ΣΥΧΝΕΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ Τοπικά Σχέδια για την Απασχόληση (ΤοπΣΑ) ΕΡΩΤΗΣΗ 1: Κατά πόσο μπορεί να πληρωθεί φορέας του εξωτερικού με τον οποίο θα υπάρχει συνεργασία, στο πλαίσιο των ΤοπΣΑ, για την υλοποίηση διακρατικής δράσης (όχι κατάρτισης); Στην περίπτωση που μπορεί να πληρωθεί, θεωρείται υπεργολαβία; ΑΠΑΝΤΗΣΗ 1: Εάν ισχύουν τα παρακάτω, ακόμα και εάν ο εξωτερικός συνεργάτης είναι διακρατικός, τότε δεν θεωρείται υπεργολάβος και οι αμοιβές του δεν συνυπολογίζονται στις άμεσες δαπάνες υπεργολαβίας (βλέπε «Συμπληρωματικά ενημερωτικά στοιχεία ΤοπΣΑ», Κεφάλαιο 5 «Κατάρτιση Προϋπολογισμού Προτεινόμενης Πράξης», Έμμεσες Δαπάνες): Οι αμοιβές για την απασχόληση του προσωπικού με σχέση εξαρτημένης εργασίας (αορίστου ή ορισμένου χρόνου, ή σύμβαση έργου) με τον εταίρο, αποκλειστικά για την προτεινόμενη Πράξη, συνυπολογίζεται στις άμεσες δαπάνες. Τυχόν εξωτερικοί συνεργάτες που θα απασχοληθούν για τις ανάγκες της Πράξης, με σύμβαση έργου ή παροχής υπηρεσιών με τους Εταίρους, και παρουσιάζουν τα παρακάτω χαρακτηριστικά: συμβάλλονται κατ ευθείαν με το φορέα και όχι μέσω εταιρειών, έχουν συνεχή και διαρκή σχέση με τον φορέα, η σχέση τους με τον φορέα διέπεται από συγκεκριμένους κανόνες, υπολογίζεται σε μονάδες έργου (ανθρωπομήνες, ανθρωποώρες), ή χρόνου (ημέρες, ή ώρες εργασίας) και συνοδεύεται από εκθέσεις και αναφορές, ή/και η απασχόληση παρακολουθείται με φύλλα χρονοχρέωσης, έχουν σύμβαση έργου με έναν εταίρο της Αναπτυξιακής Σύμπραξης και μόνο για τις ανάγκες της Πράξης, ενώ δεν έχουν οποιαδήποτε σχέση εξαρτημένης εργασίας με άλλον Εταίρο της Αναπτυξιακής Σύμπραξης, δεν θεωρούνται υπεργολάβοι και οι αμοιβές τους δεν συνυπολογίζονται στις άμεσες δαπάνες υπεργολαβίας. Σε οποιαδήποτε άλλη περίπτωση (εκτός της κατάρτισης) και όταν η δράση δεν δημιουργεί έμμεσες δαπάνες, θεωρείται υπεργολάβος.
ΕΡΩΤΗΣΗ 2: Ο διαχειριστής της Αναπτυξιακής Σύμπραξης μπορεί να προέρχεται από άλλον φορέα εκτός του συντονιστή; Επίσης, ο υπεύθυνος έργου μπορεί να είναι από άλλον φορέα εκτός του συντονιστή; ΑΠΑΝΤΗΣΗ 2: Ο Διαχειριστής εκλέγεται από το Διοικητικό Συμβούλιο. Δεν αναφέρεται πουθενά κάτι σχετικό με την προέλευση του, πιθανόν να προέρχεται και από άλλο φορέα άλλα θα πρέπει να πληρώνεται από το συντονιστή (δηλαδή να εμφανίζει μια σχέση εργασίας ή υπεργολαβίας), γιατί η δαπάνη του συνιστά δαπάνη διαχείρισης που μπορεί να αιτιολογηθεί μόνο στις