ΚΑΠ Εθνικές Επιλογές

Transcript

1 ΚΑΠ Εθνικές Επιλογές

2 2 Εθνικές Επιλογές : Συνδεδεμένες ενισχύσεις Στρατηγικός σχεδιασμός : Ελλειμματικό εμπορικό ισοζύγιο - Επάρκεια στην εσωτερική αγορά. Βιωσιμότητα της μεταποιητικής βιομηχανίας που εξαρτάται από την παροχή πρώτης ύλης, Κάλυψη κτηνοτρόφων που δε διαθέτουν βοσκότοπους και ήταν δικαιούχοι ειδικών δικαιωμάτων. ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ : Ειδική Ενίσχυση Βαμβακιού 2 Μειονεκτήματα: Η ανάλωση ποσών για συνδεδεμένες μειώνει τη βασική στρεμματική ενίσχυση Αυξάνει την εξάρτηση των γεωργών από συγκεκριμένα προϊόντα, εμπόρους και μεταποιητικές βιομηχανίες

3 3 Εθνικές Επιλογές : Συνδεδεμένες ενισχύσεις 2 Όσπρια Κτηνοτροφικά ψυχανθή Μείωση εισαγωγών στο «εθνικό» μας τρόφιμο Επάρκεια ζωοτροφών και χαμηλές τιμές εισροών στις κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις Ζαχαρότευτλα Σκληρό σιτάρι Βοοειδή Βιωσιμότητα μεταποιητικής βιομηχανίας Διατήρηση της θέσης στις διεθνείς αγορές Βελτίωση του ισοζυγίου μέσω αύξησης των ιθαγενών ζώων και μείωσης των εισαγωγών ζώντων ζώων Αιγοπρόβατα Παροχή ποιοτικού γάλακτος στη μεταποιητική βιομηχανία για παραγωγή φέτας 3

4 4 Εθνικές Επιλογές : Συνδεδεμένες ενισχύσεις 3 Ρύζι Βιωσιμότητα εκμεταλλεύσεων και διατήρηση εξαγωγών Βιομηχανική τομάτα Βιωσιμότητα εκμεταλλεύσεων και διατήρηση εξαγωγών Σποροπαραγωγή Πορτοκάλια χυμοποίησης Αύξηση Ελληνικής προστιθέμενης αξίας και μείωση εισαγωγών σπόρων Αξιοποίηση μεταποιητικής βιομηχανίας και μείωση εισαγωγών Ροδάκινα χυμοποίησης Αξιοποίηση μεταποιητικής βιομηχανίας 4 Σπαράγγια Αύξηση Ελληνικής προστιθέμενης αξίας

5 5 Συμπληρωματικότητα πυλώνων Άμεσες Ενισχύσεις Συνδεδεμένες στα προϊόντα Ομάδες παραγωγών Πρασίνισμα Ενίσχυση στους μικρούς γεωργούς Ενίσχυση νέων γεωργών Αγροτική Ανάπτυξη Εφοδιαστική αλυσίδα Συνέργειες και ομάδες Γεωργό-περιβαλλοντικά μέτρα Μέτρο για τη μεγέθυνση των μικρών εκμεταλλεύσεων Πρώτη εγκατάσταση νέων γεωργών στην ύπαιθρο

6 6 Αρχιτεκτονική Άμεσων ενισχύσεων (περίπου 2 δις ανα έτος) Μεταφορά στο Β πυλώνα 5% για χρήση σε περιοχές με Φυσικούς περιορισμούς Νέοι Γεωργοί 2% (μέγιστο) Συνδεδεμένες ενισχύσεις 8% Πρασίνισμα 30% υποχρεωτικό Βασική ενίσχυση 55% Βασική και πράσινη = Δικαιώματα ενίσχυσης

7 7 Εθνικός Δημοσιονομικός Φάκελος Περιγραφή Ποσοστό Σε Ευρώ ( ) Εθνικός Φάκελος % Μεταφορά στον Β Πυλώνα για ΠΦΜ 5% Νέο Υπόλοιπο Εθνικού Φακέλου 100% Νέοι Γεωργοί 2% Συνδεδεμένες Ενισχύσεις 8% Πράσινη Ενίσχυση 30% Βασική Ενίσχυση + Εθνικό Απόθεμα (3%) 60%

