ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΜΠΑΤΖΕΛΗ (Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων): Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα, καταρχήν, να ζητήσω συγνώμη από τους συναδέλφους για την καθυστέρηση. Αγαπητοί συνάδελφοι, θεωρούσαμε, με τον Υφυπουργό, κ. Καρχιμάκη, απαραίτητη τη συνάντηση αυτή, για να σας ενημερώσουμε, μετά από μια περίοδο σκέψεων και σχεδιασμού, πριν πάρουμε και τις τελικές μας αποφάσεις, για βασικά ζητήματα, τα οποία μας έχουν απασχολήσει και τα οποία, την επόμενη εβδομάδα, θεωρούμε ότι, είναι ζητήματα τα οποία θα κλείσουν, έτσι ώστε να μπορέσετε και εσείς να έχετε μια πληροφόρηση, αλλά, ταυτόχρονα, να έχουμε τη δική σας γνώμη και τις δικές σας απόψεις, πριν πάρουμε και τις τελικές αποφάσεις σε ορισμένα ζητήματα. Με πολλούς από εσάς έχουμε συζητήσει τα ζητήματα, τα οποία θα θέσουμε προς συζήτηση. Είναι ζητήματα, τα οποία αφορούν, καταρχήν, τις διαπραγματεύσεις μας σε ευρωπαϊκό επίπεδο, για το μέλλον της κοινής αγροτικής πολιτικής, βάσει της οποίας θα κριθεί και η σταδιακή αναθεώρηση και εφαρμογή της ισχύουσας κοινής αγροτικής πολιτικής στη χώρα μας. Η συζήτηση αυτή έχει αρχίσει περίπου εδώ και ένα μήνα και, όπως σε κάθε Συμβούλιο, έτσι και σε αυτό το Συμβούλιο, στις 22 Φεβρουαρίου, θα έχουμε ειδικές ενότητες συζητήσεων. Το δεύτερο ζήτημα, το οποίο απασχολεί τους περισσότερους από εσάς, αλλά και εμάς, αφορά το Πρόγραμμα «Αλέξανδρος Μπαλτατζής», βάσει του οποίου ορίζονται οι αναπτυξιακές προσπάθειές μας στην αγροτική οικονομία και στην αγροτική ύπαιθρο. Το τρίτο ζήτημα είναι το θέμα του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., κυρίως του ΟΣΔΕ ή της ψηφιοποίησης. Και το τέταρτο ζήτημα είναι η προσπάθειά μας για να κάνουμε μια καινούργια ασφαλιστική πολιτική για την αγροτική παραγωγή και, κυρίως, για να αντιμετωπίσουμε, πέρα και έξω από το γενικότερο πλαίσιο, τα ζητήματα του ΕΛ.Γ.Α.. Πριν περάσουμε στο νέο νομοθετικό πλαίσιο της αγροτικής ασφαλιστικής μας πολιτικής, που δεν θα περιορίζεται, φυσικά, μόνο στον ΕΛ.Γ.Α., θα θέλαμε να συζητήσουμε και μαζί σας ορισμένες εκκρεμότητες, οι οποίες υπάρχουν. Θα ήθελα να αρχίσουμε από το θέμα της διαχείρισης του αναπτυξιακού πακέτου «Αλέξανδρος Μπαλτατζής». Θεωρώ ότι,
όλοι είσαστε γνώστες για το γενικότερο πλαίσιο, δεν θα ήθελα να μπω σε λεπτομέρειες, αλλά θα ήθελα να περιοριστούμε σε τέσσερα βασικά ζητήματα, τα οποία, μετά από τις επισκέψεις και τις επαφές, τις οποίες είχαμε μαζί, αλλά και με τους παραγωγούς, με τους φορείς σε τοπικό επίπεδο, έχουν αναδειχτεί ως τα βασικά ζητήματα της ανακατανομής των πόρων και αναδιάταξης των αναπτυξιακών πολιτικών στο «Αλέξανδρος Μπαλτατζής». Έχουμε, συνεπώς, τους νέους αγρότες, την πρόωρη συνταξιοδότηση, τα σχέδια