ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ ΔΗΜΟΣ ΣΥΡΟΥ-ΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ Από το Πρακτικό της 30/8/2016 με αριθμ. 31 Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Σύρου- Ερμούπολης ΑΠΟΦΑΣΗ ΜΕ ΑΡΙΘΜΟ 372 ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΣΥΡΟΥ-ΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ: ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΜΑΡΑΓΚΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ : ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΔΟΥΝΑΒΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ : ΠΑΥΛΟΣ ΧΡΥΣΑΦΙΔΗΣ ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙO ΣΥΡΟΥ - ΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ Συνεδρίασε σήμερα 30-08-2016, ημέρα Δευτέρα και ώρα 18.00, στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημαρχείου (Πλατεία Μιαούλη, α' όροφος), μετά από την υπ αριθ. πρωτ. 19206/25-08-2016 (ορθή επανάληψη) πρόσκληση του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου που επιδόθηκε σύμφωνα με το νόμο, για συζήτηση και λήψη αποφάσεων στα θέματα της ημερήσιας διάταξης. Κατά την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι σε σύνολο 27 Δημοτικών Συμβούλων ήταν: Παρόντες 22 ΜΑΡΙΑ ΚΑΖΑΝΤΖΑΚΗ, ΜΑΡΙΟΣ ΒΟΥΤΣΙΝΟΣ, ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ, ΘΩΜΑΗ ΜΕΝΔΡΙΝΟΥ, ΦΡΑΓΚΙΣΚΟΣ ΒΑΚΟΝΔΙΟΣ, ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΡΟΥΣΣΟΥΝΕΛΟΣ, ΓΟΥΛΙΕΛΜΟΣ ΠΡΙΝΤΕΖΗΣ, ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΟΣΜΑΣ, ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΠΑΜΑΝΩΛΗΣ, ΜΑΡΚΟΣ ΠΡΙΝΤΕΖΗΣ, ΙΩΑΝΝΗΣ ΧΑΡΙΤΟΣ, ΙΩΑΝΝΑ ΣΙΜΟΥ, ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΑΡΜΑΚΟΛΛΑΣ, ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΔΟΥΝΑΒΗΣ, ΑΝΔΡΕΑΣ ΓΙΑΛΟΓΛΟΥ, ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΕΡΑΝΗΣ, ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΦΩΤΕΙΝΙΑΣ, ΜΑΡΚΟΣ ΡΟΥΣΣΟΣ, ΙΩΑΝΝΗΣ ΒΡΟΥΤΣΗΣ, ΦΩΤΙΟΣ ΞΑΓΟΡΑΡΗΣ, ΠΑΥΛΟΣ ΧΡΥΣΑΦΙΔΗΣ ΚΑΙ ΚΟΜΝΗΝΟΣ ΣΤΡΟΓΓΥΛΗΣ Απόντες 5 Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ.: ΔΟΜΕΝΙΚΟΣ ΣΑΓΚΙΝΕΤΟΣ, ΣΤΑΥΡΟΣ ΓΟΥΣΓΟΥΝΕΛΗΣ, ΠΕΤΡΟΣ ΜΩΤΟΣ, ΜΙΧΑΛΗΣ ΖΟΥΛΟΥΦΟΣ και ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΑΪΛΗΣ απουσίαζαν αν και κλήθηκαν νόμιμα. Στη συνεδρίαση ήταν παρών και ο Δήμαρχος κ. Γεώργιος Μαραγκός. ΘΕΜΑ 1ο: «Έγκριση ή μη εκκαθάρισης Δημοτικής Επιχείρησης Κοινωφελούς Έργου Σύρου - Ερμούπολης» Κατά τη διάρκεια συζήτησης του 1 ου θέματος προσήλθε ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Δ. Σαγκινέτος. Κατά τη διάρκεια συζήτησης του θέματος αυτού ως και του 2 ου, παρέστησαν μετά από σχετική δημοτική πρόσκληση, (υπ αριθμ πρωτ. 19115/24-8-2016), οι κ.