ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΗΜΟΣ ΛΑΜΙΕΩΝ Α Α Α όσ ασµα α ό το ρακτικό της 13 ης συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου. ΑΡΙΘΜ. ΑΠΟΦ. : 410 /2016 Θ Ε Μ Α : «ΕΓΚΡΙΣΗ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΣΤΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΣΤΕΡΕΑ ΕΛΛΑ Α» 2014-2020,ΜΕ ΤΙΤΛΟ: «ΚΕΝΤΡΑ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ»». Σήµερα την 31η του µήνα Αυγούστου του έτους 2016, ηµέρα Τετάρτη και ώρα 18:30 το ηµοτικό Συµβούλιο συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του ηµοτικού Συµβουλίου, στην οδό Αινιάνων 6, ύστερα α ό την αριθµ. 47935-26/8/2016 ρόσκληση του Προέδρου, ου δηµοσιεύθηκε και ε ιδόθηκε µε α οδεικτικό στους ηµοτικούς Συµβούλους, σύµφωνα µε το άρθρο 67 του Ν. 3852/2010. Πριν α ό την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος δια ίστωσε ότι α ό τα σαράντα ένα (41) µέλη του ηµοτικού Συµβουλίου : ΠΡΟΕ ΡΟΣ : ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΚΛΕΙΤΣΑΚΗΣ ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1) Μαντζάνας ηµήτριος 15) Κυρίτσης ηµήτριος 29) Συλεούνης ηµήτριος 2) Ρούλιας Ιωάννης 16) Τσιτσίας Μάρκος 30) Φώσκολος Παναγιώτης 3) Ζήσιµος Γεώργιος 17) Τσεκούρας ηµήτριος 31) Σταυρογιάννης Κων/νος 4) Ριζάκος Παναγιώτης 18) Νταφλούκας Βασίλ. 32) Αντωνίου-Σιούτα Μαρία 5) Αρναούτογλου Θεόδωρος 19) Χαλβαντζής Ζαχαρίας 33) Αντωνίου Αικατερίνη 6) Μώρης ηµήτριος 20) ιαµαντάρας Αλέξανδρος 34) Σαγιάς Γεώργιος 7) Κορέντζελος ηµήτρ. 21) Λάµ ρου Γεώργιος 35) Στασινός Παναγιώτης 8) Αργύρη Παρασκευή 22) Ζαγκανάς Γεώργιος 36) Χρονάς Αναστάσιος 9) Κερ ινιώτης Κων/νος 23) Τελώνης ηµήτριος 10) Τσακµάκης ηµήτριος 24) Καραθάνος Κων/νος 11) Αδάµ-Μ αλταδούρου 25) Κοτρωνιάς Γεώργιος έσ οινα 12) Μ ολοκούτας Κων/νος 26) Μητσό ουλος ηµήτριος 13) Καραγιάννης Στυλιανός 27) Ραφτο ούλου Μαρία 14) Μ ούκας Αθανάσιος 28) Μουστάκας Κων/νος ΑΠΟΝΤΕΣ : 1) Κουτσοβέλης Σωτήριος 2) Κούτρας ηµήτριος 3) Ανδρικό ουλος Ανδρέας 4) Αργύρης Αθανάσιος Στη Συνεδρίαση κλήθηκαν και οι Πρόεδροι ηµοτικών Κοινοτήτων, Πρόεδροι Το ικών Κοινοτήτων & Εκ ρόσω οι Το ικών Κοινοτήτων εκ των ο οίων αραβρέθηκαν οι αρακάτω : Ο ήµαρχος Νικόλαος Σταυρογιάννης ροσκλήθηκε και αρίσταται στη συνεδρίαση. Στη συνεδρίαση αρευρίσκεται και ο Χιώτης Ιωάννης, υ άλληλος του ήµου για την τήρηση των ρακτικών. Αφού δια ιστώθηκε α αρτία καθώς α ό το σύνολο 41 µελών ήταν αρόντα 37 µέλη, ο ρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγούµενος το 14ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης, θέτει υ όψη του ηµοτικού Συµβουλίου εισήγηση ΑΝΤ/ΡΧΟY κα ΑΡΓΥΡΗ, ου έχει ως εξής: Τίθενται υ όψη του ηµοτικού Συµβουλίου τα κάτωθι:
