Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων LIBE_PV(2012)1217_1 ΠΡΑΚΤΙΚΑ Συνεδρίαση της 17ης Δεκεμβρίου 2012, από 15.30 έως 19.00, και της 18ης Δεκεμβρίου 2012, από 09.00 έως 12.30 και από 15.00 έως 18.30 ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ Η συνεδρίαση αρχίζει τη Δευτέρα 17 Δεκεμβρίου 2012 στις 15.41, υπό την προεδρία της Kinga GÁL (αντιπροέδρου). 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης Η ημερήσια διάταξη εγκρίνεται με τις ακόλουθες τροποποιήσεις: σημείο 9: Έπειτα από αίτημα του εισηγητή, αναβάλλεται για μια προσεχή συνεδρίαση η ψηφοφορία σχετικά με την έκθεση Kirkhope (Χρήση των δεδομένων που περιέχονται στους φακέλους επιβατών (EU PNR)) σημείο 11: Η έκθεση Weber για την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης (Χάρτης της ΕΕ: Πρότυπες διευθετήσεις σχετικά με την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης στην ΕΕ), συζητήθηκε ήδη στις 17 Δεκεμβρίου έπειτα από το σημείο 8 σημείο 12: Η εξέταση του εγγράφου εργασίας σχετικά με την κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην Ουγγαρία αναβάλλεται για άλλη συνεδρίαση σημείο 13: η ψηφοφορία για τη Claeys (Η ένταξη των μεταναστών, οι συνέπειές της στην αγορά εργασίας και η εξωτερική διάσταση του συντονισμού της κοινωνικής ασφάλισης), αναβάλλεται για τον Ιανουάριο 2013 (καθώς δεν είναι διαθέσιμες όλες οι γλωσσικές εκδόσεις των τροπολογιών) σημείο 14: Η έκθεση του Díaz de Mera García Consuegra (Τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 539/2001 του Συμβουλίου περί καταλόγου τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων υπόκεινται στην υποχρέωση θεώρησης για τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων και του καταλόγου των τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων απαλλάσσονται από την υποχρέωση αυτή), θα συζητηθεί στις 17 Δεκεμβρίου, ώρα PV\923765.doc PE502.247v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

17.30. Δεν θα πραγματοποιηθεί η ψηφοφορία που είχε αρχικά προγραμματιστεί, καθώς η Επιτροπή Μόνιμων Αντιπροσώπων δεν ενέκρινε το προσωρινό συμβιβαστικό κείμενο του κανονισμού κατά τη συνεδρίασή της στις 17 Δεκεμβρίου δύο νέα σημεία θα προστεθούν μετά το σημείο 17: 17α) Έκθεση σχετικά με τη συμφωνία ΕΕ-Ουκρανίας για τις θεωρήσεις και 17β) Συμφωνία για τις θεωρήσεις με τη Δημοκρατία της Μολδαβίας 2. Ανακοινώσεις της προέδρου Η πρόεδρος ανακοινώνει ότι η Mariya Gabriel ορίστηκε εισηγήτρια για την έκθεση «περί καταλόγου τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων υπόκεινται στην υποχρέωση θεώρησης για τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων των κρατών μελών, και του καταλόγου των τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων απαλλάσσονται από την υποχρέωση αυτή» (2012/0309(COD)). 3. Έγκριση των πρακτικών της συνεδρίασης στις: 4-5 Οκτωβρίου 2010 PV PE456.605v01-00 10 Ιανουαρίου 2011 PV PE456.610v01-00 Τα πρακτικά εγκρίνονται. 17 Δεκεμβρίου 2012 Κεκλεισμένων των θυρών 4. Κοινή συνεδρίαση με την Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων σχετικά με την προσχώρηση της ΕΕ στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών (ΕΣΑΔ) Ανταλλαγή απόψεων όσον αφορά τη κατάσταση των διαπραγματεύσεων με τον Hannes Kraemer, Μέλος της Νομικής Υπηρεσίας της Επιτροπής. Το εν λόγω σημείο της ημερήσιας διάταξης εξετάζεται κεκλεισμένων των θυρών. 5. Εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων LIBE/7/09943 2012/2132(INI) COM(2012)0203 Συντάκτης ς: Cornelis de Jong (GUE/NGL) PA PE500.739v01-00 Επί της ουσίας: CULT Piotr Borys (PPE) PR PE500.577v01-00 Εξέταση του σχεδίου ς Απόφαση για την προθεσμία κατάθεσης τροπολογιών Προθεσμία κατάθεσης τροπολογιών: 15 Ιανουαρίου 2013, ώρα 12.00 PE502.247v01-00 2/13 PV\923765.doc

