ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ Θεσσαλονίκη, 24-8-2006 ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Αρ. Πρωτ.:303107/ΥΔ 7304 ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ INTERREG Ταχ Δ/νση: Γεωργικής Σχολής 65, ΤΚ 57001, Θεσσαλονίκη Πληροφορίες: Α. Ευαγγελίδου Τηλ: 2310 469674 Φάξ: 2310 469602 E-mail: aevaggelidou@mou.gr ΘΕΜΑ: Τροποποίηση της υπ. αριθμ. 174870/ΚΠ1381 της 05/06/02 Απόφασης Συγκρότησης της Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος Interreg III/A «Ελλάδα-πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας» και μετατροπή της σε Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης του «Προγράμματος Γειτνίασης Ελλάδα - πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας» ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Έχοντας υπόψη: 1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα», που κυρώθηκε για το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (Α 98) 2. Το Π.Δ. 81/2002 «Συγχώνευση των Υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών στο Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών» (ΦΕΚ57/Α) 1
3. Το Π.Δ. 178/2000 «Οργανισμός του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας» (ΦΕΚ 165/Α) 4. Την κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών με αρ. 37930ΔΙΟΕ/85/1264 «Καθορισμός αρμοδιοτήτων των Υφυπουργών Οικονομίας και Οικονομικών» (ΦΕΚ 1432/Β/) 5. Τον Κανονισμό (ΕΚ)1260/99 «Περί γενικών διατάξεων για τα Διαρθρωτικά Ταμεία». 6. Το ν. 2860/2000 «Διαχείριση, παρακολούθηση και έλεγχος του ΚΠΣ και άλλες διατάξεις», όπως σήμερα ισχύει και ειδικότερα το άρθρο 20 5 αυτού (ΦΕΚ 251/Α). 7. Την με αριθμ. Πρωτ. 15339/ΔΙΟΕ 91/23.3.2004 (ΦΕΚ 547/Β/31-03-04) απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Περί μεταβίβασης αρμοδιοτήτων και εξουσίας να υπογράφουν «Με εντολή του Υπουργού» στους Γενικούς Γραμματείς κ.λ.π.» 8. Την υπ αριθμ 175294/ΔΙΟΕ 196/7.6.2002 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης για τη «Σύσταση Eιδικής Υπηρεσίας με τίτλο: Υπηρεσία Διαχείρισης Προγραμμάτων Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG»(ΦΕΚ 730/Β). 9. Την Ανακοίνωση της Ε.Ε με αριθ. COM (2003) 393/1-7-2003 ανοίγοντας το δρόμο για ένα νέο μέσο γειτνίασης. 10. Την Ανακοίνωση της Επιτροπής προς τα Κράτη Μέλη της 2ας Σεπτεμβρίου 2004 (2004/C 226/02), που θεσπίζει τις κατευθυντήριες γραμμές για μία Κοινοτική Πρωτοβουλία η οποία αφορά τη διευρωπαϊκή συνεργασία και έχει ως στόχο να ενθαρρύνει την αρμονική και ισόρροπη ανάπτυξη του ευρωπαϊκού εδάφους - INTERREG III (ΕΕΕΚ C 226, 10.9.2004, σελ. 2) εφεξής αποκαλούμενη «Ανακοίνωση Interreg III». 11. Την με αριθμ. 2000CB 160PC014/19-03-2002 απόφαση της Επιτροπής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την έγκριση του «Προγράμματος Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG IIIΑ / Ελλάδα πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας». 12. Την με αριθμ. C (206)394 της 06/02/2006 απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την Αναθεώρηση του «Προγράμματος Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG IIIΑ / Ελλάδα πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας» και τη μετατροπή του σε «Πρόγραμμα Γειτνίασης Ελλάδα - πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας». 2
13. Την με αριθμ. Πρωτ. 174870/ΚΠ1381 της 05.06.2002 Απόφαση Συγκρότησης της Επιτροπής Παρακολούθησης του «Προγράμματος Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG IIIΑ / Ελλάδα πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας». Αποφασίζει Ι. Τη μετατροπή της Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος Interreg III/A «Ελλάδα πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας» σε Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης του «Προγράμματος Γειτνίασης Ελλάδα πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας». ΙΙ. Τη συγκρότηση της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης του «Προγράμματος Γειτνίασης Ελλάδα πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας», όπως ορίζεται κατωτέρω: 1. Η Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης αποτελείται από εκπροσώπους που ορίζουν τα δύο εμπλεκόμενα κράτη, με τη σύμφωνη γνώμη της Υπηρεσίας Διαχείρισης του Προγράμματος, αφού έχουν προηγηθεί διαβουλεύσεις και με τις δύο πλευρές. 