8 8 Ενεργός γεωργός Στα φυσικά πρόσωπα, οι άμεσες ενισχύσεις πρέπει να αποτελούν τουλάχιστον το 5% του εξωγεωργικού τους εισοδήματος. Κανείς δε λαμβάνει ενίσχυση εάν αφήνει άνω του 50% της γης ακαλλιέργητη, Δε λαμβάνουν ενισχύσεις οι εταιρείες που δεν έχουν κύριο στόχο τους τη γεωργία (αεροδρόμια, κάμπινγκ, ξενοδοχεία, γήπεδα, κλπ) Οι γεωργικές δραστηριότητες πρέπει να αποτελούν τουλάχιστον το 1/3 του τζίρου της εταιρίας Εξαιρούνται της εξέτασης των στοιχείων όσοι λαμβάνουν μέχρι 3500 ενίσχυση ανά έτος.

9 9 Εθνικές Επιλογές : Ελάχιστη δραστηριότητα Αρόσιμες: ένα όργωμα ανά έτος Δένδρα : καθαρισμός υπο-ορόφου 1 φορά στα 2 έτη Βοσκότοποι: διατήρηση τους σε καλή κατάσταση, χωρίς επέκταση ξυλωδών και ελάχιστη πυκνότητα βόσκησης 0,7? ΜΜΖ/ΗΑ 9

10 10 Εθνικές Επιλογές : Διαίρεση σε Περιφέρειες 3 Περιφέρειες: Βοσκότοποι- Αρόσιμες Δενδρώνες I. Βοσκότοποι δημόσιοι και χαμηλής αξίας II. Αρόσιμες υψηλής παραγωγικότητας και αξίας III. Δενδρώνες με επενδεδυμένο κεφάλαιο Κατανομή κονδυλίων: Ανά περιφέρεια βασική και πράσινη ίδια κατανομή. 10

11 11 Περιφέρειες και κονδύλια Περιφέρεια Ποσοστό Θεωρητική μέση περιφερειακή αξία 2019 Βοσκότοποι δημόσιοι και χαμηλής αξίας Αρόσιμες υψηλής παραγωγικότητας και αξίας Δενδρώνες με επενδεδυμένο κεφάλαιο 25% 25 /στρ 47% 42 /στρ 28% 50 /στρ

12 12 Εθνικές Επιλογές : Κτηνοτροφία Ενίσχυση στις άμεσες από 19 25% Συνδεδεμένες αιγοπροβάτων και βοοειδών ώστε να χτίσουμε ισχυρό εγχώριο ζωικό κεφάλαιο Ενίσχυση κτηνοτροφικών ψυχανθών για φτηνές ζωοτροφές Αγροτική ανάπτυξη για μείωση κόστους και δημιουργία υποδομών. 12

13 13 Βασική Ενίσχυση και Εσωτερική Σύγκλιση Νέα αξία δικαιωμάτων 2015: αριθμός δικαιωμάτων ανάλογος της έκτασης (1 δικαίωμα ανά εκτάριο) Εσωτερική σύγκλιση: ενιαίο ύψος βασικής ενίσχυσης ανά περιφέρεια. Επιλέχθηκαν τρεις (3) περιφέρειες: 1. Βοσκότοποι 2. Αροτραίες καλλιέργειες 3. ενδρώδεις (πολυετείς) καλλιέργειες Μετάβαση από το 2015 στο 2019 µε σταδιακά ισόποσα βήματα: Βασική και πράσινη ενίσχυση θα ακολουθήσουν διαδικασία σταδιακής μερικής εσωτερικής σύγκλισης των δικαιωμάτων εντός της κάθε περιφέρειας έως το 2019 µε ήπια προσαρμογή: ισόποση μείωση στην πενταετία µε προστασία απωλειών 30% το 2019

14 14 Βασική Ενίσχυση ΔΥΟ ΕΤΗ ΑΝΑΦΟΡΑΣ: 2013: Κατοχύρωση Δικαιώματος 2014: Αξία Δικαιωμάτων ως Βάση Αναφοράς 2015: Νέα δικαιώματα Αξία δικαιωμάτων μεταβλητή στα έτη με σύγκλιση Μεταβιβάσεις δικαιωμάτων επιτρέπονται μετά την οριστικοποίησή τους το 2015 (για ενεργοποίηση το 2016) Εκτάσεις δημοσίων βοσκοτόπων θα κατανεμηθούν ανάλογα με το μέγεθος του ζωικού κεφαλαίου κάθε κτηνοτρόφου με μία ενιαία τιμή πυκνότητας βόσκησης για όλη την Ελλάδα