Ο Cornelis de Jong, συντάκτης, παρουσιάζει τις βασικές γραμμές της ς και επικεντρώνεται σε συγκεκριμένες συστάσεις προς την Επιτροπή όπως ο καθορισμός των ιδιοκτησιακών σχέσεων που υφίστανται μεταξύ των 7500 ραδιοτηλεοπτικών φορέων που έχουν ταυτοποιηθεί στην ΕΕ, η εποπτεία και παρέμβαση σε περιπτώσεις παραβίασης του κανόνα των 12 λεπτών και διερεύνηση της πιθανότητας μείωσης του ορίου των διαφημίσεων, η επέκταση του πεδίου του άρθρου 6 της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων (AVMS), ώστε να ευθυγραμμιστεί με το άρθρο 21 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, η διατήρηση στις συμφωνίες που συνάπτει η ΕΕ στον τομέα του εξωτερικού εμπορίου των ορισμών των υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων επικοινωνίας που διατυπώνονται στην οδηγία Επισημαίνεται επίσης ρόλος των δημόσιων μέσων ενημέρωσης σε ένα περιβάλλον ο ψηφιακός χαρακτήρας του οποίου διευρύνεται διαρκώς, παράλληλα με τη σημασία της προστασίας των ανηλίκων στο πλαίσιο των τηλεοπτικών εκπομπών. Ο εκπρόσωπος της Επιτροπής λαμβάνει εν συντομία το λόγο και αναλύει ορισμένες πτυχές της εφαρμογής της οδηγίας. Αναφέρεται επίσης στις εν εξελίξει εργασίες της ομάδας υψηλού επιπέδου για την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης σχετικά με τη συγκέντρωση των μέσων ενημέρωσης. Οι Petru Constantin Luhan και Sarah Ludford, λαμβάνουν το λόγο στη συζήτηση που ακολουθεί και προτείνουν πιθανές διευκρινήσεις και προτάσεις, ώστε να εμπλουτιστεί περαιτέρω η σχετικά με την ιδιοκτησία των μέσων ενημέρωσης, την προστασία των ανηλίκων, και τη δημιουργία ενός πανευρωπαϊκού δικτύου που θα συγκεντρώνει όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς και θα διευκολύνει την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών. Προτείνεται επίσης η εναρμόνιση του χρονοδιαγράμματος της ς με μία από τις εκθέσεις για την ελευθερία των μέσων. Το λόγο λαμβάνει επίσης η Κροάτισσα παρατηρήτρια, Ingrid Antičević Marinović. Χρονοδιάγραμμα: Προθεσμία κατάθεσης τροπολογιών: 15 Ιανουαρίου 2013, ώρα 12.00 Ψηφοφορία στις 21 Ιανουαρίου 2013 Η συνεδρίαση διακόπτεται στις 16.55 και επαναλαμβάνεται στις 17.10 μαζί με τις ψηφοφορίες. 6. Δημιουργία του συστήματος «Eurodac» για τη σύγκριση των δακτυλικών αποτυπωμάτων (Αναδιατύπωση) LIBE/7/01143 ***I 2008/0242(COD) COM(2012)0254 C7-0148/2012 Εισηγήτρια: Monica Luisa Macovei (PPE) PR PE450.875v03-00 AM PE454.518v01-00 AM PE500.400v01-00 Επί της ουσίας: LIBE Γνωμοδότηση: JURI Francesco Enrico Speroni (EFD) Έγκριση απόφασης για την έναρξη των διαπραγματεύσεων CM PE494.695v01-00 CM PE430.381v02-00 CM PE456.976v01-00 Εγκρίνεται έπειτα από ψηφοφορία η απόφαση για την έναρξη διαπραγματεύσεων με 41 ψήφους υπέρ, 11 κατά και 4 αποχές. PV\923765.doc 3/13 PE502.247v01-00

Εγκριθείσες τροπολογίες: 64, 8, 72, 9, 76, 79, 80, 86, 11, 12, 91, 14, 92, 15, 16, 95, 101, 17, 103, 104, 105, 110, 111, 112, 115, 116, 117, 125, 18, 129, 131, 132, 137, 19, 141, 20, 142, 143, 145, 146, 147, 144, 148, 150, 154, 155, 156, 157, 158, 162, 170, 179, 180, 181, 21, 1, 24, 25, 27, 31, 32, 33, 3, 36, 3741, 46, 49, 50, 4, 53, 5, 54,56. Εγκριθείσες συμβιβαστικές τροπολογίες: 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 15A, 1, 2, 6A. Απορριφθείσες τροπολογίες: 61, 62, 63, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 77, 12, 98, 99, 113, 122, 128,130, 136, 149, 161, 164, 165, 166, 168, 169, 174, 175,178, 22,23, 26, 27, 29, 30, 38, 39, 40, 45, 47, 48, 51, 52, 57, 58, 59, 60 Καταπίπτουσες τροπολογίες: 73, 75, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 87, 88, 89, 90, 93, 94, 96, 97, 102, 103, 106, 107, 108, 109, 118, 119, 120, 121, 123, 124, 126, 127, 134, 135, 138, 139, 151, 152, 153, 159, 160, 171, 172, 173, 182, 34, 42, 43, 44 Αποσυρθείσες τροπολογίες: 6, 7, 10, 13, 167, 2, Εγκριθείσες γλωσσικές τροπολογίες: 55, 35, 140, 133 Εγκριθείσες προφορικές τροπολογίες: 8, 132, 162, 179 με προφορική τροπολογία 7. Αύξηση του ποσοστού συγχρηματοδότησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσφύγων, του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επιστροφής και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ένταξης Υπηκόων Τρίτων Χωρών όσον αφορά ορισμένες διατάξεις που σχετίζονται με τη δημοσιονομική διαχείριση για ορισμένα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν ή επαπειλούνται με σοβαρές δυσχέρειες σε σχέση με την χρηματοοικονομική τους σταθερότητα LIBE/7/10701 ***I 2012/0252(COD) COM(2012)0526 C7-0302/2012 Εισηγητής: Nils Torvalds (ALDE) PR PE500.402v01-00 Επί της ουσίας: LIBE Γνωμοδότηση: AFET Απόφαση: δεν θα συνταχθεί DEVE Απόφαση: δεν θα συνταχθεί BUDG Απόφαση: δεν θα συνταχθεί EMPL Απόφαση: δεν θα συνταχθεί CULT Απόφαση: δεν θα συνταχθεί Έγκριση σχεδίου έκθεσης Η έκθεση εγκρίνεται με 54 ψήφους υπέρ, μία κατά και καμία αποχή - Δεν κατατίθενται τροπολογίες 8. Αύξηση του ποσοστού συγχρηματοδότησης του Ταμείου Εξωτερικών Συνόρων για ορισμένα κράτη μέλη τα οποία αντιμετωπίζουν ή απειλούνται από σοβαρές δυσκολίες σε σχέση με τη χρηματοοικονομική τους σταθερότητα PE502.247v01-00 4/13 PV\923765.doc