βελτίωσης, την απονιτροποίηση, τον καπνό και τα μεγάλα έργα του 125 Μέτρου, τα οποία, όσοι έχετε διαχειριστεί, γνωρίζετε ότι, είναι τα μεγάλα αρδευτικά έργα, τα οποία είναι ιδιαίτερης σημασίας για την αγροτική πολιτική στην ύπαιθρο. Θα μου επιτρέψετε να αρχίσω από τα κοινωνικά μέτρα, τα οποία αφορούν κυρίως τους νέους αγρότες. Οι νέοι αγρότες και η πρόωρη συνταξιοδότηση αποτελούν το κοινωνικό κομμάτι, έτσι έχει περάσει μέχρι τώρα, ασχέτως αν αυτό ταυτίζεται με την αναπτυξιακή πολιτική την οποία θέλει να δώσει ο κοινοτικός κανονισμός, ο αντίστοιχος του Μπαϊλτατζή. Εμείς μέχρι τώρα και στο προηγούμενο Γ ΚΠΣ, αλλά και τώρα το έχουμε περάσει ως ένα κοινωνικό μέτρο. Συνεπώς, καλούμαστε να δούμε την αποτελεσματικότητά του από τον τρόπο εφαρμογής και την αποδοτικότητά του σαν αναπτυξιακό μέσο. Θα ήθελα να δώσω τις διαστάσει του θέματος των νέων αγροτών και το πού έχουμε φτάσει, έτσι ώστε να έχετε κι εσείς μια πλήρη γνώση πριν τις τελικές μας ανακοινώσεις. Θα ήθελα να επαναλάβω ότι τον περασμένο χρόνο έγινε μία προκήρυξη με έναν προϋπολογισμό 100 εκατομ. και υποβλήθηκαν συνολικά 8.856 αιτήσεις. Με βάση το όριο των διαθέσιμων πόρων, δηλαδή των 100 εκατομ., εκδηλώθηκαν στην πρώτη ένταξη 2.792 δικαιούχοι. Κατατάχθηκαν στην κατηγορία των επιλαχόντων 5.742 υποψήφιοι, ενώ στην κατηγορία των απορριπτόμενων 322 υποψήφιοι. Χωρίς να γίνουν οι απαραίτητες ενέργειες και χωρίς να εξασφαλιστούν οι αναγκαίες πιστώσεις, αποφασίστηκε η αύξηση του προϋπολογισμού της δημόσιας δαπάνης, της πρώτης προκήρυξης του μέτρου και της κατανομής πιστώσεων συνολικά 275 εκατομ. ευρώ, δηλαδή 175 εκατομ. πάνω από ότι είχε προβληθεί. Αυτό, όμως, προϋπόθετε την τροποποίηση της σχετικής ΣΑΕ με σημαντική επιβάρυνση του προγράμματος των δημοσίων επενδύσεων. Με δεδομένο ότι η σχετική ΣΑΕ του μέτρου του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων δεν έχει τροποποιηθεί, δεν είναι δυνατή η έκδοση από
τις περιφέρειες αποφάσεων σχετικά με την ένταξη των νέων αγροτών, πέραν του αρχικού ποσού ανά περιφέρεια, το οποίο συνολικά είναι περίπου 100 εκατομ.. Με βάση, λοιπόν, την κατάσταση αυτή που έχει προκαλέσει μια γενικότερη αναστάτωση στην περιφέρεια και θεωρούμε γενικότερα ότι οι νέοι αγρότες πρέπει να ενταχθούν και να ενδυναμώσουν τον παραγωγικό ιστό της χώρας, εξετάσαμε όλα τα δυνατά σενάρια, για να ικανοποιηθεί όσο τον δυνατόν το μεγαλύτερο μέρος των υποψηφίων ή του συνόλου των υποψηφίων, μέσα από αυστηρούς φυσικά ελέγχους, που θα πληρούν τα κριτήρια για να ενισχυθούν για την αρχική τους εγκατάσταση οι νέοι αγρότες. Για το λόγο αυτό και μετά τη συμφωνία και με νομικούς, διότι όλα τα σενάρια έχουν κενά, θα έλεγα, νομικά, έχουμε καταλήξει στην πρόταση ότι για την ενίσχυση των συνολικά περίπου 8.500 δικαιούχων