Σχέδιο Επιχορήγησης Πολιτιστικών/Καλλιτεχνικών Εκδηλώσεων μέσω Προγράμματος Ενίσχυσης Ησσονος Σημασίας (de minimis) Α. ΓΕΝΙΚΑ Οι πολιτιστικές/καλλιτεχνικές εκδηλώσεις συμβάλλουν στη δημιουργία θετικής εικόνας της Κύπρου ως ποιοτικού τουριστικού προορισμού. Συνδράμουν θετικά στην ανάδειξη της πλούσιας ιστορίας και πολιτιστικής κληρονομιά του τόπου μας, ενώ παράλληλα προσφέρουν δυνατότητες ψυχαγωγίας και συναναστροφής. Αποτελούν άμεσο και έμμεσο τρόπο προσέλκυσης πρόσθετων αριθμών ξένων περιηγητών και παρέχουν τη δυνατότητα ανάπτυξης σχέσεων επικοινωνίας μεταξύ ντόπιων και επισκεπτών, ενισχύοντας την θετική εικόνα που έχουν οι ξένοι για την φιλική και γνήσια Κυπριακή φιλοξενία. Μέσα στα πλαίσια των ενεργειών του για προσφορά ευκαιριών για ποιοτική ψυχαγωγία, προβολή της πολιτιστικής κληρονομιάς μας και εμπλουτισμό του τουριστικού προϊόντος, ο Κυπριακός Οργανισμός Τουρισμού εξαγγέλλει τη λειτουργία Σχεδίου Επιχορήγησης Πολιτιστικών/Καλλιτεχνικών Εκδηλώσεων, μέσω Προγράμματος Ενίσχυσης Ήσσονος Σημασίας (de minimis). Το Σχέδιο βασίζεται στον κανονισμό (EK) αριθ.1998/2006 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 15 ης Δεκεμβρίου 2006 για την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (de minimis). Ενισχύσεις Ήσσονος Σημασίας σημαίνει χαμηλού ύψους ενισχύσεις που θεωρείται πως δεν επηρεάζουν το εμπόριο μεταξύ κρατών μελών ή/και δεν στρεβλώνουν ούτε απειλούν να στρεβλώσουν τον ανταγωνισμό στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το ανώτατο όριο για το σύνολο των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας που χορηγούνται δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό των 200.000 ευρώ σε οποιαδήποτε περίοδο τριών οικονομικών ετών. 1
Β. ΘΕΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΕΚΔΗΛΩΣΕΩΝ Παραστατικές και εικαστικές τέχνες όπως μεταξύ άλλων χορός, όπερα, μπαλέτο, θέατρο, μουσική, εκθέσεις. Γ. ΣΤΟΧΟΙ - η ενθάρρυνση πραγματοποίησης ποιοτικών εκδηλώσεων και καθιέρωσης ποιοτικών θεσμών εκδηλώσεων εμβέλειας. - η διατήρηση και αναβίωση παραδοσιακών τεχνών και ασχολιών. - η γεωγραφική κάλυψη ολόκληρης της Κύπρου. - η προσφορά ευχάριστης ψυχαγωγίας τόσο στους ξένους περιηγητές κατά τη διάρκεια της παραμονής τους στην Κύπρο, όσο και σε Κύπριους. - η θετική συνεισφορά στους στόχους της τουριστικής Στρατηγικής για βελτίωση της εποχικότητας και προσέλκυσης πρόσθετου ποιοτικού τουριστικού ρεύματος. - η μεγιστοποίηση των κοινωνικών, πολιτιστικών και οικονομικών οφελών. Δ. ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ (1) Τοπικές Αρχές (Δήμοι και Κοινοτικά Συμβούλια). (2) Περιφερειακές Εταιρείες Τουριστικής Ανάπτυξης και Προβολής (3) Ξένες Πρεσβείες και ξένα Πολιτιστικά Κέντρα. (4) Σωματεία, Σύνδεσμοι, Όμιλοι μη κερδοσκοπικής φύσεως. (5) Πολιτιστικά Ιδρύματα μη κερδοσκοπικής φύσεως. (6) Ιδιωτικοί πολιτιστικοί φορείς (εταιρείες καλλιτεχνικών παραγωγών, ιδιώτες/άτομα καλλιτεχνικών παραγωγών και καλλιτέχνες). Σημείωση 1: Στον ετήσιο προϋπολογισμό του Οργανισμού υπάρχει ενδεχόμενο περίληψης άλλης πρόνοιας πιστώσεων για επιχορήγηση Θεματικών Επαρχιακών Θεσμών Εκδηλώσεων που θα προωθηθούν από τις Περιφερειακές Εταιρείες Τουριστικής Ανάπτυξης και Προβολής ή/και από Τοπικές Αρχές. Σε αυτή την περίπτωση, για σκοπούς αποφυγής επικάλυψης, εξασφάλιση επιχορήγησης εκδήλωσης στα πλαίσια του παρόντος Σχεδίου αποκλείει την συγκεκριμένη εκδήλωση από διεκδίκηση επιχορήγησης από την πιο πάνω άλλη πρόνοια πιστώσεων, και αντίστροφα. Σημείωση 2: Το παρόν σχέδιο παρέχει στους πιο πάνω δικαιούχους την δυνατότητα διεκδίκησης επιχορήγησης και για σκοπούς πολιτιστικής/καλλιτεχνικής εκδήλωσης που δεν θεωρείται ότι νοθεύει τον ανταγωνισμό, ούτε επηρεάζει τις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών της Ε.Ε και ως εκ τούτου δεν συνιστά δημόσια ενίσχυση. Σημείωση 3: Από το παρόν σχέδιο αποκλείονται προβληματικές επιχειρήσεις, σύμφωνα με την ερμηνεία της Ανακοίνωσης της 2
Ευρωπαϊκής Επιτροπής Κοινοτικές Κατευθυντήριες Γραμμές για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων. Μια επιχείρηση είναι προβληματική...εφόσον δεν είναι ικανή, με δικούς της οικονομικούς όρους ή με τους πόρους που είναι ικανή να εξασφαλίσει από τους ιδιοκτήτες/μετόχους της και τους πιστωτές της, να ανακόψει τη ζημιογόνο πορεία της, η οποία χωρίς εξωτερική παρέμβαση από το κράτος, θα την οδηγήσει προς μία σχεδόν βέβαιη οικονομική εξαφάνιση βραχυπρόθεσμα ή μεσοπρόθεσμα. Ε. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΕΩΝ Ως τελική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων ορίζεται η 30 η Νοεμβρίου κάθε έτους. Σε περίπτωση που παραμένουν αδιάθετες πιστώσεις μετά την αξιολόγηση των εμπρόθεσμα υποβληθέντων αιτήσεων, ο Οργανισμός θα συνεχίσει να δέχεται και αξιολογεί αιτήσεις χωρίς άλλη δημοσίευση, μέχρι την δέσμευση όλων των διαθέσιμων πιστώσεων. Αποδοχή αίτησης για αξιολόγηση σε καμιά περίπτωση δεν δεσμεύει τον Οργανισμό για παραχώρηση επιχορήγησης. ΣΤ. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΑΙΤΗΣΕΩΝ (1) Η δυνατότητα της πολιτιστικής/καλλιτεχνικής εκδήλωσης να αναδείξει και προβάλει την παράδοση, την πολιτιστική κληρονομιά, να προωθήσει τις τέχνες και να προσφέρει δυνατότητες ψυχαγωγίας και συναναστροφής. (2) Η συμβολή της πολιτιστικής/καλλιτεχνικής εκδήλωσης στην οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη του τόπου. (3) Η δυνατότητα της πολιτιστικής/καλλιτεχνικής εκδήλωσης να προσελκύσει και ψυχαγωγήσει το τουριστικό ρεύμα που απολαμβάνει τις διακοπές του στην Κύπρο. (4) Η εμβέλεια και απήχηση της πολιτιστικής/καλλιτεχνικής εκδήλωσης και η δυνατότητα αυτής να προσελκύσει εξειδικευμένου ενδιαφέροντος τουριστικό ρεύμα από το εξωτερικό. (5) Η θεματολογία, το περιεχόμενο και η πρωτοτυπία της πολιτιστικής/καλλιτεχνικής εκδήλωσης και η δυνατότητα της να προσελκύσει όσο το δυνατό μεγαλύτερο αριθμό τουριστών (φυσικός χώρος πραγματοποίησης, ενέργειες προβολής της εκδήλωσης στην Κύπρο και το εξωτερικό) 3