Την 27/06/2016 εκδόθηκε, α ό την Ειδικής Υ ηρεσίας ιαχείρισης Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, η µε αρ. ρωτ. 2114/26-06-2016 Πρόσκληση (Κωδικός Πρόσκλησης: 19), ου αφορά στην υ οβολή ροτάσεων στο Ε ιχειρησιακό Πρόγραµµα «Στερεά Ελλάδα», Άξονας Προτεραιότητας 10 «Προώθηση της κοινωνικής ένταξης και κατα ολέµηση της φτώχειας -ΕΚΤ», µε τίτλο «Κέντρα Κοινότητας». Οι όροι, οι ροϋ οθέσεις και οι εριορισµοί για την δηµιουργία και λειτουργία των Κέντρων Κοινότητας, εριγράφονται στο άρθρο 4 του Ν. 4368/2016 (ΦΕΚ 21/Α) «Μέτρα για την ε ιτάχυνση του κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις» και στην ΚΥΑ υ. αριθµ. 23/ΟΙΚ.14435-1135/29.03.2016 (ΦΕΚ854/Β/2016)«Καθορισµός ελάχιστων ροδιαγραφών λειτουργίας των Κέντρων Κοινότητας» Ο σκο ός των «Κέντρων Κοινότητας» είναι η υ οστήριξη των ΟΤΑ Α Βαθµού στην εφαρµογή ολιτικών κοινωνικής ροστασίας και στην ανά τυξη ενός το ικού σηµείου αναφοράς για την υ οδοχή, εξυ ηρέτηση και διασύνδεση των ολιτών µε όλα τα Κοινωνικά Προγράµµατα και Υ ηρεσίες ου υλο οιούνται στην εριοχή αρέµβασης τους. Τα ρος διασύνδεση Κοινωνικά Προγράµµατα και Υ ηρεσίες (ανεξαρτήτως φορέα υλο οίησης και ηγής χρηµατοδότησης) θα ροκύψουν µετά τη χαρτογράφηση τους α ό το Κέντρο Κοινότητας. Η λειτουργία των Κέντρων Κοινότητας, στοχεύει στην αναβάθµιση και διεύρυνση δοµών, δικτύων και δράσεων κοινωνικής ρόνοιας και αλληλεγγύης για την αντιµετώ ιση του φαινοµένου της ακραίας φτώχειας και του κοινωνικού α οκλεισµού. Ωφελούµενοι των Κέντρων Κοινότητας (άρθρο 3 της οικείας ΚΥΑ) είναι: «Οι ολίτες ου διαβιούν στην εριοχή αρέµβασης των «Κέντρων Κοινότητας», και κατά ροτεραιότητα άτοµα και οικογένειες ου διαβιούν σε συνθήκες φτώχειας και κοινωνικού α οκλεισµού, αιδιά ου βιώνουν καταστάσεις α οκλεισµού, οι ωφελούµενοι του Προγράµµατος «Κοινωνικό Εισόδηµα Αλληλεγγύης», καθώς και µετανάστες, ΑµεΑ, Ροµά και γενικότερα ευ αθείς οµάδες ληθυσµού ό ως εριγράφονται στο «Εθνικό Στρατηγικό λαίσιο για την Κοινωνική Ένταξη». Η ροκηρυσσόµενη ράξη αφορά στη δηµιουργία και λειτουργία, α ό τους δυνητικούς δικαιούχους, οµής µε την ονοµασία «Κέντρο Κοινότητας» για 3 έτη. Ε ιλέξιµες δα άνες ρος χρηµατοδότηση, είναι οι δα άνες µισθοδοσίας