ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ Α Π Ο Φ Α Σ Η Αριθ. 206/23.6.2014 Σήμερα ημέρα Δευτέρα 23 Ιουνίου 2014 και ώρα 11:00 το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης συνήλθε σε συνεδρίαση, στην οποία παρέστησαν ο Πρόεδρος του ΕΣΡ Ιωάννης Λασκαρίδης, η Αντιπρόεδρος Λίνα Αλεξίου και τα μέλη Εύη Δεμίρη, Γιάννης Παπακώστας, Κωνσταντίνος Αποστολάς, Γεώργιος Στεφανάκης. Iστορικό-Νομική θεμελίωση 1. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης κατά τη σημερινή συνεδρίαση ασχολήθηκε με την υπό της εταιρείας με την επωνυμία ΘΕΣΣΑΛΙΚΗ ΡΑΔΙΟΦΩΝΙΑ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε, ιδιοκτήτριας του τηλεοπτικού σταθμού TRT - ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Νομού Λαρίσης, ενδεχομένη παραβίαση της ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας. 2. Η συζήτηση της υποθέσεως πραγματοποιήθηκε την 20 η Μαΐου 2014. 3. Το Συμβούλιο έλαβε υπόψη του τις ακόλουθες διατάξεις: Ι. Το άρθρο 15 παρ. 2 του Συντάγματος, κατά το οποίον η ραδιοφωνία και η τηλεόραση υπάγονται στον άμεσο έλεγχο του Κράτους. Ο έλεγχος και η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων υπάγονται στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης που είναι ανεξάρτητη αρχή, όπως ο νόμος ορίζει. ΙΙ. Τo άρθρο 6 παρ. 2 στ. β του Ν. 3870/2010, κατά το οποίο η εμφάνιση των επικεφαλής των συνδυασμών, των υποψήφιων αντιπεριφερειαρχών και περιφερειακών και δημοτικών συμβούλων σε κάθε ηλεκτρονικό ΜΜΕ τοπικής ή περιφερειακής εμβέλειας, προσδιορίζεται ειδικότερα στους δύο (2) μήνες πριν από τη διεξαγωγή των εκλογών, σε μια (1) φορά. ΙΙΙ. Το άρθρο 4, παρ. 1, στοιχείο β, ε του Ν. 2863/2000, κατά το οποίον το Ε.Σ.Ρ ελέγχει την τήρηση των όρων που προβλέπονται στην εκάστοτε ισχύουσα ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία και επιβάλλει τις νόμιμες κυρώσεις. Αιτιολογικό Εκ των στοιχείων του φακέλου, των ισχυρισμών του εκπροσώπου της εταιρείας με την επωνυμία ΘΕΣΣΑΛΙΚΗ ΡΑΔΙΟΦΩΝΙΑ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε, ιδιοκτήτριας του τηλεοπτικού σταθμού TRT - ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Νομού Λαρίσης και της παρακολουθήσεως εικοσιτετράωρης ροής προγράμματος κατά την 23.4.2014, από dvds που απέστειλε στην υπηρεσία μας ο ως άνω τηλεοπτικός σταθμός, προέκυψαν τα ακόλουθα: 1
Ενημερωτική εκπομπή «Κεντρική Ελλάδα καλησπέρα», 14:58 16:54 15:07 :17-15:09 :06 Παρουσιαστής: Πάμε τώρα και στον Κώστα Τζανακούλη Χθες παρουσίασε τις γυναίκες υποψήφιες με το συνδυασμό του 63 Έτσι; Είναι οι υποψήφιες γυναίκες Ε. Κουρούκα: Βέβαια είναι πολύ σημαντική η γυναικεία εκπροσώπηση στο συνδυασμό του Κώστα Τζανακούλη «Λάρισα πόλη του αύριο» 63 γυναίκες στο ψηφοδέλτιο Τις παρουσίασε χθες ο Κώστας Τζανακούλης στο νέο πάρκο Χατζηχαλάρ. Εκεί φιλοξενήθηκε η εκδήλωση και όπως δήλωσε ήταν ένα από τα σημαντικότερα έργα των τελευταίων ετών που αλλάζει και τις κλιματικές ισορροπίες της Λάρισας λειτουργώντας ως πνεύμονας πρασίνου είπε