ΤΟΠΙΚΟ ΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΕ ΙΟ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ. ΕΟΡ ΑΙΑΣ Το Τ..Σ..Α. συντάσσεται στο λαίσιο εφαρµογής του εθνικού και εριφερειακού σχεδιασµού διαχείρισης των α ορριµµάτων. Α οτελεί ροτεραιότητα για όλους τους ήµους της χώρας, µε βάση τον νέο Εθνικό Σχεδιασµό ιαχείρισης Α οβλήτων (Ε.Σ..Α.), ου ρόσφατα εγκρίθηκε α ό το ΥΠΕΝ µε την ΚΥΑ 51373/4684/25-11-2015 (ΦΕΚ 2706Β) και τέθηκε σε ισχύ µε την ΠΥΣ 49/2015 (ΦΕΚ 174Α) Οι στόχοι του σχεδιασµού είναι η µείωση της δηµιουργίας και της αραγωγής α ορριµµάτων και της µείωσης της ε ικινδυνότητας των όσων α ορριµµάτων οδηγούνται τελικώς ρος την υγειονοµική ταφή [ΧΥΤΑ], σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία για τη διαχείριση των α οβλήτων (Οδηγία 2008/98/Τ.Κ. Ν. 4042/2012)). ΣΤΟΧΟΙ ΣΤΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΣΤΙΚΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ, ΕΙΝΑΙ: ιαλογή στην ηγή ( σπ) για τα ανακυκλώσιµα υλικά (χαρτιά, λαστικά, γυαλιά, µέταλλα) και ανακύκλωση 65% κ.β. µέχρι το 2020 ιαλογή στην ηγή ( σπ) για τα βιοα όβλητα (υ ολείµµατα τροφίµων και ράσινα/κή ων/ άρκων) κατά 40% κ.β. µέχρι το 2020 και αξιο οίησή τους ως εδαφοβελτιωτικό (µε ή χωρίς αραγωγή ενέργειας) Ε εξεργασία του συνόλου των (µη χωριστά συλλεγέντα) υ ολει όµενων σύµµεικτων ΑΣΑ, µε στόχο την εκτρο ή των βιοα οδοµήσιµων (βιοα όβλητα και χαρτιά) κατά 65% κ.β. µέχρι το 2020 ιάθεση ρος την ταφή µόνο των α ορριµµάτων τα ο οία έχουν υ οστεί ε εξεργασία και δεν δύναται να ανακυκλωθούν, τα ο οία δεν θα ρέ ει να υ ερβαίνουν το 30% κ.β. της συνολικής αραγωγής ΑΣΑ και ε ιβολή τέλους ταφής 35 ευρώ/τόνο α ό 01-01-2016 για διάθεση ανε εξέργαστων α οβλήτων σε ΧΥΤΑ. Ανακύκλωση και αξιο οίηση των ΑΕΚΚ (Α όβλητα α ό Εκσκαφές, Κατασκευές και Κατεδαφίσεις) κατά 75% κ.β., ανάκτηση των ΑΗΗΕ (Α όβλητα Ηλεκτρικού & Ηλεκτρονικού Εξο λισµού) κατά 4kg/έτος µέχρι το 2020. Εφαρµογή ρογραµµάτων ρόληψης δηµιουργίας α ορριµµάτων για τα έντυ α χαρτιά, τα υλικά συσκευασίας, τα α όβλητα τροφίµων, τα ΑΗΗΕ, κ.α. ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ: Η α οκοµιδή των α ορριµµάτων και η µεταφορά τους στον σταθµό µεταφόρτωσης γίνεται α ό τον ήµο. Στη συνέχεια αυτά µε ευθύνη της ΙΑ ΥΜΑ, οδηγούνται στα ΧΥΤΑ. Ο ήµος Εορδαίας, σε συνεργασία µε τη ΙΑ ΥΜΑ, εφαρµόζει σύστηµα ιαλογής στην Πηγή για τα ανακυκλώσιµα µε τους χρωµατιστούς κάδους (χαρτί, λαστικό, γυαλί και µέταλλο). 1