θα καταβληθούν πρόσθετες πιστώσεις 60 εκατομ. ευρώ, πέραν του αρχικού προϋπολογισμού. ΠΑΡΗΣ ΚΟΥΚΟΥΛΟΠΟΥΛΟΣ: Πέραν των 100; ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΜΠΑΤΖΕΛΗ (Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων): Πέραν των 100, άλλα 60 εκατομμύρια. Με βάση αυτή τη νέα ρύθμιση, το μέσο ύψος της οικονομικής ενίσχυσης που καταβάλλεται στον δικαιούχο, εφόσον συμπεριληφθούν όλοι οι δικαιούχοι, οι 8.500 περίπου, το ποσό το οποίο είναι για την εγκατάστασή τους, είναι περίπου 17.500 ευρώ, ένα ποσοστό, το οποίο είναι υψηλότερο από το ποσοστό, το οποίο δόθηκε στην τρίτη προγραμματική δήλωση. Η ένταξη των νέων αγροτών στην τρίτη προγραμματική δήλωση ήταν 16.000, ενώ στην καινούργια είχε φθάσει 35.000. Ήταν η πρώτη φορά που έγινε μια τόσο μεγάλη αύξηση και μάλιστα σε μία επιρρεπή περίοδο χρονικά. Επιπρόσθετα, όμως, αυτής της οικονομικής ενίσχυσης, θέλουμε να διασφαλίσουμε για το σύνολο των δικαιούχων μια σειρά συμπληρωματικών μέτρων, όπως προτεραιότητα επιλογής και υψηλότερα ποσοστά ενίσχυσής τους, εφόσον ενταχθούν στα προγράμματα σχεδίων βελτίωσης και σε άλλα μέτρα του Αλέξανδρου Μπαλτατζή, όπως για παράδειγμα ΟΠΑΧ, καθώς και χρηματοπιστωτικές ελαφρύνσεις. Εδώ θέλω να σας πω ότι στα σχέδια βελτίωσης θα καλύψουμε το κόστος του επιτοκίου της δανειοδότησης των αγροτών εφόσον θέλουν να συνάψουν δάνεια με την οποιαδήποτε τράπεζα. Το κάνουμε επιλέξιμη δραστηριότητα.
Ακόμη σ αυτό το πλαίσιο, εφόσον οι νέοι αγρότες θέλουν να συνεχίσουν να έχουν ένα σχέδιο βελτίωσης, όπου τα σχέδια βελτίωσης σαν συνολικό κόστος, καταρχήν, είναι γύρω στα 430.000.000 και θα τα αυξήσουμε περίπου κατά 200.000.000, τότε προχωράμε σε ένα σύνολο των επιδοτήσεων για παραγωγικές επιδοτήσεις που από 50% για τους νέους αυτούς αγρότες δίνουμε μια επιδότηση 75%. Σκοπός μας είναι οι νέοι αγρότες, οι οποίοι θα ενταχθούν, να παραμείνουν στην γεωργία και να μπουν σε παραγωγικές επενδύσεις, έτσι ώστε πραγματικά να ενδυναμώσουν το παραγωγικό δυναμικό της ίδιας της γεωργίας. Προς ενημέρωσή σας, θέλω να σας πω τρεις αριθμούς από την προηγούμενη εφαρμογή του μέτρου των νέων αγροτών, ότι στο τρίτο κοινοτικό πλαίσιο στήριξης υπήρχε ένα κονδύλι 737 εκατομμυρίων ευρώ προς έγκριση. Μέχρι τώρα, έχουν δαπανηθεί τα 264 εκατομμύρια ευρώ και 73 εκατομμύρια ευρώ ζητούνται πίσω από τους νέους αγρότες, διότι δεν εφάρμοσαν τις διαδικασίες και δεν εντάχθηκαν στα πραγματικά προγράμματα ένταξής τους και στα προγράμματα διαρθρώσεων. Οι έλεγχοι δεν έχουν τελειώσει ακόμα. Μόλις τελειώσει η πενταετία, ελέγχονται οι νέοι αγρότες, αν έχουν κάνει αυτά τα οποία έχουν υπογράψει. Βλέπουμε λοιπόν, ότι μέχρι τώρα, βάσει των ελέγχων, το 25% των νέων αγροτών δεν πληρούν τους όρους. Είναι ένα μέτρο λοιπόν, στον οποίο θα