ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΠΙΣΗΜΟ ΕΛΕΓΧΟ ΤΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ µεταξύ του Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίµων και της Περιφέρειας Αττικής
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ Ηµεροµηνία, 24/10/2016 Ηµεροµηνία, 24/10/2016 Αριθµ. Πρωτ.: 14704 Αριθµ. Πρωτ.: οικ.197888 Σήµερα, την 24η, του µηνός Οκτωβρίου, του έτους 2016, ηµέρα ευτέρα, στην Αθήνα, µεταξύ των παρακάτω συµβαλλόµενων: 1. Ενιαίο Φορέα Ελέγχου Τροφίµων, ΝΠ, που εδρεύει στην Αθήνα, Λ. Κηφισίας 124 Ιατρίδου 2, Τ.Κ. 115 26 και εκπροσωπείται από τον Πρόεδρο του ιοικητικού Συµβουλίου του κ. Ιωάννη Τσιάλτα και, 2. Περιφέρεια Αττικής, ΝΠ, που εδρεύει στην Αθήνα επί της Λεωφόρου Συγγρού 15 17 Τ.Κ. 117 43 και εκπροσωπείται από την Περιφερειάρχη Αττικής κα Ρένα ούρου. Έχοντας υπόψη: Το Νόµο 2741/1999 «Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίµων, άλλες ρυθµίσεις θεµάτων αρµοδιότητας του Υπουργείου Ανάπτυξης και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ 199, τ. Α, 28 Σεπτεµβρίου 1999), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. Το Π 223/2000 «Οργανισµός του Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίµων» (ΦΕΚ 192, τ. Α, 6 Σεπτεµβρίου 2000). Το Νόµο 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης» (ΦΕΚ 87, τ. Α, 7 Ιουνίου 2010). To Π 145/2010 «Οργανισµός Περιφέρειας Αττικής» (ΦΕΚ 238 Α ). Την ΚΥΑ 44403/2011 «Έγκριση τροποποίησης του Οργανισµού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Αττικής» (ΦΕΚ 2494, τ. Β, 4 Νοεµβρίου 2011). Την KΥΑ Β3-32 «Ρύθµιση θεµάτων που αναφέρονται στην έννοια της φάσης της πρώτης µεταποίησης και στην οργάνωση και συντονισµό του συστήµατος ελέγχου από τις υπηρεσίες του Υπουργείου Γεωργίας και του Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίµων» (ΦΕΚ 386, τ. Β, 2 Απριλίου 2003). Την ΚΥΑ 15523/2006 «Αναγκαία συµπληρωµατικά µέτρα εφαρµογής των Κανονισµών (ΕΚ) υπ αριθ. 178/2002, 852/2004, 853/2004, 854/2004, 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου και εναρµόνιση της Οδηγίας 2004/41/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου» (ΦΕΚ 1187, τ. Β, 31 Αυγούστου 2006). Την ΚΥΑ 052/2004 «Συνεργασία του µε τις δηµόσιες αρχές και Υπηρεσίες συµπεριλαµβανοµένων των Αρχών πρωτοβάθµιας και Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης και των Νοµικών Προσώπων ηµοσίου ή Ιδιωτικού ικαίου» (ΦΕΚ 687, τ. Β, 11 Μαΐου 2004). Την ΚΥΑ µε αριθ. 088/2006 «Ορισµός Κεντρικών Αρµοδίων Αρχών για την οργάνωση επισήµων ελέγχων κατ εφαρµογή των διατάξεων του Κανονισµού (ΕΚ) 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 29 ης