κ. Χρήστος Κούκλης και Παναγιώτης Γραμματόπουλος, ως πληρεξούσιος δικηγόρος, ο πρώτος, και ως εκπρόσωπος της εταιρείας με την επωνυμία «Αρχιτεκτονική ΕΠΕ Π. Γραμματόπουλος Χρ. Πανουσάκης & Συνεργάτες», ο δεύτερος, οι οποίοι εξέφρασαν τις απόψεις τους επί των θεμάτων. Επίσης, παρέστη ιδία πρωτοβουλία και εξέφρασε τις απόψεις του επί του θέματος ο λογιστής της ΔΕΚΕΕ (την οποία μετά ταύτα διαδέχθηκε η ΔΕΚΕΣΕ) κ. Δ. Αλεξανδρής. Το Δημοτικό Συμβούλιο, αφού έλαβε υπόψη: 1. Την προφορική εισήγηση του Προέδρου, ο οποίος θέτει υπόψη του σώματος:
Σελ.- 2 - της 372/2016 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης α) Το με αριθ. πρωτ. 14069/23-6-2016 έγγραφο του Αντιδημάρχου Οικονομικών κ. Γ. Παπαμανώλη, το οποίο έχει ως εξής: «ΘΕΜΑ: Εκκαθάριση ΔΕΚΕΣΕ Σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 262 του Ν. 3463/2006, «Δημοτική ή κοινοτική κοινωφελής επιχείρηση μπορεί να λυθεί πριν την πάροδο της διάρκειάς της με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, η οποία λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του και πράξη του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως». Σύμφωνα με τις παρ. 2 και 3 του άρθρου 262 του Ν. 3463/2006, τη λύση της επιχείρησης ακολουθεί η εκκαθάριση αυτής. Η εκκαθάριση δε, γίνεται μόνον από ορκωτούς ελεγκτές που ορίζονται από το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο. Με την 47Β/2-2-2011 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Σύρου Ερμούπολης (συνημμένο 1) εγκρίθηκε η λύση της κοινωφελούς επιχείρησης με την επωνυμία Δημοτική Επιχείρηση Κοινωφελούς Έργου Σύρου Ερμούπολης και διακριτικό τίτλο (ΔΕΚΕΣΕ) η οποία εγκρίθηκε με την 7986/2011 απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου και δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 1922Β/21-8-2011 (συνημμένο 2). Με την 313/2011 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Σύρου - Ερμούπολης (συνημμένο 3) ορίσθηκε ο ορκωτός ελεγκτής Γεώργιος Βαρθαλίτης του Ιωάννη με Α.Μ./Σ.Ο.Ε.Λ:148 της εταιρείας Baker Tίlly Hellas Α.Ε. ως εκκαθαριστής της Δημοτικής Επιχείρησης Κοινωφελούς Έργου Σύρου Ερμούπολης (ΔΕΚΕΣΕ). Στην ίδια απόφαση ορίστηκε ότι η δαπάνη της εκκαθάρισης θα βαρύνει τον ΚΑ:00.6131.001 «Αμοιβές ορκωτών λογιστών» του δημοτικού προϋπολογισμού Ο.Ε. 2011, χωρίς όμως να προσδιοριστεί το ύψος της αμοιβής. Ήδη ο ορκωτός ελεγκτής κατέθεσε στις υπηρεσίες του Δήμου τις εκθέσεις εκκαθαριστή επί των ισολογισμών και αποτελεσμάτων χρήσης των τεσσάρων (4) εκκαθαριστικών περιόδων, από 31.8.2011 έως 20.3.2015, οι οποίες επισυνάπτονται (συνημμένα 4-7) στην παρούσα εισήγηση. Ακολούθησε η αναζήτηση των πρωτότυπων παραστατικών για την τεκμηρίωση των υποχρεώσεων προς προμηθευτές (ΚΑ 50). Εν τέλει, μας υποβλήθηκε το από 30.11.2015 υπόμνημα (συνημμένο 8) όπου αναφέρονται οι διαφορές φυσικού αρχείου παραστατικών και λογιστικού υπολοίπου. Το σύνολο των παραστατικών προελέγχθηκε από την υπηρεσία και το πόρισμα του ελέγχου περιγράφεται στο 4370/21.4.2016 έγγραφο (συνημμένο 9). Για τη χρηματοδότηση της Δημοτικής Επιχείρησης Κοινωφελούς Έργου Ερμούπολης (ΔΕΚΕΕ) είχε εγκριθεί το Διετές Πλάνο 2010-2011 με την 45/2010 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου (συνημμένο 10). Με βάση το συγκεκριμένο διετές πλάνο η δημοτική επιχείρηση είχε χρηματοδοτηθεί για την εξόφληση των δαπανών του 2010 και 2011 με το ποσό των 245.375,51 και 101.262,48 αντίστοιχα (συνημμένο 11). Με το άρθρο 109 παρ. 7 του ν.3852/2010 "Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης (...)" (ΦΕΚ 87 Α ), όπως η παράγραφος αυτή προστέθηκε με το άρθρο 26 παρ. 6 του ν.3938/2011 (ΦΕΚ 61 Α ) και τροποποιήθηκε με τα άρθρα 43 παρ. 5 του ν.3979/2011 (ΦΕΚ 138 Α ) και 10 παρ. 15 του ν.4071/2012 (ΦΕΚ 85 Α ), ορίσθηκε ότι «σε περίπτωση λύσης κοινωφελούς επιχείρησης» οφειλές αυτών προς το Ελληνικό Δημόσιο, τα ασφαλιστικά ταμεία και προς τρίτους, «μπορούν να καταβάλλονται από τον οικείο δήμο μετά από αιτιολογημένη απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του.». Ο χρόνος έκδοσης της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου για την ανάληψη των οφειλών δεν προσδιορίζεται από τις διατάξεις, οπότε είναι ανοικτός και μπορεί να ληφθεί οποιαδήποτε στιγμή στο μέλλον. (Υπ. Εσωτερικών, «Πρόγραμμα Καλλικράτης - Οδηγοί συγχωνεύσεων κλπ» Β έκδοση ΕΤΑΑ, 2011). Επί του θέματος ζητήθηκε (συνημμένο 12) η άποψη του Γραφείου Νομικής Υποστήριξης και εκδόθηκε η με αριθμό 86/2016 γνωμοδότηση (συνημμένο 13) σύμφωνα με την οποία: «α. η εξόφληση των υποχρεώσεων της ΔΕΚΕΣΕ προς το Δημόσιο, ΙΚΑ και
Σελ.- 3 - της 372/2016 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης λοιπά ασφαλιστικά ταμεία είναι υποχρεωτική για το Δήμο β. η εξόφληση των υποχρεώσεων της ΔΕΚΕΣΕ προς τρίτους ( ) γίνεται εκ του προϊόντος της εκκαθάρισης της ΔΕΚΕΣΕ, δηλαδή από την εναπομείνασα περιουσία αυτής, εφόσον έχει απομείνει, η οποία περιέρχεται στο Δήμο και διατίθεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ( ) κατά την κρίση του.» Τέλος, σύμφωνα με την Κ.Υ.Α. 50891/10.09.2007 (ΦΕΚ 1876Β/14.09.2007), οι λογαριασμοί της εκκαθάρισης εγκρίνονται από το Δημοτικό ή Κοινοτικό Συμβούλιο, το οποίο επίσης αποφασίζει για την απαλλαγή των εκκαθαριστών, από κάθε ευθύνη. Σε συνέχεια των ανωτέρω, παρακαλώ όπως τεθεί σε προσεχή συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου: 1. Η έγκριση ή μη των λογαριασμών εκκαθάρισης της κοινωφελούς επιχείρησης του Δήμου με την επωνυμία Δημοτική Επιχείρηση Κοινωφελούς Έργου Σύρου Ερμούπολης και διακριτικό τίτλο (ΔΕΚΕΣΕ). 