πρέπει να προσέξουμε τον τρόπο εφαρμογής του, να μην καταντήσει να είναι επίδομα ανεργίας, αλλά, να είναι πραγματικά ένα επίδομα εγκατάστασης των νέων αγροτών, εφόσον τους δέσουμε με όλα τα άλλα επενδυτικά προγράμματα τα οποία σας είπα προηγουμένως. Προχωράμε στο δεύτερο αναπτυξιακό μέτρο, το οποίο αφορά στην πρόωρη συνταξιοδότηση των αγροτών. Θα μπορούσαμε να πούμε ότι και αυτό πληροί κοινωνικούς όρους, εφόσον στη χώρα μας δεν έχουμε στοιχεία βάσει των οποίων αυτός ο οποίος παίρνει την πρόωρη συνταξιοδότηση, - που κατά μέσον όρο θα σας πω είναι 320 με βάση το παλαιό καθεστώς - εγκαταλείπει ή μεταβιβάζει τη γη, ή μεγεθύνει τη γη, έτσι ώστε να έχουμε διαρθρωτικές παρεμβάσεις στη διαχείριση της αγροτικής γης. Απλά και μόνο με τα στοιχεία που έχουμε, δεν έχει γίνει μεγέθυνση του κλήρου βάσει της πρόωρης συνταξιοδότησης. Εδώ, θέλουμε να σας πούμε το εξής: Το μέτρο της πρόωρης συνταξιοδότησης αυτή τη στιγμή, πληρώνονται με πόρους από τον κρατικό προϋπολογισμό. Δεν υπάρχει κοινοτική συγχρηματοδότηση. Το μέτρο αυτό έχει απορριφθεί. Επειδή έχει καλυφθεί το όριο των
δεσμεύσεών μας από το τρίτο Κ.Π.Σ., οι δεσμεύσεις ήταν πάρα πολλές και η επιτροπή είπε ότι τώρα θα καλύπτεται μόνοι σας, δηλαδή, 800 εκατομμύρια ευρώ. Μπορούμε να φανταστούμε λοιπόν ότι σε μια περίοδο ιδιαίτερα δύσκολη την οποία την ζούμε όλοι, να δώσουμε μια στήριξη 800 εκατομμυρίων ευρώ σε ανθρώπους άνω των 55 χρόνων έως 65, χωρίς να μπορέσουμε να τους υποχρεώσουμε να κάνουν διαρθρωτικές παρεμβάσεις, τουλάχιστον στη διαχείριση της γης, μεγέθυνση του κλήρου, ή εγκατάλειψη των δικαιωμάτων για να γίνει αναδιανομή σε άλλους νέους ανθρώπους που είπαμε νωρίτερα. Θεωρούμε ότι θα πρέπει να το επανασχεδιάσουμε και να βάλουμε ορισμένους περιορισμούς έτσι ώστε να έχουμε μια εξοικονόμηση και από αυτό το κονδύλι, ενός ποσού, το οποίο θα μας το πούνε και οι μελέτες, τις οποίες μελέτες την επόμενη εβδομάδα θα έχουμε καταλήξει. Πάνω σε αυτό το μέτρο, θέλω να σας πω και θα το συζητήσουμε αργότερα, την μόνη πρόωρη συνταξιοδότηση που έχουμε αφήσει και θα τα πούμε στο θέμα του καπνού τύποις, είναι για τον καπνό και θα έρθω αργότερα στο θέμα το οποίο θα συζητήσουμε. Ένα άλλο θέμα το οποίο μας έχει απασχολήσει πάρα πολύ, είναι το θέμα της απονιτροποποίησης και γενικά, τα μέτρα για την προστασία των ευαίσθητων, στα νιτρικά, περιοχών. Οι περιοχές, οι οποίες μέχρι τώρα έχουν οριστεί για να κάνουμε μια επανάληψη, είναι η ανατολική και δυτική Θεσσαλία, η επαρχία Δομοκού της Φθιώτιδας, το Αργολικό Πεδίο, η Κωπαΐδα, η λεκάνη Πηνειού Ηλείας, ο κάμπος Θεσσαλονίκης, Πέλλας, Ημαθίας και Κιλκίς, η λεκάνη Στρυμόνα των Σερρών και η πεδιάδα Άρτας, Πρέβεζας. Είναι ένα μέτρο που πρέπει να συνεχίσει να υπάρχει, διότι συμβάλλει ιδιαίτερα στην σωστή