ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΡΑΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΘΗΒΑΙΩΝ Για τις απαιτούμενες δράσεις, που εξυπηρετούν και προωθούν τους ειδικούς στόχους για κάθε αναπτυξιακή προτεραιότητα του Δήμου Θηβαίων, εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιότητάς του, είχαν εξασφαλισμένους πόρους, και ήταν στα όρια των υφισταμένων δυνατοτήτων του Δήμου, συντάχθηκε και υλοποιήθηκε το Πρόγραμμα Δράσης του Δήμου. Το Πρόγραμμα δράσης του Δήμου ανά άξονα προτεραιότητας είχε ως ακολούθως: α. «Τοπική ανάπτυξη - Τεχνικές υποδομές και προστασία φυσικού και οικιστικού περιβάλλοντος» Υλοποίηση της προμήθειας και δημιουργία Ευρυζωνικού Δικτύου στη πόλη της Θήβας (Μητροπολιτικό Δίκτυο Οπτικών Ινών), καθώς και διερεύνηση των δυνατοτήτων αξιοποίησής του. Παρακολούθηση της κατασκευής για τη δημιουργία δικτύου φυσικού αερίου στη πόλη της Θήβας και παρεμβάσεις για την πληρέστερη εξυπηρέτηση της πόλης. Παρακολούθηση της εξέλιξης των μελετών και παρεμβάσεις για την άμεση υλοποίηση των έργων για Βελτίωση της Περιφερειακής οδού Θήβα-ΛιβαδειάΑράχωβα-Άμφισσα που τμήμα της αποτελεί o Βόρειος Περιφερειακός της Θήβας, και της υφιστάμενης Διαπεριφερειακής Ελευσίνα-Θήβα όσον αφορά τη κατασκευή του Ανατολικού Περιφερειακού της Θήβας. Παρακολούθηση της εξέλιξης των μελετών και παρεμβάσεις για τη Κατασκευή της νέας Διαπεριφερειακής οδού Κόρινθος-Ελευσίνα-Θήβα-Υλίκη. Εκπόνηση μελετών αστικής και αγροτικής οδοποιίας από τη Τεχνική Υπηρεσία Υλοποίηση έργων για τη βελτίωση και κατασκευή αστικής και αγροτικής οδοποιίας. Εκπόνηση μελετών για την οργάνωση υπαίθριας αναψυχής στο δάσος Μοσχοποδίου. Προετοιμασία για δημοπράτηση σύμβασης με εξωτερικό συνεργάτη-σύμβουλο για τη δημιουργία ΣΔΙΤ με στόχο την αξιοποίηση της Δημοτικής περιουσίας στη περιοχή του κινηματογράφου Σόνια, στο οικόπεδο της οδού Ηλέκτρας, στο χώρο του παλαιού Νοσοκομείου και στην ιδιοκτησία του Δήμου στο Τάχι. Σημειώνεται ότι η χρηματοδότηση για την παροχή υπηρεσιών του συμβούλου έχει ενταχθεί στο 20% των πόρων του Θησέα. Υπογραφή σύμβασης της κατασκευής του έργου του εκσυγχρονισμούσυμπλήρωσης της σφαγειοτεχνικής υποδομής με μετεγκατάσταση των δημοτικών σφαγείων Θήβας. Εξασφάλιση ποσοτικά επαρκούς και ποιοτικά κατάλληλου υδρευτικού πόρου για την υδροδότηση της Θήβας και των Τοπικών Διαμερισμάτων, με μέριμνα για την προστασία του υπόγειου υδροφορέα και τη στήριξη του αγροτικού εισοδήματος. Για το έργο εξασφαλίσθηκε χρηματοδότηση 1.000.000,00 από το Πρόγραμμα «Θησέας» και υλοποιείται από τη ΔΕΥΑΘ. Βελτίωση και επέκταση των δικτύων ύδρευσης, αποχέτευσης ακαθάρτων και ομβρίων από τη ΔΕΥΑΘ. Σημειώνεται ότι οι δύο παραπάνω δράσεις αναλύονται στο πρόγραμμα δράσης 2008 της ΔΕΥΑΘ. Επίσης σημειώνεται ότι ο Δήμος Θήβας διέθεσε το ποσό των 2.118.000,00 από τους πόρους του 35% του προγράμματος Θησέας για την επίλυση των οξυμένων προβλημάτων ύδρευσης και αποχέτευσης.