Απριλίου 2004, καθώς και των Κανονισµών 852/2004, 853/2994 και 854/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου (ΦΕΚ 175, τ. Β, 13 Φεβρουαρίου 2006). Την KΥΑ µε αριθ. 18386/2005 «Συµπληρωµατικά µέτρα για την εφαρµογή του άρθρου 50 του Καν. (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 28 ης Ιανουαρίου 2002 για τον καθορισµό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της Νοµοθεσίας για 2
τα τρόφιµα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίµων και τον καθορισµό διαδικασιών σε θέµατα ασφάλειας των τροφίµων» (ΦΕΚ 1745, τ. Β, 14 εκεµβρίου 2005). Την ΥΑ µε αριθ. 349/2005 «Ορισµός σηµείου επαφής για την Επιτροπή του Κώδικα Τροφίµων» (ΦΕΚ 183, τ. Β, 11 Φεβρουαρίου 2005). Το Π 79/2007 «Αναγκαία συµπληρωµατικά µέτρα εφαρµογής των Κανονισµών (ΕΚ) υπ αριθµ. 178/2002, 852/2004, 853/2004, 854/2004 και 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου όσον αφορά τους κανόνες υγιεινής για τα τρόφιµα ζωικής προέλευσης, των επίσηµων ελέγχων στα προϊόντα αυτά που προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο και τους κανόνες υγείας και καλής διαβίωσης των ζώων και εναρµόνιση της κτηνιατρικής νοµοθεσίας προς την υπ αριθµ. 2004/41/ΕΚ Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου» (ΦΕΚ 95, τ. Α, 3 Μαΐου 2007). Τον Κανονισµό (ΕΕ) αριθ. 16/2011 της Επιτροπής της 10ης Ιανουαρίου 2011 για τον καθορισµό µέτρων εφαρµογής του συστήµατος έγκαιρης προειδοποίησης για τρόφιµα και ζωοτροφές (ΕΕ L 6, της 11.01.2011, σ. 7). Την KYA 77/2011 Συµπληρωµατικά µέτρα για την εφαρµογή του άρθρου 1, παράγραφος 3 και του άρθρου 2, παράγραφος 2 του Κανονισµού 16/2011/ΕΚ της Επιτροπής της 10ης Ιανουαρίου 2011 για τον καθορισµό µέτρων εφαρµογής του συστήµατος έγκαιρης προειδοποίησης για τρόφιµα και ζωοτροφές (ΦΕΚ 917, τ. Β, 20 Μαϊου 2011). Τον Κώδικα Τροφίµων και Ποτών και Αντικειµένων Κοινής Χρήσης, (ΦΕΚ 788, τ. Β, 31 εκεµβρίου 1987), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Το Νόµο 4235/2014 «ιοικητικά µέτρα, διαδικασίες και κυρώσεις στην εφαρµογή της ενωσιακής και εθνικής νοµοθεσίας στους τοµείς των τροφίµων, των ζωοτροφών και της υγείας και προστασίας των ζώων και άλλες διατάξεις αρµοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων» (ΦΕΚ 32, τ. Α, 11 Φεβρουαρίου 2014). ΚΥΑ Υ2/2600/2001 «Ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης» σε συµµόρφωση προς την οδηγία 98/83/ΕΚ του Συµβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 3 ης Νοεµβρίου 1998 (ΦΕΚ 892/Β/11.07.2001). Την Υγειονοµική ιάταξη Υ1γ/Γ.