ο κύριος Τζανακούλης και συμπλήρωσε ότι σε αυτό το χώρο επιλέξαμε να παρουσιάσουμε τη μεγάλη ελπίδα της Λάρισας για αναβάθμιση της ποιότητας ζωής της πόλης, τις γυναίκες υποψήφιες του συνδυασμού μας που με τη δράση, τις ιδέες και τη δημιουργική ματιά τους θα μας βοηθήσουν να βάλουμε στη Λάρισα τη σφραγίδα της επόμενης εικοσαετίας για μία σύγχρονη, βιώσιμη, λειτουργική και κυρίως πράσινη πόλη. Επίσης, σήμερα το μεσημέρι ο κ. Τζανακούλης Παρουσιαστής: Για πάμε και στην ανακοίνωση μιας υποψηφιότητας από έναν θρύλο της ΑΕΛ Ε. Κουρούκα: Βεβαίως Ανακοίνωσε την υποψηφιότητα του ποδοσφαιριστή της ΑΕΛ, του κ. Κώστα Νεμπεγλέρα, υπογραμμίζοντας ότι ο ρόλος που θα διαδραματίσει. (όλη αυτή την ώρα προβάλλονται πλάνα από την εν λόγω εκδήλωση) Παρουσιαστής: Δεν έχουμε εικόνες από την ανακοίνωση αυτή; Ε. Κουρούκα: Υπάρχει κάποιο πρόβλημα μάλλον Παρουσιαστής: Μάλιστα. (πλάνο από την αφίσα της παράταξης «Λάρισα, πόλη του αύριο») Ε. Κουρούκα: Ανακοίνωσε λοιπόν την υποψηφιότητα του κ. Νεμπεγλέρα και τόνισε εκλογική νίκη της παράταξής του θα είναι ουσιαστικός. Παρουσιαστής: Μάλιστα Θα το δείτε στα δελτία ειδήσεων λοιπόν και αυτό το θέμα με την υποψηφιότητα του Κωνσταντίνου Νεμπεγλέρα. Κεντρικό δελτίο ειδήσεων, 17:58 18:47 18:31 :14 18:33 :19 Παρουσιαστής: 63 γυναίκες περιλαμβάνει το ψηφοδέλτιο του δημάρχου Λαρισαίων και εκ νέου υποψηφίου Κώστα Τζανακούλη, τις οποίες παρουσίασε σε ειδική εκδήλωση. 2
σφραγίδα της επόμενης εικοσαετίας για μία σύγχρονη, βιώσιμη, λειτουργική και και την αγάπη για αυτό που κάνω και όπως είπε ο δήμαρχος ο αθλητισμός είναι ένα Δελτίο ειδήσεων, 20:53 21:53 21:35 :15 21:37 :37 Παρουσιαστής: 63 γυναίκες περιλαμβάνονται στο ψηφοδέλτιο του δημάρχου Λαρισαίων και εκ νέου υποψηφίου Κώστα Τζανακούλη. Σε ειδική εκδήλωση ο κύριος Τζανακούλης παρουσίασε τις γυναίκες υποψήφιες του συνδυασμού του. Σήμερα ανακοίνωσε και την υποψηφιότητα του ποδοσφαιριστή της ΑΕΛ Κώστα Νεμπεγλέρα. Τους υποψήφιους του συνδυασμού του ανακοίνωσε σε εκδήλωση που έγινε εξάλλου σε κεντρικό ξενοδοχείο του Βόλου και ο υποψήφιος δήμαρχος της πόλης και επικεφαλής της παράταξης «Νέα εποχή, νέα δυναμική» Αχιλλέας Μπέος. σφραγίδα της επόμενης εικοσαετίας για μία σύγχρονη, βιώσιμη, λειτουργική και 3
και την αγάπη για αυτό που κάνω και όπως είπε ο δήμαρχος ο αθλητισμός είναι ένα Το ρεπορτάζ συνεχίζεται με το θέμα των υποψηφιοτήτων της παράταξης «Νέα εποχή, νέα δυναμική» με επικεφαλή τον κ. Αχιλλέα Μπέο. Δελτίο ειδήσεων, 22:58 23:58 (μεταδίδεται σε επανάληψη το δελτίο που προβλήθηκε από 20:53 έως 21:53 ) 23:39 :58 23:42 :19 Παρουσιαστής: 63 γυναίκες περιλαμβάνονται στο ψηφοδέλτιο του δημάρχου Λαρισαίων και εκ νέου υποψηφίου Κώστα Τζανακούλη. Σε ειδική εκδήλωση ο κύριος Τζανακούλης παρουσίασε τις γυναίκες υποψήφιες του συνδυασμού του. Σήμερα ανακοίνωσε και την υποψηφιότητα του ποδοσφαιριστή της ΑΕΛ Κώστα Νεμπεγλέρα. Τους υποψήφιους του συνδυασμού του ανακοίνωσε σε εκδήλωση που έγινε εξάλλου σε κεντρικό ξενοδοχείο του Βόλου και ο υποψήφιος δήμαρχος της πόλης και επικεφαλής της παράταξης «Νέα εποχή, νέα δυναμική» Αχιλλέας Μπέος. σφραγίδα της επόμενης εικοσαετίας για μία σύγχρονη, βιώσιμη, λειτουργική και και την αγάπη για αυτό που κάνω και όπως είπε ο δήμαρχος ο αθλητισμός είναι ένα Το ρεπορτάζ συνεχίζεται με το θέμα των υποψηφιοτήτων της παράταξης «Νέα εποχή, νέα δυναμική» με επικεφαλή τον κ. Αχιλλέα Μπέο. 4