διαχείριση και στις νέες γεωργικές πρακτικές, οι οποίες πρέπει να ενταθούν στα ζητήματα της γεωργικής πολιτικής. Οι γεωργοί αναλαμβάνουν για μια πενταετία να εφαρμόσουν ορισμένες μεθόδους. Ένα συνδυασμό μόνιμης αγρανάπαυσης του 25%, μείωση της λιπαντικής αγωγής κατά 30%, ένα συνδυασμό αμειψισποράς 20%. Η στήριξη τους εξαρτάται από την περιοχή, από την έκταση και από την μόλυνση αυτών των περιοχών. Προσπαθούμε να διασφαλίσουμε πόρους, ούτως ώστε να συνεχιστεί αυτό το έργο στις περιοχές που ήδη εφαρμόζεται, αφού προηγουμένως γίνουν έλεγχοι, διότι ο τελευταίος έλεγχος που έχει έρθει από την επιτροπή πριν από ενάμιση με δύο χρόνια, έχει βάλει πάρα
πολλούς όρους για τον τρόπο με τον οποίο εφαρμόζεται το μέτρο. Αν αυτοί οι όροι δεν βελτιωθούν, θα έχουμε σημαντικότατες κυρώσεις, ύψους 25% περίπου του εφαρμοζόμενου μέτρου. Συνεπώς, σκοπός μας είναι να εφαρμόζεται με τον καλύτερο τρόπο η απονιτροποίηση και εφόσον διασφαλιστούν οι πόροι, να έχουμε τη δυνατότητα να επεκταθούν και σε άλλες περιοχές που βάση επιστημονικών μελετών επιβαρύνονται από τα νιτρικά. Φυσικά, υπάρχουν ανειλημμένες υποχρεώσεις ύψους περίπου, 193 εκατομμυρίων ευρώ και ο όγκος αυτών των συμβάσεων υπογράφτηκε το 2005-2006, κυρίως για τη Θεσσαλία. Συνεπώς, στην τέταρτη προγραμματική περίοδο για την εφαρμογή του μέτρου, όπως έχει, χωρίς αλλαγή και την πληρωμή των ανειλημμένων υποχρεώσεων, έγινε δεκτή μια κατανομή των 270 εκατομμυρίων ευρώ, στα οποία εντάχθηκαν περίπου 350.000 στρέμματα. Υπάρχουν συνολικές δεσμεύσεις όλου του γεωργοπεριβαλλοντικού μέτρου 850 εκατ. έναντι 600 που υπάρχουν στον προϋπολογισμό. Άρα, πρέπει να βρεθούν περίπου 250 εκατ. για να καλύψουν την απονιτροποίηση, τη βιολογική κτηνοτροφία, την εκτατικοποίηση της κτηνοτροφίας, μέτρα που είναι ιδιαιτέρως σημαντικά για όλους μας. Ο καπνός έχει περάσει μια πάρα πολύ δύσκολη περίοδο και αυτή τη στιγμή βρισκόμαστε σε μια πάρα πολύ μικρή παραγωγή καπνού, περίπου 12,5 χιλιάδες τόνους, κυρίως στις παραγωγές ανατολικού τύπου. Όμως, οι δεσμεύσεις μας ήταν ότι θα πρέπει να βρεθούν οι πόροι βάσει των οποίων θα υπάρχει μια αντιστάθμιση όσο το δυνατόν μεγαλύτερη, άμεση χωρίς ιδία συμμετοχή για τους καπνοπαραγωγούς που παρήγαγαν καπνό από το 2000-2006. Μετά από μια μελέτη στον ΑΛΕΞΑΝΔΡΟ ΜΠΑΛΤΑΤΖΗ και μια ανακατανομή των πόρων πιστεύουμε ότι έχουμε διασφαλίσει τους ικανούς πόρους των 500 περίπου εκατομμυρίων, ούτως ώστε με ένα πολύ συγκεκριμένο πρόγραμμα που θα λάβει και την έγκριση από την Επιτροπή, θα μπορέσουμε να το εφαρμόσουμε από το 2011, διότι η περικοπή αρχίζει από το 2010. Τα μέτρα αυτά βασίζονται κυρίως στο μέτρο 144, βάσει του οποίου επιστρέφεται το μισό της απώλειας και τα γεωργοπεριβαλλοντικά. Αυτά τα δύο μέτρα, εφόσον εφαρμοστούν, θα καλύψουν περίπου το 80% της απώλειας εισοδήματος των καπνοπαραγωγών, ένα ποσοστό αρκετά μεγάλο. Η μεγάλη μας τομή σε αυτό το μέτρο είναι ότι επιλέξιμες δράσεις