LIBE/7/10707 ***I 2012/0253(COD) COM(2012)0527 C7-0301/2012 Εισηγητής: Nils Torvalds (ALDE) PR PE500.403v01-00 Επί της ουσίας: LIBE Γνωμοδότηση: AFET Απόφαση: δεν θα συνταχθεί DEVE Απόφαση: δεν θα συνταχθεί BUDG Απόφαση: δεν θα συνταχθεί Έγκριση σχεδίου έκθεσης Η έκθεση εγκρίνεται με 55 ψήφους υπέρ, μία κατά και καμία αποχή - Δεν κατατίθενται τροπολογίες 11. Χάρτης της ΕΕ: Πρότυπες διευθετήσεις σχετικά με την ελευθερία των μέσων στην ΕΕ LIBE/7/07291 2011/2246(INI) Εισηγήτρια: Renate Weber (ALDE) PR PE496.665v01-00 AM PE500.572v01-00 DT PE491.182v03-00 DT PE491.183v02-00 Επί της ουσίας: LIBE Γνωμοδότηση: CULT Εξέταση των τροπολογιών Marek Henryk Migalski (ECR) AD PE483.722v02-00 AM PE486.079v01-00 Η Renate Weber παρουσιάζει τις 199 κατατεθείσες τροπολογίες. Κρίνει τις εν λόγω τροπολογίες αποδεκτές και θεωρεί ότι πρέπει να ενσωματωθούν στους συμβιβασμούς. Σχετίζονται με απειλές για την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης, όπως η προσπάθεια επιβολής κομματικού ελέγχου και λογοκρισίας στα μέσα ενημέρωσης, με τις διαδικασίες και μηχανισμούς για την επιλογή και τον διορισμό των επικεφαλής των μέσων ενημέρωσης, των διοικητικών συμβουλίων, συμβουλίων των μέσων ενημέρωσης και ρυθμιστικών φορέων, το ρόλο των δημόσιων μέσων ενημέρωσης, την ανάγκη να αποφευχθεί η κατάχρηση μέτρων για τη ρύθμιση της πρόσβασης των μέσων ενημέρωσης στην αγορά - μέσω διαδικασιών αδειοδότησης και χορήγησης εγκρίσεων μετάδοσης, κανόνων σχετικά με την προστασία του κράτους, της εθνικής και στρατιωτικής ασφάλειας και της δημόσιας τάξης, και κανόνων σχετικά με την προστασία της ηθικής και των παιδιών - με στόχο να ασκηθεί πολιτικός έλεγχος στα μέσα ενημέρωσης, την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι η ιδιοκτησία και διαχείριση των μέσων ενημέρωσης είναι διαφανής, τη σημασία της διασφάλισης της ανεξαρτησίας των PV\923765.doc 5/13 PE502.247v01-00

δημοσιογράφων, τόσο από εσωτερικές πιέσεις των εκδοτών ή των ιδιοκτητών όσο και εξωτερικά, από ομάδες πολιτικών ή οικονομικών συμφερόντων ή άλλες ομάδες πίεσης, την ανάγκη κατάρτισης κανόνων σχετικά με την πολιτική ενημέρωση στα οπτικοακουστικά μέσα ενημέρωσης, τη σύσταση μιας ομάδας ευρωπαϊκών ρυθμιστικών φορέων για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων και την ανάγκη να εναρμονιστούν τα καθεστώτα των εθνικών ρυθμιστικών αρχών όπως προβλέπεται στα άρθρα 29 και 30 της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων, καθώς και τη διαφάνεια όσον αφορά την ιδιοκτησία των μέσων ενημέρωσης. Η εισηγήτρια χαιρετίζει τις τροπολογίες που αφορούν θέματα που δεν καλύφθηκαν από το σχέδιο έκθεσης, όπως η εκπαίδευση για τα μέσα ενημέρωσης, ο ανταγωνισμός, η ανεξαρτησία των δημοσιογράφων, η πρόσβαση στην πληροφόρηση, ο ρόλος της ερευνητικής δημοσιογραφίας κτλ. Τονίζει την απόκλιση απόψεων σχετικά με τον καταλληλότερο φορέα, ο οποίος θα μπορούσε να διασφαλίσει την παρακολούθηση της ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης στην Ευρώπη και να υποβάλλει έκθεση σε ετήσια βάση, αλλά και για το βαθμό κατά τον οποίο η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης θα πρέπει να ρυθμίζεται. Οι Tanja Fajon, Marian-Jean Marinescu, Rui Tavares και Cornelis de Jong, λαμβάνουν το λόγο και επικεντρώνονται στην ανάγκη ενίσχυσης της ανεξαρτησίας των μέσων ενημέρωσης, τη δέουσα επιβολή κυρώσεων για επιθέσεις εναντίον δημοσιογράφων, τις επισφαλείς συνθήκες εργασίας των δημοσιογράφων, το ρόλο των δημόσιων μέσων ενημέρωσης, καθώς και στη σημασία της πρόσβασης του κοινού και των δημοσιογράφων στην πληροφόρηση. Χρονοδιάγραμμα: Η ψηφοφορία έχει προγραμματιστεί για τις 21-22 Ιανουαρίου 2013 Η συνεδρίαση διακόπτεται στις 18.04 υπό την προεδρία της Kinga Gál, και επαναλαμβάνεται την Τρίτη 18 Δεκεμβρίου στις 09.10, υπό την προεδρία του Juan Fernando López Aguilar. 