δαπάνες του συντονιστή. Ως υπεύθυνος έργου εάν εννοείται ο Υπεύθυνος πράξης στην ομάδα έργου είναι ξεκάθαρο από την ΚΥΑ που ορίζει το «Σύστημα Διαχείρισης, Αξιολόγησης, Παρακολούθησης Ελέγχου και Διαδικασία Εφαρμογής» ότι η ομάδα έργου ορίζεται από το συντονιστή εταίρο και σε ότι αφορά τη δαπάνη του ισχύουν τα ίδια με αυτά του Διαχειριστή. Βάσει της ΚΥΑ: Όργανα διοίκησης των Αναπτυξιακών Συμπράξεων είναι το Διοικητικό Συμβούλιο, ο Συντονιστής Εταίρος και ο Διαχειριστής. Διοικητικό Συμβούλιο. Το Διοικητικό Συμβούλιο: α) εκλέγει τον Διαχειριστή της Αναπτυξιακής Σύμπραξης,. Συντονιστής Εταίρος Ο Συντονιστής εταίρος:.. θ) ορίζει ομάδα Έργου και έναν Υπεύθυνο Πράξης, ο οποίος έχει την ευθύνη για την υλοποίηση της Πράξης συνολικά, Ο Διαχειριστής Ο Διαχειριστής της Αναπτυξιακής Σύμπραξης, φυσικό πρόσωπο, εκλέγεται από το Δ.Σ. με ομόφωνη απόφαση όλων των μελών, κατόπιν εισηγήσεως του εκπροσώπου του Συντονιστή Εταίρου. Ο Διαχειριστής:
ΕΡΩΤΗΣΗ 3: Στην Πρόσκληση αναφέρεται ότι τα ΤοπΣΑ ανήκουν στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» στον Άξονα Προτεραιότητας: «Διευκόλυνση της πρόσβασης στην Απασχόληση στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου», με κωδικό 08. Στα «Συμπληρωματικά ενημερωτικά στοιχεία ΤοπΣΑ» αναφέρεται ότι τα ΤοπΣΑ ανήκουν στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» στον Θεματικό Άξονα Προτεραιότητας: «Διευκόλυνση της πρόσβασης στην Απασχόληση», με κωδικό 3. Ποιο από τα δύο είναι το σωστό και πως θα πρέπει να αποτυπωθεί στις αποφάσεις των συλλογικών οργάνων των εταίρων της Αναπτυξιακής Σύμπραξης; ΑΠΑΝΤΗΣΗ 3: Ο θεματικός άξονας στον οποίο εντάσσονται τα ΤοπΣΑ είναι ο 3. Όμως ο χρηματοδοτικός Άξονας Προτεραιότητας είναι ο 08. Για το λόγο αυτόν, στον πίνακα της πρόσκλησης ο κωδικός του Άξονα Προτεραιότητας είναι ο 08. Οι αποφάσεις των συλλογικών οργάνων μπορούν να αναφέρουν κάποιον από τους δύο ή και τους δύο. ΕΡΩΤΗΣΗ 4: Ισχύει η σύμβαση απόκτησης εργασιακής εμπειρίας βάσει του άρθρου 43 του Ν. 3986/2011; ΑΠΑΝΤΗΣΗ 4: Δεδομένης της κατάργησης του άρθρου 43 του Ν. 3869/2011 με την Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου 6/2012 (την οποία εξειδικεύει η εγκύκλιος), η σχετική αναφορά (του άρθρου) στα «Συμπληρωματικά ενημερωτικά στοιχεία ΤοπΣΑ» έχει διαγραφεί. Θα υπάρξει περαιτέρω διερεύνηση της δυνατότητας υπογραφής σύμβασης απόκτησης εργασιακής εμπειρίας, μετά την κατάργηση του εν λόγω άρθρου.
