ΑΔΑΜ: 16PROC004067541 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΑΔΑ : Ω75Ε465Θ1Ω-139 Αθήνα, 23/03/2016 ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ Αρ. Πρωτ.: 13785/553 ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ Αρ. Διακήρυξης: 4/2016 ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ Δ/ΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ & ΗΛΕΚΤΡ. ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Δ/ΝΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ, ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Δ/νση : Σταδίου 29 Ταχ. Δ/νση : Σταδίου 10110-29 Αθήνα Πληροφορίες : Παραράς Κωνσταντίνος, Κουγκουδζιάν Μαρία Τηλέφωνο : 2131516487, 541 fax : 2103368070 e-mail : kpararas@ypakp.gr mkougkoudzian@ypakp.gr ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ με κριτήριο ανάθεσης την προσφορά με τη χαμηλότερη τιμή για την επιλογή Αναδόχου του έργου «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης της εισόδου και χώρων του κτιρίου του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ) επί της οδού Αγησιλάου 10, Αθήνα, όπου στεγάζονται η Κεντρική Υπηρεσία του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.Ε.Π.Ε), το ΤΕΕΣ Δυτικού Τομέα Αθηνών και η Περιφερειακή Διεύθυνση Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία Αθηνών με τα ΤΕΑΥΕ Α και Β Τομέα Αθηνών καθώς και του 5 ου ορόφου του κτιρίου επί της οδού Δραγατσανίου 8, Αθήνα, όπου στεγάζονται τα Γραφεία του Ειδικού Γραμματέα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» για χρονικό διάστημα 7 μηνών ΑΠΟΦΑΣΗ O ΓΕΝΙΚOΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΥΗΣ Έχοντας υπ' όψιν τις διατάξεις: 1. Του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (Α' 98). 2. Του Π.Δ. 113/2014 «Οργανισμός του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» (Α 180), όπως τροποποιήθηκε με το Π.Δ. 24/2015 «Σύσταση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων» (Α 20) και τον Ν. 4320/15 «Ρυθμίσεις για τη λήψη άμεσων μέτρων για την αντιμετώπιση της [1]
ανθρωπιστικής κρίσης, την οργάνωση της Κυβέρνησης και των Κυβερνητικών οργάνων και λοιπές διατάξεις» (Α 29). 3. Του άρθρου 1 του Π.Δ. 85/2012 «Ίδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών» (Α' 141), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 1 του Π.Δ. 98/2012 (Α' 160) και ισχύει. 4. Του Π.Δ. 118/2007 (Α 150) «Κανονισμός Προμηθειών του Δημοσίου», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, που εφαρμόζονται συμπληρωματικά, αναλογικά και κατά το μέρος που δεν προσκρούουν στη φύση των υπηρεσιών, στις διατάξεις του Π.Δ. 60/2007, του Ν. 4155/2013 και των εκτελεστικών του Υ.Α. 5. Του Ν.2286/1995 «Προμήθειες του Δημόσιου Τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων» (Α 19), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 6. Της υπ αριθμ. Π1/3305/2010 Υπουργικής Απόφασης «Εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 2 (παρ. 5,12,13 και 16) του Ν.2286/95 (Β 1789) 7. Της με αριθμ. πρωτ. 49223/13322/4-11-2015 (ΦΕΚ Β/2423) απόφασης «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης στον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, στον Ειδικό Γραμματέα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.), στους προϊσταμένους Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων και Τμημάτων του Υπουργείου και στους προϊσταμένους των Διευθύνσεων και των Τμημάτων του Σ.ΕΠ.Ε.». 8. Της παρ. 12 του άρθρου 21 του Ν.3144/2003 (Α 111) «Κοινωνικός διάλογος για την προώθηση της απασχόλησης και την κοινωνική προστασία και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 9. Τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 4 του Ν. 4013/2011 (Α 204) «Σύσταση Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων-Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας)-προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες Διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 10. Του Ν.4368/2016 (Α 21) «Μέτρα για την επιτάχυνση του κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις», το άρθρο 93 του οποίου τροποποιεί την παρ. 1 του άρθρου 201 του Ν.4281/2014 (Α 160), όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 5 του Ν.4354/2015 (Α 176). 11. Τους Κανονισμούς (ΕΚ) υπ αριθμ. α) 2015/2342 της Επιτροπής (ΕΕ L 330/18) της Επιτροπής της 15 ης Δεκεμβρίου 2015 «για την τροποποίηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσον αφορά στα κατώτατα όρια εφαρμογής κατά τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων», β) 2015/2341 της Επιτροπής (ΕΕ L330/16) της Επιτροπής της 15 ης Δεκεμβρίου 2015 «για την τροποποίηση της οδηγίας 2004/17/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά στα κατώτατα όρια εφαρμογής κατά τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων» και γ) 2015/2340 της Επιτροπής (ΕΕ L 330/14) της Επιτροπής της 15 ης Δεκεμβρίου 2015 «για την τροποποίηση της οδηγίας 2009/81/ΕΚ του [2]
Ευρωπαικού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα κατώτατα όρια εφαρμογής κατά τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων», όσον αφορά στα κατώτατα όρια εφαρμογής κατά τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων από 1 η Ιανουαρίου 2016. 12. Του Π. Δ. 113/2010 (ΦΕΚ194/Α/2010) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» και την επ αυτού εγκύκλιο με αρ. πρωτ. 2/91118/0026 του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους 13. Του άρθρου 157 του Ν.4281/2014 (Α 160). 14. Του Ν. 3861/2010 (Α 112) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 15. Του με αριθμ. πρωτ. Π1/1493/4.9.2012 εγγράφου του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων, Γενική Γραμματεία Εμπορίου, που αφορά στην κράτηση 0,10 στις συμβάσεις που υπάγονται στον Ν.4013/2011, για τις λειτουργικές ανάγκες της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων. 16. Της με αριθμ. πρωτ. Π1/4232/12-09-2007 Εγκυκλίου της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου, με θέμα «Εφαρμογή των διατάξεων του Π.Δ 118/2007 (Α 150) Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου (Κ.Π.Δ). 17. Του Ν. 2518/1997 «Προϋποθέσεις λειτουργίας ιδιωτικών επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών ασφάλειας. Προσόντα και υποχρεώσεις του προσωπικού αυτών και άλλες διατάξεις» (Α 164). 18. Της αριθμ. πρωτ. 30440/08-05-2006 Εγκυκλίου του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.) σχετικά με τις συμβάσεις του Δημοσίου με εταιρείες SECURITY και Συνεργεία Καθαριότητας, όπως συμπληρώθηκε με τις αριθμ. πρωτ. 31262/16-11-2006, 31372/09-08-2010 και 30108/24-01-2011 Εγκυκλίους. 19. Του άρθρου 8 του Ν. 3850/2010 «Κύρωση του Κώδικα νόμων για την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων» (Α 84). 20. Του άρθρου 26 του Ν. 4024/11 (Α 226) «Συντάξεις Δημοσίου, ενιαίο μισθολόγιο - βαθμολόγιο, εργασ. εφεδρεία ΚΛΑΔΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ» για τη συγκρότηση των συλλογικών οργάνων επί δημόσιων διαγωνισμών. 21. Του Ν. 3846/2010 «Εγγυήσεις για την εργασιακή ασφάλεια και άλλες διατάξεις» (Α 66). 22. Του άρθρου 22 παράγραφος 1 περίπτωση ΙΒ του Ν. 2859/2000 (Α 248) «Κώδικας Φόρου Προστιθέμενης Αξίας», όπως αντικαταστάθηκε με την παράγρ. 1 του άρθρ.19 του Ν.4346/2015 (ΦΕΚ 152/Α). 23. Της παρ. 5 του άρθρου 11 του Ν. 4013/2011 «Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων /ΠΤΩΧΕΥΤΙΚΟ /ΜΙΣΘΩΣΕΙΣ /Επιμελητήρια κλπ» (Α 204), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 24. Της αρ. πρωτ. 2982/Δ9.812/22-1-2016 (ΑΔΑ: 6ΞΣΠΛ-ΤΕΒ) και της με αριθμ. πρωτ. 2983/Δ9.813/22-1-2016 Απόφασης του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης με θέμα «Συγκρότηση Επιτροπών». [3]