Για τη βελτίωση της καθαριότητας και της αποκομιδής των απορριμμάτων ο Δήμος σύναψε προγραμματικές συμβάσεις με τη ΔΕΠΟΔΑΘ, για τις δράσεις ανακύκλωσης, το πλύσιμο των κάδων απορριμμάτων, και την αποκομιδή ογκωδών αντικειμένων (στρώματα, έπιπλα κλπ). Με την παραχώρηση δε της σκούπας από τη ΔΕΠΟΔΑΘ θα βελτιώσει την καθαριότητα των δρόμων της πόλης. Για την ολοκληρωμένη διαχείριση των απορριμμάτων υλοποιείται το έργο της κατασκευής του ΧΥΤΑ, με εξασφαλισμένη τη λειτουργία του από τη ΔΕΠΟΔΑΘ και αναμένεται να δρομολογηθεί από τη ΔΕΠΟΔΑΘ η κατασκευή Κέντρου Διαλογής Ανακυκλώσιμων Υλικών, και η διαχείριση των οργανικών και των μπάζων. Ολοκλήρωση της Β1 και Β2 φάσης του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου με στόχο την ολοκλήρωσή του και θεσμοθέτησή του κατά το τρέχον έτος. Με την ολοκλήρωση του ΓΠΣ, πέραν της οικιστικής οργάνωσης θα επιτευχθεί: Διαχωρισμός βιομηχανικής βιοτεχνικής και γεωργικής δραστηριότητας. Χωροθέτηση ζωνών για οργάνωση των βιομηχανικών βιοτεχνικών χρήσεων. Έλεγχος της διάχυσης και ιδίως των αποθηκών τύπου logistics και χωροθέτηση οργανωμένων υποδοχέων. Καθορισμός όρων ανάπτυξης της εντατικής κτηνοτροφίας και ζώνες παραδοσιακής κτηνοτροφίας. Η χωροθέτηση Επιχειρηματικού Πάρκου για «ευγενείς» λειτουργίες. Αποπεράτωση των έργων της ολοκληρωμένης παρέμβασης στο Συνοικισμό Θήβας. Εκπόνηση της μελέτης για την ανάπλαση του πεζοδρόμου της οδού Επαμεινώνδα. Ξεκίνησε η διαδικασία απόκτησης γης, με αγορά από τη ΔΕΥΑΘ και με πράξεις αναλογισμού, των κοινοχρήστων χώρων παρά τα ρέματα, προκειμένου να εκπονηθούν οι μελέτες για τη δημιουργία χώρων πρασίνου και αναψυχής. Παρεμβάσεις για την προώθηση των απαραίτητων Ειδικών Περιβαλλοντικών Μελετών για τη ζώνη NATURA Υλίκη-Παραλίμνη. Αποκατάσταση Αμπελοχώρι. των Χώρων Διάθεσης Απορριμμάτων στο Ύπατο και στο β. «Απασχόληση, Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Πολιτισμός και Αθλητισμός». o Απασχόληση Ολοκλήρωση του προγράμματος της Συμβουλευτικής από τη ΔΗΚΕΘ και το Δήμο Θηβαίων, για τους κατοίκους του Συνοικισμού Θήβας. Υλοποίηση 16 προγραμμάτων κατάρτισης για τους κατοίκους του Συνοικισμού Θήβας στα πλαίσια της ολοκληρωμένης παρέμβασης. Υλοποίηση προγράμματος προώθησης στην απασχόληση κατοίκων του Συνοικισμού Θήβας, σε συνεργασία με τον ΟΑΕΔ. Υλοποίηση προγράμματος προώθησης στην απασχόληση, σε συνεργασία με τον ΟΑΕΔ, για το σύνολο των κατοίκων του Δήμου στα πλαίσια της Τοπικής Πρωτοβουλίας για την Απασχόληση «Βοιωτικό δίκτυο για την απασχόληση». Συμβολή στην προώθηση στην απασχόληση, με την απασχόληση πέντε ατόμων στο Δήμο για απόκτηση εργασιακής εμπειρίας, και είκοσι ατόμων με μερική απασχόληση. Συμμετοχή της ΔΗΚΕΘ σε δίκτυο φορέων που υλοποιούν ολοκληρωμένες αστικές παρεμβάσεις. Συμμετοχή του Δήμου σε δίκτυο φορέων που υλοποιούν προγράμματα Τοπικών Πρωτοβουλιών για την Απασχόληση.