Π οικ.96967/12 (ΦΕΚ 2718/Β/8.10.2012). Τη γενική και ειδική νοµοθεσία περί τροφίµων (ενωσιακή και εθνική). Το γεγονός ότι η εφαρµογή του πρωτοκόλλου συνεργασίας δεν θίγει και δεν καταργεί τις αρµοδιότητες των υπηρεσιών της Περιφέρειας, όπως αυτές απορρέουν από την ισχύουσα νοµοθεσία. και επιπλέον, τις γενικές υποχρεώσεις όσον αφορά την οργάνωση των επισήµων ελέγχων, σύµφωνα µε το άρθρο 3 του Καν. 882/2004, την αναγκαιότητα υποστήριξης των προτεραιοτήτων του Πολυετούς Ολοκληρωµένου Εθνικού Σχεδίου Ελέγχων (ΠΟΕΣΕ) για τα έτη 2015-2019, τις ιδιαίτερες δυνατότητες και συνθήκες της κάθε Αρµόδιας Αρχής, Υπηρεσίας σε σχέση µε το βαθµό στελέχωσης και την διαθεσιµότητα πόρων, το είδος, τον αριθµό και τη γεωγραφική κατανοµή των επιχειρήσεων τροφίµων, τις εποχικές και τις έκτακτες ανάγκες άσκησης του ελέγχου, επιδιώκοντας την καθιέρωση συνεργασιών, για την αποτελεσµατική εφαρµογή των προγραµµάτων επίσηµου ελέγχου στον τοµέα των τροφίµων, στα πλαίσια των ετησίων ή των πολυετών εθνικών σχεδίων ελέγχου, µε στόχο την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της δηµόσιας υγείας και των συµφερόντων των καταναλωτών. Αποφασίζουµε Την ενίσχυση της συνεργασίας και του συντονισµού των αρµοδίων αρχών για 1. Την υλοποίηση του προγράµµατος επίσηµου ελέγχου τροφίµων για τα έτη 2016-2017- 2018. 3
2. Τη διαχείριση διατροφικών περιστατικών και κρίσεων, έκτακτων περιστατικών και καταγγελιών/αναφορών πολιτών. 3. Την υποστήριξη των επιθεωρήσεων που διενεργούνται στη χώρα µας εκ µέρους ξένων αποστολών σε εφαρµογή του άρθρου 45 του Καν. 882/2004. αφενός από: την Περιφερειακή ιεύθυνση Αττικής του, που εδρεύει στην Αθήνα (Λεωφόρος Κηφισίας 124 Ιατρίδου 2, Αµπελόκηποι), και αφετέρου τις Αρµόδιες Αρχές σε περιφερειακό επίπεδο και συγκεκριµένα από: Τη Γενική ιεύθυνση Περιφερειακής Αγροτικής Οικονοµίας και Κτηνιατρικής της Περιφέρειας Αττικής, Τη Γενική ιεύθυνση Ανάπτυξης της Περιφέρειας Αττικής, Τη Γενική ιεύθυνση ηµόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριµνας της Περιφέρειας Αττικής. Το πρόγραµµα επίσηµου ελέγχου τροφίµων για τα έτη 2016-2017-2018 διαµορφώνεται σύµφωνα µε τον Πίνακα 1: ΠΙΝΑΚΑΣ 1 α/α Τίτλος Προγράµµατος Αρχή και γεωγραφική κατανοµή 1 2 3 4 5 6 Έλεγχος εγκαταστάσεων επεξεργασίας κρέατος και προϊόντων του τεµαχισµού κρέατος, παραγωγής παρασκευασµάτων αυτού κ.α παραγωγής προϊόντων µε βάση το κρέας Έλεγχος εγκαταστάσεων επεξεργασίας γάλακτος και προϊόντων του παγωτού Έλεγχος εγκαταστάσεων επεξεργασίας αλιευµάτων και προϊόντων τους Έλεγχος εγκαταστάσεων επεξεργασίας αυγών και προϊόντων τους Έλεγχος εγκαταστάσεων επεξεργασίας βατραχοπόδαρων και σαλιγκαριών Έλεγχος εγκαταστάσεων παραγωγής µαγειρεµένων φαγητών που απαιτούν έγκριση 7 Έλεγχος εγκαταστάσεων ανασυσκευασίας τροφίµων ζωικής προέλευσης - Τµήµα Κτηνιατρικής ηµόσιας 8 Έλεγχος εγκαταστάσεων τυποποίησης µελιού 9 ελαιολάδου (ελαιοτριβεία) και τυποποίησης ελαιολάδου ΑΟΚ 4