25. Την αριθμ. Δ6/Α/Φ1/οικ. 56573/2808/09-12-2015 Απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Κατανομή πιστώσεων Προϋπολογισμού Οικονομικού Έτους 2016 Υπουργείου Εργασίας..» (ΑΔΑ: 7ΔΧΧ465Θ1Ω-Γ1Μ) 26. Την υπ αριθμ. πρωτ. 60572/13538/24-12-2015 Απόφαση του Προϊσταμένου του Δ/νσης Οικονομικής Διαχείρισης Υπηρεσιών του Υπουργείου, για την κάλυψη υποχρεώσεως σε βάρος της πίστωσης του προϋπολογισμού εξόδων του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ειδικού φορέα 33-120, οικονομικού έτους 2016-ΚΑΕ 0873 27. Της ανάγκης φύλαξης της εισόδου και χώρων του κτιρίου του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ) επί της οδού Αγησιλάου 10 όπου στεγάζονται η Κεντρική Υπηρεσία του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.Ε.Π.Ε), το ΤΕΕΣ Δυτικού Τομέα Αθηνών και η Περιφερειακή Διεύθυνση Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία Αθηνών με τα ΤΕΑΥΕ Α και Β Τομέα Αθηνών καθώς και του 5 ου ορόφου του κτιρίου επί της οδού Δραγατσανίου 8, Αθήνα όπου στεγάζονται τα Γραφεία του Ειδικού Γραμματέα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Π ρ ο κ η ρ ύ σ σ ο υ μ ε Πρόχειρο Διαγωνισμό, με κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή, σύμφωνα με τα αναφερόμενα κριτήρια του τεύχους της προκήρυξης, για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης της εισόδου και χώρων του κτιρίου του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ) επί της οδού Αγησιλάου 10, Αθήνα, όπου στεγάζονται η Κεντρική Υπηρεσία του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.Ε.Π.Ε), το ΤΕΕΣ Δυτικού Τομέα Αθηνών και η Περιφερειακή Διεύθυνση Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία Αθηνών με τα ΤΕΑΥΕ Α και Β Τομέα Αθηνών καθώς και του 5 ου ορόφου του κτιρίου επί της οδού Δραγατσανίου 8, Αθήνα, όπου στεγάζονται τα Γραφεία του Ειδικού Γραμματέα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, χρονικής διάρκειας επτά (7) μηνών από την υπογραφή της Σύμβασης. Ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στις δεκατρείς χιλιάδες εννιακόσια δεκαεννέα ευρώ και πενήντα λεπτά (13.919,50 ), πλέον ΦΠΑ και δεκαεπτά χιλιάδες εκατόν είκοσι ένα ευρώ και δύο λεπτά (17.121,02 ) συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ και θα βαρύνει τον Ειδικό Φορέα 33-120. Λόγω της επείγουσας ανάγκης για τη φύλαξη της εισόδου και χώρων του κτιρίου του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ) επί της οδού Αγησιλάου 10 καθώς και του 5 ου ορόφου του κτιρίου επί της οδού Δραγατσανίου 8, Αθήνα, καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών ορίζεται η 5 η Απριλίου 2016, ημέρα Τρίτη και ώρα 15:00. Οι προσφορές αυτών που έχουν κληθεί να υποβάλουν, θα αποσφραγισθούν την 6 η Απριλίου 2016, ημέρα Τετάρτη και ώρα 10:30, στο επί της οδού Σταδίου 29, Αθήνα, κτίριο του Υπουργείου, 5 ος όροφος, γραφείο 528, δημόσια, από την Επιτροπή Διενέργειας Πρόχειρων Διαγωνισμών για προμήθεια αγαθών και κεφαλαιακού εξοπλισμού, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση εργασιών για τις ανάγκες της Κεντρικής Υπηρεσίας του Υπουργείου και του Σ.ΕΠ.Ε. [4]
Η διακήρυξη του διαγωνισμού θα αναρτηθεί στο πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ http://et.diavgeia.gov.gr/ και στην επίσημη ιστοσελίδα του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης (www.ypakp.gr) την 24η/03/2016 ημέρα Πέμπτη. Η Αναθέτουσα Αρχή επιφυλάσσεται για την ορθότητα, την πληρότητα και την ακρίβεια των εγγράφων του παρόντος διαγωνισμού που θα αναρτηθούν στο διαδίκτυο. Σε περίπτωση παράλειψης ή σφάλματος, υπερτερούν τα ακριβή αντίτυπα των εν λόγω εγγράφων, τα οποία τηρούνται στον χώρο της Αναθέτουσας Αρχής. Δικαίωμα Συμμετοχής στον διαγωνισμό έχουν: α. Φυσικά πρόσωπα, Έλληνες πολίτες ή αλλοδαποί β. Νομικά πρόσωπα, ημεδαπά ή αλλοδαπά γ. Συνεταιρισμοί δ. Ενώσεις προμηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά ε. Κοινοπραξίες προμηθευτών Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες δεν υποχρεούνται να λαμβάνουν ορισμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν την προσφορά. Η επιλεγείσα ένωση ή κοινοπραξία υποχρεούται να πράξει τούτο εάν κατακυρωθεί σε αυτήν η σύμβαση, εφόσον η λήψη ορισμένης νομικής μορφής είναι αναγκαία για την ικανοποιητική εκτέλεση της σύμβασης. Η έγκαιρη υποβολή των προσφορών θα αποδεικνύεται μόνο από τον αριθμό πρωτοκόλλου. Η ημερομηνία σφραγίδας του ταχυδρομείου δε λαμβάνεται υπόψη, σε περίπτωση εκπρόθεσμης υποβολής των προσφορών. Οι υποψήφιοι μπορούν να ζητήσουν γραπτώς (με επιστολή ή τηλεομοιοτυπία ή ηλεκτρονικό μήνυμα) συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις σχετικά με τα έγγραφα του Διαγωνισμού, μέχρι και οκτώ (8) ημέρες προ της εκπνοής της προθεσμίας άσκησης της ένστασης του άρθρου 15 παρ.2 περ. α του Π.Δ.118/07 και αυτές παρέχονται το αργότερο τρεις (3) ημέρες προ της εκπνοής της ως άνω προθεσμίας. Σε κάθε άλλη περίπτωση που ζητούνται γραπτώς από τους ενδιαφερόμενους προμηθευτές οι ως άνω συμπληρωματικές πληροφορίες, αυτές δίνονται το αργότερο εντός τεσσάρων (4) εργασίμων ημερών, πριν από την ημερομηνία υποβολής των προσφορών, χωρίς ο προσφέρων να έχει δικαίωμα ένστασης δυνάμει του άρθρου 15 παρ. 2 περ. α του ως άνω Π.Δ/τος (άρθρο 10 παρ. 1 περ.γ του Π.Δ.118/2007). Αιτήματα παροχής πληροφοριών που υποβάλλονται μετά την ανωτέρω προθεσμία, δεν εξετάζονται. Οι αιτήσεις παροχής διευκρινίσεων θα πρέπει να απευθύνονται στη Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Δ/νση Προμηθειών, Μέριμνας και Τεχνικών Έργων Τμήμα Προμηθειών του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Οι διευκρινίσεις απαγορεύεται να τροποποιούν ουσιώδη όρο της Προκήρυξης. Κανένας υποψήφιος δεν μπορεί, σε οποιαδήποτε περίπτωση, να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους οποιουδήποτε υπαλλήλου της Αναθέτουσας Αρχής, σχετικά με τους όρους του Διαγωνισμού. Κάθε θέμα που δεν αναφέρεται στην προκήρυξη αυτή ρυθμίζεται από τις διατάξεις του Π.Δ. 118/2007 (Α' 150), αναλογικά εφαρμοζόμενου για την περίπτωση των υπηρεσιών. Η ΑΝ. ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΗ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ [5] ΚΟΥΓΚΟΥΔΖΙΑΝ ΜΑΡΙΑ
