ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΕΠΙΚΕΦΑΛΗΣ ΠΑΡΑΤΑΞΗΣ «ΑΤΤΙΚΗ» ΓΙΑΝΝΗ ΣΓΟΥΡΟΥ ΣΤΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΤΤΙΚΗΣ ΓΙΑ ΤΑ ΘΕΜΑΤΑ ΑΝΤΙΠΛΗΜΜΥΡΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, 29/10/2015 Σαν σήμερα παρά μία ημέρα, δηλαδή στις 30 Οκτωβρίου του 2014, σε αυτήν εδώ την αίθουσα, οι ίδιοι ακριβώς άνθρωποι, συζητούσαμε για το ίδιο ακριβώς θέμα: Για την αντιπλημμυρική προστασία της Αττικής. Αφορμή για τη συζήτηση που έγινε τότε, ήταν οι καταστροφές που είχαν προκαλέσει στις περιουσίες αρκετών συμπολιτών μας στον Πειραιά και στη Δυτική Αττική, οι έντονες βροχοπτώσεις. Έναν χρόνο μετά είμαστε στο ίδιο ή μάλλον σε χειρότερο - έργο θεατές, αφού αυτή τη φορά η θεομηνία που έπληξε την Περιφέρειά μας στοίχισε τη ζωή σε 4 συμπολίτες μας. Τις πταίει; Υπάρχουν ευθύνες και σε ποιον αναλογούν; Η συζήτηση αυτή πρέπει να γίνει και να ξαναγίνει μπας και οι αρμόδιοι ποτέ, βάλουν μυαλό. Ως παράταξη έχουμε τονίσει επανειλημμένα ότι η αντιπλημμυρική προστασία της Αττικής αποτελεί ένα από τα πιο σημαντικά και διαχρονικά προβλήματα που αντιμετωπίζει το λεκανοπέδιο. Έχει βαθιές ρίζες στον τρόπο με τον οποίο δομήθηκε, επεκτάθηκε και εν τέλει αναπτύχθηκε η πληθυσμιακά μεγαλύτερη περιφέρεια της χώρας τις τελευταίες δεκαετίες. Και έχει επίσης βαθιές ρίζες στη παράλογη λογική με την οποία έχει πορευτεί εδώ και δεκαετίες η Κεντρική Διοίκηση, που μετέτρεψε την συγκεκριμένη αρμοδιότητα σε άλυτο γρίφο. Σας θυμίζω ότι : 1
1. Την αποκλειστική αρμοδιότητα για διάστημα πλέον των είκοσι ετών σε θέματα αντιπλημμυρικής προστασίας της Αττικής την είχε η ΕΥΔΑΠ. 2. Από το 2000 μέχρι σήμερα υπήρξε σταδιακός καταμερισμός της αρμοδιότητας σε διάφορες υπηρεσίες του δημοσίου τομέα (ΥΠΕΧΩΔΕ, Κρατική Περιφέρεια, Νομαρχίες, Δήμοι) με την κεντρική διοίκηση να κρατά πάντοτε τον βασικό ρόλο. 3. Από τον Οκτώβριο του 2011 περιήλθε για πρώτη φορά με το νόμο του Καλλικράτη η δυνατότητα διαχείρισης αντιπλημμυρικών θεμάτων στην αρμοδιότητα της αιρετής περιφέρειας. Ωστόσο η κεντρική κυβέρνηση διατήρησε την κρίσιμη αρμοδιότητα για το συντονισμό και την ιεράρχηση της μελέτης και κατασκευής έργων αντιπλημμυρικής προστασίας μέσω της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής (Ν. 4070/2012). 4. Επίσης και σε ό,τι αφορά στην Αττική, παρέμειναν στην ευθύνη της κεντρικής διοίκησης τα βασικά έργα αντιπλημμυρικής προστασίας στα μεγαλύτερα ρέματα : Εσχατιάς, Ραφήνας, Γιαννούλας στο Θριάσιο, Ερασίνου και Αγ. Γεωργίου, τα οποία παραμένουν μέχρι σήμερα χωρίς διευθέτηση. Σε επίπεδο υποδομών : Στην Αττική σήμερα δεν μπορούν να εντοπισθούν περισσότερα από 70 από τα 700 ρέματα που υπήρχαν. Το μήκος των ανοικτών ρεμάτων έχει μειωθεί από τα 1280 χιλιόμετρα το 1945, σε 434 σήμερα. Η δασική βλάστηση από το 40 % το 1995 έχει φτάσει σήμερα στο 4 %. Άρα μιλάμε για μια Αττική κακοποιημένη, στην οποία η άκρατη τσιμεντοποίηση όχι μόνο τροποποίησε τη φυσική ροή των υδάτων αλλά μείωσε την απορροφητικότητα του εδάφους και ταυτόχρονα αύξησε τις ταχύτητες απορροής με αποτέλεσμα οι υφιστάμενες υποδομές να αδυνατούν να ανταποκριθούν. Επίσης υπάρχουν ευθύνες και της τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτου βαθμού, η οποία έχει κατ εξακολούθηση αποφασίσει την ένταξη στο σχέδιο πόλεως περιοχών χωρίς να έχει λάβει καμία μέριμνα για το αν υπάρχει ή αν προβλέπεται να κατασκευασθεί σε αυτές επαρκής αντιπλημμυρική υποδομή, στο εάν υπάρχει ή όχι ρέμα. 2