(6) Η αρτιότητα προγραμματισμού της πολιτιστικής/καλλιτεχνικής εκδήλωσης και η δυνατότητα της να συμβάλει θετικά στην επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου και την βελτίωση της εποχικότητας. (7) Η δεινότητα των αιτητών οργανωτών και η προηγούμενη εμπειρία τους στη διοργάνωση ανάλογων εκδηλώσεων (σχέδιο δράσης, σκοποί, στόχοι, στρατηγική προσέγγιση διοργάνωσης/εκτέλεσης, αναμενόμενα/προηγούμενα έσοδαέξοδα, αξιολόγηση αποτελεσμάτων από πλευράς προσέλευσης τουριστών). Προτεραιότητα θα αποδίδεται στις πολιτιστικές/καλλιτεχνικές εκδηλώσεις που αποτελούν επιτυχημένους θεσμούς και στις πολιτιστικές/καλλιτεχνικές εκδηλώσεις που οργανώνουν τοπικές αρχές και αποτελούν θεσμό για τουλάχιστον 2 χρόνια. Προτεραιότητα θα δίνεται παράλληλα σε πολιτιστικές/καλλιτεχνικές εκδηλώσεις με ελεύθερη είσοδο στο κοινό. Ζ. ΕΝΤΑΣΗ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Το ύψος χορηγίας καθορίζεται ανάλογα με τις διαθέσιμες πιστώσεις και τα πιο πάνω κριτήρια ως πιο κάτω: - για πολιτιστική/καλλιτεχνική εκδήλωση ολικής δαπάνης μέχρι 5.000 Ευρώ: χορηγία σε ποσοστό μέχρι 20% της ολικής δαπάνης, με ανώτατο ύψος χορηγίας 850 Ευρώ. - για πολιτιστική/καλλιτεχνική εκδήλωση ολικής δαπάνης 5.001 85.000 Ευρώ: χορηγία σε ποσοστό μέχρι 15% της ολικής δαπάνης, με ανώτατο ύψος χορηγίας 10.000 Ευρώ. - για πολιτιστική/καλλιτεχνική εκδήλωση ολικής δαπάνης άνω των 85.000 Ευρώ: χορηγία σε ποσοστό μέχρι 10% της ολικής δαπάνης, με ανώτατο ύψος χορηγίας 50.000 Ευρώ. Η. ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ (1) Για σκοπούς υποβολής αίτησης για διεκδίκηση χορηγίας, θα πρέπει απαραίτητα να υποβάλλεται κατάλληλα συμπληρωμένο το σχετικό έντυπο αίτησης του Οργανισμού: ΑΙΤΗΣΗ ΓΙΑ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗ ΕΚΔΗΛΩΣΗΣ ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ/ΚΑΛΛΙΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΚΔΗΛΩΣΕΩΝ ΜΕΣΩ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΗΣΣΟΝΟΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ (DE MINIMIS) 4
Αντίγραφα της αίτησης μπορούν να εξασφαλιστούν μέσω της ιστοσελίδας του ΚΟΤ, στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.visitcyprus.biz Τονίζεται ότι η συμπλήρωση όλων των στοιχείων που περιέχονται στο έντυπο αίτησης θεωρείται απαραίτητη για σκοπούς εξέτασης/αξιολόγησης αίτησης για διεκδίκηση επιχορήγησης. (2) Ο ΚΟΤ θα πρέπει να προβάλλεται ως χορηγός σε όλες τις δραστηριότητες προβολής της εκδήλωσης, με τρόπο που θα τυγχάνει της έγκρισης του Οργανισμού. (3) Ο οργανωτής έχει την υποχρέωση όπως αποστείλει έγκαιρα προς τα Κεντρικά Γραφεία του ΚΟΤ έντυπο ή/και άλλο υλικό προβολής της επιχορηγημένης εκδήλωσης, για σκοπούς κατάλληλης προβολής από τον Οργανισμό σε