρειας και τα αποτελέσματα φαίνονται παρακάτω. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής αμφίδρομης πληροφόρησης, είναι ο δήμος Ρήγα Φεραίου με επτά υπηρεσίες συνολικά. Διάγραμμα 26 4.3.7. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Ιονίων Νήσων Στην εν λόγω περίπτωση εξετάστηκαν επτά ενεργοί ΔΤ δήμων της ανωτέρω περιφερειακής ενότητας και τα αποτελέσματα φαίνονται στο γράφημα που ακολουθεί. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής αμφίδρομης πληροφόρησης, είναι ο δήμος Κέρκυρας με οκτώ συνολικά. 2 2 1 1 1 8 1 2 6 2 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 2 ανά Δήμο Διάγραμμα 27 Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 34

4.3.8. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας Για την καλύτερη καταγραφή της περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, έγινε επιπλέον διαχωρισμός κατά περιφερειακή ενότητα. Πιο συγκεκριμένα εξετάστηκαν οι περιφερειακές ενότητες Θεσσαλονίκης Ημαθίας, και Κιλκίς με δεκαεννέα δήμους, και οι περιφερειακές ενότητες, Πέλλας, Πιερίας, Σερρών και Χαλκιδικής με τους υπόλοιπους δεκαεννέα δήμους. 4.3.8.1. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (Περιφερειακές Ενότητες Θεσσαλονίκης, Ημαθίας και Κιλκίς) Συγκεκριμένα εξετάστηκαν δεκαεννέα ενεργοί ΔΤ δήμων των ανωτέρω περιφερειακών ενοτήτων και τα αποτελέσματα φαίνονται παρακάτω. Την πρώτη θέση μοιράζονται οι δήμος Νεάπολης-Συκεών και Πυλαίας-Χορτιάτη. Οι συγκεκριμένοι διαθέτουν ιστότοπους με επτά υπηρεσίες ηλεκτρονικής αμφίδρομης πληροφόρησης. 2 2 1 2 1 1 6 3 3 1 2 1 1 1 3 7 2 3 7 3 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 2 ανά Δήμο Διάγραμμα 28 4.3.8.2. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (Περιφερειακές Ενότητες Πέλλας, Πιερίας, Σερρών και Χαλκιδικής) Συγκεκριμένα εξετάστηκαν δεκαεννέα ενεργοί ΔΤ δήμων των ανωτέρω περιφερειακών ενοτήτων και τα αποτελέσματα φαίνονται παρακάτω. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής αμφίδρομης πληροφόρησης, είναι ο δήμος Σκύδρας με εννέα συνολικά. Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 3

2 2 1 4 4 1 3 1 4 8 2 2 2 3 1 2 2 4 2 9 Πλήθος Υπηρεσιών Επιπέδου 2 ανά Δήμο Διάγραμμα 29 4.3.9. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Κρήτης Στην εν λόγω περίπτωση εξετάστηκαν εικοσιτέσσερις ενεργοί ΔΤ δήμων της ανωτέρω περιφερειακής ενότητας και τα αποτελέσματα φαίνονται στο γράφημα που ακολουθεί. Ο δήμος που διαθέτει ιστότοπο με τις περισσότερες υπηρεσίες ηλεκτρονικής αμφίδρομης πληροφόρησης, είναι ο δήμος Ρεθύμνου με δεκατέσσερις συνολικά. Διάγραμμα 3 4.3.. Δήμοι με ΔΤ Υπηρεσιών Επιπέδου 2 Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου Η περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου περιλαμβάνει τριάντα τέσσερις δήμους. Για την καλύτερη καταγραφή της συγκεκριμένης περιφέρειας, έγινε επιπλέον διαχωρισμός κατά περιφερειακή ενότητα. Πιο συγκεκριμένα εξετάστηκαν οι περιφερειακές ενότητες Άνδρου, Θήρας, Καλύμνου, Καρπάθου Κέας-Κύθνου με δεκαέξι ενεργούς Τμήμα Μηχανικών Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων Σελίδα 36