Εκτός α ό αυτά τα υλικά γίνεται α οκοµιδή και διαχείριση και άλλων υλικών ό ως είναι τα ογκώδη (είδη ε ί λωσης, στρώµατα, κουφώµατα, κ.α.) και α ό το 2014 ξεκίνησε και η συγκέντρωση ράσινων α οβλήτων α οβλήτων ράσινων/κή ων. Πραγµατο οιούνται ε ίσης, α ό τη ΙΑ ΥΜΑ και σε συνεργασία µε εξειδικευµένες εταιρείες: - Συλλογή µ αταριών οικιακού τύ ου ( ΙΑ ΥΜΑ ΑΦΗΣ) - Συλλογή ηλεκτρικών συσκευών και λαµ τήρων ( ΙΑ ΥΜΑ Ανακύκλωση Συσκευών Α.Ε.) - Συλλογή ληγµένων οικιακών φαρµάκων (ΙΦΕΤ) ΣΧΕ ΙΑΣΜΟΣ ΚΑΙ ΡΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΤΕΥΞΗ ΤΩΝ ΣΤΟΧΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ράσεις Ενηµέρωσης, Ευαισθητο οίησης και Εκ αίδευσης Πολιτών ράσεις Πρόληψης ηµιουργίας Α οβλήτων - Ανά τυξη δικτύου Ε αναχρησιµο οίησης Α οβλήτων, µέσω της δηµιουργίας Πράσινου Σηµείου Ανά τυξη και αξιο οίηση συνεργειών µε όλους τους εµ λεκόµενους κοινωνικούς και οικονοµικούς φορείς του ήµου, για την υλο οίηση δράσεων κοινωνικής υ οστήριξης ου συµβάλλουν στην ρόληψη δηµιουργίας α οβλήτων. Σχεδιασµός µέτρων, δράσεων και αρεµβάσεων, σε συνδυασµό µε την ενηµέρωση, την ευαισθητο οίηση και την ενεργό συµµετοχή των ολιτών, των ε αγγελµατιών και ειδικότερα του µαθητικού ληθυσµού, για την καλλιέργεια συνειδήσεων και συµ εριφορών ου θα συµβάλλουν στην ρόληψη και τη µείωση της αραγωγής α οβλήτων. Προώθηση των Πράσινων Συµβάσεων, στον ήµο και στις ηµοτικές Ε ιχειρήσεις ράσεις ιαλογής στη Πηγή και Εκσυγχρονισµού Μέσων Μηχανικής Α οκοµιδής ραστηριότητες διαλογής στην ηγή, µέσω των ο οίων ε ιδιώκεται η εκτρο ή του µεγαλύτερου µέρους των α ορριµµάτων µε ορίζοντα το χρονικό διάστηµα µέχρι το 2020. Περιλαµβάνουν, κυρίως: Την σύνταξη µελέτης εφαρµογής για την ε έκταση του ρογράµµατος σπ (ΑΥ και ΒΑ) και την αναδιοργάνωση της α οκοµιδής των σύµµεικτων και λοι ών ΑΣΑ Σχεδιασµός και ιλοτικές εφαρµογές ρογράµµατος υ ολογισµού τελών καθαριότητας σε σύγχρονα συστήµατα Πληρώνω Όσο Πετάω (ΠΟΠ) Σχεδιασµός και εφαρµογή ρογραµµάτων χορήγησης αντα οδοτικών κινήτρων σε ολίτες και ε ιχειρήσεις ου συµµετέχουν στη σπ και Ανακύκλωση Την ανά τυξη δικτύου χωριστής συλλογής βιοα οβλήτων (ΒΑ), µε νέα µέσα ροσωρινής α οθήκευσης και ειδικά ρογράµµατα συλλογής (είτε όρτα- όρτα µε καφέ κάδους µικρής 2