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΩΝ ΠΡΟΣ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ 7 ΑΡΘΡΟ 1. ΟΡΙΣΜΟΙ... 9 ΑΡΘΡΟ 2. ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ... 10 ΑΡΘΡΟ 3. ΜΑΤΑΙΩΣΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 11 ΑΡΘΡΟ 4. ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ... 11 ΑΡΘΡΟ 5. ΣΥΜΒΑΤΙΚΕΣ ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ... 12 ΑΡΘΡΟ 6. ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 12 ΑΡΘΡΟ 7. ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ... 13 ΑΡΘΡΟ 8. ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 13 ΑΡΘΡΟ 9. ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΠΟΣ... 13 ΑΡΘΡΟ 10. ΠΑΡΑΛΑΒΗ... 13 ΑΡΘΡΟ 11. ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ... 14 ΑΡΘΡΟ 12. ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟΤΗΤΑ... 15 ΑΡΘΡΟ 13. ΠΟΙΝΙΚΕΣ ΡΗΤΡΕΣ - ΚΥΡΩΣΕΙΣ... 15 ΑΡΘΡΟ 14. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 16 ΑΡΘΡΟ 15. ΠΑΡΕΧΟΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ... 16 ΑΡΘΡΟ 16. ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ... 19 ΑΡΘΡΟ 17. ΙΣΧΥΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 20 ΑΡΘΡΟ 18. ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΙ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ - ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ... 20 ΑΡΘΡΟ 19. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΦΑΚΕΛΟΥ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ... 21 ΑΡΘΡΟ 20. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΦΑΚΕΛΟΥ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ... 22 ΑΡΘΡΟ 21. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΦΑΚΕΛΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ... 23 ΑΡΘΡΟ 22. ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ - ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 26 ΑΡΘΡΟ 23. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ... 28 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ1.ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ..31 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2. ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ..32 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ3.ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΕΡΓΩΝ..432 [6]
ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΩΝ ΠΡΟΣ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Αναθέτουσα αρχή: Ημερομηνία ανάρτησης της διακήρυξης στο πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ: Ημερομηνία ανάρτησης της διακήρυξης στην ιστοσελίδα www.ypakp.gr (αρ. 38 ΥΠΑΣΗΔ): Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, που εδρεύει στην Αθήνα, Ελλάδα, οδός Σταδίου αρ. 29, Τ.Κ. 10110 Παροχή πληροφοριών : Παραράς Κωνσταντίνος, Κουγκουδζιάν Μαρία Τηλέφωνα: 2131516487 και 2131516541 fax: 2103368070 Ηλεκτρονική Διεύθυνση: kpararas@ypakp.gr mkougkoudzian@ypakp.gr 24/03/2016 24/03/2016 Ημερομηνία διενέργειας διαγωνισμού /αποσφράγιση προσφορών: Είδος διαγωνισμού: Είδος σύμβασης 06/04/2016, ώρα Ελλάδος: 10:30 Αποσφράγιση προσφορών, την 6 η Απριλίου 2016, ημέρα Τετάρτη και ώρα 10:30) Πρόχειρος διαγωνισμός Κωδικός αναφοράς CPV 79713000-5 Κριτήριο ανάθεσης της σύμβασης: Στοιχεία των προς εκτέλεση υπηρεσιών: Σύμβαση παροχής υπηρεσιών Η χαμηλότερη, σε τιμή προσφορά Η φύλαξη του κτιρίου επί της οδού Αγησιλάου 10, Αθήνα, θα γίνεται σε 11ωρη καθημερινή βάση, από 07:00-18:00 της ίδιας ημέρας, από έναν (1) ένστολο φύλακα ασφαλείας. Η φύλαξη θα καλύπτει την είσοδο (ισόγειο) του κτιρίου επί της οδού Αγησιλάου 10, Αθήνα, όπου στεγάζονται η Κεντρική Υπηρεσία του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.Ε.Π.Ε), το ΤΕΕΣ Δυτικού Τομέα Αθηνών και η Περιφερειακή Διεύθυνση Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία Αθηνών με τα ΤΕΑΥΕ Α και Β Τομέα Αθηνών, τους πέντε (5) ορόφους του κτιρίου, θα γίνεται έλεγχος των εισερχόμενων και [7]
εξερχόμενων ατόμων, καθώς και έλεγχος των ανελκυστήρων. Η φύλαξη του κτιρίου επί της οδού Δραγατσανίου 8, Αθήνα, θα γίνεται σε 8ωρη καθημερινή βάση, από 09:00-17:00 της ίδιας ημέρας, από έναν (1) ένστολο φύλακα ασφάλειας, κατά τις εργάσιμες ημέρες, και συγκεκριμένα θα καλύπτει τους χώρους όπου στεγάζονται τα γραφεία του Ειδικού Γραμματέα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (5 ος όροφο). Οι ανωτέρω υπηρεσίες θα παρασχεθούν καθ' όλη τη διάρκεια της ισχύος της σύμβασης, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στα άρθρα 14 και 15 της παρούσας. Τόπος και Προθεσμία εκτέλεσης του έργου: Αθήνα, επτά (7) μήνες από την υπογραφή της Σύμβασης Προϋπολογισμός του Έργου: 13.919,50 χωρίς ΦΠΑ (17.121,02 συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) Ειδικός Φορέας και ΚΑΕ που βαρύνει η δαπάνη 33-120, 0873 [8]
ΑΡΘΡΟ 1. ΟΡΙΣΜΟΙ Οι ακόλουθοι όροι έχουν, πλην της περίπτωσης που τα συμφραζόμενα απαιτούν διαφορετικά, τις έννοιες που τους αποδίδονται στη συνέχεια: Αναθέτουσα Αρχή: Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης που εδρεύει στην Αθήνα, οδός Σταδίου αρ. 29, Τ.Κ. 10110, Ελλάδα. Έργο /υπηρεσίες : Οι υπηρεσίες φύλαξης. Προϋπολογισμός: Η εκτιμώμενη, από την Αναθέτουσα Αρχή, ως μέγιστη δαπάνη για τις ζητούμενες υπηρεσίες. Υποψήφιος: Το φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ένωση προσώπων/κοινοπραξία που συμμετέχει στον διαγωνισμό και υποβάλλει προσφορά με σκοπό τη σύναψη Σύμβασης με την Αναθέτουσα Αρχή. Εκπρόσωπος: Ο υπογράφων την προσφορά, που πρέπει να είναι ο νόμιμος εκπρόσωπος του υποψήφιου αν είναι νομικό πρόσωπο ή, στην περίπτωση που αυτή δεν υπογράφεται από τον παραπάνω, πρόσωπο εξουσιοδοτημένο προς τούτο με ειδικό πληρεξούσιο από τον υποψήφιο ή σε περίπτωση ένωσης προσώπων, πρόσωπο εξουσιοδοτημένο προς τούτο με συμβολαιογραφικό πληρεξούσιο από όλα τα μέλη της ένωσης. Υπεύθυνη δήλωση: Όπου στην παρούσα γίνεται αναφορά σε υπεύθυνη δήλωση, εννοείται της παρ. 4 του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986 όπως εκάστοτε ισχύει, η οποία υπογράφεται και δεν απαιτείται να είναι θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής. Σε χώρες όπου δεν προβλέπεται υπεύθυνη δήλωση, αυτή μπορεί να αντικατασταθεί από ένορκη βεβαίωση ή ισοδύναμο έγγραφο για αλλοδαπά φυσικά ή νομικά πρόσωπα ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής Αρχής ή συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού. Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού ή Επιτροπή: Η Επιτροπή που ορίζεται από την Αναθέτουσα Αρχή για τη διενέργεια του Διαγωνισμού, η οποία γνωμοδοτεί για κάθε θέμα κατά τη διενέργειά του. Επιτροπή Ενστάσεων: Η Επιτροπή που ορίζεται από την Αναθέτουσα Αρχή, συγκροτείται από μέλη διάφορα αυτών της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού και εισηγείται για τις προσφυγές των υποψηφίων. Ανάδοχος: Ο υποψήφιος που θα συνάψει Σύμβαση με την Αναθέτουσα Αρχή για την παροχή των ζητουμένων υπηρεσιών, σύμφωνα με τον τρόπο και τη διαδικασία που περιγράφονται στο παρόν τεύχος. Κατακύρωση ή κατακυρωτική απόφαση: Η απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής με την οποία εγκρίνεται η τελική επιλογή του Αναδόχου για την υλοποίηση των υπηρεσιών. Σύμβαση: Η έγγραφη συμφωνία μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου, η οποία καταρτίζεται μετά την κατακύρωση και το περιεχόμενο της, επί του οποίου δεν χωρεί διαπραγμάτευση, επισυνάπτεται στην παρούσα ως Παράρτημα 2. Επιτροπή Παραλαβής Έργου: Η Επιτροπή που ορίζεται από την Αναθέτουσα Αρχή ως αρμόδια για την παραλαβή των υπηρεσιών. [9]