2. Την απαλλαγή ή μη του εκκαθαριστή Γεώργιου Βαρθαλίτη του Ιωάννη με Α.Μ./Σ.Ο.Ε.Λ:148 της εταιρείας Baker Tίlly Hellas Α.Ε. από κάθε ευθύνη διαχείρισης της δημοτικής επιχείρησης, από εδώ και στο εξής. 3. Την ανάληψη ή μη από το δήμο της καταβολής των οφειλών της δημοτικής επιχείρησής.» β) Τις υποβληθείσες εκθέσεις του εκκαθαριστή επί των Ισολογισμών και των αποτελεσμάτων των περιόδων λήξης εκκαθάρισης και συγκεκριμένα: 1) Από 31/8/2011 30/8/2012 2) Από 31/8/2012 30/8/2013 3) Από 31/8/2013 30/8/2014 4) Από 31/8/2014 20/3/2015 ΑΝΑΓΙΓΝΩΣΚΟΝΤΑΙ γ) Το με αριθ. πρωτ. 4370/21-4-2016 έγγραφο της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών Δήμου Σύρου Ερμούπολης. ΑΝΑΓΙΓΝΩΣΚΕΤΑΙ δ) Την με αριθ. πρωτ. 12545/9-6-2016 γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας του Δήμου Σύρου - Ερμούπολης ΑΝΑΓΙΓΝΩΣΚΕΤΑΙ ε) Την με αριθ. πρωτ. 54181/28-7-2016 Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου (ΑΔΑ 6ΖΥΣΟΡ1Ι-Π53) που αφορά την έγκριση της αριθ. 268/2016 προηγούμενης απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου σχετικά με την παράταση της εκκαθάρισης της Δημοτικής Επιχείρησης Κοινωφελούς Έργου Σύρου Ερμούπολης (ΔΕΚΕΣΕ) ΑΝΑΓΙΓΝΩΣΚΕΤΑΙ στ) Το με αριθ. πρωτ. 19126/24-8-2016 έγγραφο του Αντιδημάρχου Οικονομικών κ. Γ. Παπαμανώλη καθώς και την επισυναπτόμενη σε αυτό με αριθ. πρωτ. 18866/19-8-2016 γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας του Δήμου. ΑΝΑΓΙΓΝΩΣΚΟΝΤΑΙ ζ) Τις υπ αριθ. 45/2010, 47β/2011, 313/2011, 268/2016 προηγούμενες αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου ΑΝΑΓΙΓΝΩΣΚΟΝΤΑΙ η) Το υπ αριθ. 1922/Β/2011 Φ.Ε.Κ. λύσης της Κοινωφελούς Επιχείρησης «Δημοτική Επιχείρηση Κοινωφελούς Έργου Σύρου Ερμούπολης (ΔΕΚΕΣΕ)» ΑΝΑΓΙΓΝΩΣΚΕΤΑΙ 2.- Την γενομένη διαλογική συζήτηση η οποία εμπεριέχεται στο ταυτάριθμο πρακτικό συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου, κατά την οποία ο Αντιδήμαρχος κ. Γ. Παπαμανώλης ενημέρωσε το Σώμα επί του θέματος και απάντησε σε ερωτήσεις δημοτικών συμβούλων. Μεταξύ άλλων είπε σύμφωνα με τις γνωμοδοτήσεις του Γραφείου Νομικής Υποστήριξης, από τη στιγμή που δεν υπάρχει εναπομείνασα περιουσία της ΔΕΚΕΣΕ, δεν είναι νόμιμη η ανάληψη εκ μέρους του Δήμου των υποχρεώσεων της εκκαθαριζομένης δημοτικής επιχείρησης προς τρίτους. Ειδικά δε για τις υποχρεώσεις που τυχόν απορρέουν από τη σύμβαση μεταξύ ΔΕΑΕ (μετά ταύτα ΔΕΚΕΕ και ήδη νυν ΔΕΚΕΣΕ) και της «ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗΣ ΕΠΕ Π. Γραμματόπουλος Χρ.