Τέλος συχνά είναι τα φαινόμενα, λανθασμένου ή ανεπαρκούς σχεδιασμού του δικτύου, ανεπαρκούς αριθμού φρεατίων, λανθασμένης κλίσης σε οδικές αρτηρίες και άλλα πολλά. Αυτή είναι η κατάσταση στην Αττική κυρίες και κύριοι συνάδελφοι γι αυτό και όσα έργα, όσες μελέτες κι αν έρθουν στο Συμβούλιο προς έγκριση με θέμα την αντιπλημμυρική προστασία εμείς θα τα υπερψηφίσουμε. Πάνω από δύο δις ευρώ απαιτούνται άλλωστε ώστε να αποκτήσει η Αττική επαρκή θωράκιση και προστασία. Όμως η κατάσταση που περιέγραψα, που αφορά κυρίως το κεντρικό κράτος, δεν απαλλάσσει των ευθυνών της, την διοίκηση της Περιφέρειας Αττικής. Θέλω να θυμίσω ότι εμείς, ως πρώτη περιφερειακή διοίκηση και αναλαμβάνοντας μέρος της αρμοδιότητας από το τέλος του 2011 κάναμε την αρχή, δημοπρατώντας πάνω από 160 έργα, προϋπολογισμού άνω των 430 εκ. από κοινοτικά κονδύλια και ίδιους πόρους για έργα αντιπλημμυρικής προστασίας. Εσείς, τι έχετε κάνει; Πέρσι είχατε μιλήσει με το γνωστό πομπώδες ύφος σας, για την «τραγική σας διορατικότητα» να αυξήσετε τα κονδύλια για αντιπλημμυρικά έργα. Μπορείτε να μας πείτε σήμερα έναν χρόνο μετά, πόσα από αυτά τα έργα της τραγικής σας διορατικότητας έχουν προχωρήσει; Μπορείτε να μας πείτε σε ποιο στάδιο βρίσκονται; Μπορείτε να μας πείτε, εάν δημοπρατήθηκαν, πότε και σε ποιο στάδιο βρίσκονται; Εδώ θα περιμένουμε να μας τα πείτε ένα ένα. Έχουμε υπομονή. Διότι διορατικότητα, δεν είναι κύριοι της πλειοψηφίας, να βάζεις δαπάνες στον προϋπολογισμό για έργα αντιπλημμυρικά και να κομπάζεις γι αυτά μέσω ανακοινώσεων. Ούτε να βγάζεις εκ των υστέρων ανακοινώσεις για αναθέσεις μελετών, όπως κάνατε με αυτή του Καρέα, για να δείξετε ότι λαμβάνετε μέτρα. 3
Διορατικότητα είναι να έχεις κάνει έγκαιρα ό,τι περνά από το χέρι σου, ώστε να διαφυλάξεις την ζωή και την περιουσία των συμπολιτών μας. Και εάν υπάρχει ένας τομέας στον οποίο μπορεί κάποιος να σας καταλογίσει σημαντικές ευθύνες είναι ακριβώς αυτός: Ότι δεν μεριμνήσατε και δεν φροντίσατε να είστε επιχειρησιακά έτοιμοι εκ των προτέρων. Πιαστήκατε για δεύτερη φορά, για δεύτερη συνεχή χρονιά, στον ύπνο, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι. Και δεν είναι μόνο αυτό. Δυστυχώς για ακόμη μια φορά περιοριστήκατε στην επικοινωνιακή διαχείριση της κρίσης. Η μέριμνά σας δεν ήταν πως θα προφυλαχθεί η Αττική, αλλά πως δεν θα μπείτε στο κάδρο των ευθυνών και πως θα προφυλαχθεί το κόμμα και η Κυβέρνησή σας. Γι αυτό σπεύσατε αμέσως να κάνετε δηλώσεις με το καθ ύλην αρμόδιο Υπουργείο, πετώντας και οι δυο μαζί την μπάλα στην εξέδρα. Έτσι όμως δεν παράγεται έργο, ο πολίτης δεν προστατεύεται και οι εικόνες αυτές αντί να εξαφανίζονται, χρόνο με το χρόνο θα αυξάνονται. Και το κυρίως ζητούμενο, η εκπόνηση ενός ολοκληρωμένου αντιπλημμυρικού σχεδιασμού, για τον οποίο πέρσι σας καταθέσαμε ολοκληρωμένο υπόμνημα, θα παραπέμπεται μονίμως στις καλένδες. Κλείνοντας και επειδή τα γραπτά μένουν θέλω να σας θυμίσω κάτι. Τον Απρίλιο του 2014 παραμονές των Περιφερειακών Εκλογών είχατε πει ότι για να γίνει ολοκληρωμένος σχεδιασμός στην Αττική φτάνουν έξι μήνες. Έξι μήνες!!! Καταθέτω στα πρακτικά το σχετικό δημοσίευμα. 4
Πριν λίγες μέρες που συναντηθήκατε με τον Υπουργό Εσωτερικών και ενώ έχει περάσει ένας χρόνος από την ανάληψη των καθηκόντων σας, σωρεία καταστροφών στην Αττική και απώλεια 4 ανθρώπινων ζωών, δηλώσατε ότι τώρα θέτετε τις βάσεις για έναν σοβαρό αντιπλημμυρικό σχεδιασμό. Τα σχόλια νομίζω ότι περιττεύουν. Σας ευχαριστώ. 5