είναι και οι συλλογικές δραστηριότητες, όπως τα μεγάλα σχέδια βελτίωσης, όπου οι τέως καπνοπαραγωγοί μπορώ να κάνουν επενδύσεις σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Δηλαδή, επιδοτούμε την επιλέξιμη ή επιδότηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και διαμέσου του καπνού. Όσον αφορά την ψηφιοποίηση, είμαστε περίπου στα μέσα Φεβρουαρίου και αυτή τη στιγμή έχει ολοκληρωθεί η ψηφιοποίηση των αγροτεμαχίων. Υπάρχουν δύο ΕΑΣ με σοβαρά προβλήματα που θα προσπαθήσουμε να λύσουμε. Είναι οι ΕΑΣ Λακωνίας και Λαγκαδά. Αυτό ξεκινά κυρίως από μια έλλειψη συνεργασίας και όχι ότι δεν κάνουν καλά τη δουλειά τους. Μπορεί να είναι μικρό το ποσοστό, αλλά στην τελική εκκαθάριση μπλοκάρει το σύστημα. Μπορεί να είναι τρεις μόνον συνεταιρισμοί, αλλά σε γενικότερο πλαίσιο, μπορεί να μπλοκάρει όλο το σύστημα. Θα βρεθούν τρόποι και αυτό δεν πρέπει να μας ανησυχεί. Από 1 μέχρι 5 Μαρτίου οι υπηρεσίες της ευρωπαϊκής επιτροπής θα ελέγξουν την ποιότητα πλέον του έργου που είναι και ο μεγαλύτερος στόχος μας και από κει θα κριθούμε. Ξέρουμε ότι η ψηφιοποίηση έγινε πάρα πολύ γρήγορα. Έπρεπε να είχε γίνει. Ένα από τα σημαντικά προβλήματα που επιλύσαμε ήταν οι μη επιλέξιμες εκτάσεις και ιδιαιτέρως τα βοσκοτόπια. Έλειπαν περίπου 10 εκατ. στρέμματα. Αυτό το θέμα αντιμετωπίστηκε σε συνεργασία με το Υπουργείο Περιβάλλοντος. Λύσαμε το θέμα των επιλέξιμων, διότι ήταν ένα μεγαλύτερο πρόβλημα, εφόσον αν επιλέγετο, θα είχαμε μία εξαίρεση των επιδοτήσεων κατά 30%. Όσον αφορά τις πληρωμές, όλες οι αιτήσεις των αγροτών για το 2009 ήταν εκπρόθεσμες, αφού η ψηφιοποίηση είχε αρχίσει μετά τις 15/5/2009 σε όλη τη χώρα. Με την παράταση που πήραμε από την Επιτροπή, πετύχαμε μέχρι 31/1/2010 να ολοκληρώσουμε την ψηφιοποίηση και μέχρι 15/2/2010 για τα νησιά του Αιγαίου. Γνωρίζετε για την διευκόλυνση που έγινε από το Υπουργείο Οικονομικών. Έχουμε πει ότι 15 Μαρτίου, το αργότερο, θα αρχίσουν οι πληρωμές με τα συνδεδεμένα κομμάτια και μετά την πληρωμή της ενιαίας ενίσχυσης θα γίνει η πληρωμή των συνδεδεμένων ενισχύσεων, βαμβάκι, ντομάτα και τα ποιοτικά.. Σε ό,τι αφορά την ενιαία ενίσχυση του 2010, έχει δοθεί προτεραιότητα στις ορεινές και μειονεκτικές περιοχές και έχουμε καταθέσει πρόταση για πληρωμή των παραγωγών πάνω
από 200 ευρώ ανά δικαιούχο. Με βάση αυτή την εξαίρεση, επειδή διάβασα διάφορα άρθρα στον Τύπο, θέλουμε να σας πούμε ότι είχε δοθεί μια δυνατότητα στο κράτος μέλος από την προηγούμενη χρονιά να δηλώσει ποιοι θα είναι οι δικαιούχοι των δικαιωμάτων, εξαιρώντας παραγωγούς που είχαν δικαιώματα από 100-400 ευρώ, επειδή είναι πολύ μικρό το ποσόν.
