14PROC

Χανδρή 3 και Κύπρου 18346, Μοσχάτο Τηλ.: 213 1300 700 Fax: 213 1300 801 http://www.ktpae.gr e?mail: info@ktpae.gr Διακήρυξη Ανοικτού Διεθνούς Διαγωνισμού για το έργο: Απλοποίηση Διαδικασίας χορήγησης αντιγράφων Πρακτικών και Γνωμοδοτήσεων Συμβουλίων του Υπουργείου Πολιτισμού Διάθεση περιεχομένου μέσω Διαδικτύου 14PROC001937147 2014-03-20 Υποέργο 1: «Απλοποίηση διαδικασίας: Χορήγηση αντιγράφων των Πρακτικών και Γνωμοδοτήσεων του Κεντρικού Αρχαιολογικού Συμβουλίου (K.A.Σ.), του Συμβουλίου Μουσείων (Σ.Μ.) και του Κεντρικού Συμβουλίου Νεωτέρων Μνημείων (Κ.Σ.Ν.Μ.) Διάθεση στους πολίτες μέσω διαδικτύου» και Υποέργο3: «Υποδομές Πληροφορικής: Εξοπλισμός - Έτοιμο Λογισμικό». Κωδ. ΟΠΣ: 310294 Επιχειρησιακό ΠρόγραLLα: ιοικητική ΜεταρρύθLιση 724.051,80 (περιλαlβανοlένου ΦΠΑ) ΠροϋπολογισLός: 588.660,00 (χωρίς ΦΠΑ) ικαίωlα Προαίρεσης: ΠροϋπολογισLός συlπεριλαlβανοlένου του ικαιώlατος Προαίρεσης: CPV: Κριτήριο Ανάθεσης: 29 % του προϋπολογισlού του έργου (περιλαlβανοlένου ΦΠΑ) όσον αφορά το Φυσικό ΑντικείLενο 21 % του προϋπολογισlού του έργου (περιλαlβανοlένου ΦΠΑ) όσον αφορά υπηρεσίες Συντήρησης 1.086.077,70 (περιλαlβανοlένου ΦΠΑ) 882.990,00 (χωρίς ΦΠΑ) 72252000?6 30237300?2 Η πλέον συlφέρουσα από οικονοlική άποψη προσφορά ΗLεροLηνία ιενέργειας: 14/5/2013 ΗLεροLηνία Αποστολής ιακήρυξης σε Ε.Ε. (Υπ. ΕπίσηLων Εκδόσεων) 3/4/2013 ΗLεροLηνία Αποστολής σε ελληνικό τύπο 3/4/2013 ΗLεροLηνία Αποστολής στην ΕτΚ? ΦΕΚ ηlοσίων ΣυLβάσεων 3/4/2013 ΗLεροLηνία Αποστολής στον νοlαρχιακό τύπο 3/4/2013 ΕΡΓΟ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΟΤΟΥΜΕΝΟ ΑΠΟ ΤΟ ΕΥΡΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ (ΕΚΤ) ΚΑΙ ΑΠΟ ΕΘΝΙΚΟΥΣ ΠΟΡΟΥΣ

ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισού για το Έργο «ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ ΚΑΙ» ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Συνοπτικά στοιχεία Έργου ΣυντοLογραφίες? γενικά ΣυντοLογραφίες Έργου ΟρισLοί διακηρύξεων της ΚτΠ Α.Ε. 6 7 8 8 A ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ A.1 Σκοπός & στόχοι αποτελέσατα του έργου A.2 Περιβάλλον Έργου A.2.1 ΕLπλεκόLενοι στην υλοποίηση του Έργου A.2.1.1 Το Επιχειρησιακό Πρόγραα «ιοικητική Μεταρρύθιση 2007&2013» A.2.1.2 Συνοπτική παρουσίαση της «Κοινωνίας της Πληροφορίας Α.Ε.» (ΚτΠ Α.Ε.) A.2.1.3 Συνοπτική παρουσίαση του Φορέα Λειτουργίας A.2.1.4 Σχήα ιοίκησης Έργου A.2.2 ΥφιστάLενη Κατάσταση A.2.2.1 Ταυτότητα του Κεντρικού Αρχαιολογικού Συβουλίου (K.A.Σ.) του Συβουλίου Μουσείων (Σ.Μ.), του Κεντρικού Συβουλίου Νεωτέρων Μνηείων (Κ.Σ.Ν.Μ.) και των αντίστοιχων Γραατειών 16 A.3 Αντικείενο Έργου A.3.1 Συνοπτική περιγραφή A.3.2 Αναλυτική Περιγραφή A.3.2.1 Μελέτη Υλοποίησης. 20 A.3.2.2 Απλούστευση διαδικασίας 24 A.3.2.3 Ψηφιοποίηση, τεκηρίωση και αποθήκευση εγγράφων 27 A.3.2.4 Ανάπτυξη ψηφιακών υπηρεσιών για την υποστήριξη της απλούστευσης της διαδικασίας 37 A.3.2.5 Προήθεια και εγκατάσταση του απαραίτητου εξοπλισού και λογισικού 45 A.3.2.6 Εκπαίδευση 48 A.3.2.7 οκιαστική Λειτουργία ηοσιότητα 50 A.3.3 Περίοδος Εγγύησης και Συντήρησης (ΠΕΣ) 52 A.3.3.1 Υπηρεσίες Περιόδου Εγγύησης A.3.3.2 Υπηρεσίες Περιόδου Συντήρησης A.3.3.3 Τήρηση Εγγυηένου Επιπέδου Υπηρεσιών & Ρήτρες A.3.3.4 Προγραατισένες ιακοπές Υπηρεσίας A.3.4 Φάσεις Υλοποίησης Έργου 10 10 11 11 11 13 13 14 16 19 19 20 52 53 55 57 57 ΦΑΣΗ 1: Μελέτη Υλοποίησης ΦΑΣΗ 2: Απλούστευση ιαδικασίας ΦΑΣΗ 3: Ψηφιοποίηση, τεκlηρίωση και αποθήκευση εγγράφων 57 58 58 Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 2 & 163

ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισού για το Έργο «ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ ΚΑΙ» ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΦΑΣΗ 4: Ανάπτυξη ψηφιακών υπηρεσιών για την υποστήριξη της απλούστευσης της διαδικασίας 59 ΦΑΣΗ 5: ΠροLήθεια και εγκατάσταση του απαραίτητου εξοπλισlού και λογισlικού 60 ΦΑΣΗ 6: Εκπαίδευση ΦΑΣΗ 7: οκιlαστική Λειτουργία? ηlοσιότητα A.4 Μεθοδολογία υλοποίησης Έργου A.4.1 ΧρονοδιάγραLLα υλοποίησης Έργου A.4.2 Μεθοδολογία διοίκησης και διασφάλισης ποιότητας Έργου A.4.3 Τόπος Υλοποίησης? Παράδοσης Έργου A.4.4 ιαδικασία παραλαβής Έργου B ΜΕΡΟΣ : ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΙΑΓΝΙΣΜΟΥ B.1 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ B.1.1 ΑντικείLενο ιαγωνισlού B.1.2 ΠροϋπολογισLός Έργου B.1.3 Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής B.1.4 ΝοLικό και ΘεσLικό πλαίσιο ιαγωνισlού B.1.5 ΗLεροLηνία Αποστολής της Προκήρυξης B.1.6 Τόπος και χρόνος υποβολής προσφορών B.1.7 Τρόπος λήψης εγγράφων ιαγωνισlού B.1.8 Παροχή ιευκρινίσεων επί της ιακήρυξης B.2 ΙΚΑΙJΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ & ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ B.2.1 ικαίωlα ΣυLLετοχής / ΑποκλεισLός ΣυLLετοχής B.2.2 ικαιολογητικά ΣυLLετοχής B.2.3 ικαιολογητικά Κατακύρωσης B.2.3.1 Οι Έλληνες Πολίτες B.2.3.2 Οι Αλλοδαποί Πολίτες B.2.3.3 Τα ηεδαπά Νοικά Πρόσωπα B.2.3.4 Οι συνεταιρισοί B.2.3.5 Τα αλλοδαπά Νοικά Πρόσωπα B.2.4 Οι Ενώσεις / Κοινοπραξίες B.2.5 Λοιπές Υποχρεώσεις / διευκρινίσεις B.2.6 Ελάχιστες Προϋποθέσεις ΣυLLετοχής B.2.7 Εγγύηση ΣυLLετοχής B.3 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡJΝ B.3.1 Τρόπος Υποβολής Προσφορών B.3.2 ΠεριεχόLενο Προσφορών 61 61 62 62 64 64 65 66 66 66 66 66 67 67 67 67 68 69 69 70 73 73 75 77 80 82 84 85 86 89 91 91 91 Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 3 & 163

ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισού για το Έργο «ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ ΚΑΙ» ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ B.3.2.1 Περιεχόενα Φακέλου «ικαιολογητικά Συετοχής» B.3.2.2 Περιεχόενα Φακέλου «Τεχνική Προσφορά» B.3.2.3 Περιεχόενα Φακέλου «Οικονοική Προσφορά» B.3.2.4 Περιεχόενα Φακέλου «ικαιολογητικά Κατακύρωσης» B.3.3 Ισχύς Προσφορών B.3.4 Εναλλακτικές Προσφορές B.3.5 ΤιLές Προσφορών ΝόLισLα B.4 ΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΙΑΓJΝΙΣΜΟΥ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡJΝ B.4.1 ιαδικασία ιενέργειας ιαγωνισlού, Αξιολόγησης Προσφορών και Κατακύρωσης του ιαγωνισlού B.4.1.1 ιαδικασία διενέργειας ιαγωνισού & αποσφράγιση προσφορών B.4.1.2 ιαδικασία αξιολόγησης προσφορών B.4.1.3 Βαθολόγηση τεχνικών προσφορών B.4.1.4 Οάδες και συντελεστές κριτηρίων τεχνικής αξιολόγησης B.4.1.5 ιαόρφωση συγκριτικού κόστους Προσφοράς B.4.1.6 ιαδικασία κατακύρωσης ιαγωνισού B.4.2 Απόρριψη προσφορών B.4.3 Προσφυγές B.4.4 ΑποτελέσLατα Κατακύρωση? Ματαίωση ιαγωνισlού B.5 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΣΥΜΒΑΣΗΣ B.5.1 Κατάρτιση, υπογραφή, διάρκεια ΣύLβασης Εγγυήσεις B.5.2 Τρόπος ΠληρωLής Κρατήσεις B.5.3 ΕκτελωνισLός? Φόροι? ασlοί B.5.4 Περίοδοι Εγγύησης και Συντήρησης B.5.5 Ποινικές Ρήτρες Εκπτώσεις B.5.6 Υποχρεώσεις Αναδόχου B.5.7 Υπεργολαβίες B.5.8 ΕLπιστευτικότητα B.5.9 ΠνευLατικά δικαιώlατα B.5.10 ΕφαρLοστέο ίκαιο ιαιτησία 93 93 95 96 96 96 96 98 98 98 99 100 100 105 105 107 108 108 109 109 111 112 112 113 114 116 116 117 117 C ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ C.1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : ΥΠΟΕΙΓΜΑΤΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚJΝ ΕΠΙΣΤΟΛJΝ C.1.1 Εγγυητική Επιστολή ΣυLLετοχής C.1.2 Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης ΣύLβασης C.1.3 Εγγυητική Επιστολή Προκαταβολής C.1.4 Εγγυητική Επιστολή Καλής Λειτουργίας C.1.5 Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης Συντήρησης C.2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : ΥΠΟΕΙΓΜΑ ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΟΥ ΣΗΜΕΙJΜΑΤΟΣ 118 118 118 119 120 121 122 123 Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 4 & 163

ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισού για το Έργο «ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ ΚΑΙ» ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ C.3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : ΠΙΝΑΚΕΣ ΣΥΜΜΟΡΦJΣΗΣ C.3.1 Γενικές Απαιτήσεις C.3.2 Server (Lε δυνατότητα Virtualization) C.3.3 ΛογισLικό Virtualization C.3.4 ΛογισLικό Database Server C.3.5 ΛογισLικό Web/Application Server C.3.6 ΛογισLικό Portal? CMS C.3.7 ΛογισLικό Αναζήτησης ΨηφιοποιηLένου Υλικού C.3.8 ΛογισLικό ιαχείρισης Οντολογιών C.3.9 ΣταθLός εργασίας C.3.10 ΈγχρωLος Εκτυπωτής Laser C.3.11 Σαρωτής C.3.12 ΣύστηLα Αποθήκευσης εδοlένων (Storage) C.3.13 ΣύστηLα λήψης αντιγράφων ασφαλείας τύπου LTO TAPE C.3.14 UPS 150 C.3.15 Υπηρεσίες C.3.15.1 Ανάλυση απαιτήσεων Έργου C.3.15.2 Υπηρεσίες Ψηφιοποίησης C.3.15.3 Αποθησαύριση, Ανάπτυξη λεξικών όρων C.3.15.4 Υπηρεσίες Εκπαίδευσης C.3.15.5 ράσεις ηοσιότητας C.3.15.6 Υπηρεσίες οκιαστικής Λειτουργίας C.3.15.7 Υπηρεσίες Εγγύησης & Συντήρησης C.3.15.8 Υπηρεσίες Τεκηρίωσης C.4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : ΠΙΝΑΚΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ C.4.1.1 Εξοπλισός (βλ. Α.3.2.5) C.4.1.2 Έτοιο Λογισικό (βλ. Α.3.2.5) C.4.1.3 Εφαρογές (βλ. Α.3.2.4) C.4.1.4 Υπηρεσίες (βλ. Α.3.2.3, Α.3.2.6, Α.3.2.7, Α.3.3) C.4.1.5 Άλλες δαπάνες C.4.2 Εκπαίδευση χρηστών C.4.3 Συγκεντρωτικός Πίνακας ΟικονοLικής Προσφοράς Έργου C.4.3.1 Πίνακας Κατανοής Οικονοικού Αντικειένου Έργου ανά φορέα συετοχής στο υποψήφιο σχήα C.4.4 Συγκεντρωτικός Πίνακας ΟικονοLικής Προσφοράς Συντήρησης C.5 ΛΟΙΠΟΙ ΠΙΝΑΚΕΣ / ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΣΤΟ ΕΡΓΟ C.5.1 ΠΙΝΑΚΕΣ ΕΙΓΜΑΤΟΛΗΨΙΑΣ 125 125 129 132 134 136 139 141 142 143 145 146 147 149 152 152 152 153 153 154 154 154 155 157 157 157 158 158 158 159 159 159 160 161 162 Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 5 & 163

ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισού για το Έργο «ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ ΚΑΙ» ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Συνοπτικά στοιχεία Έργου ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΙΑΚΡΙΤΙΚΟΣ ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ ΤΙΤΛΟΣ ΥΠΟΕΡΓΝ «Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε.» (ΚτΠ Α.Ε.) Απλοποίηση διαδικασίας Χορήγησης Αντιγράφων Πρακτικών και Γνωοδοτήσεων Συβουλίων του Υπουργείου Πολιτισού ιάθεση Περιεχοένου έσω ιαδικτύου ΥΠΟΕΡΓΟ 1: «Απλοποίηση διαδικασίας: Χορήγηση αντιγράφων των Πρακτικών και Γνωοδοτήσεων του Κεντρικού Αρχαιολογικού Συβουλίου (K.A.Σ.), του Συβουλίου Μουσείων (Σ.Μ.) κα Κεντρικού Συβουλίου Νεωτέρων Μνηείων (Κ.Σ.Ν.Μ.) ιάθεση στους πολίτες έσω διαδικτύου» και ΥΠΟΕΡΓΟ 3: «Υποδοές Πληροφορικής: Εξοπλισός & Έτοιο Λογισικό» ΦΟΡΕΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΟΠΟΙΟ ΠΡΟΟΡΙΖΕΤΑΙ ΤΟ ΕΡΓΟ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑΟΣΗΣ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΝ ΕΙΟΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΙΟΣ ΙΑΙΚΑΣΙΑΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΙΚΑΙΜΑ ΠΡΟΑΙΡΕΣΗΣ: ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΟΥ ΤΟΥ ΙΚΑΙΜΑΤΟΣ ΠΡΟΑΙΡΕΣΗΣ: Υπουργείο Πολιτισού και Τουρισού Υπουργείο Πολιτισού και Τουρισού και Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. Ταξινόηση κατά CPV : & 72252000&6 Υπηρεσίες ηλεκτρονικής αρχειοθέτησης & 30237300&2 Προήθειες ηλεκτρονικών υπολογιστών Ανοικτός ιαγωνισός ε κριτήριο ανάθεσης την πλέον συφέρουσα από οικονοική άποψη προσφορά Ο προϋπολογισός του Έργου ανέρχεται στο ποσό των επτακοσίων είκοσι τεσσάρων χιλιάδων πενήντα ενός Ευρώ και ογδόντα λεπτών του Ευρώ 724.051,80, συπεριλαβανοένου ΦΠΑ 23% (προϋπολογισός χωρίς ΦΠΑ: 588.660,00 & ΦΠΑ: 135.391,80 ) ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΥΠΟΕΡΓΟΥ 1: 653.941,80 (προϋπολογισός χωρίς ΦΠΑ: 531.660,00 & ΦΠΑ: 122.281,80 ) ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΥΠΟΕΡΓΟΥ 3: 70.110,00 (προϋπολογισός χωρίς ΦΠΑ: 57.000,00 & ΦΠΑ: 13.110,00 ) 29 % του προϋπολογισlού του έργου (περιλαlβανοlένου ΦΠΑ) όσον αφορά το Φυσικό ΑντικείLενο 21 % του προϋπολογισlού του έργου (περιλαlβανοlένου ΦΠΑ) όσον αφορά υπηρεσίες Συντήρησης 1.086.077,70 (περιλαlβανοlένου ΦΠΑ) 882.990,00 (χωρίς ΦΠΑ) Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 6 & 163

ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισού για το Έργο «ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ ΚΑΙ» ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Πmin ΧΡΗΜΑΤΟΟΤΗΣΗ ΕΡΓΟΥ ΧΡΟΝΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΡΓΟΥ Το συγκριτικό κόστος της χαηλότερης αποδεκτής Οικονοικής Προσφοράς που υπερβαίνει το όριο του 80% της διαέσου (median) του συγκριτικού κόστους των αποδεκτών Οικονοικών Προσφορών. Το Έργο χρηατοδοτείται από το Επιχειρησιακό Πρόγραα «ιοικητική Μεταρρύθιση», στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταείο (ΕΚΤ) και από Εθνικούς Πόρους. Οι δαπάνες του Έργου θα βαρύνουν το Πρόγραα ηοσίων Επενδύσεων, και συγκεκριένα: τη ΣΑΕ 315/8 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΙΑΚΗΡΥΞΗΣ 3/4/2013 ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΝ ΕΠΙ ΤΝ ΟΡΝ ΤΗΣ ΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΡΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΝ του Υπουργείου ιοικητικής Μεταρρύθισης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης εκαοκτώ (18) Lήνες από την υπογραφή της Σύβασης 22/4/2013 14/5/2013 και ώρα 12:00 ΤΟΠΟΣ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΝ Η έδρα της ΚτΠ Α.Ε. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΡΑ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΝ 14/5/2013 και ώρα 12:00 ΣυντοLογραφίες? γενικά ΕΕ ΕΕΕΕ ΕΟΧ ΕΠ.Μ. ΕΣΠΑ ΕΥ.Μ. ΚτΠ Α.Ε. ΝΠ ΝΠΙ ΣΑΕ ΤΠΠ Ευρωπαϊκή Ένωση Επίσηη Εφηερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης / επίσηο έντυπο όπου δηοσιεύεται η Νοοθεσία, καθώς και διοικητικές πράξεις, ανακοινώσεις, προκηρύξεις κλπ, που έχουν νοικές ή άλλες δεσεύσεις για τα κράτη έλη ή αυτούς που αφορούν. Ευρωπαϊκός Οικονοικός Χώρος Επιχειρησιακό Πρόγραα ιοικητική Μεταρρύθιση Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράατος «ιοικητική Μεταρρύθιση» Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. Νοικό Πρόσωπο ηοσίου ικαίου σύφωνα ε το ελληνικό δίκαιο Νοικό Πρόσωπο Ιδιωτικού ικαίου σύφωνα ε το ελληνικό δίκαιο Συλλογική Απόφαση Έργου Τεχνικό ελτίο Προτεινόενης Πράξης Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 7 & 163

ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισού για το Έργο «ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ ΚΑΙ» ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΤΠΕ Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών ΣυντοLογραφίες Έργου Κ.Α.Σ. Κ.Σ.Ν.Μ. Σ.Μ. ΥΠ.ΠΟ.Τ Κεντρικό Αρχαιολογικό Συβούλιο Κεντρικό Συβούλιο Νεωτέρων Μνηείων Συβούλιο Μουσείων Υπουργείο Πολιτισού και Τουρισού ΟρισLοί διακηρύξεων της ΚτΠ Α.Ε. Ανάδοχος Αναθέτουσα Αρχή Αντίκλητος ΑριθLός ιακήρυξης ΑρLόδια Επιτροπή ιακήρυξη ΕΕΠΣ ΕΠΠΕ ΕπίσηLη γλώσσα του ιαγωνισlού και της ΣύLβασης Έργο Ο προσφέρων που θα επιλεγεί και θα κληθεί να υπογράψει τη Σύβαση και θα υλοποιήσει το σύνολο του Έργου. Η ΚτΠ Α.Ε. η οποία θα υπογράψει ε τον Ανάδοχο τη Σύβαση για την εκτέλεση του Έργου. Το πρόσωπο που ο ΥΠΟΨΗΦΙΟΣ ΑΝΑΟΧΟΣ ε έγγραφη δήλωσή του, στην οποία περιλαβάνονται τα πλήρη στοιχεία του προσώπου (ονοατεπώνυο, ταχυδροική διεύθυνση, αριθός τηλεφώνου, fax, κλπ.) ορίζει ως υπεύθυνο για τις ενδεχόενες ανάγκες επικοινωνίας της Αναθέτουσας Αρχής ε αυτόν. Ο αριθός Πρωτοκόλλου της απόφασης της διενέργειας του διαγωνισού του Έργου Η Επιτροπή που συστήνεται κάθε φορά ε απόφαση του αροδίου οργάνου της ΚτΠ Α.Ε. σύφωνα ε το άρθρο 18 του Κανονισού Προηθειών. Το παρόν έγγραφο που εκδίδεται για τους ενδιαφερόενους/ υποψηφίους διαγωνιζόενους από την Αναθέτουσα Αρχή και περιέχει την περιγραφή του αντικειένου και τις προϋποθέσεις ε βάση τις οποίες διενεργείται ο ιαγωνισός. Επιτροπή Εποπτείας Προγραατικής Συφωνίας Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής Έργου Η ΕΠΠΕ συστήνεται κάθε φορά ε απόφαση του αροδίου οργάνου της ΚτΠ Α.Ε. σύφωνα ε το άρθρο 27 του Κανονισού Προηθειών. Επίσηη γλώσσα της Σύβασης είναι η ελληνική. Η παρούσα ιακήρυξη, τα έντυπα της Τεχνικής και Οικονοικής Προσφοράς και η/οι Σύβαση/εις είναι συνταγένα στην ελληνική γλώσσα. Όλα τα δικαιολογητικά και οι προσφορές των διαγωνιζοένων που θα υποβληθούν θα είναι συνταγένα στην ελληνική γλώσσα, εκτός από τα τεχνικά φυλλάδια/ εγχειρίδια που πορεί να είναι στην αγγλική γλώσσα. Το σύνολο του υπό ανάθεση Έργου. ΚανονισLός ΠροLηθειών Ο Κανονισός ηοπράτησης, Ανάθεσης και Εκτέλεσης, Έργων Υπηρεσιών και Προηθειών της ΚτΠ Α.Ε. (ΦΕΚ 528/Β/29&04&2002) Κύριος του Έργου Υπουργείο Πολιτισού και Τουρισού ΠροϋπολογισLός Έργου Η εκτιώενη από την Αναθέτουσα Αρχή δαπάνη για την υλοποίηση του Έργου (συπεριλαβανοένου ΦΠΑ). Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 8 & 163

ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισού για το Έργο «ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ ΚΑΙ» ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣύLβαση ΣυLβατικά τεύχη ΣυLβατικό ΤίLηLα Φορέας Λειτουργίας Φορέας Υλοποίησης Το συφωνητικό που θα υπογραφεί εταξύ των συβαλλοένων ερών για το σύνολο του Έργου, δηλαδή εταξύ της ΚτΠ Α.Ε. ως Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου του Έργου που θα επιλεγεί. Τα τεύχη της Σύβασης εταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου, καθώς και όλα τα τεύχη που τη συνοδεύουν και τη συπληρώνουν και περιλαβάνουν κατά σειρά ισχύος : α. τη Σύβαση, β. τον Κανονισό Προηθειών της ΚτΠ Α.Ε., γ. την Προσφορά του Αναδόχου, δ. τη ιακήρυξη. Το συνολικό τίηα της Σύβασης (συπεριλαβανοένου ΦΠΑ). Υπουργείο Πολιτισού και Τουρισού ΚτΠ Α.Ε. Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 9 & 163

Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ A ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ A.1 Σκοπός? στόχοι αποτελέσlατα του έργου Το έργο αφορά στην απλούστευση και επιτάχυνση της διαδικασίας χορήγησης αντιγράφων των πρακτικών και γνωοδοτήσεων των τριών ανώτατων γνωοδοτικών οργάνων του Υπουργείου Πολιτισού και Τουρισού, που συνδέονται άρρηκτα ε τη διατήρηση και την ανάδειξη της ακραίωνης πολιτιστικής κληρονοιάς του τόπου (Κεντρικό Αρχαιολογικό Συβούλιο Κ.Α.Σ., Συβούλιο Μουσείων Σ.Μ., Κεντρικό Συβούλιο Νεωτέρων Μνηείων Κ.Σ.Ν.Μ.). Σκοπός του έργου είναι η απλή και άεση πρόσβαση των πολιτών στο αντίστοιχο περιεχόενο ε αποτέλεσα να υπάρξει σηαντική βελτίωση στην εξυπηρέτησή τους, να ενθαρρυνθεί η διαφάνεια και η ανάπτυξη σχέσεων επιστοσύνης πολίτη&κράτους και να συντελεστεί δραατική είωση στο χρόνο υλοποίησης επενδύσεων, καθώς η προσκόιση Πρακτικών και γνωοδοτήσεων των Συβουλίων αποτελεί ία από τις βασικές προϋποθέσεις ολοκλήρωσης πολλών επενδυτικών πρωτοβουλιών που αναλαβάνονται από τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Κατά την προαναφερθείσα απλούστευση διαδικασίας, θα πραγατοποιηθεί αναθεώρηση των διοικητικών πρακτικών λειτουργίας των Γραατειών οι οποίες διαχειρίζονται τα Πρακτικά και τις Γνωοδοτήσεις Συβουλίων του ΥΠ.ΠΟ.Τ. Οι διοικητικές διαδικασίες που θα προκύψουν θα είναι συβατές ε τις αρχές αποτελεσατικής και αποδοτικής λειτουργίας των δηοσίων υπηρεσιών ε στόχο τη βελτίωση της εξυπηρέτησης των συναλλασσοένων ε τις δηόσιες υπηρεσίες πολιτών και επιχειρήσεων, καθώς και την αποτελεσατική ποιοτική ανταπόκριση των οργανικών ονάδων της δηόσιας διοίκησης στις ανάγκες των χρηστών είτε αυτοί οι χρήστες ανήκουν στο εξωτερικό περιβάλλον της δηόσιας διοίκησης (πολίτες, επιχειρήσεις, κοινωνικοί φορείς κ.α.) είτε αποτελούν οργανικές ονάδες του κράτους. Επιπλέον, αναενόενο αποτέλεσα είναι η πλήρης πρόσβαση της ερευνητικής κοινότητας στο αρχείο των Πρακτικών των Συβουλίων, σχετικά ε τη διαχείριση του πολιτιστικού αποθέατος. Αναλυτικά, οι στόχοι του έργου είναι: Απλούστευση της διαδικασίας χορήγησης αντιγράφων των Πρακτικών και Γνωοδοτήσεων των Συβουλίων Κ.Α.Σ, Σ.Μ., Κ.Σ.Ν.Μ. του Υπουργείου Πολιτισού και Τουρισού. Απλή και άεση πρόσβαση των πολιτών στο αντίστοιχο περιεχόενο και η παράλληλη πρόσβαση της ερευνητικής και ακαδηαϊκής κοινότητας έσω του αρχειακού υλικού των Πρακτικών των Συβουλίων, σε θέατα σχετικά ε τη διαχείριση του πολιτιστικού αποθέατος. Σηαντική βελτίωση στην εξυπηρέτηση των πολιτών ως αποτέλεσα της είωσης του απαιτούενου χρόνου χορήγησης Πρακτικών και γνωοδοτήσεων των Συβουλίων του Υπουργείου Πολιτισού και Τουρισού. Ενίσχυση της διαφάνειας και ανάπτυξη σχέσεων επιστοσύνης πολίτη&κράτους Η επιτυχής υλοποίηση της παρούσας Πράξης αναένεται να έχει τα ακόλουθα αποτελέσατα: αποφυγή καταστροφής των χειρόγραφων αρχείων από φυσικές καταστροφές επίλυση χωροταξικού προβλήατος καθώς εγάλος όγκος πληροφοριών διατηρείται σε έντυπη ορφή ενώ οι κατάλληλοι χώροι φύλαξής τους είναι ανεπαρκείς βελτιστοποίηση οργάνωσης αρχείων διευκόλυνση χειριστών στην επεξεργασία αιτηάτων εύκολη αναζήτηση και ανάκτηση αρχείων ελλοντική αξιοποίηση αρχείων ηλεκτρονική χορήγηση αρχείων Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 10 & 163

Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ άεση και ποιοτική εξυπηρέτηση των πολιτών είωση του χρόνου διεκπεραίωσης αιτηάτων διαφάνεια διοικητικών διαδικασιών διάθεση περιεχοένου για εκπαιδευτικούς σκοπούς είωση του χρόνου επενδύσεων A.2 Περιβάλλον Έργου A.2.1 ΕLπλεκόLενοι στην υλοποίηση του Έργου Για την υλοποίηση του Έργου της παρούσας ιακήρυξης επλέκονται οι ακόλουθοι: ΦΟΡΕΑΣ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΥ ΕΠ.Μ. ΕΥ.Μ. & ΦΟΡΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚτΠ Α.Ε. Βλ. παρ. A.2.1.2 ΦΟΡΕΑΣ ΧΡΗΜΑΤΟΟΤΗΣΗΣ Υπουργείο ιοικητικής Μεταρρύθισης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης / Γενική Γραατεία ηόσιας ιοίκησης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης ΚΥΡΙΟΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Υπουργείο Πολιτισού και Τουρισού Βλ. παρ. A.2.1.3 ΦΟΡΕΑΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Υπουργείο Πολιτισού και Τουρισού Βλ. παρ. A.2.1.3 ΕΕΠΣ & Βλ. παρ. A.2.1.4.1 ΕΠΠΕ & Βλ. παρ. A.2.1.4.2 Θεατικές Οάδες εργασίας & Βλ. παρ. A.2.1.4.3 Επιθεωρητές Έργου & Βλ. παρ. A.2.1.4.4 & A.2.1.1Το Επιχειρησιακό ΠρόγραLLα «ιοικητική ΜεταρρύθLιση 2007?2013» Το παρόν έργο χρηατοδοτείται από το Επιχειρησιακό Πρόγραα (Ε.Π.) «ιοικητική Μεταρρύθιση 2007 2013». Ο στρατηγικός στόχος του Ε.Π. «ιοικητική Μεταρρύθιση 2007 2013» («.Μ. 2007 2013») είναι η βελτίωση της ποιότητας της διακυβέρνησης έσα από την ενίσχυση της αποτελεσατικότητας και της αποδοτικότητας των δηοσίων οργανώσεων, καθώς και της ενίσχυσης της λογοδοσίας και της επαγγελατικής ηθικής έσω της διεύρυνσης της κοινωνικής διαβούλευσης και συετοχής των κοινωνικών εταίρων. Το (Ε.Π.) «ιοικητική Μεταρρύθιση 2007 2013» αποσκοπεί στη δηιουργία ιας πολιτο&κεντρικής, αποτελεσατικής, ανοιχτής και ευέλικτης διακυβέρνησης για τη ετάβαση από τη διαχείριση αροδιοτήτων και διαδικασιών στη διοίκηση πολιτικών αποτελεσάτων και υπηρεσιών καθώς και στη διαόρφωση, εφαρογή και αξιολόγηση δηόσιων πολιτικών και προγραάτων, απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών, οργανωτικός και λειτουργικός ανασχεδιασός και διοικητική ανασυγκρότηση, κάλυψη των αναγκών της δηόσιας διοίκησης σε εκπαίδευση και αναβάθιση της παρεχόενης ποιότητας στην πράξη. Άξονας 1 του Ε.Π. «ιοικητική Μεταρρύθιση» Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 11 & 163

Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ Ο Γενικός στόχος του άξονα 1 του ΕΠ «ιοικητική Μεταρρύθιση 2007 2013» είναι η αναβάθιση της ποιότητας των δηdόσιων πολιτικών dέσω του εκσυγχρονισdού του ρυθιστικού πλαισίου και του ανασχεδιασdού δοdών και διαδικασιών. Στο πλαίσιο της γενικότερης στρατηγικής της χώρας για την 4η προγραατική περίοδο, και στην κατεύθυνση του να προσδιορισθούν οι δηόσιες εκείνες πολιτικές που είναι αναγκαίο να ενισχυθούν έσω του Ε.Π. προκειένου να εγιστοποιηθούν τα αναενόενα οφέλη έχουν γίνει οι εξής ενέργειες: Με δεδοένη την ανάγκη οι παρεβάσεις του Ε.Π. να επικεντρωθούν στους κρίσιους για την Ανάπτυξη τοείς δηοσίων πολιτικών ο Υπουργός Εσωτερικών, ηόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης κάλεσε ε έγγραφό του τους οoλόγους του των παραγωγικών Υπουργείων, να προσδιορίσουν κατά προτεραιότητα συγκεκριένα πεδία διοικητικών και οργανωτικών επεβάσεων στους τοείς τους. Κατόπιν των σχετικών διαβουλεύσεων που ακολούθησαν προσδιορίσθηκαν οι κάτωθι θεατικές περιοχές, για τις οποίες υπάρχει η πολιτική βούληση και η απαραίτητη ωριότητα να ενταχθούν κατά προτεραιότητα στο Ε.Π.: Βελτίωση του ρυθιστικού περιβάλλοντος του επιχειρείν. Ενίσχυση ελεγκτικών ηχανισών για την καλύτερη εφαρογή των δηόσιων πολιτικών. Υγεία και Κοινωνική Αλληλεγγύη (διακριτές δράσεις). Μεταναστευτική Πολιτική. ικαιοσύνη Ενίσχυση διοικητικής ικανότητας των ηχανισών απονοής της ικαιοσύνης. Κοινωνική Ασφάλιση (διακριτές δράσεις). Αγροτική Πολιτική (διακριτές δράσεις). Επιπλέον η Ενδυνάωση της Πολιτικής Προστασίας προστέθηκε λόγω των καταστροφών του θέρους του 2007 στις θεατικές προτεραιότητες. Με αντίστοιχες διαδικασίες, πορεί να επλουτισθούν οι ως άνω θεατικές περιοχές. Επίσης, η αρχή της η διάκρισης και της προσβασιότητας θα αποτελέσει οριζόντια προτεραιότητα (και στις επιλεγείσες θεατικές περιοχές). Ειδικός Στόχος 1.4 Ο ειδικός στόχος 1.4 αναφέρεται στη βελτίωση της ποιότητας της εξυπηρέτησης των συναλλασσόενων ε τις δηόσιες υπηρεσίες πολιτών και επιχειρήσεων. Υπό τον ειδικό αυτό στόχο προβλέπονται δράσεις απλούστευσης διοικητικών διαδικασιών που οδηγούν σε είωση των διοικητικών επιβαρύνσεων και του διοικητικού κόστους για τις επιχειρήσεις, και δράσεις σχεδιασού και εφαρογής των απαραίτητων οργανωτικών αλλαγών σε δηόσιες υπηρεσίες που έχουν/πρόκειται να εγκατασταθούν συστήατα ΤΠΕ. Επίσης περιλαβάνονται δράσεις που συβάλλουν στη βελτίωση της ποιότητας των παρεχόενων υπηρεσιών, ιδίως σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Στο πλαίσιο του Ειδικού Στόχου 1.4 του Ε.Π..Μ «Βελτίωση της ποιότητας της εξυπηρέτησης των συναλλασσόενων ε τις δηόσιες υπηρεσίες πολιτών και επιχειρήσεων» θα υλοποιηθεί το παρόν έργο, του οποίου το φυσικό αντικείενο είναι η απλούστευση της διαδικασίας χορήγησης αντιγράφων των Πρακτικών και Γνωοδοτήσεων των Συβουλίων από τις αντίστοιχες γραατείες του Υπουργείου Πολιτισού και Τουρισού και η ηλεκτρονική διαχείριση των διαδικασιών τους. Η προς απλούστευση διαδικασία περιλαβάνει: 1. Την αποδοχή και διαχείριση αιτηάτων πολιτών/ επιχειρήσεων/ δηοσίων υπηρεσιών σχετικά ε την παροχή αντιγράφου έρους ή όλου του περιεχοένου των Πρακτικών και των γνωοδοτήσεων των Συβουλίων Κ.Α.Σ., Σ.M., Κ.Σ.N.M. 2. Την αναζήτηση και εξεύρεση Πρακτικών/έρους Πρακτικών των ως άνω Συβουλίων & Παραγωγή ακριβούς αντιγράφου ανά περίπτωση Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 12 & 163

Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ 3. Την αποστολή των σχετικών εγγράφων προς τους ενδιαφερόενους (πολίτες & GtoC, επιχειρήσεις & GtoB, Υπηρεσίες ηοσίου & GtoG) A.2.1.2Συνοπτική παρουσίαση της «Κοινωνίας της Πληροφορίας Α.Ε.» (ΚτΠ Α.Ε.) Η «Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε.», είναι εταιρεία η οποία λειτουργεί χάριν του δηοσίου συφέροντος και έχει ως κύρια αποστολή την ανάπτυξη δράσεων και την υποστήριξη των αρόδιων φορέων για τη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας της ηόσιας ιοίκησης, καθώς και την εκτέλεση και διαχείριση έργων στον τοέα της πληροφορικής, επικοινωνίας και νέων τεχνολογιών για τη ηόσια ιοίκηση. Η Εταιρεία λειτουργεί ε τους κανόνες της ιδιωτικής οικονοίας του Ν. 3429/2005 στο πλαίσιο των διατάξεων του Ν. 3614/2007 (ΦΕΚ 267/Α), και του καταστατικού της όπως αυτό τροποποιήθηκε και ισχύει (ΦΕΚ 1023/Β/2011) και εποπτεύεται από το ΥΠΕΣΑΗ Βασικός σκοπός της Εταιρείας είναι: α) Η εκτέλεση δράσεων και έργων βελτίωσης της διοικητικής ικανότητας της ελληνικής ηόσιας ιοίκησης στο πλαίσιο εφαρογής του επιχειρησιακού προγράατος «ιοικητική Μεταρρύθιση» και η υποστήριξή της για την εκτέλεση όοιων δράσεων και έργων ε στόχο την ενδυνάωση της διοικητικής αποτελεσατικότητας της ηόσιας ιοίκησης β) Η εκτέλεση έργων στον τοέα της πληροφορικής, της επικοινωνίας και των νέων τεχνολογιών για τη βελτίωση της ηόσιας ιοίκησης στο πλαίσιο εφαρογής του επιχειρησιακού προγράατος «Ψηφιακή Σύγκλιση» και η υποστήριξη της ηόσιας ιοίκησης για την εκτέλεση των σχετικών έργων γ) Η υποστήριξη ή/και διαχείριση της λειτουργίας συστηάτων πληροφορικής και επικοινωνιών φορέων του ηόσιου Τοέα, όπως προβλέπεται στο Ν. 3614/2007 (άρθρο 32) δ) Η ανάληψη της εκτέλεσης πράξεων και ενεργειών τεχνικής υποστήριξης, που χρηατοδοτούνται από τα επιχειρησιακά προγράατα «ιοικητική Μεταρρύθιση» και «Ψηφιακή Σύγκλιση» ε) Η συστηατική τεκηρίωση και παρακολούθηση των χαρακτηριστικών, των προβληάτων και της εξέλιξης της διοικητικής ικανότητας της ηόσιας ιοίκησης, η αξιολόγηση των αποτελεσάτων των προγραάτων και δράσεων που αποσκοπούν στη βελτίωση της και τη διευκόλυνση της εταφοράς και προσαρογής ξένης επειρίας και καλών πρακτικών στο Ελληνικό ιοικητικό περιβάλλον A.2.1.3 Συνοπτική παρουσίαση του Φορέα Λειτουργίας Το Υπουργείο Πολιτισού και Τουρισού, σε ό,τι αφορά τον Πολιτισό, έχει ως αποστολή την προστασία, διάσωση και προβολή της πολιτιστικής κληρονοιάς της χώρας από τους αρχαιοτάτους χρόνους έχρι σήερα, την εν γένει ανάπτυξη των τεχνών στην Ελλάδα καθώς και την υποστήριξη της ανάπτυξης του σύγχρονου πολιτισού. Στην κορυφή της δοής του υπουργείου βρίσκεται ο εκάστοτε Υπουργός Πολιτισού και Τουρισού ε δεύτερο στην ιεραρχία τον Υφυπουργό και ακολούθως τέσσερις Γενικούς Γραατείς, όπως αποτυπώνονται στο ακόλουθο διάγραα. Στο έργο του ο Γενικός Γραατέας Πολιτισού υποστηρίζεται από τις Γενικές ιευθύνσεις Αρχαιοτήτων και Πολιτιστικής Κληρονοιάς, Αναστήλωσης, Μουσείων και Τεχνικών Έργων, Σύγχρονου Πολιτισού και ιοικητικής Υποστήριξης, οι οποίες λειτουργούν έσω των Κεντρικών, Περιφερειακών και Ειδικών Περιφερειακών Υπηρεσιών και των Εποπτευόενων Οργανισών. Στο υπουργείο λειτουργούν πέραν των Γραφείων Υπουργού και Γενικού Γραατέα, ανεξάρτητα γραφεία Νοικού Συβούλου του Κράτους και Προέδρου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Ακολούθως διαγράφεται η παραπάνω διοικητική οργάνωση. Η ακριβής διάρθρωση του Υπουργείου απεικονίζεται στο κάτωθι σχήα: Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 13 & 163

Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ A.2.1.4 ΣχήLα ιοίκησης Έργου Η πορεία εκτέλεσης του Έργου παρακολουθείται και συντονίζεται από τρεις (3) επιέρους επιτροπές/οάδες που θα δρουν σε διαφορετικά επίπεδα. 1. Την Επιτροπή Εποπτείας της Προγραατικής Συφωνίας, (ΕΕΠΣ) 2. Την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου (ΕΠΠΕ) 3. Την Οάδα Υλοποίησης ε ίδια έσα 4. Τους Επιθεωρητές (auditors) Έργου A.2.1.4.1 Επιτροπή Εποπτείας ΠρογραLLατικής ΣυLφωνίας (ΕΕΠΣ) Ο Κύριος του Έργου και η ΚτΠ Α.Ε. έχουν συνάψει «Προγραατική Συφωνία». Στην εν λόγω συφωνία περιγράφεται το αντικείενό της, το πλαίσιο συνεργασίας καθώς και οι κύριες φάσεις υλοποίησης του Έργου. Η Προγραατική Συφωνία προβλέπει τη λειτουργία της Επιτροπής Εποπτείας της Προγραατικής Συφωνίας η οποία απαρτίζεται από στελέχη του Κυρίου του Έργου και της ΚτΠ Α.Ε. και αποτελεί τη στρατηγική Επιτροπή διοίκησης του Έργου. A.2.1.4.2 Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου (ΕΠΠΕ) Για τις ανάγκες υλοποίησης του Έργου της παρούσας ιακήρυξης, και σύφωνα ε τον Κανονισό Προηθειών, θα οριστεί «Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής Έργου (ΕΠΠΕ)». Αροδιότητα της ΕΠΠΕ αποτελεί η παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης και η τηατική και οριστική παραλαβή του παρόντος Έργου (βλ. παρ.«ιαδικασία Παραλαβής Έργου»). A.2.1.4.3 ΟLάδα Υλοποίησης Lε ίδια Lέσα Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 14 & 163

Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ Η Οάδα Υλοποίησης ε ίδια έσα, θα λειτουργήσει στο πλαίσιο της ΚτΠ ΑΕ και πρόκειται να συλλέξει και να κατατάξει το υλικό προς ψηφιοποίηση στον Ανάδοχο. Επίσης, θα συγκεντρώσει το απαιτούενο για την πραγατοποίηση της ηοσιότητας της Πράξης, Υλικό. A.2.1.4.4 Επιθεωρητές (auditors) Έργου Στο πλαίσιο υλοποίησης του υπό ανάθεση Έργου, η ΚτΠ Α.Ε. δύναται να αναθέσει σε στελέχη της ή τρίτο ανεξάρτητο όργανο τη διενέργεια τακτικών ή έκτακτων επιθεωρήσεων Έργου (project audits) για την πιστοποίηση της πορείας των εργασιών και την καταγραφή συπερασάτων και περιοχών παρέβασης ή βελτίωσης. Τέτοιοι έλεγχοι δύναται να διενεργηθούν σε οποιοδήποτε χρονικό σηείο εξέλιξης του Έργου, κατόπιν έγκαιρης σχετικής ενηέρωσης του Αναδόχου από την ΚτΠ Α.Ε. Ο Ανάδοχος οφείλει να συορφωθεί ε τις υποδείξεις κατόπιν σχετικής έγκρισης που θα επικυρώνεται από το αρόδιο όργανο της ΚτΠ Α.Ε. Ο Ανάδοχος οφείλει στο πλαίσιο των εργασιών του να καταθέσει στους οριζόενους από την ΚτΠ Α.Ε. επιθεωρητές κάθε σχετικό τεκηριωτικό υλικό προκειένου αυτοί να διενεργήσουν τους ελέγχους. Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 15 & 163

Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ A.2.2 ΥφιστάLενη Κατάσταση A.2.2.1Ταυτότητα του Κεντρικού Αρχαιολογικού ΣυLβουλίου (K.A.Σ.) του ΣυLβουλίου Μουσείων (Σ.Μ.), του Κεντρικού ΣυLβουλίου Νεωτέρων ΜνηLείων (Κ.Σ.Ν.Μ.) και των αντίστοιχων ΓραLLατειών Παρατίθεται ακολούθως η ταυτότητα και η δοή των κάτωθι εποπτευόενων οργάνων του Υπουργείου Πολιτισού και Τουρισού που σχετίζονται ε το παρόν έργο: Ταυτότητα του Κεντρικού Αρχαιολογικού ΣυLβουλίου (K.A.Σ.) και της ΓραLLατείας του Το Κεντρικό Αρχαιολογικό Συβούλιο αποτελεί ανώτατο επιστηονικό όργανο του Υπουργείου Πολιτισού και Τουρισού και συνδέεται άρρηκτα ε τη διατήρηση και την ανάδειξη της ακραίωνης πολιτιστικής κληρονοιάς του τόπου. Η συγκρότηση και λειτουργία του καθορίζονται και ρυθίζονται από τον Ν. 3028/2002, άρθρα 50 και 52 «Για την προστασία των αρχαιοτήτων και εν γένει της Πολιτιστικής Κληρονοιάς», το Προεδρικό ιάταγα 191/2003 «Οργανισός Υπουργείου Πολιτισού», την Υπουργική Απόφαση ΥΠΠΟ/ΟΕΠΥ/ΤΟΠΥΝΣ/14/3698/20&1&04 «Οργάνωση και Λειτουργία των Συβουλίων του Υπουργείου Πολιτισού» και σχετικές διατάξεις του Κώδικα ιοικητικής ιαδικασίας. Το Κεντρικό Αρχαιολογικό Συβούλιο γνωοδοτεί, ε ισχυρές θεσικές εγγυήσεις αυτονοίας και ανεξαρτησίας, για υποθέσεις είζονος σηασίας που σχετίζονται ε την προστασία της πολιτιστικής κληρονοιάς, την προβολή, ανάδειξη και διαχείριση του πολιτιστικού αποθέατος της χώρας και τη διαόρφωση πολιτικής στον τοέα πολιτιστικής κληρονοιάς. Στην αροδιότητα του Συβουλίου ανήκουν θέατα που αφορούν στην προστασία αρχαίων νηείων, αρχαιολογικών χώρων και ιστορικών τόπων, έως το 1830. Το Κεντρικό Αρχαιολογικό Συβούλιο συνεδριάζει ία φορά την εβδοάδα και σε έκτακτες περιπτώσεις δύο, κατά την κρίση του Προέδρου του. Το Τήα της Γραατείας του Κεντρικού Αρχαιολογικού Συβουλίου συγκροτήθηκε ε το άρθρο 16 του Π.. 191/2003 «Οργανισός Υπουργείου Πολιτισού». Το Τήα συντονίζει τις δραστηριότητες του Συβουλίου, αναλαβάνοντας το σύνολο της σχετικής διοικητικής διαδικασίας που προηγείται ή απορρέει από τη λειτουργία του. Φέρει το βάρος της σωστής και έγκαιρης προετοιασίας των Συνεδριάσεων, διαχειρίζεται το αρχείο των Πρακτικών&Γνωοδοτήσεων των Συνεδριάσεων του Συβουλίου και διεκπεραιώνει τα αιτήατα των φορέων και πολιτών σχετικά ε τη χορήγηση τους. Συγκεκριένα, ετά το πέρας κάθε Συνεδρίασης συντάσσονται Πρακτικά, τα οποία επικυρώνονται από τον Πρόεδρο και τον Γραατέα του Συβουλίου. Μετά την ολοκλήρωση της διοικητικής διαδικασίας τα Πρακτικά φυλάσσονται στο αρχείο του Τήατος για περαιτέρω χρήση, η συχνότερη εκ των οποίων είναι η χορήγηση στους πολίτες, κατόπιν αιτήατος. Το αρχείο χρονολογείται από το 1959 και έχει χειρόγραφη ή δακτυλογραφηένη ορφή έως το 1999 (Συνεδρίαση αριθ. 50/19 Οκτωβρίου 1999). Μετά το 1999 τα Πρακτικά Συνεδριάσεων αποθηκεύονται σε ψηφιακή ορφή. Σηειώνεται δε ότι στο Ιστορικό Αρχείο της Αρχαιολογικής Υπηρεσίας έχουν ανευρεθεί Πρακτικά των Συνεδριάσεων της Αρχαιολογικής Επιτροπής, ιας πρώτης ορφής του Αρχαιολογικού Συβουλίου, που ανάγονται στα 1899, έτος που αποτελεί την επίσηη αφετηρία της. Ταυτότητα του ΣυLβουλίου Μουσείων (Σ.Μ.) Αποτελεί ανώτατο γνωοδοτικό όργανο του Υπουργείου Πολιτισού και Τουρισού, η συγκρότηση και λειτουργία του οποίου καθορίζονται από τα άρθρα 51 και 52 του Ν 3028/2002 «Για την προστασία των Αρχαιοτήτων και εν γένει της πολιτιστικής κληρονοιάς», και το άρθρο 14 του Ν 3565/2007 «Ίδρυση Εθνικού Κέντρου Θεάτρου και Χορού», (ΦΕΚ Α112/24.05.2007).Το Συβούλιο Μουσείων εισηγείται στον Υπουργό Πολιτισού για τις αρχές που διέπουν τη ουσειακή πολιτική του κράτους και για τα έτρα υποστήριξης αυτής, για τη συνεργασία εταξύ των ουσείων και το συντονισό των δραστηριοτήτων τους. Επιπλέον γνωοδοτεί για τη συγκρότηση κρατικών ουσείων ως ειδικών περιφερειακών υπηρεσιών του Υπουργείου Πολιτισού και Τουρισού, για τη λειτουργία ουσείων, καθώς και για θέατα εφαρογής της αρχής της αοιβαιότητας, σε περίπτωση δανεισού για τη διοργάνωση εκθέσεων σε ουσεία. Το Συβούλιο Μουσείων, το οποίο συγκροτείται από 19 έλη, συνεδριάζει έως δύο φορές το ήνα. Αν και για την λειτουργία του απαιτείται η οργάνωση Γραατείας σε επίπεδο Τήατος, (Ν. 3028/2002» άρθρο 52 παράγραφος 5) έχρι σήερα την απρόσκοπτη λειτουργία του, καθώς και την διαχείριση του αρχείου Πρακτικών Γνωοδοτήσεων των Συνεδριάσεων του Συβουλίου, έχει αναλάβει το Τήα της Γραατείας του Κεντρικού Αρχαιολογικού Συβουλίου. Μετά την ολοκλήρωση της διοικητικής διαδικασίας τα Πρακτικά Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 16 & 163

Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ φυλάσσονται στο αρχείο του Τήατος για περαιτέρω χρήση. Αν και τα εξειδικευένα θέατα συζήτησης του Συβουλίου Μουσείων δεν αποτελούν θέα αναζήτησης από τους πολίτες, σε αντίθεση ε τις υπηρεσίες του ΥΠ.ΠΟ.Τ. όπου χορηγούνται κατόπιν αιτήατος, ωστόσο η ελεύθερη διάθεσή τους άπτεται της διαφάνειας και της ενηέρωσης των τοπικών κοινωνιών, γύρω από κινήσεις που επιδρούν σηαντικά στην τουριστική και πολιτιστική ανάπτυξη των περιοχών τους. Ταυτότητα του Κεντρικού ΣυLβουλίου Νεωτέρων ΜνηLείων (Κ.Σ.Ν.Μ.) και της ΓραLLατείας του Το Κεντρικό Συβούλιο Νεωτέρων Μνηείων αποτελεί ανώτατο επιστηονικό όργανο του Υπουργείου Πολιτισού και Τουρισού, που συνδέεται άρρηκτα ε τη διατήρηση και την ανάδειξη της νεώτερης πολιτιστικής κληρονοιάς του τόπου. Η συγκρότηση και λειτουργία του καθορίζονται και ρυθίζονται από τον Ν. 3028/2002, άρθρα 50 και 52 «Για την προστασία των αρχαιοτήτων και εν γένει της Πολιτιστικής Κληρονοιάς», το Προεδρικό ιάταγα 191/2003 «Οργανισός Υπουργείου Πολιτισού», την Υπουργική Απόφαση ΥΠΠΟ/ΟΕΠΥ/ΤΟΠΥΝΣ/14/3698/20&1&04 «Οργάνωση και Λειτουργία των Συβουλίων του Υπουργείου Πολιτισού» και σχετικές διατάξεις του Κώδικα ιοικητικής ιαδικασίας. Το Κεντρικό Συβούλιο Νεωτέρων Μνηείων γνωοδοτεί, ε ισχυρές θεσικές εγγυήσεις αυτονοίας και ανεξαρτησίας, για υποθέσεις είζονος σηασίας που σχετίζονται ε την προστασία της νεώτερης πολιτιστικής κληρονοιάς. Στην αροδιότητα του Συβουλίου ανήκουν θέατα που αφορούν στην προστασία νεωτέρων νηείων και ιστορικών τόπων, από το 1830 έως 100 χρόνια από την τρέχουσα ηεροηνία. Το Κεντρικό Συβούλιο Νεωτέρων Μνηείων συνεδριάζει ία φορά την εβδοάδα και σε έκτακτες περιπτώσεις δύο, κατά την κρίση του Προέδρου του. Το Τήα της Γραατείας του Κεντρικού Συβουλίου Νεωτέρων Μνηείων συγκροτήθηκε ε το άρθρο 26 του Π.. 191/2003 «Οργανισός Υπουργείου Πολιτισού». Το Τήα υποστηρίζει τις δραστηριότητες του Συβουλίου, αναλαβάνοντας το σύνολο της σχετικής διοικητικής διαδικασίας που προηγείται ή απορρέει από τη λειτουργία του. Φέρει το βάρος της σωστής και έγκαιρης προετοιασίας των Συνεδριάσεων, διαχειρίζεται το αρχείο των Πρακτικών&Γνωοδοτήσεων των Συνεδριάσεων του Συβουλίου και διεκπεραιώνει τα αιτήατα των πολιτών σχετικά ε την χορήγηση τους. Συγκεκριένα, ετά το πέρας κάθε Συνεδρίασης συντάσσονται Πρακτικά, τα οποία επικυρώνονται από τον Πρόεδρο και τον Γραατέα του Συβουλίου. Μετά την ολοκλήρωση της διοικητικής διαδικασίας τα Πρακτικά φυλάσσονται στο αρχείο του Τήατος για περαιτέρω χρήση, η συχνότερη εκ των οποίων είναι η χορήγηση στους πολίτες και στις υπηρεσίες του ΥΠ.ΠΟ.Τ., κατόπιν αιτήατος. Περιγραφή υφιστάlενης διαδικασίας λήψης αντιγράφων ΓνωLοδοτήσεων ή/και Πρακτικών των ΣυLβουλίων Ο πολίτης έχει δικαίωα πρόσβασης και λήψης αντιγράφων των Γνωοδοτήσεων ή/και των Πρακτικών των Συβουλίων. Η αίτηση για την χορήγησή τους υποβάλλεται εγγράφως (ταχυδροικώς, ε τηλεοοιοτυπία ή σε ηλεκτρονική ορφή) στο αντίστοιχο Τήα Γραατείας που κατέχει το αιτούενο έγγραφο (Τήα Γραατείας ΚΑΣ για το Κεντρικό Αρχαιολογικό Συβούλιο και το Συβούλιο Μουσείων, Τήα Γραατείας Κεντρικού Συβουλίου Νεωτέρων Μνηείων για το Κεντρικό Συβούλιο Νεωτέρων Μνηείων). Η υπηρεσία έχει χρονική προθεσία 20 ηερών για την ικανοποίηση των αιτηάτων και όνο ετά την έκδοση της επακόλουθης εκτελεστής διοικητικής πράξης (δηλαδή της αντίστοιχης Υπουργικής Απόφασης, όπως ορίζεται στο ΦΕΚ 70/Β/20&1&2004 για την «Οργάνωση και λειτουργία Συβουλίων του Ν.3028/2002 στο Υπουργείο Πολιτισού»). Αν η αίτηση υποβληθεί σε αναρόδια υπηρεσία, αυτή οφείλει έσα σε τρεις ηέρες να τη διαβιβάσει στην αρόδια υπηρεσία και να γνωστοποιήσει τούτο στον ενδιαφερόενο. Στην περίπτωση αυτή η προθεσία αρχίζει από τότε που περιήλθε η αίτηση στην αρόδια υπηρεσία. Κατά έσον όρο, ε στοιχεία από το ηλεκτρονικό πρωτόκολλο και τις βάσεις δεδοένων του Τήατος της Γραατείας ΚΑΣ, ετησίως διακινούνται τουλάχιστον 250 αιτήατα ιδιωτών, δηοσίων φορέων και υπηρεσιών για χορήγηση εγγράφων, στα οποία αιτήατα ο αριθός των εκπροσωπούενων φυσικών προσώπων κυαίνεται. Σε αυτά η απάντηση κυαίνεται κατά έσο όρο εταξύ 10 και 30 εκτυπωένων σελίδων Πρακτικών και Γνωοδοτήσεων. Σηαντικός αριθός των αιτηάτων (70%) αφορά στην χορήγηση Πρακτικών υποθέσεων που έχουν αναπτυξιακό/επενδυτικό χαρακτήρα. Σηειώνεται ότι ία από τις βασικότερες κατηγορίες θεάτων που εξετάζονται στα Συβούλια αφορά σε πάσης φύσεως ιδιωτικά και δηόσια έργα που σχετίζονται ε επενδύσεις σε όλους τους τοείς της οικονοίας της χώρας. Jς παράδειγα αναφέρεται ότι για το 2008 και σε σύνολο περίπου 900 υποθέσεων που συζητήθηκαν στο ΚΑΣ, οι 650 Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 17 & 163

Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ αφορούσαν σε αιτήατα οικοδόησης, χωροθέτησης επενδύσεων ενέργειας, τουρισού, εταφορών, επορίου. Οι υπάλληλοι του ΥΠ.ΠΟ.Τ., εάν χρειάζεται να συβουλευτούν Πρακτικά και Γνωοδοτήσεις των Συβουλίων για τον περαιτέρω χειρισό ιας υπόθεσης, προηθεύονται υπηρεσιακό σηείωα ε υπογραφή των ιευθυντών τους, προσέρχονται και τα ελετούν στον χώρο των Γραατειών των Συβουλίων, καθώς δεν είναι δυνατόν να αποακρυνθούν οι βιβλιοδετηένοι τόοι από τον χώρο φύλαξης. Σε περιπτώσεις απουσίας των ιευθυντών, αναζητείται ο αναπληρωτής προϊστάενος για να υπογράψει το σηείωα. Αν απουσιάζει και ο τελευταίος, η διαδικασία επιβραδύνεται και το σηείωα παίνει στα εισερχόενα&εξερχόενα έγγραφα αναένοντας υπογραφή. Επιπλέον, συχνά οι υπάλληλοι όταν ερευνούν παλαιές υποθέσεις δεν γνωρίζουν τον αριθό και την ηεροηνία της συνεδρίασης που αναζητούν ε αποτέλεσα να υπάρχει δυσκολία στην εύρεση και την επεξεργασία επιέρους στοιχείων. Έτσι δεν είναι δυνατόν να γίνει συσχετισός υποθέσεων π.χ. που αφορούν στην ίδια περιοχή, εντός ιας Ζώνης Προστασίας ή εντός ενός κηρυγένου αρχαιολογικού χώρου. Όπως προκύπτει από την ανωτέρω περιγραφή της υφιστάενης κατάστασης, το περιεχόενο των συνεδριάσεων των Συβουλίων και οι τελικές γνωοδοτήσεις τους αποτελούν αντικείενο ευρύτερου ενδιαφέροντος, το οποίο γίνεται επίσης αντιληπτό από την εβδοαδιαία σχεδόν δηοσιότητα που λαβάνουν στον έντυπο και ηλεκτρονικό τύπο, τόσο σε εθνικό όσο και σε τοπικό επίπεδο. Με δεδοένο το γεγονός ότι οι γνωοδοτήσεις των Συβουλίων επηρεάζουν το πολιτιστικό, οικονοικό, αναπτυξιακό και φυσικό περιβάλλον των τοπικών κοινωνιών, συχνά δε και ευρύτερων περιφερειών, ε εθνική βαρύτητα, προκύπτει η ανάγκη για εγαλύτερη διάχυση του περιεχοένου των συνεδριάσεων, προς όφελος της ενηέρωσης του κοινωνικού συνόλου. Επιπλέον, είναι προφανές ότι η πλήρης ψηφιοποίηση και διάθεση του ψηφιοποιηένου υλικού έσω του διαδικτύου θα επιτρέπει και στους υπηρεσιακούς χρήστες να αναζητούν άεσα τις πληροφορίες που τους ενδιαφέρουν, χωρίς να είναι απαραίτητη η φυσική τους παρουσία στον ήδη περιορισένο χώρο των Γραατειών των Συβουλίων. Περιγραφή υφιστάlενης διαδικασίας παράστασης πολιτών στα ΣυLβούλια Ο πολίτης, θέα του οποίου εξετάζεται από το Κεντρικό Αρχαιολογικό Συβούλιο, έχει το δικαίωα να παρίσταται στη σχετική Συνεδρίαση, καθώς από το Ν. 3028/2002 ορίζεται ότι «Πρόσωπα των οποίων οι υποθέσεις άγονται ενώπιον του Συβουλίου πορούν να παρίστανται και ε ή δια δικηγόρου και να χρησιοποιούν τεχνικούς συβούλους, προκειένου να εκθέσουν τις απόψεις τους και να απαντήσουν σε τυχόν ερωτήσεις των ελών ή εισηγητών» (Άρθρο 52: Κοινοί Κανόνες για τη συγκρότηση και λειτουργία των Συβουλίων, παρ. 6 και Υπουργική Απόφαση ΥΠΠΟ/ΟΕΠΥ/ΤΟΠΥΝΣ/14/3698/20&1&04 (ΦΕΚ 70/Β/20&1&04) «Οργάνωση και Λειτουργία των Συβουλίων του Ν. 3028/2002 στο Υπουργείο Πολιτισού», άρθρο 2, 6 και 7). Ο πολίτης, που ενδιαφέρεται να ασκήσει το εν λόγω δικαίωα, καταθέτει αίτηση παράστασης στο Τήα Γραατείας του ΚΑΣ. Η αίτησή του, όταν εισέρχεται στο αρχείο της Γραατείας, λαβάνει ηλεκτρονικό αριθό πρωτοκόλλου. Στη συνέχεια οι αιτήσεις συγκεντρώνονται ανά έτος και αύξοντα αριθό πρωτοκόλλου, ενώ συγχρόνως τηρείται βιβλίο, στο οποίο καταχωρούνται προσωπικά στοιχεία των ενδιαφεροένων, ανά έτος, περιοχή ενδιαφέροντος και αριθός πρωτοκόλλου της αίτησης. Συγχρόνως ε την ηλεκτρονική ανάρτηση της Ηερήσιας ιάταξης του Συβουλίου, ελέγχεται αν υπάρχουν αιτήσεις παράστασης, αναζητούνται και στη συνέχεια το Τήα αναλαβάνει την ευθύνη της έγκαιρης προφορικής και γραπτής (ε τηλεοοιοτυπία) ειδοποίησης του πολίτη, ώστε να παρευρίσκεται για να καταθέσει την άποψή του κατά τη διάρκεια της εξέτασης του θέατος που τον αφορά. Η η έγκαιρη ειδοποίηση πολίτη, ο οποίος έχει καταθέσει αίτηα παράστασης είναι δυνατόν να αποτελέσει αφορή αναποπής και επανεξέτασης του θέατος από τα Συβούλια. Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 18 & 163

Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ A.3 ΑντικείLενο Έργου A.3.1 Συνοπτική περιγραφή Το παρόν Έργο αφορά στα ακόλουθα Υποέργα: «Απλοποίηση διαδικασίας: Χορήγηση αντιγράφων των Πρακτικών και Γνωοδοτήσεων του Κεντρικού Αρχαιολογικού Συβουλίου (K.A.Σ.), του Συβουλίου Μουσείων (Σ.Μ.) κα Κεντρικού Συβουλίου Νεωτέρων Μνηείων (Κ.Σ.Ν.Μ.) ιάθεση στους πολίτες έσω διαδικτύου» και «Υποδοές Πληροφορικής: Εξοπλισός & Έτοιο Λογισικό» (Υποέργα 1 και 3 αντίστοιχα της ενταγένης Προτεινόενης Πράξης) Το αντικείενο των δύο υποέργων νοείται ως ενιαίο και αναπόσπαστο και αφορά στην απλούστευση της διαδικασίας χορήγησης αντιγράφων των Πρακτικών και Γνωοδοτήσεων των Συβουλίων Κ.Α.Σ, Σ.Μ., Κ.Σ.Ν.Μ. του Υπουργείου Πολιτισού και Τουρισού ε την αξιοποίηση των δυνατοτήτων που παρέχουν οι τεχνολογίες της Πληροφορικής και των Επικοινωνιών (ΤΠΕ). Στο πλαίσιο του Έργου θα υλοποιηθούν τα ακόλουθα: 1. Μελέτη Υλοποίησης. Περιλαβάνει συνοπτικά: Καταγραφή της υφιστάενης κατάστασης, οντελοποίηση διαδικασιών, σχεδιασό και αρχική έκδοση θησαυρού όρων Πρακτικών, αναλυτικό σχεδιασό όλων των φάσεων υλοποίησης, αναλυτικό πλάνο και χρονοδιάγραα υλοποίησης. 2. Απλούστευση διαδικασίας Περιλαβάνει συνοπτικά: Ανασχεδιασό και απλούστευση των επιέρους διαδικασιών που αποτελούν αντικείενο του έργου, οντελοποίηση και σχεδιασό Επιχειρησιακού Μοντέλου που επάγεται της διαδικασίας προς απλούστευση και έκδοση των κατάλληλων Νοικών Κειένων που αφορούν στην απλοποιηένη διαδικασία 3. Ψηφιοποίηση (σάρωση), τεκηρίωση και αποθήκευση εγγράφων. Περιλαβάνει συνοπτικά: Υπηρεσίες υποστήριξης του Φορέα στην αρχική οργάνωση του προς ψηφιοποίηση υλικού. Ψηφιοποίηση των χειρόγραφων και δακτυλογραφηένων Πρακτικών και Γνωοδοτήσεων των Συβουλίων, την τεκηρίωσή τους (εισαγωγή εταδεδοένων), την ανάπτυξη θησαυρού όρων και ταξονοιών (επικαιροποίηση αρχικής έκδοσης θησαυρού), σταδιακούς ελέγχους ποιότητας του παραγόενου ψηφιακού υλικού, την αρχειοθέτηση όλου του ψηφιακού υλικού (που θα παραχθεί στο πλαίσιο του παρόντος έργου καθώς και του υφιστάενου), την οργάνωση και αποθήκευση όλου του ψηφιακού υλικού σε Σχεσιακό Σύστηα Βάσης εδοένων. 4. Ανάπτυξη συστήατος παροχής ψηφιακών υπηρεσιών για την υποστήριξη της απλούστευσης της διαδικασίας. Ο Ανάδοχος θα αναπτύξει σύστηα παροχής ψηφιακών υπηρεσιών οι οποίες θα υποστηρίξουν την απλούστευση της διαδικασίας που αφορά στο παρόν έργο. Κύρια υπηρεσία είναι η: Ψηφιακή Υπηρεσία Πληροφόρησης, Αναζήτησης και Ανάκτησης Πρακτικών / Γνωοδοτήσεων Υποβολής Αιτηάτων Παράστασης η οποία αναλύεται σε επιέρους ψηφιακές υπηρεσίες. 5. Προήθεια και εγκατάσταση του απαραίτητου εξοπλισού και λογισικού 6. Εκπαίδευση Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 19 & 163

Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ 7. οκιαστική Λειτουργία & ηοσιότητα A.3.2 Αναλυτική Περιγραφή A.3.2.1 Μελέτη Υλοποίησης. Στο πλαίσιο της Μελέτης Υλοποίησης ο Ανάδοχος οφείλει να πραγατοποιήσει ανάλυση και σχεδιασό όλων των φάσεων υλοποίησης του έργου που θα συνοδεύεται από αναλυτικό χρονοδιάγραα. Επίσης, θα υλοποιήσει αποτύπωση και ανάλυση της υφιστάενης κατάστασης σε επίπεδο διαδικασιών, ελέτη οντελοποίησης και ανασχεδιασού των τυχόν επιέρους διαδικασιών ε σκοπό την απλούστευση της ζητούενης διαδικασίας χορήγησης Πρακτικών και γνωοδοτήσεων των Συβουλίων, σχέδιο ανάπτυξης θησαυρού όρων και δηιουργία αρχικής έκδοσής του. Επιπλέον θα υλοποιήσει ελέτη ε πλήρη ανάλυση προδιαγραφών και αρχιτεκτονικής των ψηφιακών υπηρεσιών που θα αναπτυχθούν για την υποστήριξη της απλούστευσης της ζητούενης ως άνω διαδικασίας καθώς και της δοής δεδοένων και ελέτη προδιαγραφών του απαιτούενου εξοπλισού και λογισικού. Τέλος, θα αναπτύξει Σχέδιο ιαχείρισης και Ποιότητας Έργου (ΣΠΕ) στο οποίο θα περιγραφούν αναλυτικά οι διαδικασίες και οι ηχανισοί βάσει των οποίων θα υλοποιηθεί το έργο και οι οποίες θα αποτελούν ένα πρότυπο και ολοκληρωένο σύνολο, προσαροσένο στις ιδιαιτερότητες που θέτουν οι οργανωτικές, διοικητικές και τεχνολογικές παράετροί του. Στα πλαίσια της Μελέτης Υλοποίησης θα πραγατοποιηθούν τα ακόλουθα: 1. Μελέτη υφιστάlενης κατάστασης A. Ανάλυση Απαιτήσεων Θα γίνει διερεύνηση του εξωτερικού περιβάλλοντος των Γραατειών του Κεντρικού Αρχαιολογικού Συβουλίου (K.A.Σ.), του Συβουλίου Μουσείων (Σ.Μ.) κα Κεντρικού Συβουλίου Νεωτέρων Μνηείων (Κ.Σ.Ν.Μ.). Ο Ανάδοχος θα καταγράψει και θα κατηγοριοποιήσει όλους τους συναλλασσόενους ε τις εν λόγω Γραατείες στο πλαίσιο των προς εξέταση διαδικασιών. Επιπλέον, ο Ανάδοχος θα κωδικοποιήσει το περιεχόενο κάθε συναλλαγής, τα έντυπα που ανταλλάσσονται, καθώς και το νοικό πλαίσιο που διέπει κάθε συναλλαγή. Παράλληλα, ο Ανάδοχος θα διερευνήσει τις υφιστάενες ανάγκες, καθώς και τις ελλοντικές απαιτήσεις των συναλλασσοένων πολιτών, επιχειρήσεων και δηόσιων φορέων που σχετίζονται ε τις παρεχόενες υπηρεσίες των Γραατειών. Τέλος, ο Ανάδοχος θα διερευνήσει τη δυνατότητα συνεργασίας ε άλλους φορείς του ηόσιου ή/και του Ιδιωτικού τοέα για την παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. B. Αποτύπωση υφιστάενης κατάστασης & Μοντελοποίηση Ο Ανάδοχος θα καταγράψει την επλοκή κάθε Γραατείας στην εκτέλεση της διαδικασίας αντιγράφων των Πρακτικών και Γνωοδοτήσεων ε βάση το ρόλο και τις αροδιότητές της καθώς και τα διακινούενα έντυπα, δεδοένα και πληροφορίες σε αντιστοίχιση ε την οργανωτική δοή της. Η καταγραφή των διαδικασιών θα αφορά τόσο στις διαδικασίες που προβλέπονται και εκτελούνται σύφωνα ε ισχύουσες κανονιστικές διατάξεις (Π.., Υ.Α., Κ.Υ.Α., ιοικητικές Αποφάσεις) όσο και στις εθιικές διαδικασίες που τηρούν οι Γραατείες για την παραγωγή και ολοκλήρωση διοικητικών και ενδοδιοικητικών πράξεων, οι οποίες εκτελούνται στο πλαίσιο της λειτουργίας τους και των αροδιοτήτων τους. Παράλληλα, ο Ανάδοχος θα καταρτίσει και συφωνήσει ε την Αναθέτουσα Αρχή ένα σύνολο δεικτών για: α) την αξιολόγηση των υφιστάενων διαδικασιών των Γραατειών του Κεντρικού Αρχαιολογικού Συβουλίου (K.A.Σ.), του Συβουλίου Μουσείων (Σ.Μ.) και του Κεντρικού Συβουλίου Νεωτέρων Μνηείων (Κ.Σ.Ν.Μ.) και β) την εκ των προτέρων και την εκ των υστέρων αποτίηση του οφέλους από την απλούστευση ή/και ηλεκτρονικοποίηση κάθε διαδικασίας. Η αρχική καταγραφή των υφιστάενων διαδικασιών θα πρέπει να πραγατοποιηθεί ε χρήση κατάλληλου προϊόντος λογισικού και στη βάση αναγνωρισένων προτύπων (UML. BPMN κλπ), ώστε να υποστηρίζεται κατ' ελάχιστον η αποτύπωση των ακόλουθων στοιχείων, ανά διαδικασία: Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 20 & 163

Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ a. Οι επλεκόενοι στην εκτέλεση της διαδικασίας χορήγησης αντιγράφων των Πρακτικών και Γνωοδοτήσεων των Συβουλίων Κ.Α.Σ, Σ.Μ., Κ.Σ.Ν.Μ. ε βάση το ρόλο τους και τη θέση τους στο οργανόγραα (π.χ. στελέχη Γραατειών, λοιποί υπάλληλοι, κ.λπ.) b. Το θεσικό πλαίσιο που διέπει την εκτέλεση της προς απλούστευση διαδικασίας (πχ Ν. 3028/2002, άρθρο 48 «Για την προστασία των αρχαιοτήτων και εν γένει της Πολιτιστικής Κληρονοιάς», το Προεδρικό ιάταγα 191/2003 «Οργανισός Υπουργείου Πολιτισού», την Υπουργική Απόφαση ΥΠΠΟ/ΟΕΠΥ/ΤΟΠΥΝΣ/14/3698/20&1&04 «Οργάνωση και Λειτουργία των Συβουλίων του Υπουργείου Πολιτισού», σχετικές διατάξεις του Κώδικα ιοικητικής ιαδικασίας) c. Οι ροές εργασίας που ακολουθεί η εκτέλεση των επιέρους διαδικασιών, σε γραφική αναπαράσταση ε βάση πρότυπη σηειογραφία (BPMN, UML&Activity Diagram κλπ) d. Οι είσοδοι και έξοδοι, καθώς και η δοή των δεδοένων εισόδου και εξόδου (πχ αίτηση χορήγησης πρακτικών και χορηγηθέν πρακτικό) ε χρήση διεθνώς χρησιοποιούενων προτύπων (π.χ. XML schemas) e. Τα διακινούενα έντυπα και πληροφορίες της διαδικασίας f. Ο εκτιώενος χρόνος ολοκλήρωσης κάθε βήατος της διαδικασίας g. Το εκτιώενο διοικητικό κόστος που απαιτείται για την ολοκλήρωση κάθε διαδικασίας h. Τα τυχόν πληροφοριακά συστήατα ή εφαρογές που υποστηρίζουν τη διαδικασία i. Τον ποσοτικό και ποιοτικό προσδιορισό των απασχολούενων στους συγκεκριένους εργασιακούς χώρους στελεχών και περιγραφή ρόλων και αροδιοτήτων των Γραατειών Συβουλίων και των στελεχών τους. C. Εντοπισός των χρονικών υστερήσεων των διαδικασιών / υσλειτουργίες Ο Ανάδοχος θα εντοπίσει δυσλειτουργίες και προβλήατα που αντιετωπίζονται τόσο σε λειτουργικό, όσο και σε οργανωτικό επίπεδο. Η αποτύπωση των προαναφερθέντων θα πραγατοποιηθεί σύφωνα ε τα ποιοτικά και ποσοτικά κριτήρια που θα προσδιοριστούν ανωτέρω. Κατ ελάχιστο, o Ανάδοχος θα πραγατοποιήσει τα ακόλουθα: a. Αξιολόγηση των καταγεγραένων διαδικασιών ως προς την υποστήριξη της διαφάνειας, λογοδοσίας, συνέπειας αποφάσεων, εγκυρότητας και προσβασιότητας δεδοένων, βαθό ωριότητας για την υποστήριξη των νέων ψηφιακών υπηρεσιών. b. Προσδιορισό επικαλύψεων / αλληλεπιδράσεων εταξύ των διαδικασιών των γραατειών Κ.Α.Σ., Κ.Σ.Ν.Μ., Μ.Σ. και των διαδικασιών των συνεργαζόενων δηόσιων φορέων. c. Στατιστική εκτίηση του όγκου των διατηρούενων στοιχείων ή άλλων αρχείων των Γραατειών και της ετήσιας αύξησης αυτών (κατά την τελευταία πενταετία), καθώς και ελλοντική προβολή αύξησης όγκου των αρχείων και των εργασιών. d. Κατηγοριοποίηση, σύφωνα ε τους δείκτες κα τα κριτήρια όπως αναφέρθηκαν παραπάνω αλλά και ε βάση τα αποτελέσατα ενδεικτικού κόστους των διαδικασιών ως προς το υψηλό συνεπαγόενο κόστος αυτών. Παράλληλα, θα συνοδευτεί από αναλυτικό διάγραα, το οποίο θα αποτυπώνει τα ακριβή σηεία που εντοπίζονται οι δυσλειτουργίες και τα προβλήατα αυτά. e. Ιεράρχηση των διαδικασιών ε κριτήριο τον προσδοκώενο αντίκτυπο από την απλούστευση ή/και ηλεκτρονικοποίησή τους. 2. Μελέτη ψηφιοποίησης, τεκlηρίωσης και αποθήκευσης εγγράφων Η παρούσα ελέτη πρέπει να ακολουθεί τις Απαιτήσεις ψηφιοποίησης (σάρωσης) και τεκηρίωσης που αναφέρονται στην παράγραφο A.3.2.3.1. Στο πλαίσιο της παρούσας ελέτης θα υλοποιηθούν τα ακόλουθα: Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 21 & 163