εξωτερικό και εσωτερικό. Θ. ΠΛΗΡΩΜΗ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΩΝ Για να καταστεί δυνατή η πληρωμή επιχορήγησης θα πρέπει απαραίτητα να υποβάλλονται στον Οργανισμό: (1) για πολιτιστική/καλλιτεχνική εκδήλωση ολικής δαπάνης μέχρι 5.000 Ευρώ: - Επιστολή του οργανωτή/δικαιούχου στην οποία να βεβαιώνει ότι η επιχορηγημένη εκδήλωση πραγματοποιήθηκε, με αναφορά (υπεύθυνη δήλωση) του ύψους ολικής δαπάνης αυτής και διεκδίκηση επιχορήγησης του Οργανισμού. - Υλικό προβολής της επιχορηγημένης εκδήλωσης, όπου αναφέρεται ο ΚΟΤ ως χορηγός. (2) για πολιτιστική/καλλιτεχνική εκδήλωση ολικής δαπάνης 5.001 85.000 Ευρώ: - Επιστολή του οργανωτή/δικαιούχου στην οποία να βεβαιώνει ότι η επιχορηγημένη εκδήλωση πραγματοποιήθηκε, με αναφορά (υπεύθυνη δήλωση) του ύψους ολικής δαπάνης αυτής και διεκδίκηση επιχορήγησης του Οργανισμού. 5
- Έκθεση αξιολόγησης της εκδήλωσης, με αναφορά σε αριθμό προσέλευσης Κυπρίων και ξένων. - Υλικό προβολής της εκδήλωσης όπου αναφέρεται ο ΚΟΤ ως χορηγός. - Φωτογραφικό υλικό από την εκδήλωση, με δικαίωμα αξιοποίησης από τον ΚΟΤ, για σκοπούς προβολής σε έντυπα ή άλλα μέσα έντυπης προβολής. (3) για πολιτιστική/καλλιτεχνική εκδήλωση ολικής δαπάνης άνω των 85.000 Ευρώ: - Επιστολή του οργανωτή/δικαιούχου στην οποία να βεβαιώνει ότι η επιχορηγημένη εκδήλωση πραγματοποιήθηκε, με αναφορά (υπεύθυνη δήλωση) του ύψους ολικής δαπάνης αυτής και διεκδίκηση επιχορήγησης του Οργανισμού. - Έκθεση αξιολόγησης της εκδήλωσης με αναφορά σε αριθμό προσέλευσης Κυπρίων και ξένων. - Υλικό προβολής της εκδήλωσης όπου αναφέρεται ο ΚΟΤ ως χορηγός. - Φωτογραφικό και οπτικοακουστικό υλικό από την εκδήλωση, με δικαίωμα αξιοποίησης από τον ΚΟΤ, για σκοπούς προβολής σε έντυπα, οπτικοακουστικά ή άλλα μέσα προβολής. - Προσκόμιση ελεγμένων και επιβεβαιωμένων λογαριασμών από εγκεκριμένο ελεγκτικό Γραφείο, σε σχέση με την ανάλυση εξόδων και εσόδων της εκδήλωσης. Σε περιπτώσεις εκδηλώσεων που διοργανώνονται από Δήμους ή/και Κοινοτικά Συμβούλια προσκόμιση κατάστασης εσόδων/εξόδων εκδήλωσης πιστοποιημένη από τον λογιστή του Δήμου ή τον Δήμαρχο/Κοινοτάρχη. Διευκρινίζεται ότι για όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις: 1. Σε περίπτωση που το ύψος της πραγματικής ολικής δαπάνης είναι κατώτερο του ύψους της ολικής δαπάνης της αρχικής αίτησης για επιχορήγηση, η επιχορήγηση θα υπολογισθεί με βάση την πραγματική ολική δαπάνη. 2. Σε περίπτωση που το ύψος της πραγματικής ολικής δαπάνης είναι ανώτερο του ύψους της ολικής δαπάνης της αρχικής αίτησης για επιχορήγηση, η επιχορήγηση θα υπολογισθεί με βάση την ολική δαπάνη της αρχικής αίτησης. Ι. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΛΗΞΗΣ Το σχέδιο ισχύει μέχρι τις 30.6.2014 εκτός αν αποφασισθεί 6
να τερματιστεί νωρίτερα με σχετική απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού. Μέχρι την ημερομηνία αυτή θα έχουν δοθεί όλες οι εγκρίσεις. 7