15 15 Δικαιούχοι νέων δικαιωμάτων 1. Πληρούν τις προϋποθέσεις του ενεργού γεωργού : Υποβάλλουν αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης το 2015 είχ αν το δικαίωμα να λάβουν άμεσες ενισχύσεις το Κατείχαν ή μίσθωναν δικαιώματα, εφόσον: μπορούν να αποδείξουν την ύπαρξη γεωργικής δραστηριότητας το 2013 προσκομίζοντας οικονομικά αποδεικτικά και / ή ένταξη σε πρόγραμμα νέων γεωργών, παρήγαγαν το 2013 φρούτα, λαχανικά, πατάτες. 3. Δεν πληρούν τους παραπάνω όρους αλλά τους έχουν μεταβιβαστεί δικαίωμα λήψης Νέων Δικαιωμάτων από άλλο δικαιούχο. 4. Όσοι λάβουν δικαιώματα από το Εθνικό Απόθεμα Δεν καταβάλλονται ενισχύσεις όταν το ποσό είναι μικρότερο των 250 /έτος

16 16 Υπολογισμός της Αξίας των Δικαιωμάτων (Βασική + Πρασίνισμα) Αρχική Μοναδιαία Αξία Δικαιώματος (ΑΜΑΔ): Συνολική Αξία 2014 (μειωμένη κατά 15%) / του συνολικού αριθμού των εκταρίων. Για την αποφυγή μεγάλων αποκλίσεων θα εφαρμόσουμε Σύγκλιση με προστασία 30% απωλειών σε σχέση με το Προστασία με τρία στάδια: i. Όλοι πρέπει να καλύψουν το 1/3 της διαφοράς μέχρι το 90% του μέσου περιφερειακού όρου ii. Κανείς δεν πρέπει να χάσει πάνω από 30% από την ΑΜΑΔ στο 2019 iii. Όλοι πρέπει να φτάσουν τουλάχιστον στο 60% του μέσου περιφερειακού όρου

17 17 Παράδειγμα Υπολογισμού Αξίας δικαιωμάτων (Περ: Αροτραίες 420 /εκτ) ΕΤΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ 2014 ΑΜΑΔ (αξία %) Αρ. δικ/των = αρ. εκταρίων Αξία δικ/τος ( ) Συνολική Αξία ( ) ΒΗΜΑ ΣΥΓΚΛΙΣΗΣ= μέση περιφερειακή (αξία 2019 ΑΜΑΔ) /5 33 Προστασία (-30%) ΟΧΙ ΟΧΙ

18 18 Παράδειγμα Υπολογισμού Αξίας δικαιωμάτων (Περ: Αροτραίες 420 /εκτ) ΕΤΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ 2014 ΑΜΑΔ (αξία %) αρ. δικαιωμάτων = αρ. εκταρίων αξία δικαιώματος συνολική αξία αξία με προστασία Συνολική αξία με προστασία Προστασια (-30%) ΝΑΙ 1785 ΒΗΜΑ ΣΥΓΚΛΙΣΗΣ= μέση περιφερειακή αξία ΑΜΑΔ /

19 19 Σύγκλιση με αύξηση Έκτασης (Περ: Αροτραία 420 /εκτ) ΑΜΑΔ ΕΤΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ 2014 (ΑΞΙΑ %) Αριθ. Δικ.=Αρ Εκτ Αξία Δικ Αξία Δικ Συν Αξία Συν Αξία μέχρι 60% Βήμα Σύγκλησης 1 50 Σύγκλιση στο 100% του Περιφερειακού Μέσου Βήμα Σύγκλησης Σύγκλιση στο 60% του Περιφερειακού Μέσου