10 11 Παραγωγής άλλων ελαίων φυτικών λιπαρών Έλεγχος εγκαταστάσεων επεξεργασίας φρούτων και λαχανικών παρασκευής/συσκευασίας κοµµένων σαλατών κατεψυγµένων λαχανικών παρασκευής κονσερβοποιηµένων φρούτων λαχανικών παραγωγής τουρσιών παραγωγής χυµών Έλεγχος εγκαταστάσεων επεξεργασίας προϊόντων δηµητριακών Έλεγχος αλευρόµυλων, παρασκευαστών προϊόντων δηµητριακών (άλευρα και προϊόντα τους) και παρασκευαστών ζυµαρικών Έλεγχος εγκαταστάσεων παρασκευής/συσκευασίας ρυζιού οσπρίων ΑΟΚ ΑΟΚ 12 Έλεγχος εγκαταστάσεων παρασκευής/συσκευασίας αρτυµάτων βοτάνων - µπαχαρικών Έλεγχος εγκαταστάσεων παρασκευής/συσκευασίας ξηρών καρπών και αποξηραµένων φρούτων Έλεγχος εγκαταστάσεων παραγωγής/επεξεργασίας καφέ και προϊόντων του ΑΟΚ 13 Έλεγχος εγκαταστάσεων παραγωγής οίνου, οξοποιίας και ζύθου ΑΟΚ 14 σύνθετων τροφίµων προϊόντων µε γλυκαντικές ύλες προϊόντων αρτοποιίας ζαχαροπλαστικής ζύµης - σφολιάτας ΥΕΠΥ - Τµήµα Υγειονοµικού και Περιβαλλοντικού Ελέγχου Η κατανοµή του ελέγχου των εγκαταστάσεων ως εξής: 1) οι εγκαταστάσεις παραγωγής σύνθετων τροφίµων να ελέγχονται από ΑΚΠ, ΑΟΚ 2) οι εγκαταστάσεις παραγωγής προϊόντων µε γλυκαντικές ύλες να ελέγχονται από τον 3) οι εγκαταστάσεις παραγωγής προϊόντων αρτοποιίας ζαχαροπλαστικής να ελέγχονται από τον ΥΕΠΥ το Τµήµα Υγειονοµικού Περιβαλλοντικού Ελέγχου 4) οι εγκαταστάσεις παραγωγής ζύµης σφολιάτας να ελέγχονται από τον (ή το Τµήµα Κτηνιατρικής ηµόσιας Υγείας 5
ή το Τµήµα Ποιοτικού και Φυτοϋγειονοµικού Ελέγχου) 15 16 Έλεγχος εγκαταστάσεων παραγωγής σούπας - σαλατών εδεσµάτων ζωµών κ.α. Έλεγχος εγκαταστάσεων παραγωγής αναψυκτικών 17 Έλεγχος εγκαταστάσεων παραγωγής πάγου και εµφιαλωµένων νερών ΥΕΠΥ - Τµήµα Υγειονοµικού και Περιβαλλοντικού Ελέγχου 18 19 Έλεγχος επιχειρήσεων παραγωγής και εµπορίας Υ.Α.Ε.Τ. Έλεγχος εγκαταστάσεων παραγωγής, τυποποίησης και εµπορίας προσθέτων 20 Έλεγχος επιχειρήσεων αποθήκευσης τροφίµων Εγκεκριµένες ψυκτικές αποθήκες ΥΕΠΥ Α -Τµήµα Εµπορίου -Τµήµα Ποιοτικού και Φυτοϋγειονοµικού Ελέγχου 21 Έλεγχος επιχειρήσεων λιανικού εµπορίου (υπεραγορές τροφίµων, παντοπωλεία, ιχθυοπωλεία, οπωροπωλεία, λαϊκές αγορές, κ.α.) ΑΟΚ ΥΕΠΥ - Τµήµα Υγειονοµικού και Περιβαλλοντικού Ελέγχου Α -Τµήµα Εµπορίου 22 Έλεγχος επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών - µαζικής εστίασης (εστιατόρια, ταβέρνες, catering, ψητοπωλεία, νοσοκοµεία, ξενοδοχεία, κ.α.) ΑΟΚ ΥΕΠΥ - Τµήµα Υγειονοµικού και Περιβαλλοντικού Ελέγχου Α -Τµήµα Εµπορίου 23 Έλεγχος παρασκευαστών που πωλούν λιανικώς (κρεοπωλεία, αρτοποιεία και ζαχαροπλαστεία) ΑΟΚ ΥΕΠΥ - Τµήµα Υγειονοµικού και Περιβαλλοντικού Ελέγχου Α -Τµήµα Εµπορίου 24 6