ΑΡΘΡΟ 2. ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ 1. Οι περιεχόμενοι στη διακήρυξη όροι και απαιτήσεις είναι υποχρεωτικοί. Η μη τήρησή τους καθιστά απαράδεκτη την προσφορά του υποψηφίου και την αποκλείει από οποιαδήποτε αξιολόγηση. 2. Η συμμετοχή στον διαγωνισμό γίνεται με ευθύνη του υποψηφίου, ο οποίος εξ αυτού του λόγου δεν αντλεί δικαίωμα αποζημίωσης. Η συμμετοχή στον διαγωνισμό συνεπάγεται πλήρη και ανεπιφύλακτη αποδοχή, εκ μέρους του υποψηφίου, των όρων της παρούσας. 3. Η Αναθέτουσα Αρχή δεν δεσμεύεται για την τελική ανάθεση της σύμβασης και δικαιούται να την αναθέσει ή όχι, να ακυρώσει σε οποιοδήποτε στάδιο τον διαγωνισμό, να ματαιώσει, να αναβάλει ή να επαναλάβει αυτόν χωρίς καμιά υποχρέωση για καταβολή αποζημίωσης εξ αυτού του λόγου στους υποψηφίους. 4. Οι υποψήφιοι δεν δικαιούνται σε καμία περίπτωση αποζημίωση για δαπάνες σχετικές με τη σύνταξη και υποβολή των στοιχείων που αναφέρονται στην παρούσα, π.χ. Φακέλων Προσφοράς κλπ. 5. Σε περίπτωση υποβολής προσφοράς από ενώσεις/κοινοπραξίες υποψηφίων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, όλα τα μέλη της ένωσης/κοινοπραξίας ευθύνονται έναντι της Αναθέτουσας Αρχής αλληλεγγύως και εις ολόκληρον. Σε περίπτωση ανάθεσης της σύμβασης στην ένωση/κοινοπραξία, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί μέχρι πλήρους εκτελέσεως της σύμβασης. Σε περίπτωση που, εξ αιτίας ανικανότητας για οποιοδήποτε λόγο ή ανωτέρας βίας, μέλος της ένωσης δε μπορεί να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της ένωσης κατά το χρόνο αξιολόγησης των προσφορών, τα υπόλοιπα μέλη συνεχίζουν να έχουν την ευθύνη ολόκληρης της κοινής προσφοράς με την ίδια τιμή. Εάν η παραπάνω ανικανότητα προκύψει κατά το χρόνο εκτέλεσης της σύμβασης, τα υπόλοιπα μέλη συνεχίζουν να έχουν την ευθύνη της ολοκλήρωσης αυτής με την ίδια τιμή και τους ίδιους όρους. Τα υπόλοιπα μέλη της ένωσης, και στις δύο περιπτώσεις, μπορούν να προτείνουν αντικατάσταση. Η αντικατάσταση εγκρίνεται με απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου οργάνου. 6. Η Αναθέτουσα Αρχή επιφυλάσσεται να κάνει ελέγχους επαλήθευσης των στοιχείων που θα υποβληθούν από τους υποψηφίους. 7. Η Αναθέτουσα Αρχή επιφυλάσσεται να απορρίψει, με αιτιολογημένη απόφαση, προσφορά υποψηφίου, όταν αποδειχθεί ότι, τα περιλαμβανόμενα σε αυτή στοιχεία ή δικαιολογητικά, δεν είναι αληθή ή γνήσια. Η απόφαση απόρριψης λαμβάνεται από την Αναθέτουσα Αρχή, ανεξάρτητα από το στάδιο στο οποίο βρίσκεται ο διαγωνισμός. 8. Προσφορές που είναι αόριστες και ανεπίδεκτες εκτίμησης ή είναι υπό αίρεση, απορρίπτονται ως απαράδεκτες μετά από προηγούμενη γνωμοδότηση του αρμόδιου, για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού, οργάνου. [10]
9. Το αντικείμενο της παρούσας περιλαμβάνει το σύνολο, των ζητουμένων με τη διακήρυξη, υπηρεσιών. Προσφορές για μέρος των ζητουμένων με την παρούσα υπηρεσιών καθώς και εναλλακτικές προσφορές, δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 10. Η συμμετοχή στον διαγωνισμό είναι ανοικτή και επί ίσοις όροις για όσους πληρούν τις νομικές, τεχνικές και οικονομικές προϋποθέσεις που προβλέπονται στην παρούσα και διαθέτουν την απαιτούμενη τεχνική και χρηματοοικονομική επάρκεια. 11. Η γλώσσα διενέργειας του διαγωνισμού και εκτέλεσης της Σύμβασης είναι η Ελληνική. Επί ποινή αποκλεισμού, τα έγγραφα της προσφοράς και της Σύμβασης καθώς και όλη η σχετική αλληλογραφία που είναι δυνατό να απαιτηθεί κατά τη διάρκεια της διαδικασίας του διαγωνισμού, υποβάλλονται στην ελληνική γλώσσα ή υποβάλλεται επίσημη μετάφρασή τους στην ελληνική μαζί με το υποβαλλόμενο έγγραφο και σε κάθε περίπτωση διαφοράς υπερισχύει η επίσημη μετάφραση. Δικαιολογητικά και έγγραφα που εκδίδονται σε κράτος εκτός Ελλάδος, συνοδεύονται επί ποινή αποκλεισμού, από επίσημη μετάφραση τους στην ελληνική γλώσσα. 12. Οι τιμές της Προσφοράς είναι, επί ποινή αποκλεισμού, σε ευρώ. 13. Η Σύμβαση που θα καταρτιστεί με τον Ανάδοχο θα έχει τους όρους που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα 3. Σχέδιο Σύμβασης της παρούσας. Διαπραγμάτευση της Σύμβασης δεν επιτρέπεται. 14. Η Αναθέτουσα Αρχή γνωστοποιεί/κοινοποιεί προς τους υποψήφιους τις αποφάσεις της είτε εγγράφως είτε ηλεκτρονικά. 15. Οι επικεφαλίδες, οι τίτλοι των άρθρων, οι υπότιτλοι και ο πίνακας περιεχομένων της παρούσας τίθενται για διευκόλυνση της ανάγνωσης και δεν λαμβάνονται υπόψη για την ερμηνεία της διακήρυξης. Λέξεις στον ενικό περιλαμβάνουν και τον πληθυντικό, εκτός αν από τη σχετική έννοια προκύπτει το αντίθετο. ΑΡΘΡΟ 3. ΜΑΤΑΙΩΣΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωμα να αποφασίσει τη ματαίωση του διαγωνισμού και την επανάληψή του, με τροποποίηση ή μη, των όρων και των προδιαγραφών της Διακήρυξης. ΑΡΘΡΟ 4. ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ Κατά της προκήρυξης του σχετικού διαγωνισμού, της συμμετοχής υποψηφίου σε αυτόν και της διενέργειάς του, έως και την κατακυρωτική απόφαση, επιτρέπεται ένσταση για λόγους νομιμότητας και ουσίας. Με την ένσταση που ασκείται κατά της κατακυρωτικής απόφασης επιτρέπεται και η προβολή λόγων που αφορούν την πληρότητα και νομιμότητα των δικαιολογητικών τα οποία προσκομίζει ο προσφέρων προς τον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση. Η υποβολή ένστασης από κάθε ενδιαφερόμενο πραγματοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του [11]