ΕΡΩΤΗΣΗ 5: Σχετικά με την πρόσκληση των ΤοπΣΑ, θα ήθελα να ενημερωθώ εάν στη δράση «Συμβουλευτική Υποστήριξη» μπορεί να ενταχθεί υποέργο σχετικά με την ψυχοκοινωνική υποστήριξη και την κοινωνική ένταξη των ωφελουμένων, καθώς και αντίστοιχο θεματικό εργαστήριο. ΑΠΑΝΤΗΣΗ 5: Δεν απαγορεύεται, αλλά στο πλαίσιο των ΤοπΣΑ προωθείται η επιχειρηματική συμβουλευτική. Γι αυτό και στις ενδεικτικές δράσεις της κατηγορίας «Συμβουλευτική» δεν αναφέρεται η ψυχοκοινωνική υποστήριξη. Σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να συνδέεται με τους στόχους του σχεδίου για δημιουργία απασχόλησης. Με άλλα λόγια, εάν η δράση της συμβουλευτικής υποστήριξης τεκμηριώνεται έτσι ώστε να συνεισφέρει στους παρακάτω ειδικούς στόχους του άξονα 3 του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» (ΕΠΑΝΑΔ) όπως αυτοί αναφέρονται στην Πρόσκληση και είναι ανάλογη με την ομάδα-στόχο της Πρόσκλησης των ΤοπΣΑ, τότε μπορεί να γίνει αποδεκτή. Οι ειδικοί στόχοι του Άξονα 3 είναι: (i) Ενίσχυση της απασχόλησης των νέων μέσω ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης (ii) Ενίσχυση της απασχόλησης των γυναικών μέσω ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης (iii) Ενεργοποίηση των μακροχρόνια ανέργων και των ατόμων από ειδικές κοινωνικές ομάδες, που απειλούνται περισσότερο από τον αποκλεισμό από την αγορά εργασίας μέσω της εφαρμογής ειδικά στοχευόμενων δράσεων (iv) Βελτίωση της αποτελεσματικότητας των πολιτικών απασχόλησης. Όμως Προσοχή : επειδή αναφέρεται στην ερώτηση ότι η συμβουλευτική υποστήριξη θα συμβάλει στον ειδικό στόχο «κοινωνική ένταξη», ο οποίος παραπέμπει στον ειδικό στόχο του Άξονα 4 και σε ομάδα-στόχο ΕΚΟ (Ευάλωτες Κοινωνικά Ομάδες), και συγκεκριμένα στον ειδικό στόχο του Άξονα 4 του ΕΠΑΝΑΔ «η προώθηση της κοινωνικής και επαγγελματικής ενσωμάτωσης των ΕΚΟ» που αποτελεί και ειδικό στόχο της σχετικής πρόσκληση των ΤΟΠΕΚΟ (Τοπικά Ολοκληρωμένα Προγράμματα για Ευάλωτες Κοινωνικά Ομάδες), η κοινωνική ένταξη δεν αποτελεί στόχο της Πρόσκλησης για τα ΤοπΣΑ.
ΕΡΩΤΗΣΗ 6: Παρακαλούμε να μας ενημερώσετε για τα στοιχεία του φορέα χρηματοδότησης, της αρμόδιας υπηρεσίας και του Κωδικού Συλλογικής Απόφασης που θα πρέπει να συμπληρώσουμε στο ΤΔΠΠ για την πρόταση που θα υποβάλλουμε στα ΤοπΣΑ. ΑΠΑΝΤΗΣΗ 6: ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ 50: ΦΟΡΕΑΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ 52: ΑΡΜΟΔΙΟΣ ΔΙΑΤΑΚΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ (Π.Κ.Μ.) 51: ΚΩΔ. 2010002 Αναπληρωτής Περιφερειάρχης Κεντρικής Μακεδονίας 53: ΑΡΜΟΔΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ Δ/ΝΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ 54: ΚΩΔ. 2010102 55: ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΝΟΜΙΜΟΥ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΥ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΟΝΟΜΑΤΕΠΩΝΥΜΟ Διονύσης Ψωμιάδης ΘΕΣΗ ΣΤΟ ΦΟΡΕΑ Αναπληρωτής Περιφερειάρχης Κεντρικής Μακεδονίας ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ Β. Όλγας 198 ΤΗΛΕΦΩΝΟ 2313319877 FAX 2310428836 E-MAIL dionyssis@pkm.gov.gr 56: ΚΩΔΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΙΚΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ Π.Δ.Ε. ΣΤΗΝ ΟΠΟΙΑ ΠΡΟΤΕΙΝΕΤΑΙ Ή ΕΙΝΑΙ ΗΔΗ ΕΓΓΕΓΡΑΜΕΝΗ Η ΠΡΑΞΗ ΕΠ0088 57: ΚΩΔ. ΠΡΑΞΗΣ ΣΑ (εάν προϋπάρχει)