Προγράµµατα ειγµατοληψιών και Ανάλυσης ΑΟΚ Α -Τµήµα Εµπορίου * ΑΟΚ: ιευθύνσεις Αγροτικής Οικονοµίας και Κτηνιατρικής, * ΥΕΠΥ: ιευθύνσεις Υγειονοµικού Ελέγχου και Περιβαλλοντικής Υγιεινής, * Α: ιευθύνσεις Ανάπτυξης και * ΑΚΠ: ιεύθυνση Αγροτικής και Κτηνιατρικής Πολιτικής Οι δράσεις επισήµων ελέγχων, τα προγράµµατα επισήµανσης και παρακολούθησης παραγόντων ασφάλειας/ ποιότητας τροφίµων όπως περιγράφονται στους ετήσιους Προγραµµατισµούς των Επισήµων Ελέγχων καθώς και οι πάσης φύσεως εγκύκλιοι εφαρµογής της Κεντρικής Υπηρεσίας του, ανατίθενται για να υλοποιηθούν από την Περιφερειακή ιεύθυνση Αττικής του και τις Αρµόδιες Αρχές της Περιφέρειας Αττικής. Οι επίσηµοι έλεγχοι διεξάγονται στα πλαίσια των αρµοδιοτήτων των αρµόδιων αρχών και θα πρέπει να περιλαµβάνουν ελέγχους σε εγκαταστάσεις και προϊόντα σε όλα τα στάδια της τροφικής αλυσίδας (παραγωγή και επεξεργασία τροφίµων, συσκευασία, αποθήκευση, µεταφορά, διακίνηση και διάθεση) και σε οποιαδήποτε άλλη διαδικασία ή λειτουργία ώστε να επιτυγχάνονται οι στόχοι του παρόντος πρωτοκόλλου. Με την αποστολή του Ετήσιου Προγραµµατισµού των ράσεων του Επίσηµου Ελέγχου από την Κεντρική Υπηρεσία του στην Περιφερειακή ιεύθυνση Αττικής και τις Αρµόδιες Υπηρεσίες της Περιφέρειας Αττικής, και σε σύντοµο χρονικό διάστηµα, θα διενεργείται σύσκεψη (µία ευρεία ή περισσότερες) των εκπροσώπων των αρµόδιων υπηρεσιών. Στη σύσκεψη θα γίνεται επιµερισµός των επίσηµων ελέγχων είτε σε επίπεδο δραστηριότητας των επιχειρήσεων είτε σε επίπεδο γεωγραφικής κατανοµής των επιχειρήσεων (Καλλικρατικοί δήµοι - παράρτηµα ΙV) είτε όπως αλλιώς κριθεί. Ο ετήσιος προγραµµατισµός που θα προκύψει, θα αποτυπωθεί εγγράφως και θα προσαρτηθεί στο παρόν πρωτόκολλο συνεργασίας, του οποίου, αποτελεί αναπόσπαστο µέρος. Ο επίσηµος έλεγχος θα διεξάγεται σύµφωνα µε τις διατάξεις του Κανονισµού (ΕΚ) 882/2004. Επιπλέον των ανωτέρω δράσεων επισήµου ελέγχου υφίστανται εποχικές έκτακτες ανάγκες που αφορούν σε ελέγχους επιχειρήσεων τις εορταστικές περιόδους της Σαρακοστής, του Πάσχα και των Χριστουγέννων καθώς και των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται τους θερινούς µήνες (δήµοι µε οργανωµένες παραλίες). Η συνεργασία των αρµοδίων αρχών και σε αυτές τις περιόδους ώστε να µη γίνεται επικάλυψη ελέγχων. Επιπλέον θα λαµβάνονται υπόψη τα ακόλουθα: Η εφαρµογή των οδηγών, των κατευθυντηρίων οδηγιών και των εγκυκλίων που αφορούν την διενέργεια των ελέγχων και τα ετήσια προγράµµατα επίσηµου ελέγχου, Η χρήση των εγκεκριµένων εντύπων (έντυπα ελέγχου, έντυπα δειγµατοληψίας και ανάλυσης, έντυπα