Επειδή είναι πολύ μικρό το ποσόν, εμείς επιλέξαμε τα 200 ευρώ διότι από τους 180.000 δικαιούχους περίπου οι κατά κύριο επάγγελμα ήταν γύρω στις 10.000 με 15.000. Είναι πάρα πολύ μικρή η παραγωγή, διευκολύνεται το σύστημα, είναι μη επαγγελματίες αυτοί οι οποίοι βγαίνουν από το σύστημα και επιπλέον διευκολύνεται και η εφαρμογή της νέας ψηφιοποίησης ή του ΟΣΡΑ. Εδώ θέλω να πω το εξής: αυτοί οι οποίοι θα χάσουν τα 200 ευρώ δεν επιστρέφουν απευθείας στο εθνικό δικαίωμα, μπαίνει στο εθνικό απόθεμα για το 2010-2011 και αν δεν ζητήσουν ενοποίηση των χωραφιών τους ή άλλες μεταβιβάσεις ώστε να τα μεταβιβάσουν σε άλλους αγρότες, οικογενειακά μέλη ή όχι, τότε αυτά αναδιανέμονται δια μέσου του εθνικού αποθέματος δηλαδή τα δικαιώματα είναι γύρω στις 20 εκατομμύρια. Πάμε τώρα για το θέμα της Αγρογής η οποία συνδυάζεται πάρα πολύ με τον τρόπο με τον οποίο διαχειριστήκαμε τα ζητήματα του ΟΠΕΚΕΠΕ. Η Αγρογή όπως και πάρα πολλοί άλλοι Οργανισμοί θέλω να σας πω ότι εφόσον γίνουν όλες οι απαιτούμενες διαδικασίες, οι συζητήσεις με τους εργαζόμενους αλλά και κεντρικά διότι είναι το κεντρικό στοίχημα και της ίδιας της Κυβέρνησης θα περάσουμε σε μια ενοποίηση ή σύμπτυξη, αν το θέλετε, με πολιτικά κριτήρια και στόχους των Οργανισμών οι οποίοι υπάρχουν διότι το Υπουργείο αυτή τη στιγμή ελέγχει 16 εποπτευόμενους οργανισμούς. Είναι πάρα πολλοί για ένα Υπουργείο, το κόστος είναι τεράστιο και θα έλεγα ότι πάρα πολλές φορές υπερβαίνει και μικρές επιχειρήσεις ΔΕΚΟ. Και για τον ΕΛ.ΓΑ., και για την Αγρογή και για τον ΟΓΕΚΑ ΔΗΜΗΤΡΑ. ΑΣΤΕΡΙΟΣ ΡΟΝΤΟΥΛΗΣ: Και για τον ΟΠΕΚΕΠΕ; Θα κάνετε συγχώνευση ΟΠΕΚΕ και Αγρογή; ΙΩΑΝΝΗΣ ΔΡΙΒΕΛΕΓΚΑΣ (Πρόεδρος της Επιτροπής): Παρακαλώ, κ. Ροντούλη, η ερώτησή σας όταν τελειώσει η Υπουργός. ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΜΠΑΤΖΕΛΗ (Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων): Θα ήθελα, λοιπόν, να σας πω ότι μέσα στον γενικότερο σχεδιασμό - το οποίο θα προκύψει από νομικές δεσμεύσεις, τηρουμένων όλων των όρων και των υποχρεώσεών μας θεωρούμε ότι η Αγρογή θα πρέπει να ενοποιηθεί με τον ΟΠΕΚΕΠΕ μέσα στα πλαίσια του δυνατού ώστε να υπάρχει ένας Οργανισμός ο οποίος θα έχει όλο το πληροφοριακό υλικό, θα έχει τις καρτέλες των παραγωγών όπου θα γίνεται η διασταύρωση των στοιχείων και από εκεί θα γίνεται και η διασταύρωση όλων των στοιχείων που αφορούν τις φορολογικές ελαφρύνσεις τους.