Λειτουργία του γραφείου Ενημέρωσης για την Απασχόλησης που δημιουργήθηκε στο Δήμο και θα παρέχει ηλεκτρονική υποστήριξη για την προσφορά και ζήτηση θέσεων εργασίας και υποστήριξη για την επιχειρηματικότητα. Κοινωνική Πολιτική Συνέχιση της λειτουργίας του 1ου ΚΑΠΗ Συνέχιση της λειτουργίας των δύο παιδικών σταθμών. Κατασκευή κτιρίου κοινωνικών υπηρεσιών δίπλα στο σταθμό Θήβας του ΟΣΕ. Δημιουργία ιατροκοινωνικού κέντρου για τους τσιγγάνους από τη ΔΗΚΕΘ. Συνέχιση της λειτουργίας των δομών «Βοήθεια στο σπίτι» και «Κοινωνική μέριμνα» από τη ΔΕΠΟΑΘ. Δημιουργία Τοπικού Συμβουλίου Πρόληψης Παραβατικότητας Δήμου Θηβαίων. Πρωτοβουλίες για τη πρόληψη της παραβατικότητας στη περιφέρεια του Δήμου. Παιδεία Παρεμβάσεις για εξασφάλιση χρηματοδότησης για τη βελτίωση των υποδομών της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας παιδείας, και τη κατασκευή νέων κτιρίων με προτεραιότητα στη στέγαση του 1ου Δημοτικού και του 1ου Νηπιαγωγείου. Παρεμβάσεις για δημιουργία αυτόνομου ΤΕΙ, με τη δημιουργία δεύτερης σχολής δύο τουλάχιστον τμημάτων στη Θήβα. Παρεμβάσεις για τη συμπλήρωση των υποδομών της τριτοβάθμιας παιδείας (παράρτημα ΤΕΙ Χαλκίδας στη Θήβα). Παρεμβάσεις για δημιουργία Κέντρου Περιβαλλοντικής Εκπαίδευσης για ΥλίκηΠαραλίμνη και Μοσχοπόδι. Η ολοκλήρωση του πάρκου κυκλοφοριακής αγωγής που κατασκευάσθηκε. Πολιτισμός Παρεμβάσεις για οριοθέτηση και κήρυξη όλων των αρχαιολογικών χώρων, μνημείων, νεώτερων και αρχαίων και ιστορικών τόπων και τοπίων και κήρυξη ως ιστορικού κέντρου του κέντρου της πόλης της Θήβας. Παρεμβάσεις στο ΥΠ.ΠΟ. για προστασία και ανάδειξη των αρχαιολογικών χώρων. Διοργάνωση συνεδρίων για τον πολιτισμό, συναυλιών, θεατρικών παραστάσεων και άλλων πολιτιστικών εκδηλώσεων ή συμμετοχή του σε αυτά με αρμόδιο φορέα το Πνευματικό Κέντρο. Αθλητισμός Οργάνωση και λειτουργία του Δημοτικού Αθλητικού Οργανισμού Θήβας. Κατασκευή των γηπέδων Ελεώνα και Νεοχωρακίου. Κατασκευή των γηπέδων Μουρικίου και Υπάτου, και μελέτη για το γήπεδο Αμπελοχωρίου. γ. «Ο Δήμος Θηβαίων ως οργανισμός και οι σχέσεις του με τους πολίτες, την πολιτεία και τους τοπικούς φορείς» Επιμόρφωση του προσωπικού του Δήμου. Σύνταξη του θεσμοθετημένου Επιχειρησιακού Προγράμματος 2007-2010 του Δήμου Θηβαίων. Ολοκλήρωση της δημοπρατημένης προμήθειας προγραμμάτων για την ηλεκτρονική εξυπηρέτηση των πολιτών. Αναδιοργάνωση των Δημοτικών Επιχειρήσεων. Σύνταξη εγχειριδίου διαδικασιών του Δήμου. Επιβεβαίωση της διαχειριστικής επάρκειας του Δήμου Θηβαίων για την υλοποίηση έργων συγχρηματοδοτούμενων από το ΕΣΠΑ (Δ ΚΠΣ).
