ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ - ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ 3 ης ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΤΟΥ Ε.Π. ΚΡΗΤΗΣ ΚΑΙ ΝΗΣΩΝ ΑΙΓΑΙΟΥ 2007-2013 24 Ιουνίου 2010 Σύγκλιση Επιτροπής Παρακολούθησης - Ηµερήσια ιάταξη Η Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. Κρήτης και Νήσων Αιγαίου 2007-2013 η οποία συγκροτήθηκε µε την υπ Αριθ. 5259/ΕΥΣ 602/05-02-2008 απόφαση του Υπουργού Οικονοµίας και Οικονοµικών όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, συνήλθε σε 3 η συνεδρίαση στις 24 Ιουνίου 2010 στον Πλατανιά Χανίων, µε την αριθ. πρωτ. 2254/9-6-2010 πρόσκληση του Προέδρου της, κ. Αθανάσιου Καρούντζου, Γενικού Γραµµατέα Περιφέρειας Κρήτης, µε την παρουσία του Υφυπουργού Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, κ. Σταύρου Αρναουτάκη µε τα ακόλουθα θέµατα της ηµερήσιας διάταξης: Ι. Εισαγωγικό Μέρος Έγκριση της Ηµερήσιας ιάταξης Έγκριση πρακτικών της 2ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης Εισήγηση του προέδρου της Επιτροπής Παρακολούθησης και των Γενικών Γραµµατέων Περιφερειών Βορείου και Νοτίου Αιγαίου ΙΙ. Υλοποίηση ΕΠ Κρήτης και Νήσων Αιγαίου 2007-2013 Α. Πρόοδος υλοποίησης του ΕΠ Κρήτης και Νήσων Αιγαίου 2007-2013 Ενηµέρωση για την πρόοδο υλοποίησης του ΕΠ Κρήτης και Νήσων Αιγαίου 2007-2013 o Πρόοδος εφαρµογής ανά άξονα προτεραιότητας o Επιχειρησιακές Συµφωνίες Υλοποίησης (ΕΣΥ) o Πρόοδος εκταµιεύσεων Παρακολούθηση του κανόνα ν+3. Πρόγραµµα Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΠΣΑ) εσµεύσεις και στοχοθεσία 2010 Ετήσια Έκθεσης Υλοποίησης έτους 2009 του Ε.Π. Κρήτης και Νήσων Αιγαίου 2007-2013 Β. Ειδικά θέµατα υλοποίησης του ΕΠ Κρήτης και Νήσων Αιγαίου 2007 2013 Ενέργειες για την ενδιάµεση αξιολόγηση του ΕΠ Κρήτης και Νήσων Αιγαίου 2007 2013 και την περιβαλλοντική παρακολούθηση. Πληροφόρηση ηµοσιότητα του Ε.Π. Κρήτης και Νήσων Αιγαίου 2007-2013 Γ. Ενηµέρωση για οριζόντια θέµατα Παρουσίαση 1ης Έκθεσης Στρατηγικής Παρακολούθησης του ΕΣΠΑ του 2009 (άρθρο 29.2 Καν. 1083/2006). Χρηµατοδοτικά εργαλεία JEREMIE, JESSICA ΙΙI. Άλλα Θέµατα Ενηµέρωση για το κλείσιµο των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του Γ ΚΠΣ (2000-2006) Λοιπά Θέµατα ΙV. Έγκριση Συµπερασµάτων της 3 ης Συνεδρίασης της Επ.Πα. του ΕΠ Κρήτης και Νήσων Αιγαίου 2007-2013 1
Στην συνεδρίαση παρέστησαν 38 µέλη µε δικαίωµα ψήφου και 4 µέλη χωρίς δικαίωµα ψήφου, σύµφωνα µε το συνηµµένο πίνακα. Έναρξη Συνεδρίασης 1. ιαπίστωση απαρτίας έναρξη συνεδρίασης έγκριση ηµερήσιας διάταξης Μετά τη διαπίστωση της απαρτίας άρχισε η συνεδρίαση. Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενέκρινε την Ηµερήσια ιάταξη. 2. Έγκριση πρακτικών 2ης Συνεδρίασης Επιτροπής Παρακολούθησης ΕΠ Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενέκρινε τα πρακτικά της 2 ης συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης 3. Εισήγηση Προέδρου Επιτροπής Παρακολούθησης και Γενικών Γραµµατέων Περιφερειών Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Παρακολούθησης, Γενικός Γραµµατέας της Περιφέρειας Κρήτης, αναφέρθηκε στην πορεία του Επιχειρησιακού Προγράµµατος τονίζοντας την σηµαντική ενεργοποίηση του σε σχέση µε τα δεδοµένα της 2 ης Επιτροπής