του ροσω ικού (άµεσες δα άνες) για τη λειτουργία της δοµής, ροσαυξηµένες κατά 20% για α αιτούµενα κυρίως λειτουργικά έξοδα (έµµεσες δα άνες). Σύµφωνα µε τον «Οδηγό Εφαρµογής» του Προγράµµατος (συνηµµένο της Πρόσκλησης), η ευθύνη για τη λειτουργία, τον έλεγχο και την ε ο τεία των Κέντρων Κοινότητας, ανήκει στη ιεύθυνση Κοινωνικής Υ ηρεσίας του ήµου. Αντίστοιχα, τα διοικητικά και οικονοµικά ζητήµατα ε ο τεύονται α ό την αρµόδια διοικητική και οικονοµική διεύθυνση του δήµου. Ως γνωστόν, ο ήµος µας αρέχει τρόφιµα και είδη ατοµικής ροστασίας σε 3.556 δηµότες (1.609 οικογένειες), µέσω του Ε ιχειρησιακού Προγράµµατος Ε ισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδροµής του Ταµείου Ευρω αϊκής Βοήθειας για Α όρους (ΤΕΒΑ/FEAD). Το Κοινωνικό Παντο ωλείο του ήµου αρέχει τρόφιµα κάθε µήνα σε 200 οικογένειες µε 320 εξαρτώµενα µέλη, λέον των ωφελουµένων δηµοτών του ΤΕΒΑ. Ε ίσης, ο ήµος Λαµιέων, έχει υ αχθεί στους 30 ιλοτικούς ήµους ου θα υλο οιήσουν το Κοινωνικό Εισόδηµα Αλληλεγγύης, (ΦΕΚ Β /2089/7-7-2016) βάσει ληθυσµιακών κριτηρίων, δεικτών φτώχειας και των οσοστών ανεργίας. Στις αρούσες κοινωνικοοικονοµικές συνθήκες, η δοµή του Κέντρου Κοινότητας, συµβάλλει ροσθετικά στο σύνολο των κοινωνικών αροχών και δοµών του ήµου. Ε ί λέον ο ήµος Λαµιέων
αναφέρεται στη λίστα των Περιφερειακών ήµων ου ροβλέ εται να λειτουργήσει Κέντρο Κοινότητας, σύµφωνα µε τη διαβούλευση του Υ ουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Συνε ώς κρίνεται σηµαντική η δηµιουργία και λειτουργία του Κέντρου Κοινότητας, καθώς θα βελτιώσει την ρόσβαση των δηµοτών µας σε οικονοµικά ροσιτές, βιώσιµες και υψηλής οιότητας υ ηρεσίες, µέσω της ανά τυξης δράσεων, σε όλα τα αρακάτω εδία (υ οχρεωτικά σύµφωνα µε την Πρόσκληση): 1. Υ οδοχή Ενηµέρωση Υ οστήριξη των ολιτών 2. Συνεργασία µε Υ ηρεσίες και οµές 3. Παροχή Υ ηρεσιών ου θα α οσκο ούν στη βελτίωση του βιοτικού ε ι έδου και θα διασφαλίζουν την κοινωνική ένταξη των ωφελουµένων. Πλέον των αρα άνω, η Πρόσκληση και ο «Οδηγός Εφαρµογής» του Προγράµµατος, αναφέρουν ότι τα Κέντρα Κοινότητας µ ορούν να διευρύνουν τη δράση τους µε τη δηµιουργία Κινητών Μονάδων και Παραρτηµάτων. Ειδικότερα, σε εριοχές µε υψηλή συγκέντρωση µεταναστών ήτοι λέον των 2.000 νόµιµα διαµενόντων ολιτών τρίτων χωρών, αλλά και δικαιούχων διεθνούς ροστασίας, δίνεται η δυνατότητα δηµιουργίας και λειτουργίας Παραρτήµατος- Κέντρου Ένταξης Μεταναστών - KEM - για την εξυ ηρέτηση των