ΕΡΩΤΗΣΗ 7: Πρέπει στον φάκελο της αίτησης χρηματοδότησης να συμπεριληφθούν τα δικαιολογητικά που αναφέρονται στην σελίδα 7 της Πρόσκλησης (σημεία iv, v, vi και vii) ; ΑΠΑΝΤΗΣΗ 7: Δεν πρέπει να περιληφθούν τα δικαιολογητικά που αναφέρονται στην σελίδα 7 της Πρόσκλησης (σημεία iv, v, vi και vii). Το κείμενο της Πρόσκλησης είναι τυποποιημένο και επειδή η Πρόσκληση παράγεται από το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα, περιλαμβάνει και τα συγκεκριμένα δικαιολογητικά τα οποία δεν απαιτούνται στην Πρόσκληση των ΤοπΣΑ. Σημείωση : Τα δικαιολογητικά που αναφέρονται στην σελίδα 7 της Πρόσκλησης (σημεία iv, v, vi και vii) και δεν απαιτούνται στην Πρόσκληση των ΤοπΣΑ, είναι : (iv) Χρηματοοικονομική ανάλυση προσδιορισμού συντελεστή ελλείμματος χρηματοδότησης για τα έργα που παράγουν έσοδα (για τα έργα που υπόκεινται στη σχετική υποχρέωση βάσει του άρθρου 55 του Καν.1083/2006 όπως ισχύει). (v) Κανονιστικό πλαίσιο ορισμού του φορέα λειτουργίας και συντήρησης της πράξης και των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων του. (vi) Υπεύθυνη Δήλωση του δικαιούχου (κυρίου του έργου), στην οποία θα αναφέρεται ότι η συγκεκριμένη δραστηριότητα στην οποία αφορά η προτεινόμενη πράξη απαλλάσσεται του ΦΠΑ, (εφ' όσον η ΔΑ το κρίνει αναγκαίο). (vii) "Αίτηση επιβεβαίωσης χρηματοδοτικής ενίσχυσης" βάσει των άρθρων 39 έως 41 του Καν.(ΕΚ) 1083/2006 και σύμφωνα με τα υποδείγματα (XXI ή XXII) του Καν. (ΕΚ) 1828/2006 όπως τροποποιήθηκε από τον Καν. (ΕΚ) 846/2009 στις περιπτώσεις μεγάλων έργων υποδομών ή παραγωγικών επενδύσεων. Εφόσον η εν λόγω αίτηση δεν υποβληθεί με την πρόταση ο δικαιούχος υποχρεούται να συντάξει και αποστείλει στον φορέα "ΕΝΔΙΑΜΕΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ" την εν λόγω αίτηση εντός εύλογου διαστήματος από την ένταξη της πράξης.
ΕΡΩΤΗΣΗ 8: Όσον αφορά τα ΤοπΣΑ, ο φάκελος υποβολής μπορεί να περιλαμβάνει και μελέτη της αγοράς εργασίας; Η ύπαρξη μελέτης αποτελεί στοιχείο θετικής αξιολόγησης; ΑΠΑΝΤΗΣΗ 8: Η μελέτη της αγοράς εργασίας δεν θα περιληφθεί στο φάκελο υποβολής της πρότασης. Τα βασικά στοιχεία-συμπεράσματα της μελέτης θα περιληφθούν στο αντίστοιχο τμήμα του Σχεδίου Δράσης. Η ύπαρξη μελέτης δεν αποτελεί στοιχείο θετικής αξιολόγησης. Όπως αναφέρεται και στα κριτήρια αξιολόγησης (κριτήριο Γ1): α) Εξετάζεται ο βαθμός τεκμηρίωσης της επιλογής του κλάδου / περιοχής / ομάδας στόχου, σε σχέση με το πρόβλημα ή τις αναπτυξιακές δυνατότητες της περιοχής παρέμβασης, όπως αναδεικνύονται από την ανάλυση της αγοράς εργασίας. β) Επίσης, εξετάζεται ο βαθμός στον οποίο οι προτεινόμενες δράσεις αντιμετωπίζουν το πρόβλημα ή προωθούν τις αναπτυξιακές δυνατότητες της περιοχής. Ενδεικτικά εξετάζονται για κάθε δράση: βαθμός εξειδίκευσης, αναμενόμενα παραδοτέα, μεθοδολογία υλοποίησης κ.α. Επισημαίνεται ότι σε περίπτωση που η μελέτη της αγοράς εργασίας έχει τις προϋποθέσεις και υποβληθεί για χρηματοδότηση (μετά την ένταξη της πράξης) θα πρέπει να προσκομιστεί το παραδοτέο προκειμένου να είναι επιλέξιμη η δαπάνη.