Παρακολούθησης. Παράλληλα, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Παρακολούθησης τόνισε ότι πρωταρχικός στόχος για το έτος 2010 είναι η επίτευξη των στόχων που τίθενται από το Πρόγραµµα Σταθερότητας και Ανάπτυξης σε σχέση µε τις απορροφήσεις του Επιχειρησιακού Προγράµµατος, επισηµαίνοντας την περαιτέρω επιτάχυνσή του. Τέλος έγιναν τοποθετήσεις από τους Γενικούς Γραµµατείς των Περιφερειών Βορείου και Νοτίου Αιγαίου 4. Ενηµέρωση για την πρόοδο υλοποίησης του Επ. Προγράµµατος KNA 2007-2013 Παρουσιάστηκε στα µέλη της Επιτροπής η ενεργοποίηση του Επιχειρησιακού Προγράµµατος σε επίπεδο αξόνων προτεραιότητας (Προσκλήσεις Εντάξεις Νοµικές εσµεύσεις απάνες). 5. Εξέλιξη υλοποίησης Επιχειρησιακών συµφωνιών ανά Περιφέρεια Παρουσιάσθηκε στα µέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης το περιεχόµενο των Επιχειρησιακών Συµφωνιών Υλοποίησης καθώς και τα σηµαντικότερα σηµεία τροποποίησης του Νόµου 3614/2007 «ιαχείριση, έλεγχος και εφαρµογή αναπτυξιακών παρεµβάσεων για την προγραµµατική περίοδο 2007-2013» από τον Νόµο 3840/2010 «Αποκέντρωση, απλοποίηση και ενίσχυση των διαδικασιών του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) 2007-2013 και άλλες διατάξεις». 6. Πρόοδος εκταµιεύσεων Παρακολούθηση του κανόνα ν+3. Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενηµερώθηκε για την πρόοδο των εισπράξεων προκαταβολών και δαπανών κοινοτικής συµµετοχής για την κάλυψη του κανόνα (ν+3). Βάσει των στοιχείων που παρουσιάσθηκαν έχουν ήδη καλυφθεί οι απαιτήσεις του κανόνα. 2
7. Ενέργειες επιτάχυνσης και σε σχέση µε την τήρηση των δεσµεύσεων του Προγράµµατος Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΠΣΑ). Στοχοθεσία 2010 Από την Εθνική Αρχή Συντονισµού παρουσιάσθηκαν τα βασικά σηµεία του Προγράµµατος Σταθερότητας και Ανάπτυξης, καθώς και οι δεσµεύσεις που απορρέουν από αυτό, τόσο από τα Επιχειρησιακά Προγράµµατα της περιόδου 2000-2006 όσο και από το τρέχον Επιχειρησιακό Πρόγραµµα. Επισηµάνθηκε η ανάγκη περαιτέρω επιτάχυνσης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος. 8. Παρουσίαση στην Επιτροπή Παρακολούθησης της Ετήσιας Έκθεσης 2009 της Χωρικής Ενότητας. Ενηµέρωση για την ετήσια έκθεση Ελέγχου που αφορά τη χωρική ενότητα. Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενηµερώθηκε για το περιεχόµενο της Ετήσιας Έκθεσης 2009 και προχώρησε σε έγκρισή της, προκειµένου να υποβληθεί προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. 9. Ενέργειες για την οn going αξιολόγηση του ΕΠ Κρήτης και Νήσων Αιγαίου 2007 2013 και την περιβαλλοντική παρακολούθηση. Η Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικής, Σχεδιασµού και Αξιολόγησης Αναπτυξιακών Προγραµµάτων (ΕΥΣΣΑΑΠ) ενηµέρωσε την Επιτροπή Παρακολούθησης για τις οδηγίες που διαµόρφωσε για την αξιολόγηση των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων της περιόδου 2007-2013, καθώς και για το σύστηµα παρακολούθησης των σηµαντικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων στο πλαίσιο της Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Αξιολόγησης των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του ΕΣΠΑ. 10. Πληροφόρηση - ηµοσιότητα Παρουσιάσθηκαν στα µέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης οι σηµαντικότερες δράσεις Πληροφόρησης και ηµοσιότητας που υλοποιήθηκαν στο διάστηµα από την 2 η Επιτροπή Παρακολούθησης έως σήµερα. 