18 Δεκεμβρίου 2012 10. Συμπεράσματα όσον αφορά τα επιτεύγματα της Κυπριακής Προεδρίας στον τομέα της Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων και ενημέρωση για το Συμβούλιο ΔΕΥ της 6ης και 7ης Δεκεμβρίου 2012 LIBE/7/11443 Παρουσίαση της κα. Ελένη Μαύρου, Υπουργού Εσωτερικών της Κυπριακής Δημοκρατίας και εκπροσώπου της Προεδρίας του Συμβουλίου Παρουσίαση του κ. Λουκά Λουκά, Υπουργού Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξης της Κυπριακής Δημοκρατίας και εκπροσώπου της Προεδρίας του Συμβουλίου Οι υπουργοί Ελένη Μαύρου και Λουκάς Λουκά, εκ μέρους της Κυπριακής Προεδρίας, ενημερώνουν σχετικά με την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στον τομέα ΔΕΥ στο πλαίσιο της Προεδρίας. Τα κύρια θέματα της συζήτησης είναι: άσυλο, Eurodac, εμπορία ανθρώπων, PNR, στρατηγική για τα ναρκωτικά και οικονομικά προγράμματα. Αναφέρονται επίσης τα δικονομικά δικαιώματα στον τομέα της δικαιοσύνης. PE502.247v01-00 6/13 PV\923765.doc

Το λόγο λαμβάνουν στη συνέχεια οι Claude Moraes, Γεώργιος Παπανικολάου, Κυριάκος Τριανταφυλλίδης, Αντιγόνη Παπαδοπούλου, Carmen Romero López 17. Έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο: Έβδομη έκθεση σχετικά με τη διατήρηση από ορισμένες τρίτες χώρες υποχρεώσεων θεώρησης κατά παράβαση της αρχής της αμοιβαιότητας COM(2012)0681 Παρουσίαση από την Επιτροπή Ο εκπρόσωπος της Επιτροπής υπενθυμίζει ότι στο πλαίσιο εφαρμογής του ισχύοντος μηχανισμού αμοιβαιότητας των θεωρήσεων, επιτεύχθηκε ή μπορεί να επιτευχθεί πλήρης αμοιβαιότητα θεωρήσεων με επιπλέον τρίτες χώρες. Πλήρης αμοιβαιότητα θεωρήσεων έχει πλέον επιτευχθεί για όλα τα κράτη μέλη με το Μπρούνεϊ. Η συμφωνία ΕΕ-Βραζιλίας για την απαλλαγή των κατόχων κοινών διαβατηρίων από την υποχρέωση θεώρησης για βραχεία διαμονή, τέθηκε σε ισχύ την 1η Οκτωβρίου 2012. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή χαιρετίζει την απόφαση των ιαπωνικών αρχών να παρατείνουν την προσωρινή απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης που χορηγήθηκε στους πολίτες της Ρουμανίας μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2012, ελπίζοντας ότι υπό ορισμένες προϋποθέσεις η εν λόγω απαλλαγή θα γίνει μόνιμη. Όσον αφορά τις ΗΠΑ, το προτεινόμενο νέο σχέδιο νομοθεσίας για το VWP, εφόσον εγκριθεί, μπορεί να ανοίξει το δρόμο σε επιπλέον κράτη μέλη να προσχωρήσουν στο VWP. Η Επιτροπή αναμένει την πλήρη εφαρμογή, πριν από το τέλος του 2012, της νέας νομοθεσίας περί ασύλου του Καναδά η οποία θα πρέπει να εξαλείψει σημαντικούς παράγοντες προσέλκυσης και, επομένως, να μειώσει σημαντικά τις αβάσιμες αιτήσεις χορήγησης ασύλου από την ΕΕ. Αφότου οι διατάξεις αυτές τεθούν σε ισχύ, θα επιτρέψουν στις καναδικές αρχές να αποφασίσουν νέα άρση της απαίτησης θεώρησης για Τσέχους πολίτες. Η Επιτροπή αναμένει επίσης την έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου του σχεδίου κανονισμού που τροποποιεί τον κανονισμό 539/2001, ο οποίος αποσκοπεί, μεταξύ άλλων, στην εφαρμογή ενός νέου, πιο αποτελεσματικού μηχανισμού αμοιβαιότητας. Αφότου εγκριθεί, οι λιγοστές εναπομείνασες και τυχόν νέες περιπτώσεις μη αμοιβαιότητας θα εξεταστούν και θα διεκπεραιωθούν από την Επιτροπή σύμφωνα με τον αναθεωρημένο μηχανισμό αμοιβαιότητας. Οι Alexander Alvaro, Ioan Enciu και Véronique Mathieu, λαμβάνουν το λόγο και ζητούν περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τα προγράμματα απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης στης Ηνωμένες Πολιτείες, τον Καναδά και την Ιαπωνία. 17α. Συμφωνία ΕΕ-Γεωργίας σχετικά με την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων LIBE/7/10008 and LIBE/7/09698 COM(2012)0681 Εισηγητής: Claude Moraes (S&D) Επί της ουσίας: LIBE Γνωμοδότηση AFET 17β. Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας σχετικά με την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων Εισηγητής: Marian-Jean Marinescu (EPP) PV\923765.doc 7/13 PE502.247v01-00