χωρητικότητας ανά οικεία/ ολυκατοικία ή ειδικούς λαστικούς βιοδιασ ώµενους σάκους, και συλλογή σε συγκεκριµένες ηµέρες και ώρες ή κατό ιν ειδο οίησης, είτε µε κοινούς καφέ κάδους µεγαλύτερης χωρητικότητας-µε φίλτρο α όσµησης ανά γειτονιά και τακτικά δροµολόγια α οκοµιδής), µε ιδιαίτερη έµφαση στους µεγαλύτερους οικισµούς και στα ιδιαίτερα σηµεία αραγωγής (εστιατόρια, µανάβικα, super market, λαϊκές αγορές, µονάδες υγείας, στρατό εδα κλ ) για τη δηµιουργία οικονοµίας κλίµακας στην α οκοµιδή, καθώς και νέα µέσα εξυ ηρέτησης (ειδικό όχηµα συλλογής, κλειστό χωρίς συµ ίεση µε ευκολίες στη φόρτωση κλ ). Η κοµ οστο οίηση των υλικών θα γίνεται στη ΜΕΑ, ενώ τα έσοδα α ό τις ωλήσεις του compost (εφόσον διασφαλιστεί αγορά) είτε θα ε ιστρέφονται στο ήµο µειώνοντας εν µέρει το κόστος α οκοµιδής ή θα συµψηφίζονται αναλογικά µε τα τέλη διαχείρισης ΑΣΑ ου καταβάλει ο ήµος στη ΙΑ ΥΜΑ. Στην αρούσα φάση, δεν ροβλέ εται η κατασκευή νέας ξεχωριστής µονάδας κοµ οστο οίησης των ροδιαλεγµένων βιοα οβλήτων του ήµου, την ευθύνη διαχείρισης της ο οίας θα έχει ο ίδιος ο ήµος καθώς εκτιµάται ότι το κόστος ε εξεργασίας και αξιο οίησης των συλλεγόµενων ροδιαλεγµένων βιοβλήτων µε σπ στην υ ό κατασκευή ΜΕΑ (κόστος µεταφόρτωσης, µεταφοράς και κοµ οστο οίησης < 55 ευρώ/τόνο, χωρίς να συνυ ολογίζονται τυχόν έσοδα α ό ωλήσεις του compost για την ασφάλεια των υ ολογισµών), θα είναι µικρότερο α ό την αυτόνοµη α οκεντρωµένη διαχείριση υ ό την ευθύνη του ήµου. Την ανά τυξη δικτύου συλλογής ράσινων Α οβλήτων, τόσο α ό το ρόγραµµα της υ ηρεσίας ρασίνου στα άρκα, λατείες, αιδικές χαρές, όσο και α ό οικίες µε κατάλληλη ενηµέρωση για τις ηµέρες και τα σηµεία αράδοσης. Την ανά τυξη σπ Ογκωδών Α οβλήτων και ΑΗΗΕ, µε συγκεκριµένο ρόγραµµα εξυ ηρέτησης και ενηµέρωσης των δηµοτών. Τον εκσυγχρονισµό των µέσων µηχανικής α οκοµιδής των υ ολειµµατικών σύµµεικτων ΑΣΑ, µε την αντικατάσταση των ε αλαιωµένων και φθαρµένων µέσων συλλογής ( ράσινοι κάδοι >7ετίας και α ορριµµατοφόρα >15ετίας). Την εγκατάσταση συστηµάτων ελέγχου και διαχείρισης στόλου α ορριµµατοφόρων και λοι ών οχηµάτων συλλογής/µεταφοράς ΑΣΑ (σύµµεικτα, ΑΥ, ΒΑ, Ογκώδη κλ ). ράσεις διαχείρισης Βιοα οβλήτων ράσεις διαχείρισης Βιοα οβλήτων, εριλαµβάνουν κυρίως : Ανά τυξη σπ βιοα οβλήτων, ό ως εριγράφηκε Ανά τυξη ρογράµµατος οικιακής κοµ οστο οίησης, µε έµφαση στους µικρότερους οικισµούς µε ρόβλεψη για την διαχείριση και των ράσινων α οβλήτων ηµιουργία Πράσινου Σηµείου - ηµιουργία Πράσινου Σηµείου εντός της όλης της Πτολεµαίδας και σε άλλους µεγάλους οικισµούς του ήµου, σε συγκεκριµένο χώρο ου θα καθορισθεί ύστερα α ό έρευνα και χωροθέτηση, για την συγκέντρωση υλικών ρος οι δράσεις οι ο οίες θα ραγµατο οιηθούν, σε βάθος 5/ετίες, έτσι ώστε να ε ιτευχθούν οι στόχοι ου τέθηκαν αρα άνω ε αναχρησιµο οίηση και α οβλήτων ρος ανακύκλωση και ειδική διαχείριση, 3