11. Παρουσίαση 1ης Έκθεσης Στρατηγικής Παρακολούθησης του ΕΣΠΑ του 2009 (άρθρο 29.2 Καν. 1083/2006). Παρουσιάσθηκε στην Επιτροπή Παρακολούθησης η Στρατηγική Έκθεση παρακολούθησης ΕΣΠΑ του 2009. 12. Χρηµατοδοτικά εργαλεία JEREMIE, JESSICA Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενηµερώθηκε για τους νέους χρηµατοδοτικούς µηχανισµούς JEREMIE και JESSICA και για τις διαδικασίες ενεργοποίησης τους στις οποίες έχει προβεί το Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας. 13. Ενηµέρωση για το κλείσιµο των ΠΕΠ 2000 2006. Έγινε συνοπτική παρουσίαση της πορείας κλεισίµατος των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων της Προγραµµατικής Περιόδου 2000-2006. 3
14. Λοιπά Θέµατα Η Επιτροπή Παρακολούθησης: α) διαπιστώνει την επιτάχυνση της προόδου υλοποίησης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος σε επίπεδο προσκλήσεων, εντάξεων και πληρωµών, που όµως πρέπει να ενταθεί περαιτέρω µε προϋπόθεση την συνεργασία όλων των φορέων που εµπλέκονται στην υλοποίηση του Επιχειρησιακού Προγράµµατος. β) συµφωνεί στην εφαρµογή µέτρων που θα θέτουν δεσµευτικές χρονικές προθεσµίες για την ολοκλήρωση βασικών ενεργειών διαχείρισης. γ) συµφωνεί στην ανάληψη δεσµευτικών χρονικών προθεσµιών για τα βασικά στάδια υλοποίησης των έργων που αναλαµβάνουν οι ικαιούχοι αυτών. Οι σχετικές δεσµεύσεις καταγράφονται στο Σύµφωνο Αποδοχής Όρων και παρακολουθούνται συστηµατικά από την Αρχή που ασκεί καθήκοντα διαχείρισης. δ) επισηµαίνει την ανάγκη της κάλυψης του κανόνα Ν+3, αλλά και της επίτευξης του στόχου του ΠΣΑ (Προγράµµατος Σταθερότητας και Ανάπτυξης) (Ν. 3845/2010).Επιπλέον επισηµαίνει την ανάγκη επιτάχυνσης των διαδικασιών ωρίµανσης µελετών/έργων προκειµένου να διασφαλιστεί η υποχρέωση για την κάλυψη του στόχου του µνηµονίου συνεργασίας για το έτος 2011. ε) συµφωνεί να προβλέπεται αυτοδίκαιη ανάκληση των Αποφάσεων Ένταξης που εκδίδονται σε περίπτωση, όπου οι δικαιούχοι αποκλίνουν από τους δεσµευτικούς στόχους. στ) αντιµετωπίζει θετικά τη δυνατότητα αξιοποίησης της ΕΓΝΑΤΙΑ Ο ΟΣ ΑΕ στην ωρίµανση και υλοποίηση των έργων που προγραµµατίζουν αδύναµοι Τελικοί ικαιούχοι των Περιφερειών Βορείου και Νοτίου Αιγαίου. ζ) προτείνει να εξεταστεί η χρήση πόρων του Ταµείου Συνοχής από άλλα Ε.Π. προκειµένου να καλυφθούν σηµαντικές ανάγκες και ειδικότερα δράσεων περιβάλλοντος στους τοµείς διαχείρισης των υδάτων, των απορριµµάτων και των λυµάτων. η) προτείνει την προσαρµογή των κριτηρίων αξιολόγησης των προσκλήσεων Ψηφιακής Σύγκλισης και Ανταγωνιστικότητας, στις ιδιαιτερότητες του νησιωτικού χώρου. θ) προτείνει να ενισχυθεί περαιτέρω το ΕΠ Κρήτης και Νήσων Αιγαίου 2007-2013, από άλλα Επιχειρησιακά Προγράµµατα, στο πλαίσιο της αναθεώρησης του ΕΣΠΑ, για κάλυψη αναγκών στον τοµέα των υποδοµών όπου διαπιστώνεται µεγάλη υστέρηση στα νησιά. 4
15. Ορισµός Επόµενου Προέδρου Επιτροπής Παρακολούθησης Η Επιτροπή Παρακολούθησης ορίζει ως πρόεδρο της Επιτροπής για το ηµερολογιακό έτος 2011 τον Γενικό Γραµµατέα της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Παρακολούθησης Ε.Π. Κρήτης και Νήσων Αιγαίου 2007-2013 Αθανάσιος Καρούντζος 5