εν λόγω οµάδων. Σύµφωνα µε τα α ό 1/8/2016 στοιχεία της Γενικής Γραµµατείας Μεταναστευτικής Πολιτικής του Υ ουργείου Εσωτερικών και ιοικητικής Ανασυγκρότησης, ο αριθµός των νόµιµα διαµενόντων ατόµων τρίτων χωρών στο ήµο Λαµιέων, ανέρχεται σε 3.437 άτοµα. Πυκνότητα υψηλή σε σχέση µε το όριο των 2.000 ατόµων, η ο οία τεκµηριώνει τη δυνατότητα του ήµου µας για τη δηµιουργία και λειτουργία Παραρτήµατος Κέντρου Ένταξης Μεταναστών (ΚΕΜ) στο Κέντρο Κοινότητας. Η λειτουργία του ΚΕΜ κρίνεται µείζονος σηµασίας, ιδιαίτερα στις αρούσες συνθήκες, καθώς, ε ί λέον της αροχής υ ηρεσιών στους διαµένοντες µετανάστες, θα υλο οιηθούν στην το ική κοινωνία δράσεις κοινωνικής ένταξης ροϋ ολογισµού 150.000,00 στην τριετία ήτοι: Μαθήµατα ελληνικής γλώσσας και στοιχείων ελληνικής ιστορίας και ελληνικού ολιτισµού σε ενήλικες µετανάστες και δικαιούχους διεθνούς ροστασίας. ια ολιτισµικές δράσεις µε έµφαση στη συνύ αρξη αιδιών και νέων αλλοδα ών και γηγενών. ράσεις για την ροώθηση της ρόσβασης των µεταναστών και δικαιούχων διεθνούς ροστασίας στην αγορά εργασίας. Το Πρόγραµµα, για τη λειτουργία της δοµής του Κέντρου Κοινότητας µε Παράρτηµα ΚΕΜ στο ήµο Λαµιέων (75.315 κάτοικοι) ροβλέ ει την αρακάτω στελέχωση µε εξειδικευµένο ροσω ικό και χρηµατοδότηση: ΣΤΕΛΕΧΩΣΗ ΚΑΙ ΕΝ ΕΙΚΤΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ ΚΕΝΤΡΟΥ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΗΜΟΥ ΛΑΜΙΕΩΝ 1ο Υ οέργο Κεντρική οµή Κέντρου Κοινότητας (για ήµους άνω των 40.000 κατοίκων) Προσω ικό Άτοµα(3) Μήνες Μισθός Σύνολο Κοινωνικός λειτουργός (ΠΕ/ΤΕ Κοινωνικής Εργασίας µε άδεια άσκησης ε αγγέλµατος) 2 12 1.300,00 31.200,00
Ψυχολόγος 1 12 1.400,00 16.800,00 Σύνολο α ανών Προσω ικού 3 άτοµα 48.000,00 Σύνολο α ανών Προσω ικού 3 ετίας 144.000,00 Παράρτηµα Κέντρου Ένταξης Μεταναστών (ΚΕΜ) Προσω ικό Άτοµα(4) Μήνες Μισθός Σύνολο Κοινωνικός λειτουργός (ΠΕ/ΤΕ Κοινωνικής Εργασίας µε άδεια άσκησης ε αγγέλµατος) 1 12 1.300,00 15.600,00 ιαµεσολαβητής 1 12 1.300,00 15.600,00 Νοµικός (µερική α ασχόληση) 1 12 650,00 7.800,00 Ψυχολόγος(µερική α ασχόληση) 1 12 650,00 7.800,00 Σύνολο α ανών Προσω ικού ΚΕΜ 46.800,00 Σύνολο α ανών Προσω ικού ΚΕΜ 3ετίας 140.400,00 Σύνολο α ανών Προσω ικού Κέντρου Κοινότητας και ΚΕΜ 3 ετίας 284.400,00 20% ε ί του Κόστους Στελέχωσης 56.880,00 Συνολικό Κόστος 1ου Υ οέργου 341.280,00 2ο Υ οέργο Λοι ές ράσεις ΚΕΜ Μαθήµατα Ελληνικής γλώσσας και στοιχείων ελληνικής ιστορίας και ελληνικού ολιτισµού