ΕΡΩΤΗΣΗ 9: Αναφέρεται στην Πρόσκληση ότι για τους ωφελούμενους νέους επιστήμονες, ο βαθμός επίτευξης της πράξης βεβαιώνεται και με την επέκταση των δραστηριοτήτων της υπάρχουσας επιχείρησης του ωφελούμενου σε αντικείμενο σχετικό με το αντικείμενο της πράξης. Ως αναφορά τους γιατρούς, όπου η επέκταση των δραστηριοτήτων τους είναι πολύ δύσκολο να πραγματοποιηθεί, πως νοείται η επέκταση δραστηριότητας; Με ποιο τρόπο επιβεβαιώνεται η επέκταση αυτή και τι δικαιολογητικά χρειάζεται να προσκομιστούν; ΑΠΑΝΤΗΣΗ 9: Η επέκταση δραστηριοτήτων τεκμηριώνεται με την προσκόμιση από την αρμόδια Δ.Ο.Υ. του εγγράφου έναρξης - επέκτασης δραστηριότητας. Η επέκταση δραστηριότητας σε γιατρούς μπορεί να είναι: Αν έχει ήδη ιατρείο, η δημιουργία ενός ιατρείου με άλλους γιατρούς ίδιας ή άλλης ειδικότητας, η παροχή υπηρεσιών σε επιχειρήσεις - εταιρείες ως γιατρού εργασίας κλπ. Επισημαίνεται ότι ο βαθμός επίτευξης του στόχου της πράξης βεβαιώνεται και ως εξής: στην περίπτωση που οι εν λόγω ωφελούμενοι δεν προβούν σε επέκταση δευτερεύουσας δραστηριότητας των επιχειρήσεών τους και διατηρήσουν τις ήδη υπάρχουσες δραστηριότητες τους, ο βαθμός επίτευξης της πράξης θα βεβαιώνεται με την σύνταξη business plan και με ανάληψη εκτέλεσης ενός τουλάχιστον έργου, σχετικού με το αντικείμενο της πράξης, στο πλαίσιο δραστηριοτήτων της επιχείρησής τους. Η ανάληψη του έργου αυτού θα αποδεικνύεται με την έκδοση οριζόμενου από τον νόμο φορολογικού παραστατικού, όπως σχετική σύμβαση, ιδιωτικό συμφωνητικό κά., και θα πρέπει να βεβαιώνεται εντός του τριμήνου από την ολοκλήρωση των δράσεων προετοιμασίας του ωφελούμενου, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο σχέδιο δράσης της πράξης. Υπενθυμίζεται ότι στην περιγραφή του Σχεδίου Δράσης (σημείο 1.7. ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ), το οποίο θα κατατεθεί από την Αναπτυξιακή Σύμπραξη, πρέπει να περιγραφεί ο τρόπος με τον οποίο θα βεβαιωθεί ο βαθμός επίτευξης του στόχου για τους ωφελούμενους.
ΕΡΩΤΗΣΗ 10: Θα ήθελα κάποιες διευκρινίσεις σχετικά με την υποβολή πρότασης για το ΤοπΣΑ: Οι φορείς εταίροι της Αναπτυξιακής Σύμπραξης (ΑΣ) μπορούν να προσλάβουν ή να απασχολήσουν ωφελούμενους για την απόκτηση εργασιακής εμπειρίας; Η πληροφόρηση - συμβουλευτική - υποστήριξη περιλαμβάνει ενέργειες συμβουλευτικής απασχόλησης και επαγγελματικού (επανα)προσανατολισμού; Η υποστήριξη και παρακολούθηση των ωφελουμένων μετά την τοποθέτησή τους στην αγορά εργασίας, περιλαμβάνει συνεδρίες για την ομαλή μετάβαση στην απασχόληση; Αν όχι, πως αποτιμάται η δράση αυτή; ΑΠΑΝΤΗΣΗ 10: Οι φορείς-εταίροι της ΑΣ μπορούν να προσλάβουν ή να απασχολήσουν ωφελούμενους για την απόκτηση εργασιακής εμπειρίας (υπενθυμίζεται ότι με την κατάργηση του άρθρου 43 του Ν. 3869/2011 δεν υπάρχει θεσμικό πλαίσιο που να προσδιορίζει την έννοια, τους όρους και τις προϋποθέσεις απόκτησης εργασιακής εμπειρίας). Η πληροφόρηση - συμβουλευτική - υποστήριξη μπορεί να περιλαμβάνει ενέργειες συμβουλευτικής απασχόλησης και επαγγελματικού (επανα)προσανατολισμού, αρκεί η διάρκεια και το περιεχόμενό τους να τεκμηριώνεται με επάρκεια και να συμβάλλει στην επίτευξη του στόχου απασχόλησης των ωφελουμένων. Η υποστήριξη και παρακολούθηση των ωφελουμένων μετά την τοποθέτησή τους στην αγορά εργασίας μπορεί να περιλαμβάνει συνεδρίες για την ομαλή μετάβαση στην απασχόληση, αρκεί το αντικείμενο τους να συνδέεται με το αντικείμενο και το είδος απασχόλησης του ωφελούμενου (οι προτεινόμενες συνεδρίες των ΤοπΣΑ, για την ομαλή μετάβαση στην απασχόληση, δεν πρέπει να συγχέονται με ότι προέβλεπε η πρόσκληση για τα ΤΟΠ-ΕΚΟ, η οποία αφορούσε ειδικές κοινωνικές ομάδες).