- ηµιουργία Πράσινων Σηµείων Γειτονιάς, (σε άρκα και κοινόχρηστους χώρους, για συλλογή ανακυκλώσιµων υλικών), στην όλη της Πτολεµαΐδας και σε άλλους µεγάλους οικισµούς του ήµου. Στα Πράσινα Σηµεία θα µ ορούν οι ολίτες να ροσκοµίζουν και να ενα οθέτουν στον ειδικά διαµορφωµένο χώρο, ξεχωριστά για κάθε κατηγορία, είτε α όβλητα για ανακύκλωση ή και ειδική διαχείριση, είτε αντικείµενα ρος ε αναχρησιµο οίηση. ράσεις Χωριστής συλλογής ειδικών κατηγοριών ΑΣΑ Οι ειδικές κατηγορίες για τις ο οίες θα εφαρµοστούν δράσεις χωριστής συλλογής είναι: Λαµ τήρες, για τους ο οίους θα το οθετηθούν ειδικοί κάδοι/stand στα καταστήµατα ηλεκτρολογικών υλικών και σε κτίρια δηµοτικών/ δηµόσιων υ ηρεσιών Οικιακές µ αταρίες, για τις ο οίες θα το οθετηθούν ειδικοί κάδοι/stand σε σχολεία και σε κτίρια δηµοτικών/ δηµόσιων υ ηρεσιών Οικιακά ΕΑΥΜ, για τα ο οία θα το οθετηθούν ειδικοί κάδοι/στήλες στα φαρµακεία Ληγµένα φάρµακα, για τα ο οία θα το οθετηθούν ειδικοί κάδοι στα φαρµακεία ΖΥΠ καταστηµάτων λιανικής εµ ορίας ό ως κρεο ωλεία, super market, για τα ο οία θα το οθετηθούν ειδικοί κάδοι στα σηµεία αραγωγής Βρώσιµα έλαια, για τα ο οία θα το οθετηθούν ειδικοί κάδοι/δεξαµενές συλλογής σε καταστήµατα εστίασης και σε κεντρικά σηµεία Συσκευασίες µε ε ικίνδυνα συστατικά, (ό ως µ ογιές, διαλυτικά κτλ) η συγκέντρωση αυτων θα γίνεται στο ράσινο σηµείο Τόνερ/Μελανοδοχεία, για τα ο οία θα το οθετηθούν ειδικοί κάδοι στα κτίρια των δηµοτικών / δηµόσιων υ ηρεσιών καθώς και στα σχολεία ράσεις διαχείρισης α οβλήτων λην ΑΣΑ τα λαστικά των κενών συσκευασιών αγροχηµικών, για τα ο οία θα γίνουν δράσεις ενηµέρωσης ευαισθητο οίησης των αγροτών µε σκο ό την ορθή διαχείρισή τους ( ρόγραµµα 3 λύσεων συσκευασίας και εκκένωση του εριεχοµένου στο βυτίο ραντίσµατος, ροσωρινή α οθήκευση λυµένης συσκευασίας σε ιδιωτικό χώρο και εντός ειδικού λαστικού σάκκου ου θα δίνουν τα καταστήµατα εµ ορίας γεωργικών ειδών και τέλος αράδοση σε ροκαθορισµένες ηµεροµηνίες και σηµεία, βάση ρογράµµατος του ήµου και της ΙΑ ΥΜΑ και σε συνεργασία µε τον ΕΣΥΦ και την ΕΕΑΑ) Η ορθολογική διαχείριση/αξιο οίηση της λυµατολάσ ης ΕΕΛ, κατό ιν συνεργασίας µε αδειοδοτηµένες εταιρείας µέχρι την κατασκευή µονάδας ε εξεργασίας ου θα εξυ ηρετεί τις ΕΕΛ τις Π Μ. ράσεις για την ιαχείριση των ΑΕΚΚ Τέλος εξετάζεται η διαχείριση των αδρανών και υλικών κατεδάφισης, σε ε ί εδο ήµου η ο οία θα εριλαµβάνει τις εξής ράσεις: 4