20 20 Πρασίνισμα 1. Διατήρηση Μόνιμων Βοσκοτόπων Οι εκτάσεις βοσκοτόπων (χαρακτηρισμός 2012) δεν μπορούν να μετατραπούν σε αρόσιμες ή δενδρώνες. Η αναλογία των βοσκοτόπων εξετάζεται και σε επίπεδο γεωργού και σε επίπεδο χώρας. 2. Εναλλαγή Καλλιεργειών Εκμεταλλεύσεις με αρόσιμες εκτάσεις άνω των 100 στρεμμάτων : 2 καλλιέργειες με μέγιστη κάλυψη 75% για την κύρια Εκμεταλλεύσεις με αρόσιμες εκτάσεις άνω των 300 στρεμμάτων : 3 καλλιέργειες με μέγιστη κάλυψη 75% για την κύρια και ελάχιστο 5% για κάθε μία. Επίσπορες καλλιέργειες δεν μετρούν ως διαφορετικές καλλιέργειες.

21 Πρασίνισμα 2 3. Περιοχή Οικολογικής Εστίασης Εκμεταλλεύσεις με αρόσιμες εκτάσεις άνω των 150 στρεμμάτων: 5% της έκτασης για περιοχή οικολογικής εστίασης η οποία μπορεί να είναι : Ακαλλιέργητη γη Δέντρα σε σειρά ή Συστάδες μέγιστης επιφάνειας 3 στρεμ. Τάφροι μέγιστου πλάτους 6μ Καλλιέργεια Ψυχανθών με συντελεστή 0,7 Ψυχανθή που καλύπτουν το 5% της οικολογικής εστίασης μπορούν να θεωρηθούν ως τρίτη καλλιέργεια 4. Εξαιρούνται της υποχρέωσης βιολογικές καλλιέργειες, ρύζι, αγρωστώδη και κτηνοτροφικά φυτά 21

22 22 Μικροί Γεωργοί Όσοι γεωργοί ελάμβαναν ενισχύσεις μέχρι /έτος και εφόσον είναι ενεργοί αγρότες Απαλλαγή από πολλαπλή συμμόρφωση και πρασίνισμα - Μόνη υποχρέωση η διατήρηση των γεωργικών εκτάσεων και του χαρακτήρα τους Είσοδος μόνο το 2015 Έξοδος από το σχήμα με απόφαση του γεωργού Για αύξηση της εκμετάλλευσης μπορεί να λάβει ενίσχυση από το ΠΑΑ Καμία άλλη ενίσχυση Η βάση της αρχιτεκτονικής για την Ελλάδα

23 23 Νέοι Γεωργοί Δικαιούνται όσοι δημιουργούν για πρώτη φορά γεωργική εκμετάλλευση ή έχουν ήδη εγκατασταθεί 5 χρόνια πριν την υποβολή αίτησης και είναι μέχρι 40 ετών 25% προσαύξηση δικαιωμάτων μέχρι 250 στρέμματα στη βασική ενίσχυση Μέχρι 5 έτη από την έναρξη ως αρχηγού εκμετάλλευσης Μέχρι 2% του προϋπολογισμού

24 Φυσικοί Περιορισμοί 24 Μεταφορά 5% των πόρων στο Πυλώνα ΙΙ Στόχευση σε όλες ή μερικές από τις περιοχές με φυσικά μειονεκτήματα που ορίζονται από τα ΚΜ με βάση το άρθρο 33(1) του νέου καν. Αγρ. Ανάπτυξης (όχι κατ ανάγκη ορεινές και μειονεκτικές) Ετήσια πληρωμή ανά εκτάριο Αναθεώρηση το 2016 αν επιθυμούμε Αντικατάσταση της εξισωτικής αποζημίωσης

25 25 Συνδεδεμένες ενισχύσεις Το ύψος της ενίσχυσης εξαρτάται ανάλογα τις επιλέξιμες εκτάσεις ή μονάδες ζώων Διατήρηση τρεχόντων επιπέδων παραγωγής Δεν χορηγείται παραπάνω από μία συνδεδεμένη ενίσχυση στην ίδια έκταση Σχεδόν όλα τα προϊόντα εκτός καπνού και χοιρινού Κάλυψη προηγούμενων ειδικών δικαιωμάτων Μέχρι 5% του εθνικού φακέλου και κατ εξαίρεση μέχρι 10% ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ : Ειδική Ενίσχυση Βαμβακιού

26 Κατάλογος Συνδεδεμένων Ενισχύσεων 26