ΕΡΩΤΗΣΗ 11: Στις αποφάσεις των διοικητικών οργάνων για τη συμμετοχή σε σχέδιο ΤοπΣΑ, είναι απαραίτητο να αναγράφονται οι επωνυμίες όλων των φορέων που απαρτίζουν την Αναπτυξιακή Σύμπραξη ή αρκεί να αναγράφεται απλά η συμμετοχή στη Σύμπραξη με την επωνυμία της; ΑΠΑΝΤΗΣΗ 11: Από την στιγμή που οι φορείς που συμμετέχουν στην Αναπτυξιακή Σύμπραξη (Α.Σ.) εμφανίζονται στο καταστατικό της υπό σύσταση Α.Σ. και υπάρχει η έγγραφη συμφωνία ΟΛΩΝ των φορέων για το καταστατικό, δεν είναι απαραίτητο να αναγράφονται οι φορείς στις αποφάσεις των διοικητικών οργάνων. Βεβαίως, είναι επίσης αποδεκτό να αναφέρονται και όλοι οι φορείς της σύμπραξης στις αποφάσεις των διοικητικών οργάνων. ΕΡΩΤΗΣΗ 12: Θα θέλαμε να μας διευκρινίσετε αν η επιμόρφωση περιλαμβάνεται ή όχι στο 30% του προϋπολογισμού της κατάρτισης και αν οι ωφελούμενοι που θα παρακολουθήσουν επιμόρφωση δικαιούνται εκπαιδευτικού επιδόματος 5, δεδομένου ότι στη σελ. 18 των συμπληρωματικών στοιχείων της πρόσκλησης αναφέρεται: «Εκπαιδευτικό επίδομα ωφελούμενων 5,00 ευρώ ανά ώρα κατάρτισης/επιμόρφωσης/πρακτικής άσκησης που υλοποιούνται με τους όρους και τις προϋποθέσεις του ΕΣΔΕΚ». Ποια επιμόρφωση θεωρείται ότι υλοποιείται βάσει ΕΣΔΕΚ; ΑΠΑΝΤΗΣΗ 12: Το κόστος κατάρτισης αφορά αποκλειστικά τη δράση κατάρτισης, σύμφωνα με το ΕΣΔΕΚ. Το κόστος της δράσης επιμόρφωσης είναι ξεχωριστό και δεν έχει ποσοστιαίο περιορισμό σε σχέση με τον προϋπολογισμό της πράξης. Οι ωφελούμενοι που θα παρακολουθήσουν δράση επιμόρφωσης δεν δικαιούνται εκπαιδευτικού επιδόματος. Τα προγράμματα κατάρτισης είναι σύμφωνα με το ΕΣΔΕΚ όταν αφορούν κατ ελάχιστο 10 άτομα για κατάρτιση κατ ελάχιστο 50 ωρών.