Επί της ουσίας: LIBE Κοινή παρουσίαση από την Επιτροπή Ο Johannes De Ceuster, εκπρόσωπος της Επιτροπής, προβαίνει σε σύντομη παρουσίαση των κύριων αλλαγών που εισήγαγε το σχέδιο τροποποίησης των συμφωνιών με την Ουκρανία και τη Μολδαβία: απλουστευμένες απαιτήσεις για την υποβολή εγγράφων σχετικά με τον σκοπό του ταξιδιού για συγκεκριμένες κατηγορίες αιτούντων αποσαφήνιση των διατάξεων σχετικά με τη διάρκεια ισχύος των θεωρήσεων πολλαπλής εισόδου για ορισμένες κατηγορίες αιτούντων πλήρη απαλλαγή από το τέλος θεώρησης για επιπλέον κατηγορίες αιτούντων απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης βραχείας διαμονής για τους πολίτες που είναι κάτοχοι υπηρεσιακών βιομετρικών διαβατηρίων. Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι στόχοι που έθεσε το Συμβούλιο στις οδηγίες διαπραγμάτευσης έχουν επιτευχθεί και ότι το σχέδιο τροποποίησης των συμφωνιών με την Ουκρανία και τη Μολδαβία είναι αποδεκτό από την Ένωση. Ο Claude Moraes, εισηγητής για τη συμφωνία με την Ουκρανία λαμβάνει το λόγο και αναφερόμενος στην πρόσφατη συζήτηση που πραγματοποιήθηκε στην Ολομέλεια σχετικά με την Ουκρανία, τονίζει ότι η επιτροπή LIBE θα λάβει δεόντως υπόψη της το σχέδιο ς που συνέταξε η επιτροπή AFET. Ο Jacek Protasiewicz υπογραμμίζει ότι πέρα από τις τεχνικές πτυχές, η συμφωνία έχει ιδιαίτερο πολιτικό βάρος. Τονίζει τη σημασία που έχουν τα οφέλη της εν λόγω συμφωνίας για μεγάλο κομμάτι της Ουκρανικής κοινωνίας, και συστήνει την ταχεία έγκριση μιας θετικής ς. 15. Ανταλλαγή απόψεων με την αντιπρόεδρο Viviane Reding, Επίτροπο Δικαιοσύνης, Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και Ιθαγένειας και ενδιάμεση ανασκόπηση του προγράμματος της Στοκχόλμης LIBE/7/11444 Η ανταλλαγή απόψεων είναι ανοιχτή σε μέλη των επιτροπών JURI και AFCO. Η αντιπρόεδρος Viviane Reding, Επίτροπος Δικαιοσύνης, Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και Ιθαγένειας, προβαίνει σε επισκόπηση της κατάστασης στον τομέα της δικαιοσύνης, τονίζοντας ότι κατά τη διάρκεια της θητείας της ιδιαίτερη προσοχή δόθηκε στα θεμελιώδη δικαιώματα. Αναφέρεται εν συντομία στην αστική δικαιοσύνη για να επικεντρωθεί στην ποινική δικαιοσύνη, και ιδίως στην πρόοδο που έχει σημειωθεί σχετικά με τα δικαιώματα των θυμάτων, τα δικαιώματα των παιδιών, τη δημιουργία ενός πίνακα αποτελεσμάτων για τη δικαιοσύνη που πρόκειται να χρησιμοποιηθεί από τα 27 κράτη μέλη. Επιβεβαιώνει ότι η πρόταση για έναν κανονισμό σχετικά με την Ευρωπαϊκή Δημόσια Εισαγγελία (EPPO) θα κατατεθεί το 2013, ταυτόχρονα με την πρόταση για την Eurojust, και ότι θα δοθεί έμφαση στο ρόλο του ΕΚ. Ανακοινώνει ότι τα κομμάτια που λείπουν από τον χάρτη πορείας σχετικά με τα δικονομικά δικαιώματα (ευάλωτοι ύποπτοι και νομική βοήθεια), θα αντιμετωπιστούν με μια ενιαία πράξη η οποία θα καλύπτει και το τεκμήριο αθωότητας. Μια στρατηγική σχετικά με τα μέτρα για την προφυλάκιση, την κράτηση και αποκατάσταση έχει ήδη τεθεί σε εφαρμογή. Τα κύρια σημεία που θίγονται κατά τη συζήτηση είναι τα εξής: νομική βοήθεια, διαφθορά, PE502.247v01-00 8/13 PV\923765.doc

EPPO, παραδόσεις της CIA, και πιθανή συνεισφορά από πλευράς Ευρωπαϊκής Επιτροπής για να καμφθεί η αντίσταση των κρατών μελών λόγω των οικονομικών δυσχερειών κατά την εφαρμογή ή μελλοντική εφαρμογή του δικαίου της ΕΕ. 16. Δεύτερη κοινή επανεξέταση της εφαρμογής της συμφωνίας TFTP («Πρόγραμμα Παρακολούθησης της Χρηματοδότησης της Τρομοκρατίας») LIBE/7/11445 Παρουσίαση από τον Reinhard Priebe, Διευθυντή Εσωτερικής Ασφάλειας, ΓΔ Εσωτερικών Υποθέσεων Ο Reinhard Priebe, Διευθυντής Εσωτερικής Ασφάλειας, ΓΔ Εσωτερικών Υποθέσεων, παρουσιάζει τα κύρια στοιχεία της έκθεσης της Επιτροπής βάσει του άρθρου 13 της συμφωνίας TFTP. Η Επιτροπή εκτιμά ότι η εφαρμογή της συμφωνίας έχει φτάσει σε πολύ ικανοποιητικά επίπεδα αποτελεσματικότητας, με την ΕΕ να επωφελείται όλο και περισσότερο από αυτό. Επίσης, εκφράζει την ικανοποίησή της για το γεγονός ότι οι συστάσεις που παρουσιάστηκαν κατά την πρώτη επανεξέταση της έκθεσης, έχουν σε μεγάλο βαθμό τηρηθεί. Το λόγο λαμβάνουν στη συνέχεια οι Alexander Alvaro, Véronique Mathieu, Birgit Sippel, Sophia in 't Veld και Jan Philipp Albrecht. 17. Τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 539/2001 του Συμβουλίου περί καταλόγου τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων υπόκεινται στην υποχρέωση θεώρησης για τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων και του καταλόγου των τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων απαλλάσσονται από την υποχρέωση αυτή LIBE/7/06107 ***I 2011/0138(COD) COM(2011)0290 C7-0135/2011 Εισηγητής: Agustín Díaz de Mera García Consuegra (PPE) PR PE475.760v01-00 AM PE478.421v01-00 Επί της ουσίας: LIBE Γνωμοδότηση: AFET Andrey Kovatchev (PPE) AD PE474.076v02-00 AM PE475.888v01-00 Έγκριση του σχεδίου έκθεσης (ψήφος επιβεβαίωσης) Αναβάλλεται η εξέταση του εν λόγω σημείου. 18. Έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο: Δεύτερη εξαμηνιαία έκθεση για τη λειτουργία του χώρου Σένγκεν την περίοδο από την 1η Μαΐου 2012 έως την 30η Οκτωβρίου 2012 COM(2012)0686 Παρουσίαση από την Επιτροπή Η Belinda Pyke, Διευθύντρια (ΓΔ HOME), παρουσιάζει την τελευταία έκθεση η οποία αναφέρεται μεταξύ άλλων στην κατάσταση κατά μήκος των ελληνοτουρκικών χερσαίων συνόρων, το θέμα των προσφύγων από τη Συρία, το σχέδιο Eurosur, την επικείμενη πρόταση της Επιτροπής για τον έλεγχο των θαλάσσιων συνόρων, την κατάσταση στα εσωτερικά σύνορα, το Σύστημα Πληροφοριών για τις Θεωρήσεις και την προσχώρηση της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας στο χώρο Σένγκεν. PV\923765.doc 9/13 PE502.247v01-00

Οι Γεώργιος Παπανικολάου και Birgit Sippel, λαμβάνουν το λόγο και θέτουν ερωτήσεις σχετικά με τα ελληνοτουρκικά χερσαία σύνορα και την απουσία ελέγχου στα εσωτερικά σύνορα αντιστοίχως. 19. Διάφορα 20. Προσεχής συνεδρίαση 10 Ιανουαρίου 2013, από 9.00 έως 12.30 (Βρυξέλλες) Η συνεδρίαση λήγει στις 17.55. PE502.247v01-00 10/13 PV\923765.doc

ПРИСЪСТВЕН ЛИСТ/LISTA DE ASISTENCIA/PREZENČNÍ LISTINA/DTAGERLISTE/ ANWESENHEITSLISTE/KOHALOLIJATE NIMEKIRI/ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΟΝΤΩΝ/RECORD OF ATTENDANCE/ LISTE DE PRÉSENCE/ENCO DI PRESENZA/APMEKLĒJUMU REĢISTRS/DALYVIŲ SĄRAŠAS/JENLÉTI ÍV/ REĠISTRU TA' ATTENDENZA/PRESENTIIJST/LISTA OBECNOŚCI/LISTA DE PRESENÇAS/LISTĂ DE PREZENŢĂ/ PREZENČNÁ LISTINA/SEZNAM NAVZOČIH/LÄSNÄOLOLISTA/DTAGARLISTA Бюро/Mesa/Předsednictvo/Formandskabet/Vorstand/Juhatus/Προεδρείο/Bureau/Ufficio di presidenza/prezidijs/biuras/elnökség/ Prezydium/Birou/Predsedníctvo/Predsedstvo/Puheenjohtajisto/Presidiet (*) Juan Fernando López Aguilar (P)(2), Kinga Gál (1VP)(1,2), Sophia in 't Veld (2VP)(1,2), Salvatore Iacolino (3VP)(1,2) Членове/Diputados/Poslanci/Medlemmer/Mitglieder/Parlamendiliikmed/Μέλη/Members/Députés/Deputati/Deputāti/Nariai/Képviselõk/ Membri/Leden/Posłowie/Deputados/Deputaţi/Jäsenet/Ledamöter Jan Philipp Albrecht (1,2), Edit Bauer (1), Rita Borsellino (1), Emine Bozkurt (1), Arkadiusz Tomasz Bratkowski (1), Simon Busuttil (1,2), Wim van de Camp (1), Philip Claeys (2), Carlos Coelho (1,2), Ioan Enciu (1,2), Frank Engel (1), T anja Fajon (1,2), Hélène Flautre (1,2), Nathalie Griesbeck (1,2), Sylvie Guillaume(1,2), Anna Hedh (2), Lívia Járóka (1,2), Teresa Jiménez-Becerril Barrio (1,2), Timothy Kirkhope (1,2), Sarah Ludford (1), Monica Luisa Macovei (1,2), Véronique Mathieu (1,2), Nuno Melo (1), Louis Michel (1), Claude Moraes (1,2), Antigoni Papadopoulou (1,2), Georgios Papanikolaou (1,2), Jacek Protasiewicz (2), Carmen Romero López (1,2), Judith Sargentini (1,2), Birgit Sippel (1,2), Csaba Sógor (1,2), Renate Sommer (2), Rui Tavares (1,2), Nils Torvalds (1), Kyriacos Triantaphyllides (1,2), Axel Voss (1,2), Renate Weber (1,2), Josef Weidenholzer (2), Cecilia Wikström (1), Tatjana Ždanoka (1), Auke Zijlstra (1) Заместници/Suplentes/Náhradníci/Stedfortrædere/Stellvertreter/Asendusliikmed/Αναπληρωτές/Substitutes/Suppléants/Supplenti/ Aizstājēji/Pavaduojantys nariai/póttagok/sostituti/plaatsvervangers/zastępcy/membros suplentes/supleanţi/náhradníci/namestniki/ Varajäsenet/Suppleanter Alexander Alvaro (1,2), Andrew Henry William Brons (1), Anna Maria Corazza Bildt (1), Dimitrios Droutsas (2), Mariya Gabriel (1), Monika Hohlmeier (1), Cornelis