Δεν μπορεί κάποιος παραγωγός να παίρνει επιστροφή ΦΠΑ χωρίς να έχει ταυτόχρονα και την δήλωση ΟΣΔΕ δηλαδή για ποια έκπτωση γίνεται η επιστροφή του ΦΠΑ. Επίσης πολλά άλλα στοιχεία τα οποία θα περάσουμε σε μια αποσαφήνιση των όρων των οποίων εξαιτίας της διασταύρωσης θα γνωρίζουμε πώς ελέγχονται οι δημόσιες δαπάνες με τον καλύτερο δυνατό τρόπο προς όφελος των ίδιων των αγροτών. Κλείνοντας, με τις συζητήσεις οι οποίες γίνονται στην Ε.Ε. για το θέμα της Κ.Α.Π.. Είναι ένα θέμα το οποίο έχει ανοίξει. Στο σημείο αυτό θέλω να σας πω πώς για πρώτη φορά μπαίνουνε ερωτηματικά εάν η ισχύουσα κοινή αγροτική πολιτική ανταποκρίνεται στις ανάγκες των καιρών, ανταποκρίνεται στις ανάγκες των αγορών διότι καμία κοινή αγροτική πολιτική δεν μπορεί να παρέμβει ενώ δεν υπάρχουν μηχανισμοί παρέμβασης. Από την άλλη πλευρά χωρίς το κράτος, η ΕΕ να ελέγχει την ίδια την αγορά. Δεν μπορεί ακόμα και σε ευρωπαϊκές χώρες να υπάρχουν μεγάλες διαφορές μεταξύ των τιμών παραγωγής και η χρηματοδότηση επίσης του πρώτου πυλώνα όπου μέχρι τώρα εχρηματοδοτείτο από κοινούς πόρους έχει τεθεί πολλές φορές στο τραπέζι των συζητήσεων εάν είναι δυνατή η συγχρηματοδότησή του. Δηλαδή εάν ένα κράτος- μέλος να μπορεί να προβεί με επιπλέον εθνικούς πόρους σε στήριξη των μέτρων τα οποία προβλέπονται από τον πρώτο πυλώνα. Αυτό θεωρείται κατά πολλούς μια μέθοδος ευελιξίας, δεν έχουμε καταλήξει υπάρχουν και τα σενάρια μεταφοράς πολλών δικαιωμάτων στον δεύτερο πυλώνα στον οποίο υπεύθυνος είναι γενικότερα ο Αλέξανδρος Μπαλτατζής. Η γενικότερη τάση είναι ότι οδηγούμαστε σε μια λογική συγχρηματοδότησης. Υπάρχουν χώρες οι οποίες ανθίστανται σε αυτή την λογική μεταξύ των οποίων είμαστε και εμείς - είναι γνωστό- θα προσπαθήσουμε να το αποφύγουμε. Θα είμαστε από αυτές τις χώρες οι οποίες θα καταθέσουν και μία άλλη πρόταση για το θέμα των κοινοτικών επιδοτήσεων και του τρόπου διαφάνειάς του. Αυτά είναι, λοιπόν, τα τρία ζητήματα τα οποία συζητούμε. Εδώ θα ήθελα, κύριε Πρόεδρε, να κλείσω και το θέμα του ΕΛ.Γ.Α. θα το κάνω στις δευτερολογίες. Ευχαριστώ πολύ.