Μελέτη, Αδειοδότησης και Κατασκευής βασικών υ οδοµών χώρων διάθεσης (ανενεργά & µη α οκατεστηµένα λατοµεία ή/και δανειοθάλαµοι αδρανών) ΑΕΚΚ Καµ άνια ενηµέρωσης - ευαισθητο οίησης για το ρόγραµµα εναλλακτικής διαχείρισης ΑΕΚΚ Α αραίτητο στοιχείο για την ε ίτευξη των στόχων σπ των ΑΥ και των ΒΑ, ου καλείται να ε ιτύχει ο ήµος βάση του νέου ΕΣ Α, είναι ενίσχυση τόσο µε µηχανολογικό εξο λισµό και µέσα (κάδοι και οχήµατα συλλογής), όσο και µε ανθρώ ινο δυναµικό για τη στελέχωση της υ ηρεσίας καθαριότητας µε εργατοτεχνικό και ε ιστηµονικό ροσω ικό. Είναι ευνόητο, ότι σε ερί τωση ου δεν υ άρξει η ανάλογη ενίσχυση θα είναι αδύνατο να υλο οιηθούν και να ε ιτευχθούν οι στόχοι του αρόντος Σχεδίου ιαχείρισης Α ορριµµάτων του ήµου. ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ ΠΟΥ ΕΙΝΑΙ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ ΤΟΥ ΗΜΟΥ (ΕΣΠΑ Ι ΙΟΙ ΠΟΡΟΙ) - ΡΑΣΕΙΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΜΕ ΤΑ ΝΕΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ (υιοθέτηση ψηφιακών υ ηρεσιών) ροµηθειών - ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΡΑΣΕΩΝ ( ράσινες ροδιαγραφές και ροώθηση αυτών σε διαγωνισµούς και υ ηρεσιών) - ΡΑΣΕΙΣ ΙΑΛΟΓΉ στην ΠΗΓΉ ( σπ) και αξιο οίηση των ΑΣΑ (ε έκταση ρογράµµατος σπ (ΑΥ & ΒΑ) και αναδιοργάνωση της α οκοµιδής των ΑΣΑ) υ ολογισµός τελών καθαριότητας «ΠΛΗΡΩΝΩ ΟΣΟ ΠΕΤΑΩ» (ΠΟΠ) και ρογράµµατα ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΑΝΤΑΠΟ ΟΤΙΚΩΝ ΚΙΝΗΤΡΩΝ σε ολίτες και ε ιχειρήσεις. (ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΑΠΟ ΙΑ ΥΜΑ) - ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΕΛΕΓΧΟΥ & ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΤΟΛΟΥ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΚΑ ΩΝ - ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΣΥΛΛΟΓΗΣ, ΝΕΩΝ ΠΡΑΣΙΝΩΝ ΚΑ ΩΝ ΣΥΜΜΕΙΚΤΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ & ΕΙ ΙΚΩΝ ΚΑ ΩΝ/STAND - ΚΑΤΑΣΚΕΥΉ ΧΩΡΩΝ ΙΑΘΕΣΗΣ ΑΕΚΚ (χωροθέτηση, αδειοδότηση και λειτουργία χώρου διάθεσης ΑΕΚΚ) - ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΠΟΛΙΤΩΝ ΥΠΟΚΙΝΗΣΗ, ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ, ΕΥΑΙΣΘΗΤΟΠΟΙΗΣΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ - ΑΠΟΚΟΜΙ Η ΣΥΣΚΕΥΑΣΙΩΝ ΑΓΡΟΧΗΜΙΚΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ ΣΕ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕ ΑΛΛΟΥΣ ΦΟΡΕΙΣ - ΚΑ ΟΙ ΣΥΛΛΟΓΗΣ ΒΡΩΣΙΜΩΝ ΕΛΑΙΩΝ ( ΗΜΟΣ ΙΑ ΥΜΑ Ι ΙΩΤΕΣ) - ΚΑ ΟΙ ΣΥΛΛΟΓΗΣ ΤΟΝΕΡ ΜΕΛΑΝΟ ΟΧΙΩΝ ( ΗΜΟΣ ΙΑ ΥΜΑ Ι ΙΩΤΕΣ) Η ΙΑ ΥΜΑ έχει την ευθύνη της ολοκλήρωσης των έργων υ οδοµής, αλλά και άλλων δράσεων σε συνεργασία µε άλλους φορείς, καθώς και υ οστηρικτικό ρόλο σε ενέργειες για την ολοκλήρωση των στόχων των ήµων. 5