de Jong (1), Franziska Keller (1), Jean Lambert (1), Petru Constantin Luhan (1), Marian-Jean Marinescu (1), Jan Mulder (1), Andres Perello Rodriguez (1), Hubert Pirker (1), Salvador Sedó i Alabart (1,2), Janusz Wojciechowski (1), 187 (2) Ashley Fox (1), Constance Le Grip (1), Iosif Matula (1), Phil Prendergast (1), Csaba Sándor Tabajdi (1), Marita Ulvskog (1), Derek Vaughan (1), 193 (3) Jean-Pierre Audy (1), Michael Gahler (1),Elisabeth Jeggle (1), Rareş-Lucian Niculescu (1), Petri Sarvamaa (1), Jarosław Leszek Wałęsa (1) 49 (6) (Точка от дневния ред/punto del orden del día/bod pořadu jednání (OJ)/Punkt på dagsordenen/tagesordnungspunkt/päevakorra punkt/ημερήσια Διάταξη Σημείο/Agenda item/point OJ/Punto all'ordine del giorno/darba kārtības punkts/darbotvarkės punktas/ Napirendi pont/punt fuq l-aġenda/agendapunt/punkt porządku dziennego/ponto OD/Punct de pe ordinea de zi/bod programu schôdze/ Točka UL/Esityslistan kohta/föredragningslista punkt) Andrew Duff Наблюдатели/Observadores/Pozorovatelé/Observatører/Beobachter/Vaatlejad/Παρατηρητές/Observers/Observateurs/Osservatori/ Novērotāji/Stebėtojai/Megfigyelők/Osservaturi/Waarnemers/Obserwatorzy/Observadores/Observatori/Pozorovatelia/Opazovalci/ Tarkkailijat/Observatörer Ingrid Antičević Marinović(1,2), Tonino Picula (1,2), Romana Jerković (1), Tanja Vrbat (1), Biljana Borzan (1), PV\923765.doc 11/13 PE502.247v01-00

По покана на председателя/por invitación del presidente/na pozvání předsedy/efter indbydelse fra formanden/auf Einladung des Vorsitzenden/Esimehe kutsel/με πρόσκληση του Προέδρου/At the invitation of the Chair(wo)man/Sur l'invitation du président/ Su invito del presidente/pēc priekšsēdētāja uzaicinājuma/pirmininkui pakvietus/az elnök meghívására/fuq stedina tal-president/ Op uitnodiging van de voorzitter/na zaproszenie Przewodniczącego/A convite do Presidente/La invitaţia preşedintelui/na pozvanie predsedu/na povabilo predsednika/puheenjohtajan kutsusta/på ordförandens inbjudan Съвет/Consejo/Rada/Rådet/Rat/Nõukogu/Συμβούλιο/Council/Conseil/Consiglio/Padome/Taryba/Tanács/Kunsill/Raad/Conselho/ Consiliu/Svet/Neuvosto/Rådet (*) van Lamsweende Tania Celani (PR UK), Fadier (RP FR), Sullivan (PR IR) Presidency: Argyropoulou, Constantinides, Georgiadou, Epaminondou, Kastrinos Комисия/Comisión/Komise/Kommissionen/Kommission/Euroopa Komisjon/Επιτροπή/Commission/Commissione/Komisija/Bizottság/ Kummissjoni/Commissie/Komisja/Comissão/Comisie/Komisia/Komissio/Kommissionen (*) Martin Ahbe, Jan De Ceuster, Garcia Martinez, Jekkaterina Dimitrakopoulou, Kraemer, Carolyn Leffler Roth, Reinhard Priebe, Belinda Pyke, Viviane Reding, Anne-Claire Simon, Soares, Gabriela Szmidt, Harald Trettenbrein Други институции/otras instituciones/ostatní orgány a instituce/andre institutioner/andere Organe/Muud institutsioonid/ Άλλα θεσμικά όργανα/other institutions/autres institutions/altre istituzioni/citas iestādes/kitos institucijos/más intézmények/ Istituzzjonijiet oħra/andere instellingen/inne instytucje/outras Instituições/Alte instituţii/iné inštitúcie/druge institucije/muut toimielimet/andra institutioner/organ Други участници/otros participantes/ostatní účastníci/endvidere deltog/andere Teilnehmer/Muud osalejad/επίσης Παρόντες/Other participants/autres participants/altri partecipanti/citi klātesošie/kiti dalyviai/más résztvevők/parteċipanti oħra/andere aanwezigen/ Inni uczestnicy/outros participantes/alţi participanţi/iní účastníci/drugi udeleženci/muut osallistujat/övriga deltagare Pierre Henri Legros Секретариат на политическите групи/secretaría de los Grupos políticos/sekretariát politických skupin/gruppernes sekretariat/ Sekretariat der Fraktionen/Fraktsioonide sekretariaat/γραμματεία των Πολιτικών Ομάδων/Secretariats of political groups/secrétariat des groupes politiques/segreteria gruppi politici/politisko grupu sekretariāts/frakcijų sekretoriai/képviselőcsoportok titkársága/segretarjat gruppi politiċi/fractiesecretariaten/sekretariat Grup Politycznych/Secr. dos grupos políticos/secretariate grupuri politice/sekretariát politických skupín/sekretariat političnih skupin/poliittisten ryhmien sihteeristöt/gruppernas sekretariat PPE S&D ALDE ECR Verts/ALE GUE/NGL EFD NI Laera, Petersons, Speiser Asteriadi, Sisättö Glatigny, Marzocchi De Jong Sidenius Chantzaras, Kazanias, Winants PE502.247v01-00 12/13 PV\923765.doc

