Η ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΑΕΡΙΟΥ ΑΤΤΙΚΗΣ Α.Ε. ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΕΙ ΑΝΟΙΚΤΟ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΦΥΛΑΞΗΣ ΤΩΝ ΚΤΙΡΙΩΝ ΚΑΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ THΣ EΠA ATTIKHΣ A.E. ΚΩ ΙΚΟΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ S11/052016 1. ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ Η Αναθέτουσα Αρχή είναι η Εταιρεία Παροχής Αερίου Αττικής Α.Ε. (εφεξής ΕΠΑ Αττικής). 2. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ, ΙΑΡΚΕΙΑ ΚΑΙ ΑΝΑΝΕΩΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 2.1. Αντικείμενο του ιαγωνισμού είναι η επιλογή Αναδόχου για την «Παροχή Υπηρεσιών Φύλαξης των Κτιρίων και Εγκαταστάσεων της ΕΠΑ Αττικής Α.Ε.», που βρίσκονται στις παρακάτω διευθύνσεις: α) Κτίριο Γραφείων (3 επιπέδων υπόγειο, ισόγειο & 1ος όροφος), στη διεύθυνση Λεωφόρος Σοφοκλή Βενιζέλου 11 & Σερρών, Τ.Κ. 141 23 Λυκόβρυση β) Εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης κοινού (υπόγειο και ισόγειο), στη διεύθυνση Αμερικής 11, Τ.Κ. 106 72, Αθήνα γ) Κτήριο Αποθηκών και Γραφείων (2 επιπέδων υπόγειο, ισόγειο), στη διεύθυνση Λάμπρου Κατσώνη 9, Τ.Κ. 144 52, Μεταμόρφωση δ) Εγκαταστάσεις σταθμών φυσικού αερίου: Στρατάρχου Παπάγου Αλ. & Ούλωφ Πάλμε, Ζωγράφου Λυσικράτους 56 & Σοφοκλέους, Καλλιθέα Εμμανουήλ Παπά 13, Αιγάλεω Περσεφόνης και Ιάκχου, Αθήνα (Γκάζι)
Πάτμου 102, Αθήνα (Πατήσια) όπως αναλυτικά περιγράφεται στο Τεύχος ΙΙ της Αναλυτικής Προκήρυξης. 2.2. Η Σύμβαση που θα ανατεθεί θα είναι διάρκειας δώδεκα (12) μηνών με δικαίωμα μονομερούς παράτασης από την ΕΠΑ Αττικής για χρονικό διάστημα έως και έξι (6) επιπλέον μηνών με τους ίδιους όρους και υπό την προϋπόθεση ότι το συνολικό κόστος των Υπηρεσιών (τακτικών και εκτάκτων) που θα παρασχεθούν κατά τη διάρκεια της αρχικής Σύμβασης και της τυχόν παράτασης αυτής δε θα υπερβεί το συνολικό ανώτατο όριο του ενδεικτικού Προϋπολογισμού ( 336.362,00). Το δικαίωμα αυτό δύναται να ασκηθεί για τμήμα ή τμήματα του ως άνω χρονικού διαστήματος ή και για το σύνολο των έξι (6) μηνών, με μονομερή έγγραφη δήλωση της ΕΠΑ Αττικής προς τον Ανάδοχο το αργότερο ένα (1) μήνα πριν τη λήξη της αρχικής Σύμβασης. 3. ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Ο ενδεικτικός ετήσιος προϋπολογισμός των Υπηρεσιών για το σύνολο των τακτικών Υπηρεσιών δύναται να ανέλθει κατά ανώτατο όριο σε ιακόσες έκα Οχτώ Χιλιάδες ιακόσια Σαράντα Ένα ΕΥΡΩ (218.241,00 ) πλέον του αναλογούντος Φ.Π.Α και για έκτακτη φύλαξη στο ποσό των Έξι Χιλιάδων ΕΥΡΩ (6.000,00 ) πλέον Φ.Π.