Σελ.- 4 - της 372/2016 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης Παπουσάκης & Συνεργάτες» υιοθετούμε την άποψη του γραφείου νομικής υποστήριξης για τον προσδιορισμό αυτών δια της δικαστικής οδού. Επομένως, ο Δήμος δεν υποχρεούται να ελέγξει τον 2 ο συγκριτικό πίνακα της μελέτης με τίτλο «Κέντρο Τεχνικού Πολιτισμού Βιομηχανικό Μουσείο Ερμούπολης», την οποία δυνητική ευχέρεια πληρωμής, σύμφωνα με το Νόμο, ο Δήμος νομίμως δεν αναλαμβάνει. 3.- Τις τοποθετήσεις του Δημάρχου κ. Γ. Μαραγκού και του επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας κ. Α. Γιαλόγλου, οι οποίοι μεταξύ άλλων αναφέρθηκαν στους λόγους για τους οποίους ο Δήμος δεν υποχρεούται, αλλά ούτε και έχει την οικονομική δυνατότητα, να αναλάβει τις υποχρεώσεις της ΔΕΚΕΣΕ προς τρίτους, συμπεριλαμβανομένων και των υποχρεώσεων της αμέσως προηγούμενης παραγράφου. Ειδικότερα, ο Δήμαρχος μεταξύ άλλων αναφέρθηκε στο εισαγωγικό μέρος της εισηγητικής έκθεσης του Ν. 3316/2005 (σύμφωνα με την οποία, η συναφθείσα το έτος 2003 σύμβαση μεταξύ της ΔΕΑΕ και της εταιρείας με την επωνυμία «ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗ ΕΠΕ Π. Γραμματόπουλος Χρ. Παπουσάκης & Συνεργάτες» αντιβαίνει ευθέως την από του έτους 1992 ισχύουσα Κοινοτική Οδηγία 92/50/ΕΟΚ, η οποία αποτελεί πηγή δικαίου υπερνομοθετικής ισχύος, με αποτέλεσμα το νομικό πλαίσιο της εν λόγω οδηγίας να μην είναι συμβατό με την προαναφερθείσα σύμβαση, όπως επίσης δεν είναι συμβατή και με τον Ν. 716/1977). Εξάλλου, και μεταξύ άλλων, επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας κ. Α. Γιαλόγλου ανέφερε ότι, σύμφωνα με την παρ. 1 του σημείου 67 της απόφασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ε(2005)1731/07/VI/2005, για περιπτώσεις όπως η υπό ενδιαφέρον, έχει επιβληθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση δημοσιονομική διόρθωση 25% στις εν Ελλάδι γενόμενες πληρωμές που είχαν πιστοποιηθεί μέχρι 31-12-2004 και αφορούσαν κυρίως δημόσιες συμβάσεις έργων που ανατέθηκαν με τον μαθηματικό τύπο, μελέτες τεχνικών έργων που ανατέθηκαν με τον Ν. 716/1977, καθώς και άλλες συμβάσεις που παρουσίαζαν παραβάσεις του Κοινοτικού Δικαίου, τόσο στη διαδικασία ανάθεσης, όσο και στη διαδικασία διαχείρισης, ως δηλαδή ακριβώς συνέβη και με την υπό ενδιαφέρον επίμαχη σύμβαση μεταξύ της ΔΕΑΕ και της εταιρείας με την επωνυμία «ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗ ΕΠΕ Π. Γραμματόπουλος Χρ. Παπουσάκης & Συνεργάτες». 4.- Την πρόταση του Προέδρου όπως το Σώμα εγκρίνει:α) Τις πράξεις του εκκαθαριστή της κοινωφελούς επιχείρησης του Δήμου με την επωνυμία Δημοτική Επιχείρηση Κοινωφελούς Έργου Σύρου Ερμούπολης με διακριτικό τίτλο (ΔΕΚΕΣΕ), από 31/8/2011 έως 20/3/2015, β) Τους λογαριασμούς εκκαθάρισης της κοινωφελούς επιχείρησης, χωρίς ανάληψη των υποχρεώσεων, με την επιφύλαξη των αναφερομένων στο πόρισμα ελέγχου της οικονομικής υπηρεσίας, σύμφωνα με το με αριθ. πρωτ. 4370/21-4-2016 έγγραφό της. Στην έκθεση του