άρθ. 15 του Π.Δ. 118/2007. Για το παραδεκτό της άσκησης ένστασης σύμφωνα με τις διατάξεις του ανωτέρω άρθρου, προσκομίζεται παράβολο κατάθεσης υπέρ του Δημοσίου ποσού ίσου με το 0,10 επί τοις εκατό (0,10%) επί του προϋπολογισμού του έργου, το ύψος του οποίου δεν μπορεί να είναι μικρότερο των χιλίων (1.000 ) και μεγαλύτερο των πέντε χιλιάδων (5.000 ) ευρώ. Οι ενδεχόμενες ενστάσεις που θα ασκηθούν βάσει του άρθ. 15 του Π.Δ. 118/2007 θα εξεταστούν από την επιτροπή αξιολόγησης ενστάσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθ. 38 του ΠΔ. 118/2007. ΑΡΘΡΟ 5. ΣΥΜΒΑΤΙΚΕΣ ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ 1. Η Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης εκδίδεται από πιστωτικά ιδρύματα ή άλλα νομικά πρόσωπα που λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) που έχουν υπογράψει ευρωπαϊκές συμφωνίες ή Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, η οποία κυρώθηκε με το νόμο 2513/1997 και έχουν, σύμφωνα με την νομοθεσία των κρατών αυτών, αυτό το δικαίωμα. 2. Οι Εγγυητικές Επιστολές εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 157 του Ν. 4281/2014 (Α 160). ΑΡΘΡΟ 6. ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Στον διαγωνισμό γίνονται δεκτές οι προσφορές που είναι σύμφωνες με όλους τους όρους, τις προϋποθέσεις και τις προδιαγραφές της Προκήρυξης. Επιπρόσθετα, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα, απορρίπτεται προσφορά που: είναι αόριστη ή ανεπίδεκτη εκτιμήσεως, περιέχει ελλιπή ή ανακριβή στοιχεία ή/και αιρέσεις, έχει ξέσματα, σβησίματα, προσθήκες, διορθώσεις που καθιστούν ασαφή την προσφορά κατά την κρίση του οργάνου αξιολόγησης των προσφορών. αποτελεί αντιπροσφορά ή τροποποίηση της προσφοράς ή πρόταση που κατά την κρίση της Αναθέτουσας Αρχής εξομοιώνεται με αντιπροσφορά, αποτελεί εναλλακτική προσφορά, είτε στο σύνολό της, είτε στα επιμέρους τμήματα του έργου, αφορά σε μέρος μόνον του έργου, και δεν καλύπτει το σύνολο των ζητουμένων υπηρεσιών δεν έχει συνταχθεί και υποβληθεί, σύμφωνα με το προβλεπόμενα στα σχετικά κεφάλαια της παρούσας, δεν περιλαμβάνει τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά, δεν περιλαμβάνει με σαφήνεια τη προσφερόμενη τιμή, η οικονομική προσφορά υπερβαίνει τον προϋπολογισμό του έργου, [12]
παρουσιάζει, κατά την αιτιολογημένη κρίση της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού, ουσιώδεις αποκλίσεις από τους όρους και τις προδιαγραφές της παρούσας προκήρυξης, δεν είναι σύμφωνη με τους επί μέρους υποχρεωτικούς όρους της παρούσας, όπου αυτοί αναφέρονται, αντιβαίνει τη νομοθεσία. ΑΡΘΡΟ 7. ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ 1. Ο Ανάδοχος στον οποίο κατακυρώθηκε ο διαγωνισμός είναι υποχρεωμένος, εντός προθεσμίας που τάσσει η Αναθέτουσα Αρχή, να προσέλθει για την υπογραφή της σχετικής Σύμβασης, προσκομίζοντας εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης των όρων της σύμβασης, η οποία εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 157 του Ν. 4281/2014 (Α 160). Το ύψος της εγγυητικής θα αντιστοιχεί σε ποσοστό 5% της συνολικής συμβατικής αξίας, χωρίς τον ΦΠΑ και η παραπάνω θα έχει διάρκεια τουλάχιστον έξι (6) μήνες μετά την ημερομηνία ολοκλήρωσης της παροχής των υπηρεσιών, που ορίζεται στην παρούσα. Σχόλιο [*1]: Να ληφθεί υπόψη ότι σύμφωνα με την παρ. 9 του άρθρου 25 του Π.Δ. 118/2007 εγγύηση συμμετοχής και καλής εκτέλεσης δεν απαιτείται στον πρόχειρο διαγωνσιμό. 2. Οι όροι της Σύμβασης επισυνάπτονται στην παρούσα. Διαπραγμάτευση των όρων δεν επιτρέπεται. ΑΡΘΡΟ 8. ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Τροποποιήσεις της σύμβασης επιτρέπονται σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις, ύστερα από γνωμοδότηση της Επιτροπής παραλαβής, εφόσον δεν αλλοιώνουν το φυσικό αντικείμενο (είδος, ποσότητα, παραδοτέα) και πραγματοποιούνται με έγγραφη συμφωνία των συμβαλλόμενων μερών, η οποία θα αποτελεί Παράρτημα της αρχικής σύμβασης. ΑΡΘΡΟ 9. ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΠΟΣ Η έναρξη παροχής των υπηρεσιών θα πραγματοποιηθεί με την υπογραφή της Σύμβασης και για χρονικό διάστημα επτά (7) μηνών. ΑΡΘΡΟ 10. ΠΑΡΑΛΑΒΗ 1. Η παραλαβή των υπηρεσιών θα πραγματοποιείται κατά τον επόμενο, από τον μήνα αναφοράς, από την αρμόδια τριμελή Επιτροπή Παραλαβής, η οποία έχει συσταθεί με την αρ. 2982/Δ9.812/22-1-2016 (ΑΔΑ:658Α465Θ1Ω-ΗΔ4) απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. 2. Κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου, ο Ανάδοχος υποχρεούται να συμμορφώνεται με τις υποδείξεις της Επιτροπής. 3. Έργο της Επιτροπής παραλαβής εργασιών, υπηρεσιών και υλικών είναι : i. Η παροχή κατευθύνσεων στον Ανάδοχο ii. iii. Η συμβατική επίβλεψη, η διατύπωση παρατηρήσεων και ενστάσεων Ο έλεγχος της πορείας του έργου, με κάθε πρόσφορο μέσο, σε συνεργασία με τον Ανάδοχο. [13]
4. Η επίβλεψη της εκπόνησης του έργου δεν απαλλάσσει τον Ανάδοχο από την ευθύνη για ελλείψεις, παραλείψεις, ανακρίβειες, σφάλματα ή παρεκκλίσεις που θα διαπιστωθούν κατά τη διαδικασία επίβλεψης του έργου ή μετά την ολοκλήρωσή του. 5. Ειδικότερα, για την παραλαβή των υπηρεσιών, η Επιτροπή εξετάζει όλα τα απαιτούμενα έγγραφα και δικαιολογητικά που απορρέουν από την παρούσα. 6. Πρωτόκολλο Οριστικής Παραλαβής εκδίδεται μετά την ολοκλήρωση του έργου. 7. Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ελλείψεις, παραλείψεις, ανακρίβειες, σφάλματα ή παρεκκλίσεις σε σχέση με τα προβλεπόμενα στη σύμβαση, προβαίνει σε σύνταξη εγγράφου παρατηρήσεων στο οποίο θα διατυπώνονται οι παρατηρήσεις και οι υποδείξεις της Επιτροπής προς τον Ανάδοχο καθώς και η προθεσμία εντός της οποίας πρέπει ο Ανάδοχος να συμμορφωθεί. 8. Σε περίπτωση ύπαρξης παρατηρήσεων, ο Ανάδοχος υποχρεούται, εντός της προθεσμίας που καθορίζεται από το έγγραφο παρατηρήσεων της Επιτροπής, να συμμορφωθεί με τις παρατηρήσεις της Επιτροπής. Έγγραφα παρατηρήσεων με την ανωτέρω διαδικασία είναι δυνατόν να συνταχθούν περισσότερα του ενός, εφόσον η Επιτροπή Παραλαβής κρίνει τούτο σκόπιμο. 9. Εάν ο Ανάδοχος δεν συμμορφωθεί με τις συμβατικές του υποχρεώσεις και τις υποδείξεις της Επιτροπής, η Επιτροπή συντάσσει Πρωτόκολλο μη Παραλαβής, αναφέροντας λεπτομερώς τους λόγους της μη παραλαβής. Το πρωτόκολλο αυτό αποτελεί τη βάση των περαιτέρω ενεργειών της Αναθέτουσας Αρχής, σύμφωνα με τη σύμβαση. ΑΡΘΡΟ 11. ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ 1. Το συμβατικό τίμημα ανέρχεται στο ποσό που θα αναφέρεται στην απόφαση κατακύρωσης και θα καταβάλλεται σε ισόποσες μηνιαίες δόσεις. Όλες οι πληρωμές θα γίνονται κατόπιν υποβολής του σχετικού τιμολογίου και λοιπών δικαιολογητικών, στην αρμόδια Διεύθυνση Προμηθειών, Μέριμνας και Τεχνικών Έργων- Τμήμα Προμηθειών. 2. Στο συμβατικό τίμημα περιλαμβάνονται, η αμοιβή του Αναδόχου και όλες οι απαραίτητες δαπάνες για την εκτέλεση της παρούσας, χωρίς καμία ανεξαιρέτως επιβάρυνση της Αναθέτουσας Αρχής, έστω και από επιγενόμενη αιτία, συμπεριλαμβανομένων των ασφαλιστικών εισφορών και πάσης φύσεως φορολογικών και άλλων επιβαρύνσεων υπέρ του Δημοσίου ή οποιουδήποτε τρίτου. 3. Οι πληρωμές θα πραγματοποιούνται με την προσκόμιση των νόμιμων δικαιολογητικών που προβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις κατά το χρόνο πληρωμής και σε χρόνο προσδιοριζόμενο από την αναγκαία διοικητική διαδικασία για έκδοση των σχετικών χρηματικών ενταλμάτων. Τραπεζικά τέλη ή άλλες επιβαρύνσεις, επιβαρύνουν αποκλειστικά τον Ανάδοχο. 4. Η Αναθέτουσα Αρχή δεν θα προχωρήσει στην πληρωμή του Αναδόχου εάν οι υπηρεσίες του δεν έχουν παραληφθεί από την αρμόδια Επιτροπή Παραλαβής. 5. Κατά την πληρωμή του Αναδόχου θα παρακρατηθεί ο προβλεπόμενος, από τις κείμενες διατάξεις, φόρος, ο οποίος θα αποδοθεί στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. από την [14]