Α. Σε περίπτωση παράτασης της Σύμβασης για χρονικό διάστημα έως και για έξι (6) μήνες, ο ενδεικτικός προϋπολογισμός των Υπηρεσιών τακτικής φύλαξης δύναται να ανέλθει στις Εκατόν Εννέα Χιλιάδες Εκατόν Είκοσι Ένα ΕΥΡΩ (109.121,00 ) πλέον Φ.Π.Α., ενώ επιπλέον το ποσό του προϋπολογισμού για υπηρεσίες έκτακτης φύλαξης θα δύναται να ανέλθει σε τρείς χιλιάδες ΕΥΡΩ (3.000,00 ) πλέον Φ.Π.Α. Ως εκ τούτου ο συνολικός ενδεικτικός προϋπολογισμός των Υπηρεσιών για όλη τη διάρκεια της Σύμβασης, συμπεριλαμβανομένης και τυχόν παράτασης της, για το σύνολο των Υπηρεσιών δύναται να ανέλθει κατά ανώτατο όριο στις Τριακόσιες Τριάντα Έξι Χιλιάδες, Τριακόσια Εξήντα ύο ΕΥΡΩ (336.362,00 ) πλέον του αναλογούντος Φ.Π.Α.. Συγκεκριμένα από τον ανωτέρω συνολικό ενδεικτικό προϋπολογισμό, οι Τριακόσιες Είκοσι Επτά Χιλιάδες Τριακόσια Εξήντα ύο ΕΥΡΩ (327.362,00 ) αφορούν κατά ανώτατο όριο την προγραμματισμένη φύλαξη και οι Εννέα Χιλιάδες ΕΥΡΩ (9.000,00) αφορούν κατά ανώτατο όριο τη μη προγραμματισμένη φύλαξη. 4. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ - ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ 4.1. Ο ιαγωνισμός διέπεται από τον Κανονισμό Προμηθειών, Υλικών και Υπηρεσιών της ΕΠΑ ΑΤΤΙΚΗΣ Α.Ε. (ΦΕΚ Β 1271/30.09.2002), όπως αυτός ισχύει, καθώς και από τις διατάξεις του Ν. 3863/2010 (άρθρο 68). Αποκλειστικά αρμόδια για την επίλυση οιασδήποτε διαφοράς η οποία ενδέχεται να προκύψει κατά και επ ευκαιρία του ιαγωνισμού είναι τα καθ ύλη αρμόδια δικαστήρια της Αθήνας. Κάθε ενδιαφερόμενος που έχει έννομο συμφέρον μπορεί να υποβάλει τις ενστάσεις που προβλέπονται στο άρθρο 13 του Κανονισμού Προμηθειών, Υλικών και Υπηρεσιών της ΕΠΑ Αττικής Α.Ε. (ΦΕΚ Τεύχος Β, 1271/30.09.2002). Οι ενστάσεις υποβάλλονται εγγράφως στο πρωτόκολλο της ΕΠΑ Αττικής. 4.2. Η ανάθεση των Υπηρεσιών θα γίνει με κριτήριο τη χαμηλότερη τιμή, σύμφωνα με τη διαδικασία που αναλυτικά περιγράφεται στο άρθρο 4 της Αναλυτικής Προκήρυξης. Οι προσφορές είναι δεσμευτικές, υποβάλλονται για το σύνολο των Υπηρεσιών και δεν γίνονται δεκτές εναλλακτικές Προσφορές. 4.3. Η ΕΠΑ Αττικής δεν υποχρεούται να προβεί σε κατακύρωση ή να συνάψει οιαδήποτε σύμβαση μετά το πέρας του ιαγωνισμού και διατηρεί το δικαίωμα να 2
κηρύξει το ιαγωνισμό άκυρο ή άνευ ισχύος για οποιοδήποτε λόγο και να διακόψει το ιαγωνισμό σε κάθε στάδιο ή να επανεκκινήσει οποιαδήποτε διαδικασία του ιαγωνισμού σε οποιοδήποτε στάδιο. Μια τέτοια ενέργεια δεν παρέχει το δικαίωμα σε κανένα πρόσωπο να προβάλει οποιαδήποτε αξίωση έναντι της ΕΠΑ Αττικής. 