Кабинет на председателя/gabinete del Presidente/Kancelář předsedy/formandens Kabinet/Kabinett des Präsidenten/Presidendi kantselei/γραφείο Προέδρου/President's Office/Cabinet du Président/Gabinetto del Presidente/Priekšsēdētāja kabinets/pirmininko kabinetas/elnöki hivatal/kabinett tal-president/kabinet van de Voorzitter/Gabinet Przewodniczącego/Gabinete do Presidente/ Cabinet Preşedinte/Kancelária predsedu/urad predsednika/puhemiehen kabinetti/talmannens kansli Dirrig Кабинет на генералния секретар/gabinete del Secretario General/Kancelář generálního tajemníka/generalsekretærens Kabinet/ Kabinett des Generalsekretärs/Peasekretäri büroo/γραφείο Γενικού Γραμματέα/Secretary-General's Office/Cabinet du Secrétaire général/gabinetto del Segretario generale/ģenerālsekretāra kabinets/generalinio sekretoriaus kabinetas/főtitkári hivatal/kabinett tas- Segretarju Ġenerali/Kabinet van de secretaris-generaal/gabinet Sekretarza Generalnego/Gabinete do Secretário-Geral/Cabinet Secretar General/Kancelária generálneho tajomníka/urad generalnega sekretarja/pääsihteerin kabinetti/generalsekreterarens kansli Генерална дирекция/dirección General/Generální ředitelství/generaldirektorat/generaldirektion/peadirektoraat/γενική Διεύθυνση/ Directorate-General/Direction générale/direzione generale/ģenerāldirektorāts/generalinis direktoratas/főigazgatóság/direttorat Ġenerali/Directoraten-generaal/Dyrekcja Generalna/Direcção-Geral/Direcţii Generale/Generálne riaditeľstvo/generalni direktorat/ Pääosasto/Generaldirektorat DG PRES DG IPOL DG EXPO DG COMM DG PERS DG INLO DG TRAD DG INTE DG FINS DG ITEC Antoine-Gregoire, Lehmann, Leonard, Laprat, Schiffauer, Sy Iltcheva, Leite, Mesias Правна служба/servicio Jurídico/Právní služba/juridisk Tjeneste/Juristischer Dienst/Õigusteenistus/Νομική Υπηρεσία/Legal Service/ Service juridique/servizio giuridico/juridiskais dienests/teisės tarnyba/jogi szolgálat/servizz legali/juridische Dienst/Wydział prawny/ Serviço Jurídico/Serviciu Juridic/Právny servis/pravna služba/oikeudellinen yksikkö/rättstjänsten Dean, Schonard Секретариат на комисията/secretaría de la comisión/sekretariát výboru/udvalgssekretariatet/ausschusssekretariat/komisjoni sekretariaat/γραμματεία επιτροπής/committee secretariat/secrétariat de la commission/segreteria della commissione/komitejas sekretariāts/komiteto sekretoriatas/a bizottság titkársága/segretarjat tal-kumitat/commissiesecretariaat/sekretariat komisji/ Secretariado da comissão/secretariat comisie/sekretariat odbora/valiokunnan sihteeristö/utskottssekretariatet Cahen, Chico Zamanillo, Ciuche, De Frutos Gomez, Gandolfo, Gualtieri, Huber, Oren, Rueda Bueso Сътрудник/Asistente/Asistent/Assistent/Assistenz/Βοηθός/Assistant/Assistente/Palīgs/Padėjėjas/Asszisztens/Asystent/Pomočnik/ Avustaja/Assistenter Götz, Lehmann, Szakál * (P) = Председател/Presidente/Předseda/Formand/Vorsitzender/Esimees/Πρόεδρος/Chair(wo)man/Président/Priekšsēdētājs/Pirmininkas/ Elnök/President/Voorzitter/Przewodniczący/Preşedinte/Predseda/Predsednik/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) = Заместник-председател/Vicepresidente/Místopředseda/Næstformand/Stellvertretender Vorsitzender/Aseesimees/Αντιπρόεδρος/ Vice-Chair(wo)man/Vice-Président/Priekšsēdētāja vietnieks/pirmininko pavaduotojas/alelnök/viċi President/Ondervoorzitter/ Wiceprzewodniczący/Vice-Presidente/Vicepreşedinte/Podpredseda/Podpredsednik/Varapuheenjohtaja/Vice ordförande (M) = Член/Miembro/Člen/Medlem./Mitglied/Parlamendiliige/Μέλος/Member/Membre/Membro/Deputāts/Narys/Képviselő/ Membru/Lid/Członek/Membro/Membru/Člen/Poslanec/Jäsen/Ledamot (F) = Длъжностно лице/funcionario/úředník/tjenestemand/beamter/ametnik/υπάλληλος/official/fonctionnaire/funzionario/ Ierēdnis/Pareigūnas/Tisztviselő/Uffiċjal/Ambtenaar/Urzędnik/Funcionário/Funcţionar/Úradník/Uradnik/Virkamies/Tjänsteman PV\923765.doc 13/13 PE502.247v01-00