εκθέσεων ελέγχου, έντυπα καταχώρησης αποτελεσµάτων και στατιστικής επεξεργασίας των επίσηµων ελέγχων), Η χρήση οργάνων µέτρησης για την επαλήθευση των µετρήσεων που λαµβάνονται από τις επιχειρήσεις τροφίµων, Οι συµβαλλόµενες αρχές συλλέγουν, καταχωρούν, διαβιβάζουν και ενηµερώνουν αµοιβαία σε τυποποιηµένη µορφή, τα αποτελέσµατα του επίσηµου ελέγχου (προτυποποίηση διαδικασιών και εντύπων). Με στόχο τη δηµιουργία µιας ενιαίας ηλεκτρονικής βάσης δεδοµένων που θα επιτρέψει στις αρχές να καταχωρούν τα αποτελέσµατα των ελέγχων, να έχουν εικόνα του ιστορικού των επιχειρήσεων και να προβαίνουν στην έκδοση διοικητικών πράξεων. 7
Σε περίπτωση που ειδικές και απρόσµενες συνθήκες, όπως αιφνίδιες διατροφικές κρίσεις, αναγκάσουν τους συµβαλλόµενους να παρεκκλίνουν από το πρωτόκολλο συνεργασίας, τότε ο συµβαλλόµενος που είναι υπεύθυνος για την παρέκκλιση, υποχρεούται να ενηµερώσει εγκαίρως τον έτερο συµβαλλόµενο και να µεριµνήσει για την δυνατόν συντοµότερη διευθέτηση του προβλήµατος. Σε περίπτωση που ανακύψουν και έκτακτες - αναδυόµενες ανάγκες ελέγχου πέραν των ανωτέρω, θα γίνεται τροποποίηση του παρόντος πρωτοκόλλου συνεργασίας. Οι καταγγελίες που αφορούν σε θέµατα υγιεινής και ασφάλειας των τροφίµων, κατανέµονται ανάλογα µε τον επιµερισµό των ελέγχων κατά αρµόδια αρχή. Ανά εξάµηνο θα εξετάζεται η ανάγκη επικαιροποίησης του παρόντος, καθώς και όταν προκύψουν αστοχίες ή αστάθµητοι παράγοντες που το επιβάλουν. Στα πλαίσια εφαρµογής του παρόντος πρωτοκόλλου, οι συµβαλλόµενοι προσδιορίζουν σύµφωνα µε τους διαθέσιµους πόρους τα ποσοτικά και ποιοτικά χαρακτηριστικά που απορρέουν από κάθε δράση του Πίνακα 1. Ο έλεγχος παρακολούθησης υλοποίησης των προβλεποµένων δράσεων του παρόντος θα γίνεται κάθε εξάµηνο, σύµφωνα µε διαδικασίες που θα οριστούν από τα συµβαλλόµενα µέρη στον πρώτο µήνα εφαρµογής του πρωτοκόλλου. Στην περίπτωση που κατά την πορεία εκτέλεσης του πρωτοκόλλου διαπιστωθεί αδυναµία υλοποίησης κάποιου ή κάποιων δράσεων, θα γίνεται επικαιροποίηση µετά από διαβούλευση µεταξύ των συµβαλλοµένων µερών. Οι σύνδεσµοι συντονισµού ορίζονται από τα συµβαλλόµενα µέρη. Στα Παραρτήµατα που ακολουθούν και που αποτελούν αναπόσπαστο µέρος του παρόντος πρωτοκόλλου, καθορίζονται οι συγκεκριµένοι όροι της συνεργασίας. Η υλοποίηση των Προγραµµάτων Επισήµου Ελέγχου θα γίνει µε ευθύνη όλων των µερών και σύµφωνα µε τους κανόνες που επιβάλλει η δεοντολογία και η καλή συνεργασία για την εκπλήρωση των στόχων. Το παρόν πρωτόκολλο συντάσσεται σε τρία (3) όµοια πρωτότυπα υπογεγραµµένα από όλα τα συνεργαζόµενα µέρη. Για τον Ενιαίο Φορέα Ελέγχου Τροφίµων () Για την Περιφέρεια Αττικής Ο Πρόεδρος του.σ. Η Περιφερειάρχης Αττικής Ιωάννης Τσιάλτας (Τίθεται Σφραγίδα και Υπογραφή) Ρένα ούρου (Τίθεται Σφραγίδα και Υπογραφή) 8