Αναθέτουσα Αρχή. Για το ποσό αυτό, η Αναθέτουσα Αρχή θα του χορηγήσει σχετική βεβαίωση. 6. Επίσης, για την κάλυψη των λειτουργικών αναγκών της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων, στις συμβάσεις που υπάγονται στον N. 4013/2011 (Άρθρο 4, Παρ. 3) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τον Ν. 4146/2013, Άρθ. 61, παρ. 5 και συνάπτονται μετά την έναρξη ισχύος του, όπως και στη σχετική σύμβαση της παρούσας διακήρυξης (προϋπολογισμού ύψους μεγαλύτερου ή ίσου των δύο χιλιάδων πεντακοσίων (2.500) ευρώ και ανεξαρτήτως πηγής προέλευσης χρηματοδότησης), επιβάλλεται κράτηση ύψους 0,10%, η οποία υπολογίζεται επί της αξίας κάθε πληρωμής προ φόρων και κρατήσεων της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης. Το ποσό της κράτησης παρακρατείται από την Αναθέτουσα Αρχή στο όνομα και για λογαριασμό της Αρχής και κατατίθεται σε ειδικό τραπεζικό λογαριασμό, η διαχείριση του οποίου γίνεται από την Αρχή, σύμφωνα με όσα ορίζονται στον ειδικό κανονισμό οικονομικής διαχείρισης. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, ύστερα από εισήγηση της Αρχής, μπορούν να ρυθμίζονται θέματα σχετικά με το χρόνο, τον τρόπο και τη διαδικασία κράτησης των ως άνω χρηματικών ποσών, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή της κράτησης. 7. Ο Ανάδοχος επιβαρύνεται με κάθε νόμιμη ασφαλιστική εισφορά και κράτηση υπέρ νομικών προσώπων ή άλλων οργανισμών, η οποία κατά νόμο βαρύνει τον Ανάδοχο. ΑΡΘΡΟ 12. ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟΤΗΤΑ Καθ όλη τη διάρκεια της σύμβασης αλλά και μετά τη λήξη ή λύση αυτής, ο ανάδοχος θα αναλάβει την υποχρέωση να τηρήσει εμπιστευτικές και να μη γνωστοποιήσει σε οποιοδήποτε τρίτο, οποιαδήποτε έγγραφα ή πληροφορίες που θα περιέλθουν σε γνώση του κατά την εκτέλεση των υπηρεσιών και την εκπλήρωση των υποχρεώσεων του. Επίσης, θα αναλάβει την υποχρέωση να μη γνωστοποιήσει μέρος ή το σύνολο του Έργου που θα εκτελέσει, χωρίς την προηγούμενη έγγραφη συγκατάθεση της Αναθέτουσας Αρχής. ΑΡΘΡΟ 13. ΠΟΙΝΙΚΕΣ ΡΗΤΡΕΣ - ΚΥΡΩΣΕΙΣ Η παράδοση και η παραλαβή των υπηρεσιών θα γίνει σύµφωνα µε το χρονοδιάγραµµα υλοποίησης του έργου. Οι ποινικές ρήτρες δεν επιβάλλονται και η έκπτωση δεν επέρχεται αν ο ανάδοχος αποδείξει ότι η καθυστέρηση οφείλεται σε ανωτέρα βία ή σε υπαιτιότητα του αναθέτοντος. Επίσης το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης έχει το δικαίωµα να κηρύξει έκπτωτο τον Ανάδοχο αν δεν εκπληρώνει ή εκπληρώνει πληµµελώς τις συµβατικές του υποχρεώσεις ή παραβιάζει ουσιώδη όρο της σύµβασης, χωρίς να καταβάλει οποιαδήποτε αποζηµίωση. [15]
ΑΡΘΡΟ 14. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Το αντικείμενο του παρόντος Διαγωνισμού είναι η παροχή υπηρεσιών φύλαξης του κτιρίου του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ) επί της οδού Αγησιλάου 10 καθώς και του 5 ου ορόφου του κτιρίου επί της οδού Δραγατσανίου 8, Αθήνα και θα γίνεται ως ακολούθως: Η φύλαξη του κτιρίου επί της οδού Αγησιλάου 10, Αθήνα, όπου στεγάζονται η Κεντρική Υπηρεσία του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.Ε.Π.Ε), το ΤΕΕΣ Δυτικού Τομέα Αθηνών και η Περιφερειακή Διεύθυνση Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία Αθηνών με τα ΤΕΑΥΕ Α και Β Τομέα Αθηνών, θα γίνεται σε 11ωρη καθημερινή βάση, από 07:00-18:00 της ίδιας ημέρας, από έναν (1) ένστολο φύλακα ασφαλείας. Η φύλαξη θα καλύπτει την είσοδο (ισόγειο) του κτιρίου επί της οδού Αγησιλάου 10, Αθήνα, τους πέντε (5) ορόφους του κτιρίου, θα γίνεται έλεγχος των εισερχόμενων και εξερχόμενων ατόμων, καθώς και έλεγχος των ανελκυστήρων. Η φύλαξη του κτιρίου επί της οδού Δραγατσανίου 8, Αθήνα, θα γίνεται σε 8ωρη καθημερινή βάση, από 09:00-17:00 της ίδιας ημέρας, από έναν (1) ένστολο φύλακα ασφάλειας, κατά τις εργάσιμες ημέρες, και συγκεκριμένα θα καλύπτει τους χώρους των γραφείων του Ειδικού Γραμματέα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης που στεγάζονται στον 5 ο όροφο του κτιρίου. ΑΡΘΡΟ 15. ΠΑΡΕΧΟΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ Το προσωπικό ασφαλείας θα αποτελείται από τα ίδια μέλη, θα κατέχει την προβλεπόμενη από τις ισχύουσες διατάξεις άδεια εργασίας, θα γνωρίζει τη λειτουργία των μέσων πυρόσβεσης και θα φέρει τα διακριτικά της αναδόχου εταιρείας. Επίσης, θα φέρει τον απαιτούμενο εξοπλισμό ασφαλείας και επικοινωνίας. Οι υποψήφιοι προμηθευτές πρέπει να προσκομίσουν αντίγραφο της Άδειας Λειτουργίας της εταιρείας από το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη (Ν. 2518/ΦΕΚ 164/21-8-97). ΠΡΟΣΟΧΗ Στην περίπτωση που δεν προσκομιστεί η άδεια λειτουργίας της εταιρείας από το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη, η προσφορά θα απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Καθήκοντα θα είναι η προστασία των εργαζομένων και των επισκεπτών, η φύλαξη των κτιρίων με σκοπό την πρόληψη έκνομων ενεργειών και η άμεση ειδοποίηση της Άμεσης Δράσης όταν κρίνεται απαραίτητο, για λόγους ασφαλείας. Το προσωπικό ασφαλείας θα διενεργεί διακριτικό έλεγχο στα άτομα που εισέρχονται στα κτίρια του Υπουργείου, ώστε να αποφεύγεται η είσοδος από άτομα με κίνητρα και ενδιαφέροντα άσχετα του αντικειμένου του Υπουργείου (π.χ. μικροπωλητές). Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωμα να τροποποιήσει το ωράριο και τα πόστα φύλαξης, ανάλογα με τις ανάγκες της Υπηρεσίας, χωρίς αύξηση των συνολικών ωρών απασχόλησης των φυλάκων. Ο Ανάδοχος θα είναι αποκλειστικά υπεύθυνος για τη σωστή και έγκαιρη αντικατάσταση των φυλάκων, για τη συνεχή και χωρίς διακοπή φύλαξη των κτιρίων του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και για την αποκατάσταση κάθε ζημιάς που τυχόν θα προκύψει από αργοπορία προσέλευσης του υπό αντικατάσταση φύλακα, ως και για πάσα ζημία [16]
που τυχόν ήθελε προκύψει εξ αιτίας της αργοπορίας οιουδήποτε φύλακα, ανά πάσα ώρα και στιγμή. Ο Ανάδοχος αναλαμβάνει την υποχρέωση να ασφαλίσει, σε Ασφαλιστική Εταιρεία εγνωσμένου κύρους και φερεγγυότητας, τον κίνδυνο της γενικής ασφαλιστικής ευθύνης για ζημιές ή βλάβες που τυχόν θα προκληθούν στο κτηριακό συγκρότημα ή στις εγκαταστάσεις της Αναθέτουσας Αρχής, στο εργαζόμενο σε αυτή προσωπικό, στους επισκέπτες της ή σε οποιονδήποτε τρίτο, από αμέλεια του Αναδόχου ή των υπαλλήλων του, για τα ακόλουθα ποσά: Ευρώ #70.000,00# κατ άτομο για σωματικές βλάβες ή θάνατο, Ευρώ #60.000,00# για υλικές ζημιές κατά περιστατικό, Ευρώ #150.000,00# ανώτατο όριο ευθύνης ανά γεγονός και Ευρώ #500.000,00# ανώτατο όριο ευθύνης για όλη τη διάρκεια της Σύμβασης και για ένα μήνα μετά τη, με οποιοδήποτε τρόπο, λήξη της. Ο Ανάδοχος αναλαμβάνει την υποχρέωση να γνωρίσει εξ αρχής το όνομα της Αναθέτουσας Αρχής στην Ασφαλιστική Εταιρεία ως δικαιούχου της ασφάλισης και να διατηρεί σε ισχύ την παραπάνω ασφαλιστική κάλυψη καθ όλη την διάρκεια ισχύος της Σύμβασης του με την Αναθέτουσα Αρχή. Ο Ανάδοχος υποχρεούται