εκκαθαριστή, και συγκεκριμένα στη σελίδα 24, περιλαμβάνεται εκτενής αναφορά υποχρέωσης, μη βεβαιωμένης και μη εκκαθαρισμένης, προς την εταιρεία «ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗ ΕΠΕ Π. Γραμματόπουλος Χρ. Παπουσάκης & Συνεργάτες», την οποία υποχρέωση προς την μελετητική εταιρεία ούτε ο εκκαθαριστής, ούτε βέβαια ο Δήμος αναλαμβάνουν, όπως ο τελευταίος έχει το σχετικό εκ του Νόμου δικαίωμα, για τους λόγους που επαρκώς και αιτιολογημένα προαναφέρθηκαν, γ) Την απαλλαγή του εκκαθαριστή Γεωργίου Βαρθαλίτη του Ιωάννη με Α.Μ. Σ.Ο.Ε.Λ: 148 της εταιρείας Baker Tilly Hellas A.E. από κάθε ευθύνη διαχείρισης της δημοτικής επιχείρησης, από εδώ και στο εξής και δ) Την ανάληψη από το Δήμο της καταβολής των οφειλών της δημοτικής επιχείρησης προς το Δημόσιο, ΙΚΑ και λοιπά ασφαλιστικά ταμεία και μόνον, σύμφωνα με την με αριθ. πρωτ. 12545/9-6-2016 γνωμοδότηση του Γραφείου Νομικής Υποστήριξης όπου αναφέρεται ότι: «1. η εξόφληση των υποχρεώσεων της ΔΕΚΕΣΕ προς το Δημόσιο, ΙΚΑ και λοιπά ασφαλιστικά ταμεία είναι υποχρεωτική για το Δήμο, 2. η εξόφληση των υποχρεώσεων της ΔΕΚΕΣΕ προς τρίτους ( ) γίνεται εκ του προϊόντος της εκκαθάρισης της ΔΕΚΕΣΕ, δηλαδή από την εναπομείνασα περιουσία αυτής, εφόσον έχει απομείνει, η οποία περιέρχεται στο Δήμο και διατίθεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ( ) κατά την κρίση του. Σε καμία περίπτωση, οφειλή προς τρίτους, δεν εξοφλείται από πόρους του νομικού προσώπου του Δήμου καθ όσον η ανάληψη τοιαύτης υποχρέωσης προς τρίτους, προμηθευτές δηλαδή, δεν είναι υποχρεωτική για τους Δήμους.» 5.- Τη γενομένη ψηφοφορία κατά την οποία την πρόταση του Προέδρου ψήφισαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ., Μ. Βουτσίνος, Αλ. Αθανασίου, Δ. Σαγκινέτος, Θ. Μενδρινού, Φρ. Βακόνδιος, Απ. Ρουσσουνέλος, Γ. Πρίντεζης, Δ. Κοσμάς, Γ. Παπαμανώλης, Μ.
Σελ.- 5 - της 372/2016 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης Πρίντεζης, Ιωάν. Χαρίτος, Ιωάν. Σίμου, Εμμ. Αρμακόλας, Γ. Δούναβης, Ανδ. Γιαλόγλου, Ιωάν. Κεράνης και Μ. Ρούσσος, σύνολο δέκα επτά (17) ψήφοι. Κατά, ψήφισαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι: α) Η κ. Μ. Καζαντζάκη η οποία δήλωσε ότι *Στους πίνακες της εκκαθάρισης της ΔΕΚΕΣΕ δεν αναφέρεται η οφειλή προς την εταιρεία, παρότι υπάρχει σε εκκρεμότητα ένδικη προσφυγή για την οποία δεν γνωρίζαμε τίποτα μέχρι σήμερα. Μπορεί να μην υπάρχει τιμολόγιο από την εταιρεία, αλλά υπάρχει ένδικη απαίτηση η οποία έπρεπε να είναι γραμμένη στις καταστάσεις της εκκαθάρισης, έτσι ώστε η εταιρεία να διεκδικήσει την οφειλή από τη ΔΕΚΕΣΕ. Η οφειλή προς την εταιρεία, αν είναι νόμιμη, θα πρέπει να εξοφληθεί, από τη ΔΕΚΕΣΕ και όχι από το Δήμο Σύρου Ερμούπολης, αλλά η οριστική λύση της ΔΕΚΕΣΕ δια της εγκρίσεως της εκκαθάρισης, χωρίς να συμπεριλαμβάνεται η οφειλή προς την εταιρεία στους πίνακες της εκκαθάρισης, αφήνει, αφενός χωρίς αντικείμενο την ανοιχτή Δικαστική διαδικασία την οποία αγνοούσαμε και αφετέρου είναι ξεκάθαρο ότι δεν είναι σωστοί οι πίνακες της εκκαθάρισης που καλούμαστε να εγκρίνουμε. Για το υπέρογκο ύψος της οφειλής, ευθύνεται καθαρά το Δ.