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I Αντικείµενο, στόχοι, χρονοδιαγράµµατα και άλλα θέµατα διενέργειας του επίσηµου ελέγχου Οι επίσηµοι έλεγχοι διενεργούνται αναλογικά σε όλα τα στάδια παραγωγής, µεταποίησης, διανοµής και διάθεσης στον τελικό καταναλωτή τροφίµων και αφορούν όλα τα είδη αυτών. Ο προγραµµατισµός ελέγχων σε τοπικό επίπεδο γίνεται µε κατάλληλη συχνότητα στη βάση κατηγοριοποίησης των επιχειρήσεων ως προς την επικινδυνότητα. Η διαδικασία των ελέγχων εξειδικεύεται κατά κατηγορία επιχειρήσεων και αξιοποιούνται σχετικά έντυπα που υποβοηθούν την πληρότητα του ελέγχου. Τα αποτελέσµατα των ελέγχων γνωστοποιούνται εγγράφως στον υπεύθυνο της επιχείρησης µε αναφορά των µη συµµορφώσεων, των διορθωτικών ενεργειών, τον προσδιορισµό τυχόν επανελέγχου ή την λήψη αµέσων µέτρων. Αξιοποιείται το νοµικό πλαίσιο που κατοχυρώνει τις ενέργειες των υπηρεσιών όταν λαµβάνονται µέτρα επί µη συµµορφώσεων ως προς τις απαιτήσεις της νοµοθεσίας, σε εφαρµογή των διατάξεων του Ν.4235/2014. Η τεκµηρίωση της άσκησης του επίσηµου ελέγχου ως και η τήρηση σχετικών αρχείων αποτελεί µέληµα κάθε αρµόδιας αρχής. Τα στοιχεία επίσηµων ελέγχων γνωστοποιούνται έγκαιρα, στην κατεύθυνση επαλήθευσης των στόχων και της λήψης διορθωτικών µέτρων. Όλες οι Αρµόδιες Αρχές συµµετέχουν σε συναντήσεις οργάνωσης σχεδιασµού και συντονισµού των ελέγχων, καθώς και συναντήσεις ενηµέρωσης και αξιολόγησης της πορείας των ελέγχων. Ενθαρρύνεται η συνεχής κατάρτιση του προσωπικού µε την συµµετοχή σε εκπαιδευτικά προγράµµατα, οι διϋπηρεσιακές δραστηριότητες, συναντήσεις, στην κατεύθυνση ενίσχυσης της αποτελεσµατικότητας των ελέγχων.. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II Συλλογή στοιχείων, Αναφορές, Αµοιβαία Πληροφόρηση ιασφαλίζεται η συλλογή στοιχείων µε βάση τα αποτελέσµατα των ελέγχων Τα στοιχεία που συγκεντρώνονται από τους ελέγχους να τηρούνται σε ενηµερωµένο αρχείο ιασφαλίζεται η αµοιβαία ενηµέρωση των συµβαλλοµένων µερών, όσον αφορά τα αποτελέσµατα των ελέγχων. Σε περίπτωση δηµοσίευσης ή ανακοίνωσης αποτελεσµάτων ελέγχων που αφορούν στο πρωτόκολλο συνεργασίας θα αναφέρονται τα συµβαλλόµενα µέρη. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IΙΙ ιαχείριση διατροφικών περιστατικών και κρίσεων, έκτακτων περιστατικών, περιπτώσεις RASFF και καταγγελιών/αναφορών πολιτών Οι αρµόδιες αρχές θα πρέπει να διαχειρίζονται τα διατροφικά και έκτακτα περιστατικά, ενδεχόµενες διατροφικές κρίσεις και καταγγελίες/ αναφορές πολιτών σύµφωνα µε τις σχετικές οδηγίες και εγκυκλίους Ειδικότερα θα πρέπει