να προσκομίσει το παραπάνω ασφαλιστήριο κατά την υπογραφή της Σύμβασης με την Αναθέτουσα Αρχή. Ο Ανάδοχος δηλώνει ρητώς και ανεπιφυλάκτως ότι αναλαμβάνει πάσα ευθύνη αστική, δυνάμενη να προκύψει εξ αιτίας της πλημμελούς εκτέλεσης των καθηκόντων των φυλάκων. Επίσης, οι υπάλληλοι της εταιρείας φέρουν την ευθύνη για οιαδήποτε ενέργειά τους αντιβαίνει στον ποινικό κώδικα. Ο Ανάδοχος θα πρέπει να διαθέτει κέντρο λήψεως σημάτων 24 ώρου λειτουργίας. Προκειμένου περί κακόβουλης εξωτερικής ενέργειας, οι φύλακες θα πρέπει να ενεργούν αναλόγως, έχοντας ο Ανάδοχος την ευθύνη για την μη έγκαιρη ειδοποίηση των Αρμοδίων Αρχών. Οι φύλακες θα ελέγχουν κάθε κρύπτη που μπορεί να τοποθετηθεί επικίνδυνο αντικείμενο. Υποχρέωση της εταιρείας είναι επίσης και ο εφοδιασμός των φυλάκων με κινητά τηλέφωνα και ασυρμάτους (ένα σετ για κάθε φύλαξη) καθ όλη τη διάρκεια της Σύμβασης που θα υπογραφεί, ο αριθμός κλήσης των οποίων θα κοινοποιηθεί στην αρμόδια Δ/νση Προμηθειών, Μέριμνας και Τεχνικών Έργων του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Η προμήθεια και πληρωμή των κινητών/ασυρμάτων τηλεφώνων, το κόστος των συνδιαλέξεων, καθώς και οποιοδήποτε άλλο κόστος που βαρύνει τη λειτουργία των παραπάνω μέσων επικοινωνίας, είναι αποκλειστική ευθύνη και υποχρέωση του αναδόχου. Ο Ανάδοχος υποχρεούται να τηρεί βιβλίο ελέγχου για την κάθε φύλαξη έντυπο διπλότυπο, καρμπονιζέ το πρωτότυπο του οποίου θα παραδίδεται εβδομαδιαίως στη Δ/νση Προμηθειών, Μέριμνας και Τεχνικών Έργων Τμήμα Προμηθειών του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Σε περίπτωση που θα διαπιστώνεται από τους φύλακες η παραμονή ξένων ατόμων ή ύπαρξη υπόπτου αντικειμένου, θα ειδοποιούν την εταιρεία για να φροντίσει εκείνη για την άμεση ειδοποίηση της Αστυνομίας (ή και απευθείας θα καλούν την Αστυνομία), καθώς και τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης για να προφυλαχτούν αν χρειάζεται, από επικίνδυνες καταστάσεις. Γενικά, οι φύλακες οφείλουν να εκτελούν καθήκοντα φύλαξης και να παρευρίσκονται στους χώρους φύλαξης του Υπουργείου κατά τρόπο εμφανή. Ο Ανάδοχος θα έχει την ευθύνη της καλής εκτέλεσης της Σύμβασης, καθώς και την υποχρέωση όπως οι εντεταλμένοι από αυτήν υπάλληλοι, φέρουν και έχουν τα χαρακτηριστικά, σύμφωνα με την υποβληθείσα προσφορά της και τις προδιαγραφές της παρούσας Διακήρυξης. [17]
Πριν από τη λήξη του ωραρίου εργασίας, θα ελέγχουν λεπτομερώς τους χώρους του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, για να διαπιστώνουν ότι δεν παρέμεινε σε αυτά κανένα ξένο άτομο και δεν αφέθηκαν ξένα αντικείμενα που μπορεί να είναι επικίνδυνα. Το προσωπικό θα διενεργεί περιπολίες στον εσωτερικό χώρο φύλαξης με αποκλειστική ευθύνη του, σύμφωνα με το προκαθορισμένο, για το συγκεκριμένο πόστο, πρόγραμμα. Εάν παρατηρηθεί κάτι ασυνήθιστο π.χ. κάποιες πόρτες ή παράθυρα ξεκλείδωτα τα οποία θα έπρεπε να παραμείνουν κλειστά, επεμβαίνει η εταιρεία, μέσω των φυλάκων της και αποκαθιστά αυτά. Απαγορεύεται στους φύλακες να επιτρέπουν την είσοδο στους υπαλλήλους, μετά τη λήξη της εργασίας τους, στους χώρους του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης εκτός εάν έχουν ειδοποιηθεί προς τούτο. Εφόσον υπάρξει έκτακτος ανάγκη εισόδου ατόμου, τότε αυτή γίνεται με προκαθορισμένο τρόπο. Οι φύλακες υποχρεούνται να ενημερώνουν τον αντικαταστάτη τους για την ορθή συνέχιση της φύλαξης των χώρων. Επίσης, μετά την αποχώρηση όλων των υπαλλήλων και καθαριστριών, να επιθεωρούν τους χώρους και εγκαταστάσεις του κτιρίου που φυλάσσουν ενεργώντας προληπτικά και κατασταλτικά, προς αποφυγή κάθε είδους ζημίας από πιθανή βλάβη (π.χ. διαρροές νερού, πυρκαγιάς κ.λ.π.). Στην περίπτωση μεγάλης έκτασης βλάβης και εφόσον εκ των πραγμάτων είναι αδύνατη η αποκατάσταση αυτής, ο επί της υπηρεσίας φύλακας θα πρέπει να ειδοποιεί την εταιρεία και εκείνη με τη σειρά της αρμοδίως. Το Υπουργείο τέλος, διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει την αντικατάσταση οποιουδήποτε φύλακα κρίνει ότι δεν εξυπηρετεί τις ανάγκες του, μετά από υπόδειξη των αρμοδίων, για τη φύλαξη των Υπηρεσιών της. Ο Ανάδοχος οφείλει να τηρεί όλους τους Ελληνικούς Νόμους τους σχετικούς με την εργασία (Εργατική Νομοθεσία) και τις διατάξεις για αμοιβές, ωράριο εργασίας, κοινωνικές παροχές, αποζημιώσεις, όρους εργασίας, υγιεινής και ασφάλειας κλπ και ευθύνεται έναντι των Ελληνικών Αρχών για κάθε υποχρέωση που προκύπτει από αυτούς. Επίσης, οφείλει να εκπληρώνει όλες τις υποχρεώσεις του απέναντι σε κάθε τρίτο (ασφαλιστικά ταμεία κλπ.). Το Υπουργείο δεν έχει καμιά αστική ή ποινική ευθύνη για κάθε αξίωση εκ μέρους οποιουδήποτε μισθωτού του Αναδόχου και η υποχρέωση της εξαντλείται πλήρως με την καταβολή της κατά μήνα αμοιβής του Αναδόχου. Σε περίπτωση οιασδήποτε παράβασης ή ζημιάς προκληθεί σε τρίτους από τα πρόσωπα που ο ανάδοχος χρησιμοποιεί για την εκπλήρωση των εκ της παρούσας Προκήρυξης και της Σύμβασης υποχρεώσεων του και κατά την εκτέλεση του ανατεθειμένου σε αυτόν έργου, αποκλειστικά υπεύθυνος είναι ο Ανάδοχος. Ο Ανάδοχος επίσης θα δηλώσει ότι οι υπάλληλοι του θα είναι σε άριστη φυσική κατάσταση υγείας και πνεύματος, κατάλληλα εκπαιδευμένοι, ώστε να μπορούν να ανταποκριθούν στη φύλαξη του κτιρίου. Ειδικότερα, ο Ανάδοχος θα δηλώσει ότι το προσωπικό που θα χρησιμοποιήσει για τη φύλαξη θα εφαρμόζει τα κάτωθι : Θα είναι ντυμένοι με την ειδική στολή του Αναδόχου. Θα είναι εγκατεστημένοι στα σημεία των κτιρίων του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης που θα τους υποδειχθούν, τα οποία θα τους επιτρέπουν να εποπτεύουν το χώρο, καθώς και να βρίσκονται σε διαρκή ετοιμότητα και προσοχή, εις τρόπον ώστε να μπορούν να επεμβαίνουν αμέσως στις περιπτώσεις που θα γίνει κάτι σε [18]
βάρος του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Θα παρακολουθούν τους εισερχομένους και αυτούς που παραμένουν άσκοπα στα σημεία εισόδου των κτιρίων και χώρων του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και θα επεμβαίνουν, σε περίπτωση που διαπιστώνουν ύποπτους σκοπούς αυτών, μετά από προηγούμενη συνεννόηση με την αρμόδια Δ/νση Προμηθειών, Μέριμνας και Τεχνικών Έργων του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και θα απομακρύνουν αυτούς, σύμφωνα με τις εντολές που τους έχει δώσει ο Ανάδοχος. Θα διασφαλίζουν την εύρυθμη είσοδο, έξοδο και παραμονή των επισκεπτών στα γραφεία του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, χρησιμοποιώντας τον τρόπο και τα μέσα που του έχει ορίσει ο Ανάδοχος. Σε περίπτωση ληστείας ή οποιασδήποτε δολιοφθοράς, θα ειδοποιούν τις αρμόδιες Αστυνομικές Αρχές και θα ενεργούν ό,τι στη συγκεκριμένη περίπτωση επιβάλλεται για την αντιμετώπιση της ληστείας ή της δολιοφθοράς, ως και πάσης άλλης παρανόμου πράξεως. Σε περίπτωση πυρκαγιάς, θα δίνουν σήμα συναγερμού στον Ανάδοχο, ο οποίος υποχρεούται να ειδοποιεί αμέσως την Πυροσβεστική Υπηρεσία, υποχρεούνται δε να χρησιμοποιούν τα πυροσβεστικά μέσα του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (πυροσβεστήρες,) τον χειρισμό και την θέση των οποίων θα έχουν φροντίσει να γνωρίζουν πολύ καλά. Το προσωπικό ασφαλείας του Αναδόχου απαιτείται να κατέχει υποχρεωτικά, άδεια εργασίας, η οποία εκδίδεται από την Αστυνομική Διεύθυνση του Νομού ή τη Διεύθυνση Ασφαλείας του τόπου κατοικίας του, σύμφωνα και με το άρθρο 3 του Ν. 2518/1997 (Α 164). Το προσωπικό ασφαλείας, κατά τη διάρκεια άσκησης των καθηκόντων του, θα είναι εφοδιασμένο με ειδικό δελτίο ταυτότητας και ειδικό διακριτικό σήμα, όπως ορίζει και το άρθρο 6 του Ν. 2518/1997 (Α 164). ΑΡΘΡΟ 16. ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Στον διαγωνισμό μπορούν να συμμετέχουν: α. Φυσικά πρόσωπα, Έλληνες πολίτες ή αλλοδαποί β. Νομικά πρόσωπα, ημεδαπά ή αλλοδαπά γ. Συνεταιρισμοί δ. Ενώσεις προμηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά ε. Κοινοπραξίες προμηθευτών Το νομικό πρόσωπο πρέπει να έχει συσταθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία Κράτους Μέλους της Ε.Ε. ή του ΕΟΧ ή των χωρών που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του Π.Ο.Ε. και έχει την καταστατική του έδρα, [19]
την κεντρική διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή του στο εσωτερικό των ανωτέρω χωρών. Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες δεν υποχρεούνται να λαμβάνουν ορισμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν την προσφορά. Η επιλεγείσα ένωση ή κοινοπραξία υποχρεούται να πράξει τούτο εάν κατακυρωθεί σε αυτήν η σύμβαση, εφόσον η Αναθέτουσα Αρχή κρίνει ότι τούτο είναι αναγκαίο. Σημειώνεται ότι, τα νομικά πρόσωπα που μετέχουν αυτόνομα ή σε Ένωση στον Διαγωνισμό, δεν μπορούν να μετέχουν, επί ποινή αποκλεισμού, σε περισσότερα του ενός σχήματα διαγωνιζομένων. ΑΡΘΡΟ 17. ΙΣΧΥΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους υποψήφιους για δύο (2) μήνες από την επομένη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο του προβλεπόμενου από τη διακήρυξη, απορρίπτεται ως απαράδεκτη. ΑΡΘΡΟ 18. ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΙ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ - ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 1. Καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών των υποψηφίων ορίζεται η 5η/04/2016, ημέρα Τρίτη και ώρα 15:00. 2. Οι προσφορές όσων έχουν κληθεί να μετέχουν στον διαγωνισμό, πρέπει είτε να κατατίθενται στα γραφεία της Αναθέτουσας Αρχής επί της οδού Σταδίου αρ. 29, 1ος όροφος, Γραφείο Γραμματείας (Πρωτόκολλο) μέχρι την παραπάνω καταληκτική ημερομηνία και ώρα της προθεσμίας υποβολής προσφορών, είτε να αποστέλλονται στην Αναθέτουσα Αρχή στην παραπάνω διεύθυνση, με οποιονδήποτε τρόπο, όπου θα παραλαμβάνονται με απόδειξη. Στην τελευταία περίπτωση, απαραίτητη προϋπόθεση είναι να περιέρχονται οι προσφορές στην Αναθέτουσα Αρχή μέχρι την ανωτέρω καταληκτική ημερομηνία και ώρα, η οποία προκύπτει από το πρωτόκολλο που τηρείται από αυτήν. 3. Η Αναθέτουσα Αρχή δεν φέρει καμία ευθύνη για τυχόν καθυστέρηση, από οποιαδήποτε αιτία, στην άφιξη των προσφορών που αποστέλλονται με τον ως άνω τρόπο. 4. Οι προσφορές που υποβάλλονται μετά την καθορισμένη ημερομηνία και ώρα είναι απαράδεκτες και επιστρέφονται στους υποψηφίους χωρίς να έχουν αποσφραγισθεί. 5. Αν η κατάθεση της προσφοράς δεν γίνεται αυτοπροσώπως από τον υποψήφιο ή τον νόμιμο εκπρόσωπό του, προκειμένου για νομικά πρόσωπα, απαιτείται να χορηγηθεί από αυτόν και να προσκομιστεί, κατά το αντίστοιχο στάδιο, έγγραφη εξουσιοδότηση προς τον καταθέτοντα. 6. Οι προσφορές θα είναι γραπτές, στην Ελληνική και μόνο γλώσσα και θα κατατεθούν μέσα σε σφραγισμένο Κυρίως Φάκελο, έξω από τον οποίο θα αναγράφονται ευκρινώς τα εξής: [20]
ΦΑΚΕΛΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΡΟΧΕΙΡΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης της εισόδου και χώρων του κτιρίου του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ) επί της οδού Αγησιλάου 10, Αθήνα, όπου στεγάζονται η Κεντρική Υπηρεσία του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.Ε.Π.Ε), το ΤΕΕΣ Δυτικού Τομέα Αθηνών και η Περιφερειακή Διεύθυνση Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία Αθηνών με τα ΤΕΑΥΕ Α και Β Τομέα Αθηνών καθώς και του 5 ου ορόφου του κτιρίου επί της οδού Δραγατσανίου 8, Αθήνα» ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ: ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ: 4/2016 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ: 06/04/2016 ΑΠΟΣΤΟΛΕΑΣ : «Να μην ανοιχθεί από την ταχυδρομική υπηρεσία ή το πρωτόκολλο» 7. Ο Κυρίως Φάκελος Προσφοράς θα περιέχει τρεις ανεξάρτητους σφραγισμένους υποφακέλους, ως εξής: i. Σφραγισμένο υποφάκελο ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ, ii. Σφραγισμένο υποφάκελο ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ και iii. Σφραγισμένο υποφάκελο ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ. Οι παραπάνω υποφάκελοι πρέπει να φέρουν την ένδειξη «ΦΑΚΕΛΟΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ», «ΦΑΚΕΛΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ» και «ΦΑΚΕΛΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ», αντίστοιχα. ΑΡΘΡΟ 19. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΦΑΚΕΛΟΥ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ Ο «ΦΑΚΕΛΟΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ» πρέπει, επί ποινή αποκλεισμού, να περιέχει τα ακόλουθα έγγραφα και δικαιολογητικά, σε ένα (1) πρωτότυπο και ένα (1) αντίγραφο: (α) Αίτηση Συμμετοχής στον Διαγωνισμό. Ο υποψήφιος πρέπει να καταθέσει αίτηση συμμετοχής στον διαγωνισμό, με τη μορφή επιστολής προς την Αναθέτουσα Αρχή, στην οποία αναφέρονται υποχρεωτικά τα πλήρη στοιχεία του (επωνυμία, διεύθυνση, τηλέφωνο, φαξ κλπ) καθώς και πλήρη στοιχεία ταυτότητας του νομίμου εκπροσώπου του, αν είναι νομικό πρόσωπο. Η αίτηση υπογράφεται από τον υποψήφιο ή τον νόμιμο εκπρόσωπο του υποψηφίου (αν ο υποψήφιος είναι νομικό πρόσωπο) και σε περίπτωση ένωσης /κοινοπραξίας, από τον κοινό εκπρόσωπο που ορίζεται από τα μέλη της ή από τους εκπροσώπους όλων των μελών. (β) Υπεύθυνη Δήλωση του υποψηφίου (της παρ. 4 του Άρθρου 8 του Ν. 1599/1986 όπως ισχύει κάθε φορά), για την οποία δεν απαιτείται θεώρηση γνησίου υπογραφής, στην οποία θα αναγράφονται τα στοιχεία του Διαγωνισμού και θα δηλώνεται ότι ο υποψήφιος: i) Δεν έχει καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα της παρ. 1, του Άρθρου 43 του Π.Δ. 60/2007. ii) Δεν έχει αποκλειστεί από διαγωνισμούς του Δημοσίου με αμετάκλητη απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης. iii ) Δεν τελεί σε πτώχευση ούτε σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. iv) Σε περίπτωση υποψήφιου νομικού προσώπου, ότι δεν τελεί υπό κοινή εκκαθάριση του Κ.Ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει ή άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα) και, επίσης, ότι δεν τελεί υπό [21]