4.4. Η διαδικασία αξιολόγησης των Προσφορών θα διεξαχθεί σε δυο (2) φάσεις: Α' ΦΑΣΗ Έλεγχος Νομιμοποιητικών και Τεχνικής Καταλληλότητας Είναι η διαδικασία του ελέγχου των ικαιολογητικών Συμμετοχής (Υποφάκελος Α) και της Τεχνικής Προσφοράς (Υποφάκελος Β) σύμφωνα με τα όσα αναλυτικά αναφέρονται στην παρ. 3.10.1 και 3.10.2 αντίστοιχα της Αναλυτικής Προκήρυξης. Β' ΦΑΣΗ Αξιολόγηση Οικονομικών Προσφορών Στη Β Φάση θα αποσφραγισθεί η Οικονομική Προσφορά (Υποφάκελος Γ) των ιαγωνιζομένων, οι οποίοι δεν θα έχουν αποκλειστεί και θα έχουν κριθεί κατάλληλοι κατά την Α Φάση. 5. ΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 5.1. εκτές γίνονται υποψηφιότητες από φυσικά ή νομικά πρόσωπα, από επιχειρήσεις ημεδαπής ή αλλοδαπής, ομίλους, κοινοπραξίες εταιρειών ή υπό σύσταση κοινοπραξίες των ανωτέρω με οποιονδήποτε συνδυασμό και εν γένει από περισσότερα του ενός πρόσωπα, φυσικά ή νομικά, που υποβάλλουν από κοινού υποψηφιότητα και δραστηριοποιούνται επαγγελματικά στο αντικείμενο του ιαγωνισμού, που έχουν συσταθεί και λειτουργούν νόμιμα σύμφωνα με την Ελληνική νομοθεσία ή έχουν συσταθεί σύμφωνα με την νομοθεσία άλλου πλην της Ελλάδος κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) και έχουν την κεντρική διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή τους ή την έδρα τους στο εσωτερικό της Ε.Ε. ή του Ε.Ο.Χ., εφόσον η δραστηριότητά τους παρουσιάζει συνεχή δεσμό με την οικονομία του κράτους μέλους της Ε.Ε. ή του Ε.Ο.Χ.. 5.2. Στην περίπτωση υποβολής υποψηφιότητας από ομίλους, κοινοπραξίες εταιρειών, υπό σύσταση κοινοπραξίες ή εν γένει περισσοτέρων του ενός πρόσωπα, που υποβάλλουν από κοινού Προσφορά, τα δικαιολογητικά και λοιπά στοιχεία που καθορίζονται στην Αναλυτική Προκήρυξη πρέπει να υποβάλλονται για κάθε μέλος του ομίλου, της κοινοπραξίας, της υπό σύσταση κοινοπραξίας ξεχωριστά. 5.3. Οι Κοινοπραξίες επιτρέπεται να συμμετέχουν μόνον εφόσον έχουν κατά μέγιστο όριο τρία (3) μέλη. Σε αντίθετη περίπτωση, η Προσφορά της Κοινοπραξίας απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Επίσης ένα μέλος της Κοινοπραξίας πρέπει να έχει ποσοστό συμμετοχής τουλάχιστον 60% ως επικεφαλής (Leader) της Κοινοπραξίας. Τα ποσοστά συμμετοχής κάθε μέλους θα πρέπει να ορίζονται στο ιδιωτικό συμφωνητικό και αναγράφονται απαραιτήτως στην Επιστολή Υποβολής Προσφοράς. Μετά από την υποβολή της Προσφοράς δεν επιτρέπονται μεταβολές στα ποσοστά των μελών που συνθέτουν την Κοινοπραξία. Σε αντίθετη περίπτωση η προσφορά της Κοινοπραξίας απορρίπτεται ως απαράδεκτη.. 5.4. Για τη συμμετοχή στο ιαγωνισμό, ο ιαγωνιζόμενος θα πρέπει να πληροί κατ ελάχιστον και επί ποινή αποκλεισμού τις παρακάτω προϋποθέσεις: 1) Να διαθέτει εμπειρία στην παροχή υπηρεσιών φύλαξης επαγγελματικών χώρων και κτιρίων γραφείων κατά τα τελευταία τρία (3) έτη (2013, 2014, 2015), που θα αποδεικνύεται με την εκτέλεση τουλάχιστον δύο (2) διαφορετικών συμβάσεων για τα έτη 2013, 2014, 2015 με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών φύλαξης καταστήματος εξυπηρέτησης πολιτών (πχ. τράπεζα) και κτηρίων γραφείων που στεγάζουν προσωπικό άνω των 150 ατόμων. ιευκρινίζεται ότι σε περίπτωση υπό σύσταση Κοινοπραξίας, ο επικεφαλής (Leader) της υπό σύσταση Κοινοπραξίας, θα πρέπει να έχει εκτελέσει για 3