ΕΡΩΤΗΣΗ 13: Οι νέοι επιστήμονες ή/και οι ασφαλισμένοι στον ΟΓΑ όπως περιγράφονται στην πρόσκληση, ως δυνητικοί ωφελούμενοι των σχεδίων, δικαιούνται του εκπαιδευτικού επιδόματος όταν θα συμμετάσχουν σε ενέργειες κατάρτισης ή/και εκπαιδευτικής πρακτικής άσκησης με τους όρους του ΕΣΔΕΚ ή πιθανόν και επιμόρφωσης, ως συνέχεια της ερώτησης 12; ΑΠΑΝΤΗΣΗ 13: Όλοι όσοι συμμετέχουν σε προγράμματα κατάρτισης σύμφωνα με το ΕΣΔΕΚ δικαιούνται εκπαιδευτικού επιδόματος. ΕΡΩΤΗΣΗ 14: Αναφορικά με το βαθμό επίτευξης στόχου, στη σελ. 7 των συμπληρωματικών στοιχείων της πρόσκλησης αναφέρεται : «για δημιουργία νέων θέσεων εργασίας σε επιχειρήσεις, η αναγγελία πρόσληψης». Παράλληλα, στη σελ. 26 των συμπληρωματικών στοιχείων της πρόσκλησης αναφέρεται : «ότι έχει εξασφαλιστεί η δημιουργία θέσεων απασχόλησης βάσει των αναφερόμενων στο κεφαλαίου 3 της παρούσης «βαθμός επίτευξης του στόχου» και η διατήρηση αυτών τουλάχιστον για τρεις (3) μήνες, για το σύνολο των ωφελουμένων». Επίσης, στο προτεινόμενο σχέδιο καταστατικού (άρθρο 3, παρ. 4), αναφέρεται ότι «Οι επιμέρους δράσεις που θα υλοποιηθούν από τους Εταίρους αφορούν στην προετοιμασία των ανέργων ωφελουμένων και περιλαμβάνουν όλες τις απαραίτητες ενέργειες, από τη διαδικασία επιλογής μέχρι και την επιβεβαίωση της εξασφάλισης της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης και τη διατήρηση αυτών τουλάχιστον για τρεις μήνες.» Παρακαλούμε να μας διευκρινίσετε τι τελικά ισχύει ως επίτευξη στόχου, η αναγγελία πρόσληψης ή και η διατήρηση των θέσεων απασχόλησης για 3 μήνες; ΑΠΑΝΤΗΣΗ 14: Στην σελίδα 7, των συμπληρωματικών στοιχείων της πρόσκλησης, αυτό που αναφέρεται είναι τι απαιτείται για να ΒΕΒΑΙΩΘΕΙ η δημιουργία νέας θέσης απασχόλησης. Η διατήρηση των θέσεων απασχόλησης για 3 μήνες είναι προϋπόθεση για να αποπληρωθεί στην Αναπτυξιακή Σύμπραξη το 100% του υλοποιηθέντος φυσικού και οικονομικού αντικειμένου. Σε διαφορετική περίπτωση το ποσό της αποπληρωμής είναι ανάλογο του ποσοστού εξασφάλισης της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης.
ΕΡΩΤΗΣΗ 15: Αναφορικά με το ίδιο άρθρο του προτεινόμενου καταστατικού (άρθρο 3, παρ. 4), δεν θα πρέπει να αναφερθεί ότι οι επιμέρους δράσεις στα συγκεκριμένα σχέδια απευθύνονται δυνητικά πέρα από ανέργους και σε νέους επιστήμονες ή/και ασφαλισμένους του ΟΓΑ; ΑΠΑΝΤΗΣΗ 15: Το σχέδιο καταστατικού δεν είναι υποχρεωτικό. Μπορεί να τροποποιηθεί σε όσα σημεία κρίνουν οι συμμετέχοντες στην Αναπτυξιακή Σύμπραξη (Α.Σ.). Σε οποιαδήποτε περίπτωση και να χρησιμοποιήσουν το προτεινόμενο (σχέδιο καταστατικού) χωρίς αλλαγές, δεν θα εμποδίσει την Α.Σ. να απευθυνθεί και σε νέους επιστήμονες ή/και σε ασφαλισμένους του ΟΓΑ. ΕΡΩΤΗΣΗ 16: Μπορείτε να μας διευκρινίσετε πως εννοείται ο βαθμός επίτευξης στόχου για τους νέους επιστήμονες και αγρότες, αναφέροντας στη σελ. 8 των συμπληρωματικών στοιχείων της Πρόσκλησης «με την αναγγελία πρόσληψης για δημιουργία νέων θέσεων εργασίας σε επιχειρήσεις» και «με τη σύμβαση απόκτησης εργασιακής εμπειρίας»; ΑΠΑΝΤΗΣΗ 16: Ο βαθμός επίτευξης στόχου και για τους νέους επιστήμονες και αγρότες είναι η αναγγελία πρόσληψης σε επιχείρηση και η τρίμηνη διάρκεια απασχόλησης. Σε σχέση με τη σύμβαση απόκτησης εργασιακής εμπειρίας, δεδομένης της κατάργησης του άρθρου 43 του Ν. 3869/2011 με την Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου 6/2012 (την οποία εξειδικεύει η εγκύκλιος), η σχετική αναφορά (του άρθρου) στα «ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΑ ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΑΝΟΙΧΤΗΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΤΟΠΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ» έχει διαγραφεί. Θα υπάρξει περαιτέρω διερεύνηση της δυνατότητας υπογραφής σύμβασης απόκτησης εργασιακής εμπειρίας, μετά την κατάργηση του εν λόγω άρθρου.