να διασφαλίζεται η ενεργή συµµετοχή στη λειτουργία του Συστήµατος Έγκαιρης Προειδοποίησης για τα Τρόφιµα και τις Ζωοτροφές (RASFF). Για την διαχείριση των περιπτώσεων RASFF να χρησιµοποιούνται οι κατευθυντήριες οδηγίες και τα έντυπα που είναι διαθέσιµα στην ιστοσελίδα του : http://www.efet.gr/portal/page/portal/efetnew/efet/rasff Πρέπει να διασφαλίζεται η αµοιβαία ενηµέρωση των συµβαλλοµένων µερών, όσον αφορά τη διαχείριση των περιπτώσεων του παρόντος παραρτήµατος και την έκβαση τους ως προς τα αποτελέσµατα του ελέγχου. 9
Σε περιπτώσεις που οι αρµόδιες αρχές της Περιφέρειας διαπιστώνουν περιστατικά ζωονόσων που επηρεάζουν την ασφάλεια των τροφίµων καθώς και κρούσµατα τροφιµογενών λοιµώξεων θα πρέπει να διασφαλίζεται άµεσα η ενηµέρωση και η συνεργασία των συµβαλλόµενων µερών. Σε περιπτώσεις που οι αρµόδιες αρχές της Περιφέρειας στο πλαίσιο των ελέγχων τους διαπιστώσουν έκτακτο διατροφικό περιστατικό, προβαίνουν στις απαραίτητες ενέργειες και ενηµερώνουν την Περιφερειακή ιεύθυνση Αττικής - για ενδεχόµενες περαιτέρω ενέργειες αντιµετώπισης του. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙV Γεωγραφική κατανοµή των επιχειρήσεων Ο επίσηµος έλεγχος ασκείται στις επιχειρήσεις που βρίσκονται χωροταξικά στην αρµοδιότητα των ελεγκτικών αρχών. ΠΙΝΑΚΑΣ Περιφερειακή Ενότητα Κεντρικού Τοµέα Αθηνών Νοτίου Τοµέα Αθηνών Βορείου Τοµέα Αθηνών υτικού Τοµέα Αθηνών Πειραιώς Νήσων υτικής Αττικής Ανατολικής Αττικής ήµοι ήµος Αθηναίων ήµος Βύρωνος ήµος Γαλατσίου ήµος άφνης- Υµηττού ήµος Ζωγράφου ήµος Ηλιούπολης ήµος Καισαριανής ήµος Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνας ήµος Αγίου ηµητρίου ήµος Αλίµου ήµος Γλυφάδας ήµος Ελληνικού-Αργυρούπολης ήµος Καλλιθέας ήµος Μοσχάτου- Ταύρου ήµος Νέας Σµύρνης ήµος Παλαιού Φαλήρου ήµος Αγίας Παρασκευής ήµος Αµαρουσίου ήµος Βριλησσίων ήµος Ηρακλείου ήµος Κηφισιάς ήµος Λυκόβρυσης- Πεύκης ήµος Μεταµορφώσεως ήµος Νέας Ιωνίας ήµος Παπάγου-Χολαργού ήµος Πεντέλης ήµος Φιλοθέης- Ψυχικού ήµος Χαλανδρίου ήµος Αγίας Βαρβάρας ήµος Αγίων Αναργύρων-Καµατερού ήµος Αιγάλεω ήµος Ιλίου ήµος Περιστερίου ήµος Πετρούπολης ήµος Χαϊδαρίου ήµος Πειραιώς ήµος Νίκαιας-Αγίου Ιωάννη Ρέντη ήµος Κορυδαλλού ήµος Κερατσινίου- ραπετσώνας ήµος Περάµατος ήµος Αγκιστρίου ήµος Αίγινας ήµος Κυθήρων ήµος Πόρου ήµος Σαλαµίνας ήµος Σπετσών ήµος Τροιζηνίας ήµος Ύδρας ήµος Ασπροπύργου ήµος Ελευσίνας ήµος Μάνδρας- Ειδυλλίας ήµος Μεγαρέων ήµος Φυλής ήµος Αχαρνών ήµος Βάρης-Βούλας-Βουλιαγµένης ήµος ιονύσου ήµος Κρωπίας ήµος Λαυρεωτικής ήµος Μαραθώνος ήµος Μαρκοπούλου Μεσογαίας ήµος Παιανίας ήµος Παλλήνης ήµος Ραφήνας-Πικερµίου ήµος Σαρωνικού ήµος Σπάτων-Αρτέµιδος ήµος Ωρωπού 10