σε ενήλικες µετανάστες και δικαιούχους διεθνούς ροστασίας ια ολιτισµικές δράσεις µε έµφαση τη συνύ αρξη αιδιών και νέων αλλοδα ών και γηγενών 36.000,00 12.500,00 ράσεις για την ροώθηση της ρόσβασης των µεταναστών και δικαιούχων διεθνούς ροστασίας στην αγορά εργασίας 1.500,00 Σύνολο 2ου Υ οέργου (ανά έτος) 50.000,00 Συνολικό Κόστος 2ου Υ οέργου 3ετίας 150.000,00 Συνολικός Προϋ ολογισµός Κέντρου Κοινότητας (3ετίας) 491.280,00 Μετά τα αρα άνω Εισηγούµαι 1. Τη υ οβολή ρότασης για την χρηµατοδότηση του έργου ( ράξης) µε τίτλο «Κέντρο Κοινότητας ήµου Λαµιέων» α ό το Ε ιχειρησιακό Πρόγραµµα «Στερεά Ελλάδα» 2014-2020 και τον Άξονα Προτεραιότητας 10: «Προώθηση της κοινωνικής ένταξης και κατα ολέµηση της φτώχειας -ΕΚΤ» σύµφωνα µε το αρα άνω σκε τικό (Παράρτηµα ΚΕΜ, στελέχωση, ροϋ ολογισµός, λοι ές δράσεις ΚΕΜ κλ ) 2. Την εξουσιοδότηση του κ. ηµάρχου για την υ ογραφή της ρότασης υ οβολής καθώς και ο οιουδή οτε εγγράφου είναι α αραίτητο (αίτηση χρηµατοδότησης, τεχνικό δελτίο ροτεινόµενης ράξης, α όφαση υλο οίησης µε ίδια µέσα, σύµφωνο α οδοχής των όρων της α όφασης ένταξης ράξης κλ ) σύµφωνα µε την ανωτέρω ρόσκληση.
Το.Σ. αφού άκουσε την εισήγηση της Αντιδηµάρχου, Μετά α ό διαλογική συζήτηση Α ο φ α σ ί ζ ε ι κατά λειοψηφία 1. ΕΓΚΡΙΝΕΙ την υ οβολή ρότασης για την χρηµατοδότηση του έργου ( ράξης) µε τίτλο «Κέντρο Κοινότητας ήµου Λαµιέων» α ό το Ε ιχειρησιακό Πρόγραµµα «Στερεά Ελλάδα» 2014-2020 και τον Άξονα Προτεραιότητας 10: «Προώθηση της κοινωνικής ένταξης και κατα ολέµηση της φτώχειας -ΕΚΤ» σύµφωνα µε το αρα άνω σκε τικό (Παράρτηµα ΚΕΜ, στελέχωση, ροϋ ολογισµός, λοι ές δράσεις ΚΕΜ κλ ) 2. ΕΞΟΥΣΙΟ ΟΤΕΙ τον κ. ήµαρχο για την υ ογραφή της ρότασης υ οβολής καθώς και ο οιουδή οτε εγγράφου είναι α αραίτητο (αίτηση χρηµατοδότησης, τεχνικό δελτίο ροτεινόµενης ράξης, α όφαση υλο οίησης µε ίδια µέσα, σύµφωνο α οδοχής των όρων της α όφασης ένταξης ράξης κλ ) σύµφωνα µε την ανωτέρω ρόσκληση. Κατά τη λήψη της ανωτέρω α όφασης αρνητική ψήφο έδωσαν οι δηµοτικοί σύµβουλοι κ.κ. Αντωνίου- Σιούτα Μαρία, Αντωνίου Αικατερίνη, Χρονάς Αναστάσιος Λευκή ψήφο έδωσε ο δηµοτικός σύµβουλος κ. Σαγιάς Γεώργιος Για το θέµα αυτό συντάχθηκε το αρόν και υ ογράφεται : Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ (ΑΚΟΛΟΥΘΟΥΝ ΥΠΟΓΡΑΦΕΣ) Ακριβές α όσ ασµα ρακτικών Λαµία 1 Σε τεµβρίου 2016 Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ.Σ. ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΚΛΕΙΤΣΑΚΗΣ