τα έτη 2013, 2014, 2015 τουλάχιστον μία (1) σύμβαση με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών φύλαξης καταστήματος εξυπηρέτησης πολιτών (πχ. τράπεζα) και κτηρίων γραφείων που στεγάζουν προσωπικό άνω των 150 ατόμων και σωρευτικά όλα τα μέλη της υπό σύσταση Κοινοπραξίας θα πρέπει να πληρούν το παρόν κριτήριο των δύο (2) τουλάχιστον διαφορετικών συμβάσεων με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών φύλαξης καταστήματος εξυπηρέτησης πολιτών (πχ. τράπεζα) και κτηρίων γραφείων που στεγάζουν προσωπικό άνω των 150 ατόμων για τα έτη 2013, 2014, 2015. 2) Να απασχολεί κατά το πρώτο τρίμηνο του 2016 ανθρώπινο δυναμικό τουλάχιστον Εβδομήντα (70) ατόμων, το οποίο θα είναι νόμιμα απασχολούμενο και ασφαλισμένο. Σε περίπτωση απασχόλησης αλλοδαπών, είναι απαραίτητο να διαθέτουν άδεια εργασίας από τις αρμόδιες αρχές καθώς και γνώση της Ελληνικής γλώσσας. ιευκρινίζεται ότι σε περίπτωση υπό σύσταση Κοινοπραξίας, ο επικεφαλής (Leader) της υπό σύσταση Κοινοπραξίας, θα πρέπει να απασχολεί κατά το πρώτο τρίμηνο του 2016 ανθρώπινο δυναμικό τουλάχιστον Πενήντα (50) ατόμων και σωρευτικά όλα τα μέλη της υπό σύσταση Κοινοπραξίας θα πρέπει να απασχολούν κατά το πρώτο τρίμηνο του 2016 ανθρώπινο δυναμικό τουλάχιστον Εβδομήντα (70) ατόμων. 3) Να έχει κύκλο εργασιών ίσο ή μεγαλύτερο των Επτακοσίων Πενήντα Χιλιάδων ΕΥΡΩ (750.000,00 ) για κάθε ένα (1) από τα τρία (3) τελευταία οικονομικά έτη (2013, 2014, 2015). Σε περίπτωση υπό σύσταση Κοινοπραξίας, ο επικεφαλής (Leader) της υπό σύσταση Κοινοπραξίας, θα πρέπει να διαθέτει κύκλο εργασιών τουλάχιστον Πεντακοσίων Χιλιάδων ΕΥΡΩ (500.000,00 ) για κάθε ένα (1) από τα τρία (3) οικονομικά έτη (2013, 2014, 2015) και σωρευτικά όλα τα μέλη της υπό σύσταση Κοινοπραξίας θα πρέπει να πληρούν το παρόν κριτήριο των Επτακοσίων Πενήντα Χιλιάδων ΕΥΡΩ (750.000,00 ) για κάθε ένα (1) από τα τρία (3) οικονομικά έτη (2013, 2014, 2015). 4) Να πληροί το σύνολο των προϋποθέσεων και να προσκομίσει το σύνολο των δικαιολογητικών του άρθρου 68 του Ν. 3863/2010. 6. ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΤΕΥΧΩΝ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ - ΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ 6.1. Η Αναλυτική Προκήρυξη και τα Παραρτήματά της, θα είναι διαθέσιμη στην ιστοσελίδα της ΕΠΑ Αττικής Α.