Σ. της ΔΕΚΕΕ, μέλος του οποίου ήταν τότε ο κος Παπαμανώλης*, β) ο κ. Π. Χρυσαφίδης ο οποίος δήλωσε ότι *Είμαι θετικός στη μη ανάληψη της ευθύνης από το Δήμο της καταβολής των οφειλών της Δημοτικής Επιχείρησης, εκτός από αυτές που αποφασίσθηκε προς το Δημόσιο και τα ασφαλιστικά ταμεία. Εργαζόμενοι δεν υπάρχουν. Ως προς την έγκριση της εκκαθάρισης ψηφίζω αρνητικά* και γ) ο κ. Κ. Στρογγύλης ο οποίος δήλωσε μεταξύ άλλων ότι *Τα πολλά κενά και οι παραλείψεις καθώς και η εποπτική σας παρουσία η οποία κρίνεται από εμένα λίαν επιεικώς ανεπαρκής, θα με αναγκάσουν να μην καταθέσω θετική ψήφο*, σύνολο τρεις (3) ψήφοι. Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ. Ν. Φωτεινιάς, Ιωάν. Βρούτσης και Φ. Ξαγοράρης ψήφισαν παρών, σύνολο τρεις (3) ψήφοι. 6.- Τις διατάξεις: α) των άρθρων 93 έως 102, την παρ. 5 του άρθρου 260, τις παρ. 1,2 και 3 του άρθρου 262 του Ν. 3463/2006, β) των άρθρων 65,67,69 και παρ. 7 του άρθρου 109 του Ν. 3852/2010, ως ισχύει μετά τις σχετικές τροποποιήσεις του, γ) του άρθρου 10 παρ. 15 του Ν. 4071/2012, δ) του άρθρου 77 του Ν. 4170/2013, ε) της εισηγητικής έκθεσης του Ν. 3316/2005 ως και του νόμου αυτού και στ) της παρ. 1 του σημείου 67 της απόφασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ε(2005)1731/07/VI/2005. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Μειοψηφούντων των Δημοτικών Συμβούλων κ.κ. Μ. Καζαντζάκη, Ν. Φωτεινιά, Ιωάν. Βρούτση, Φ. Ξαγοράρη, Π. Χρυσαφίδη και Κ. Στρογγύλη Α. Εγκρίνει τις πράξεις του εκκαθαριστή της κοινωφελούς επιχείρησης του Δήμου με την επωνυμία «Δημοτική Επιχείρηση Κοινωφελούς Έργου Σύρου Ερμούπολης» με διακριτικό τίτλο (ΔΕΚΕΣΕ), από 31/8/2011 έως 20/3/2015. Β. Εγκρίνει τους λογαριασμούς εκκαθάρισης της κοινωφελούς επιχείρησης του Δήμου με την επωνυμία «Δημοτική Επιχείρηση Κοινωφελούς Έργου Σύρου Ερμούπολης» με διακριτικό τίτλο (ΔΕΚΕΣΕ), χωρίς ανάληψη των υποχρεώσεων, με την επιφύλαξη των αναφερομένων στο πόρισμα ελέγχου της οικονομικής υπηρεσίας, σύμφωνα με το με αριθ. πρωτ. 4370/21-4-2016 έγγραφό της. Στην έκθεση του εκκαθαριστή, και συγκεκριμένα στη σελίδα 24, περιλαμβάνεται εκτενής αναφορά υποχρέωσης της ΔΕΚΕΣΕ, μη βεβαιωμένης και μη εκκαθαρισμένης, προς την εταιρεία «ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗ ΕΠΕ Π. Γραμματόπουλος Χρ. Παπουσάκης & Συνεργάτες», την οποία υποχρέωση προς την μελετητική εταιρεία δεν αναλαμβάνει ο Δήμος, όπως έχει το σχετικό εκ του Νόμου δικαίωμα, για τους λόγους που επαρκώς και αιτιολογημένα εκτίθενται στο σκεπτικό της παρούσας. Γ. Εγκρίνει την απαλλαγή του εκκαθαριστή Γεωργίου Βαρθαλίτη του Ιωάννη με Α.