2. Η Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης έχει δύο Συμπροέδρους που ορίζονται από την Ελληνική πλευρά και από την πλευρά της πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας αντίστοιχα. Από ελληνικής πλευράς η Επιτροπή συμπροεδρεύεται από τον Γενικό Γραμματέα Επενδύσεων και Ανάπτυξης του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών της Ελλάδας ή τον αναπληρωτή του. 3. Πέραν των μελών που ορίζονται παρακάτω, στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης συμμετέχουν εκπρόσωποι των αρχών που θα οριστούν από την πλευρά της πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας με δικαίωμα ψήφου. 4. Ως μέλη του Ελληνικού Τμήματος της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης, με δικαίωμα ψήφου, ορίζονται: 3
Ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας με αναπληρωτή τον Προϊστάμενο της Δ/νσης Σχεδιασμού και Ανάπτυξης Ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας με αναπληρωτή τον Προϊστάμενο της Διαχειριστικής Αρχής του ΠΕΠ Ο Γενικός Διευθυντής της Γενικής Διεύθυνσης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, Περιφερειακής Πολιτικής και Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών Ο Προϊστάμενος της Υπηρεσίας Διαχείρισης ΠΚΠ INTERREG Εκπρόσωπος της Αρχής Πληρωμής Εκπρόσωποι αρμόδιων Υπουργείων και άλλων αρμόδιων φορέων Εκπρόσωπος του Υπουργείου Εξωτερικών Εκπρόσωπος του Υπουργείου Ανάπτυξης / Γενική Διεύθυνση Φυσικού Πλούτου Εκπρόσωποι του ΥΠΕΧΩΔΕ: Α. Από τη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Έργων Β. Από τη Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος. Εκπρόσωπος του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας Εκπρόσωπος του Υπουργείου Πολιτισμού Εκπρόσωπος του Υπουργείου Μακεδονίας - Θράκης Εκπρόσωπος της Γενικής Γραμματείας Ισότητας Εκπρόσωποι της Νομαρχιακής και Τοπικής Αυτοδιοίκησης Οι Νομάρχες των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Θεσσαλονίκης, Κιλκίς, Πέλλας και Φλώρινας Εκπρόσωπος της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε Εκπρόσωποι των Κοινωνικοοικονομικών εταίρων και Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων Εκπρόσωπος της Οικονομικής Κοινωνικής Επιτροπής (ΟΚΕ) Εκπρόσωπος Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων (WWF) Εκπρόσωπος του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος Εκπρόσωπος του Συνδέσμου Βιομηχανιών Βόρειας Ελλάδας (ΣΒΒΕ). 4
5. Ως μέλη με συμβουλευτική ιδιότητα, ορίζονται: Εκπρόσωπος της Γενικής Διεύθυνσης Περιφερειακής Πολιτικής της Ε.Ε Εκπρόσωπος της Γενικής Διεύθυνσης Εξωτερικών Σχέσεων Εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (εφόσον παρίσταται ανάγκη) Εκπρόσωπος της Αντιπροσωπείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στα Σκόπια 6. Ως μέλη χωρίς δικαίωμα ψήφου, ορίζονται: Εκπρόσωπος της Υπηρεσίας Δημοσιονομικού Ελέγχου ΙΙΙ. Επίσης, στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος μπορεί να παρίστανται και άλλοι εκπρόσωποι Υπουργείων και Οργανισμών χωρίς δικαίωμα ψήφου. Μπορεί να προσκαλούνται επίσης, άτομα με ειδικές γνώσεις σε οικονομικά, τεχνικά, κοινωνικά, επιστημονικά και λοιπά θέματα σύμφωνα με το άρθρο 16 παρ. 3 του ν. 2860/2000. IV. Τα μέλη της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης αναπληρώνονται από εξουσιοδοτημένα πρόσωπα μόνο σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματός τους. Στην περίπτωση αναπλήρωσης το όνομα του αναπληρωτή γνωστοποιείται εγγράφως στη Διαχειριστική Αρχή του Προγράμματος. Στην περίπτωση που μέλος της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης είναι εκπρόσωπος Φορέα που προβλέπεται στην παρούσα απόφαση, αυτός ορίζεται εγγράφως στη Διαχειριστική Αρχή του Προγράμματος. Η ίδια διαδικασία ακολουθείται κάθε φορά που υπάρχει αλλαγή εκπροσώπου. Σε περίπτωση αναπλήρωσης λόγω απουσίας ή κωλύματος το όνομα του αναπληρωτή γνωστοποιείται με την παραπάνω διαδικασία. V. Αποστολή της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος είναι σύμφωνα με το άρθρο 15 του Ν.2860/2000, η παρακολούθηση της αποτελεσματικής και ορθής εφαρμογής του «Προγράμματος Γειτνίασης Ελλάδα πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας». Στο πλαίσιο αυτό οι αρμοδιότητές της εξειδικεύονται ως εξής: 5
α) Θεσπίζει τον Κανονισμό εσωτερικής της λειτουργίας σε συμφωνία με τη Διαχειριστική Αρχή του Επιχειρησιακού Προγράμματος και τη Διαχειριστική Αρχή του ΚΠΣ. β) Εγκρίνει το Συμπλήρωμα Προγραμματισμού, συμπεριλαμβανομένων των δεικτών που θα χρησιμοποιηθούν στην παρακολούθησή του. Επίσης, εγκρίνει κάθε μεταγενέστερη τροποποίηση του Συμπληρώματος Προγραμματισμού. γ) Εξετάζει και εγκρίνει τα κριτήρια επιλογής των πράξεων που χρηματοδοτούνται στα πλαίσια κάθε μέτρου, σύμφωνα με τις ομάδες κριτηρίων επιλογής τους, όπως προσδιορίζονται στο άρθρο 15 εδ. β του Ν.2860/2000 ήτοι τη φύση και το είδος της πράξης, την σκοπιμότητα (οικονομική βιωσιμότητα και κοινωνικό όφελος), την πληρότητα της πράξης, την ωριμότητα και συμβατότητα με τις εθνικές και κοινοτικές πολιτικές. δ) Αξιολογεί τακτικά τις εξελίξεις καθώς και την πρόοδο που σημειώνεται, όσον αφορά την επίτευξη των συγκεκριμένων στόχων του προγράμματος. ε) Εξετάζει τα αποτελέσματα της εφαρμογής, ιδίως την επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί για τα διάφορα Μέτρα, καθώς και την ενδιάμεση αξιολόγηση που προβλέπεται στο άρθρο 42 του κανονισμού 1260/99. στ) Εξετάζει και εγκρίνει την ετήσια και την τελική έκθεση εκτέλεσης πριν αυτές αποσταλούν στην Ε. Επιτροπή. ζ) Εξετάζει και εγκρίνει προτάσεις τροποποίησης του Προγράμματος που δεν επιφέρουν αλλαγή στη συνολική και ετήσια συμμετοχή των Ταμείων. η) Εξετάζει οποιαδήποτε πρόταση τροποποίησης του περιεχομένου της απόφασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τη συμμετοχή των Ταμείων με τη σύμφωνη γνώμη της Υπηρεσίας Διαχείρισης του Προγράμματος και προτείνει σχετικά στη Διαχειριστική Αρχή του ΚΠΣ. θ) Προτείνει στη Υπηρεσία Διαχείρισης του Προγράμματος οποιαδήποτε τροποποίηση του προγράμματος, που μπορεί να συντελέσει στην επίτευξη των στόχων του ή να 6
βελτιώσει τη διαχείριση της παρέμβασης, συμπεριλαμβανομένης και της οικονομικής διαχείρισης. VΙ. Η Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης έχει δικαίωμα να πληροφορείται για όλες τις παρεμβάσεις του «Προγράμματος Γειτνίασης Ελλάδα πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας». Ειδικότερα, η Επιτροπή Παρακολούθησης κατόπιν αιτήματός της, έχει δικαίωμα πρόσβασης σε όλα τα έγγραφα και αρχεία που αφορούν την επιλογή των πράξεων καθώς και την εφαρμογή τους, τηρουμένων των εθνικών διατάξεων που αφορούν θέματα εμπιστευτικότητας. VIΙ. Χρέη Γραμματείας της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης εκτελεί προσωρινά η Υπηρεσία Διαχείρισης του «Προγράμματος Γειτνίασης Ελλάδα πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας» έως τη σύσταση Κοινής Τεχνικής Γραμματείας του Προγράμματος, η οποία θα αναλάβει τα σχετικά καθήκοντα υπό την εποπτεία και καθοδήγηση της Υπηρεσίας Διαχείρισης VIIΙ. Οι λειτουργικές δαπάνες για την κάλυψη των αναγκών της Επιτροπής Παρακολούθησης θα καλύπτονται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 12 του Ν.2860/2000. Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Γ. ΑΛΟΓΟΣΚΟΥΦΗΣ Εσωτερική Διανομή: 1) Γραφείο Υπουργού κ. Γ. Αλογοσκούφη 2) Γραφείο Υφυπουργού κ. Χ. Φώλια 3) Γραφείο Γενικού Γραμματέα Επενδύσεων και Ανάπτυξης κου Κ. Μουσουρούλη 4) Γραφείο Γενικού Διευθυντή κ. Ε. Κατσιαδάκη 5) Υ.Δ. Π.Κ.Π. Interreg: Μονάδες Α, Β1, Γ, Δ 7