Ε., www.aerioattikis.gr/ ιαγωνισμοί. Οι ενδιαφερόμενοι οι οποίοι θα παραλάβουν τα διαγωνιστικά τεύχη σύμφωνα με την ανωτέρω διαδικασία, οφείλουν να ενημερώσουν την ΕΠΑ Αττικής, αποστέλλοντας τηλεομοιοτυπία (fax) στο 210-3406050, υπόψη: ιεύθυνσης ιαγωνισμών και Συμβάσεων, προκειμένου να καταγραφούν τα στοιχεία τους και να ενημερώνονται για πιθανές τροποποιήσεις αναφορικά με την εξέλιξη του εν λόγω ιαγωνισμού. 6.2. Οι Ενδιαφερόμενοι που έχουν παραλάβει την Αναλυτική Προκήρυξη της ΕΠΑ Αττικής, δύνανται να ζητήσουν διευκρινίσεις επί των Τευχών, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία πληροφορία για τη διενέργεια του ιαγωνισμού αποστέλλοντας γραπτή αίτησή τους με τηλεομοιοτυπία (fax) στη ιεύθυνση ιαγωνισμών & Συμβάσεων, Fax: (+30) 210 34 06 050, Υπόψη: Επιτροπής ιεξαγωγής ιαγωνισμού. Οι εν λόγω αιτήσεις παροχής διευκρινίσεων και λοιπών αναγκαίων για τη ιενέργεια του ιαγωνισμού πληροφοριών θα υποβάλλονται το αργότερο μέχρι και την 15/06/2016. Η ΕΠΑ Αττικής δεν θα κάνει δεκτές ερωτήσεις που θα υποβληθούν μετά την πάροδο της προθεσμίας αυτής. 4
7. ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΙΣΧΥΣ 7.1. Η υποβολή των Προσφορών θα πραγματοποιηθεί από εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπο του Υποψηφίου με προσωπική υποβολή ή ταχυδρομικά με συστημένη ταχυδρομική επιστολή ή με ταχυμεταφορά (courier), με την προϋπόθεση ότι ο Ενιαίος Φάκελος Προσφοράς θα παραδοθεί στα γραφεία της ΕΠΑ Αττικής το αργότερο έως την 22/06/2016 και ώρα 15:00, που είναι η τελευταία προθεσμία και καταληκτική ημερομηνία για την υποβολή της Προσφοράς. Η κατάθεση των Προσφορών θα γίνει στην διεύθυνση: ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΑΕΡΙΟΥ (ΕΠΑ) ΑΤΤΙΚΗΣ Α.Ε. ιεύθυνση ιαγωνισμών και Συμβάσεων Λεωφόρος Σοφοκλή Βενιζέλου 11 & Σερρών, Τ.Κ. 14123, Λυκόβρυση, Υπόψη: Επιτροπής ιεξαγωγής ιαγωνισμού 7.2. Οι ιαγωνιζόμενοι δεσμεύονται από την Προσφορά τους για τουλάχιστον έξι (6) μήνες από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των Προσφορών, όπως η ημερομηνία αυτή ορίζεται στο άρθρο 7.1. της Αναλυτικής Προκήρυξης. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο από τον προβλεπόμενο ανωτέρω θα απορρίπτεται. 8. ΕΓΓΥΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΣΤΟΛΕΣ 8.1. Προκειμένου να συμμετάσχουν στο ιαγωνισμό, οι ιαγωνιζόμενοι πρέπει, επί ποινή αποκλεισμού, να εσωκλείσουν στον Υποφάκελο Α: ικαιολογητικά Συμμετοχής, Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής, ποσού ύψους Έξι Χιλιάδων, Επτακοσίων Είκοσι Επτά ΕΥΡΩ ( 6.727,00). 8.2. Κατά την υπογραφή της Σύμβασης, ο Ανάδοχος των Υπηρεσιών υποχρεούται να προσκομίσει Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης ύψους 5% επί του συνολικού συμβατικού τιμήματος της Σύμβασης Υπηρεσιών που θα ανατεθεί. 5