ΕΡΩΤΗΣΗ 17: Παρακαλούμε για τις διευκρινίσεις σας στο ακόλουθο ερώτημα σχετικά με την υποβολή πρότασης στα ΤοπΣΑ: Διαχειριστική επάρκεια: Στον Οδηγό για Δικαιούχους δεν υπάρχουν υποδείγματα εντύπων για την παρακολούθηση και πιστοποίηση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου. Συγκεκριμένα, στον Οδηγό για Δικαιούχους αναφέρονται τα ακόλουθα έντυπα: - Δελτίο Παρακολούθησης Προόδου Πράξης (αναφέρεται στη σελίδα 22) - Δελτίο Παρακολούθησης Προόδου Υποέργου (αναφέρεται στη σελίδα 22) - Δελτίο Δήλωσης Δαπανών (αναφέρεται στη σελίδα 22) - Δελτίο Παρακολούθησης-Πιστοποίησης (σελίδα 70) - Έκθεση Υλοποίησης Πράξης (σελίδα 42) - Έκθεση Ολοκλήρωσης Πράξης (σελίδα 23) - Λογιστική Κατάσταση Δήλωσης Δαπανών (σελίδα 22) - Λεπτομερής Λογιστική Κατάσταση Δήλωσης Δαπανών (σελίδα 80). Για τα ανωτέρω έντυπα, στην πρόσκληση για την υποβολή σχεδίων ΤΟΠΕΚΟ, υπήρχαν σχετικά υποδείγματα εντύπων. Παρακαλούμε να μας διευκρινίσετε, εάν η Διαχειριστική Αρχή θα δημοσιεύσει σχετικά υποδείγματα ή εάν πρέπει να τροποποιήσουμε τα έντυπα των σχεδίων ΤΟΠΕΚΟ, ώστε να ανταποκρίνονται στις ανάγκες των ΤοπΣΑ; ΑΠΑΝΤΗΣΗ 17: Τα έντυπα: - Δελτίο Παρακολούθησης Προόδου Πράξης (αναφέρεται στη σελίδα 22) - Δελτίο Παρακολούθησης Προόδου Υποέργου (αναφέρεται στη σελίδα 22) - Δελτίο Δήλωσης Δαπανών (αναφέρεται στη σελίδα 22) - Έκθεση Ολοκλήρωσης Πράξης (σελίδα 23) είναι τυποποιημένα έντυπα που παράγονται από το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα του ΕΣΠΑ και ως εκ τούτου δεν απαιτείται να υπάρχουν υποδείγματα από τις Αναπτυξιακές Συμπράξεις (Α.Σ.). Για τα υπόλοιπα έντυπα, μπορούν οι Α.Σ. να διαμορφώσουν τα δικά τους, τα οποία δεν θεωρούμε ότι θα πρέπει να βασίζονται στα αντίστοιχα των ΤΟΠΕΚΟ. Η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, μετά την αξιολόγηση και την ένταξη των προτάσεων, θα εκτιμήσει αν απαιτείται να υπάρξουν υποδείγματα για αυτά τα έντυπα έτσι ώστε να είναι ενιαίος ο τρόπος παρακολούθησης των πράξεων.
ΕΡΩΤΗΣΗ 18: Παρακαλούμε για τις διευκρινίσεις σας στο ακόλουθο ερώτημα σχετικά με την υποβολή πρότασης στα ΤοπΣΑ: Προϋπολογισμός Πράξης: Σχετικά με τις δαπάνες του συντονισμού, στον Πίνακα αναλυτικού προϋπολογισμού, στην καρτέλα «Προσωπικό», αναφέρεται ότι «3. Το σύνολο των ανθρωποημερών απασχόλησης κάθε ατόμου δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 225 ημέρες ετησίως για το σύνολο των δράσεων της προτεινόμενης πράξης.». Παρακαλούμε να μας διευκρινίσετε εάν ο ανωτέρω περιορισμός ισχύει για το Διαχειριστή, τον Υπεύθυνο Φυσικού Αντικειμένου και τον Υπεύθυνο Οικονομικού Αντικειμένου. Επιπλέον, παρακαλούμε να μας διευκρινίσετε εάν η αμοιβή του Υπευθύνου Πράξης, εντάσσεται στην κατηγορία δράσης «Συντονισμός» ή εάν περιλαμβάνεται στις υπόλοιπες κατηγορίες δράσεων. ΑΠΑΝΤΗΣΗ 18: Ο περιορισμός αυτός ισχύει για όλους. Η αμοιβή του υπεύθυνου πράξης εντάσσεται στην κατηγορία δράσης «Συντονισμός».