Το ΕΣΡ έχει επιληφθεί της υποθέσεως κατόπιν καταγγελίας του υποψηφίου Δήμαρχου Λαρισαίων, Μπαρτζώκη Γεωργίου. Κατά την προαναφερθείσα διάταξη του νόμου, ο υπό κρίση τηλεοπτικός σταθμός μπορούσε να εμφανίσει μόνο μια φορά τους επικεφαλής των συνδυασμών, κατά τις περιφερειακές και δημοτικές εκλογές της 25 ης.5.2014. Πάρα ταύτα, κατά την 23 η.4.2014 προέβαλε τον υποψήφιο δήμαρχο Κώστα Τζανακούλη κατά την εκπομπή: «Κεντρική Ελλάδα καλησπέρα», ώρα 14:58 έως 16:54, κεντρικό δελτίο ειδήσεων, ώρα 17:58 έως 18:47, δελτίο ειδήσεων ώρα 21:35:17 έως 21:37;37 και επανάληψη του εν λόγω δελτίου ειδήσεων από ώρας 23:39:58 έως 23:42;19. Πρέπει να σημειωθεί ότι οι τρεις πρώτες εμφανίσεις δεν είναι πανομοιότυπες και προβλήθηκαν με προσχηματικές διαφορετικές αφορμές. Για την εν λόγω εκτροπή ενδείκνυται όπως επιβληθεί στον τηλεοπτικό σταθμό η διοικητική κύρωση του προστίμου. Ενόψει των εκτεθέντων πραγματικών περιστατικών και λαμβανομένου υπόψη του εκ 1.134.397,03 ευρώ ύψους της επένδυσης που έχει πραγματοποιηθεί από τον εν λόγω σταθμό, και του γεγονότος ότι έχουν επιβληθεί στον αυτό σταθμό με τις αποφάσεις 145/19.4.2005, 257/5.7.2005, 446/15.11.2005, 53/5.2.2007, 54/5.2.2007, 253/12.5.2009, 568/23.11.2010, 80/1.3.2011, 200/7.6.2011, 232/24.4.2012, 233/24.4.2012, 404/16.7.2012, 474/10.9.2012, 503/1.10.2012, 540/8.10.2012, 541/8.10.2012, 542/8.10.2012, 559/15.10.2012, 21/7.1.2013, 39/24.2.2014, 191/2.6.2013 διάφορες διοικητικές κυρώσεις, ενδείκνυται όπως το εν λόγω πρόστιμο καθορισθεί στο ποσό των 15.000 ευρώ. Για τους λόγους αυτούς Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης Επιβάλλει στην εταιρεία με την επωνυμία ΘΕΣΣΑΛΙΚΗ ΡΑΔΙΟΦΩΝΙΑ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε, ιδιοκτήτριας του τηλεοπτικού σταθμού TRT - ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Νομού Λαρίσης, τη διοικητική κύρωση του προστίμου των 15.000 ευρώ. Κατά το άρθρο 4 παράγραφος 3 του Ν. 2328/1995, όπως έχει μετά την δια του άρθρου 23 παρ. 5 εδαφ. β του Ν. 3166/2003 αντικατάστασή της, η παρούσα απόφαση κατά την προαναφερόμενη κύρωση, είναι εκτελεστή κατά: 1. Της εταιρείας ΘΕΣΣΑΛΙΚΗ ΡΑΔΙΟΦΩΝΙΑ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε, που εδρεύει στο Βόλο Μαγνησίας, στην οδό Αρ. Ζάχου 5, με ΑΦΜ 094142874, Δ.Ο.Υ ΒΟΛΟΥ (Α-Β). 2. Του Μάργαρου Μιλτιάδη του Αθανασίου, με ΑΦΜ 024694896 Δ.Ο.Υ ΒΟΛΟΥ (Α-Β), ως νομίμου εκπροσώπου της εταιρείας. Κρίθηκε, αποφασίστηκε την 23 η δημοσιεύθηκε κατά την 31 η Ιουλίου 2014. Ιουνίου 2014, καθαρογράφτηκε και Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ. ΙΩΑΝΝΗΣ ΛΑΣΚΑΡΙΔΗΣ 5