Προετοιμασία για πιστοποίηση σύμφωνα με το υπό σύνταξη από τον ΕΛΟΤ Πρότυπο διοίκησης και διαχείρισης έργων. Πρωτοβουλίες για επίλυση του οικονομικού προβλήματος του Δήμου. Τέλος συνεχίστηκαν οι παρεμβάσεις μας για τη βελτίωση - συμπλήρωση του θεσμικού πλαισίου (συμβάσεις υπηρεσιών ΟΤΑ, πρότυπο Τελικού Δικαιούχου Δ ΚΠΣ, δημοτικές επιχειρήσεις, Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων, κλπ), καθώς και για την αύξηση των πόρων της Αυτοδιοίκησης. ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΕΧΝΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 2008 Για τις δράσεις του παραπάνω προγράμματος, που αποτελούν έργα, τεχνικές μελέτες και υπηρεσίες του Ν. 3316/05, υλοποιούνται από το Δήμο Θηβαίων, και έχουν εξασφαλισμένους πόρους, είχε συνταχθεί και υλοποιήθηκε το Τεχνικό Πρόγραμμα του έτους 2008. Αφορούσε την υλοποίηση έργων προϋπολογισμού 26.490.072,68, με υφιστάμενες συμβάσεις 15.671.754,44, και πιστώσεις για το 2008, 14.599.730,81. Στο τέλος του έτους ο προϋπολογισμός των έργων είχε ανέλθει σε 28.999.526,03, οι συμβάσεις σε 16.919.530,80, και οι πληρωμές σε 1.692.901,75 Επίσης αφορά την υλοποίηση μελετών και υπηρεσιών του Ν. 3316/05, προϋπολογισμού 1.241.022,03, με υφιστάμενες συμβάσεις 632.073,76, και πιστώσεις για το 2008, 646.616,68. Στο τέλος του έτους ο προϋπολογισμός των μελετών και υπηρεσιών του Ν. 3316/05 είχε ανέλθει σε 1.442.797,75, οι συμβάσεις σε 805.888,23, και δεν έγιναν πληρωμές. Η πορεία των οικονομικών πραγμάτων του Δήμου το προηγούμενο έτος παρουσίασε μικρές διαφορές σε σχέση με το 2007. Το 2007 τα εισπραχθέντα τακτικά έσοδα ανήλθαν σε 8.223.841 ευρώ, και τα συνολικά σε 15.292.557 ευρώ. Το 2008, τα εισπραχθέντα τακτικά έσοδα ανήλθαν σε 9.128.780 ευρώ, και τα συνολικά σε 18.333.909 ευρώ. Το 2007 τα έξοδα ανήλθαν σε 13.130.611 ευρώ. Το 2008, τα έξοδα ανήλθαν σε 14.879.967 ευρώ. Η όλη οικονομική κατάσταση του Δήμου είναι γνωστή. Οι κινήσεις στις οποίες αποφασίσαμε να προβούμε είναι δύο. Πρώτον, η σύναψη δανείου 5.000.000 ευρώ περίπου, σύμφωνα με τη μελέτη του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών, που έχουμε αναπτύξει διεξοδικά στο Δημοτικό Συμβούλιο. Οι επαφές μας με το ταμείο παρακαταθηκών και Δανείων, εξ αιτίας της οικονομικής κρίσης που επικαλέστηκε το ταμείο, ναυάγησαν. Αναζητήσαμε λοιπόν ιδιωτική τράπεζα για τη σύναψη του δανείου. Μετά και την ολοκλήρωση των εκκαθαρίσεων των δημοτικών επιχειρήσεων, έχουμε συγκεντρώσει όλα τα απαιτούμενα οικονομικά στοιχεία για τη σύναψη του δανείου το αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα. Δεύτερον, η αναζήτηση τρόπων αύξησης των ίδιων πόρων του Δήμου. Ετσι, κινούμαστε προς την κατεύθυνση της εκμετάλλευσης των δημοτικών εκτάσεων μέσω της ανάπτυξης των ΑΠΕ, και συγκεκριμένα για την τοποθέτηση ανεμογεννητριών και φωτοβολταϊκών τόξων. Επίσης, βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία επανεξέτασης των δηλώσεων των βιομηχανιών που δραστηριοποιούνται στην περιοχή μας, σε σχέση με τα δηλωθέντα και τα πραγματικά καλυφθέντα τετραγωνικά μέτρα. Το μέτρο είναι όντως
αποτελεσματικό. Μέχρι σήμερα, διαπιστώθηκαν παραβάσεις για τις οποίες ο Δήμος έχει ήδη βεβαιώσει πρόστιμα ύψους 2.000.000 ευρώ περίπου. Η ολοκλήρωση των ελέγχων και η αποκατάσταση της πραγματικότητας, θα συμβάλει σε βάθος χρόνου στην αντιμετώπιση των πιεστικών οικονομικών προβλημάτων του Δήμου. Είναι γνωστό σε όλους μας, ότι το πλαίσιο λειτουργίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης εξακολουθεί να είναι πιεστικό. Είναι πολλές οι σκέψεις, οι προτάσεις, τα οράματα όλων μας, που διαπιστώνουμε στην πράξη ότι δεν μπορούν να υλοποιηθούν, λόγω της οικονομικής στενότητας, λόγω της οικονομικής εξάρτησης από το Κράτος, λόγω της γραφειοκρατίας, λόγω της ελλειπούς στελέχωσης των ΟΤΑ. Συνεχίζουμε την προσπάθεια προσφοράς του μέγιστου δυνατού στην πόλη μας και στους πολίτες μας.