Μ. Σ.Ο.Ε.Λ: 148 της εταιρείας Baker Tilly Hellas A.E. από κάθε ευθύνη διαχείρισης της κοινωφελούς επιχείρησης του Δήμου με την επωνυμία «Δημοτική Επιχείρηση Κοινωφελούς Έργου Σύρου Ερμούπολης» με διακριτικό τίτλο (ΔΕΚΕΣΕ), από εδώ και στο εξής.
Σελ.- 6 - της 372/2016 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης Δ. Εγκρίνει την ανάληψη από το Δήμο της καταβολής των οφειλών της κοινωφελούς επιχείρησης του Δήμου με την επωνυμία «Δημοτική Επιχείρηση Κοινωφελούς Έργου Σύρου Ερμούπολης» με διακριτικό τίτλο (ΔΕΚΕΣΕ),προς το Δημόσιο, ΙΚΑ και λοιπά ασφαλιστικά ταμεία και μόνον, σύμφωνα με την με αριθ. πρωτ. 12545/9-6-2016 γνωμοδότηση του Γραφείου Νομικής Υποστήριξης όπου αναφέρεται ότι: «1. η εξόφληση των υποχρεώσεων της ΔΕΚΕΣΕ προς το Δημόσιο, ΙΚΑ και λοιπά ασφαλιστικά ταμεία είναι υποχρεωτική για το Δήμο, 2. η εξόφληση των υποχρεώσεων της ΔΕΚΕΣΕ προς τρίτους ( ) γίνεται εκ του προϊόντος της εκκαθάρισης της ΔΕΚΕΣΕ, δηλαδή από την εναπομείνασα περιουσία αυτής, εφόσον έχει απομείνει, η οποία περιέρχεται στο Δήμο και διατίθεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ( ) κατά την κρίση του. Σε καμία περίπτωση, οφειλή προς τρίτους, δεν εξοφλείται από πόρους του νομικού προσώπου του Δήμου καθ όσον η ανάληψη τοιαύτης υποχρέωσης προς τρίτους, προμηθευτές δηλαδή, δεν είναι υποχρεωτική για τους Δήμους.» Ε. Σύμφωνα με το άρθρο 227 του Ν. 3852/2010, οποιοσδήποτε έχει έννομο συμφέρον μπορεί να προσφύγει ενώπιον του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε ημερών. O ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΔΟΥΝΑΒΗΣ ΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΜΑΡΙΑ ΚΑΖΑΝΤΖΑΚΗ ΜΑΡΙΟΣ ΒΟΥΤΣΙΝΟΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ ΔΟΜΕΝΙΚΟΣ ΣΑΓΚΙΝΕΤΟΣ ΘΩΜΑΗ ΜΕΝΔΡΙΝΟΥ ΦΡΑΓΚΙΣΚΟΣ ΒΑΚΟΝΔΙΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΡΟΥΣΣΟΥΝΕΛΟΣ ΓΟΥΛΙΕΛΜΟΣ ΠΡΙΝΤΕΖΗΣ ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΚΟΣΜΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΠΑΜΑΝΩΛΗΣ ΜΑΡΚΟΣ ΠΡΙΝΤΕΖΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΧΑΡΙΤΟΣ ΙΩΑΝΝΑ ΣΙΜΟΥ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΑΡΜΑΚΟΛΑΣ ΑΝΔΡΕΑΣ ΓΙΑΛΟΓΛΟΥ ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΕΡΑΝΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΦΩΤΕΙΝΙΑΣ ΜΑΡΚΟΣ ΡΟΥΣΣΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΒΡΟΥΤΣΗΣ ΦΩΤΗΣ ΞΑΓΟΡΑΡΗΣ ΚΟΜΝΗΝΟΣ ΣΤΡΟΓΓΥΛΗΣ ΠΑΥΛΟΣ ΧΡΥΣΑΦΙΔΗΣ Ακριβές Απόσπασμα O Πρόεδρος του Δ. Σ. ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΔΟΥΝΑΒΗΣ