Αθήνα, 26 / 09 / 2016 Αρ. Πρωτ.: οικ. 130547 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ &ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΥΔΑΤΩΝ Δ/ΝΣΗ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ & ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΔΑΤΟΣ Ταχ. Δ/νση : Αμαλιάδος 17 Ταχ. Κωδ. : 11523, Αθήνα Πληρ. : Χ. Νικολάρου, Σ. Λιάκου Τηλ. : 210 6429137, 210 6475202 Α Π Ο Φ Α Σ Η ΘΕΜΑ: Έγκριση των Πρακτικών Ι, ΙΙ, ΙΙΙ της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου για την εκπόνηση του έργου : Κατάρτιση 1 ης Αναθεώρησης Σχεδίων σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ, κατ εφαρμογή του Ν. 3199/2003 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και του ΠΔ 51/2007 (επτά μελέτες) για τη μελέτη Μ.5 : «Υδατικό Διαμέρισμα Ανατολικής Μακεδονίας (GR 11) και Θράκης (GR 12)» και κατακύρωση του αποτελέσματος του διαγωνισμού στο διαγωνιζόμενο σχήμα ΣΥΜΠΡΑΞΗ: Ζ&A Π ΑΝΤΩΝΑΡΟΠΟΥΛΟΣ ΚΑΙ ΣΥ/ΝΤΕΣ ΑΜΕ, NERCO-Ν.ΧΛΥΚΑΣ & ΣΥΝ/ΤΕΣ ΑΕΜ, ΠΑΓΩΝΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ του ΑΛΚΙΒΙΑΔΗ, ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ του ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. Έχοντας υπ όψη: 1) Το Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/2005) Κωδικοποίησης της Νομοθεσίας για την «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά όργανα», όπως ισχύει σήμερα. 2) Το Ν. 2362/95 (ΦΕΚ 247/Α/27.11.1995) «Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του κράτους και άλλες διατάξεις». 3) Το Ν. 3199/03 (ΦΕΚ 280/Α/09.12.2003) «Προστασία και διαχείριση των υδάτων Εναρμόνιση με την Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23-10-2000», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 4) Το Π.Δ. 51/2007 (ΦΕΚ 54/Α/8.3.2007) «Καθορισμός μέτρων και διαδικασιών για την ολοκληρωμένη προστασία και διαχείριση των υδάτων σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ, «για την θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων» του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 1
5) Το Ν. 3310/2005 (ΦΕΚ 30/Α/14.02.2005) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 6) Το Ν. 3316/05 (ΦΕΚ 42/Α/22.02.2005) "Περί ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων εκπόνησης μελετών και παροχής υπηρεσιών", όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 7) Το Ν. 3614/2007 (ΦΕΚ 267/Α/03.12.2007) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013». 8) Τον Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ Α' 112) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο Πρόγραμμα διαύγεια και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 9) Το Π.Δ 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/22.04.2005) «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα». 10) Το Ν. 3886/2010 (ΦΕΚ 173/Α/2010) «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 11) Το Ν. 3833/2010 (ΦΕΚ 40/Α/2010) «Προστασία της εθνικής οικονομίας-επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης», σχετικά με τις αμοιβές συλλογικών οργάνων (συμβούλια, επιτροπές, ομάδες εργασίας κλπ). 12) Τις διατάξεις του Π.Δ. 166/2003 (ΦΕΚ 138/Α/2003) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στην Οδηγία 2000/35 της 29-06-2000 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις Εμπορικές Συναλλαγές». 13) Το Π.Δ. 100/2014 «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» (ΦΕΚ 167/Β/28-8-2014), σε συνδυασμό με την ΚΥΑ 322/2013 (ΦΕΚ 679/Β/2013) «Οργάνωση της Ειδικής Γραμματείας Υδάτων του ΥΠΕΚΑ», όπως ισχύουν. 14) Το Π.Δ. 70/2015 «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ανασύσταση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και μετονομασία του σε Υπουργείο Ναυτιλίας Νησιωτικής Πολιτικής. Μετονομασία του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων σε Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών Ναυτιλίας και Τουρισμού σε Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Μεταφορά Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού» (ΦΕΚ 114/Α/22-9- 2015). 15) Το Π.Δ. 73/2015 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ 116/Α/23-9-2015). 16) Την υπ αριθμ. οικ. 20476/13-5-2015 απόφαση Πρωθυπουργού και Υπουργού Π.Α.Π.ΕΝ. «Διορισμός Ειδικού Γραμματέα Υδάτων του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας» (ΦΕΚ 342/Υ.Ο.Δ.Δ./15-5-2015). 2
17) Την με αρ. Υ 31/9-10-2015 απόφαση του Πρωθυπουργού με θέμα «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ιωάννη Τσιρώνη» (Φ.Ε.Κ. 2183/Β/12-10-2015). 18) Τα συμβατικά τεύχη δημοπράτησης για την ανάθεση εκπόνησης του έργου «Κατάρτιση 1 ης Αναθεώρησης Σχεδίων Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών των 14 Υδατικών Διαμερισμάτων της χώρας, σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ, κατ εφαρμογή του Ν. 3199/2003 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και του ΠΔ 51/2007(επτά μελέτες)» όπως συντάχθηκαν από την Αναθέτουσα Αρχή, με προϋπολογισθείσα δαπάνη για τη μελέτη Μ5: «Υδατικό Διαμέρισμα Ανατολικής Μακεδονίας (GR 11) και Θράκης (GR 12)», 642.289.70, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 23%. 19) Τη με αριθμ. οικ. 106036/30-11-2015 απόφαση Ε.Γ.Υ./Υ.Π.Ε.N. με την οποία εγκρίθηκαν (α) η προκήρυξη τoυ έργου «Κατάρτιση 1ης Αναθεώρησης Σχεδίων Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών των 14 Υδατικών Διαμερισμάτων της χώρας, σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ, κατ εφαρμογή του Ν. 3199/2003 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και του ΠΔ 51/2007 (επτά μελέτες)» με την ανοικτή διαδικασία και ορίστηκε Προϊσταμένη Αρχή και Διευθύνουσα Υπηρεσία, β) τα συμβατικά τεύχη και (γ) η διάθεση σχετικής πίστωσης (ΑΔΑ:7ΛΥΡ4653Π8-ΣI7). 20) Το με αρ. πρωτ. οικ. 105794/10.09.2015 αίτημα προέγκρισης των συμβατικών τευχών δημοπράτησης του έργου. 21) Τη με αρ. πρωτ. 118493/19-11-2015 Απόφαση Υφυπ. Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού (ΑΔΑ:Ω9ΧΔ4653Ο7-ΤΣΩ) περί Έγκρισης της ένταξης στο ΠΔΕ 2015 στη ΣΑΕ 075 του έργου με τα αντίστοιχα οικονομικά στοιχεία όπως περιγράφονται στον πίνακα της απόφασης (κωδικός/mis 2015ΣΕ07500000). 22) Το από 24/11/2015 έγγραφο της ΕΥΔ/ΥΜΕΠΕΡΑΑ (Α.Π. ΕΓΥ 106021/24-11-2015) περί ελέγχου των τευχών δημοπράτησης του έργου: Κατάρτιση 1ης Αναθεώρησης Σχεδίων σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ, κατ εφαρμογή του Ν. 3199/2003 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και του ΠΔ 51/2007 (επτά μελέτες), για τη νομιμότητα και κανονικότητα αυτών. 23) Την Περίληψη της Προκήρυξης του διαγωνισμού, η οποία απεστάλη ηλεκτρονικά και δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις 30-11-2015 από την Δ/νση Σχεδιασμού και Διαχείρισης Υπηρεσιών Ύδατος της Ε.Γ.Υ. 24) Την Περίληψη της Προκήρυξης του διαγωνισμού Aνάθεσης του έργου, η οποία απεστάλη για δημοσίευση στο Εθνικό Τυπογραφείο με το υπ αριθμ. οικ. 106041/30-11-2015, στον Ελληνικό Τύπο με το οικ. 106039/30-11-2015 και στο Τ.Ε.Ε. με το οικ. 106040/30-11-2015 έγγραφα της Δ/νσης Σχεδιασμού και Διαχείρισης Υπηρεσιών Ύδατος της Ε.Γ.Υ. 25) Τη με αριθμ. οικ. 130027/19-01-2016 Απόφαση Ε.Γ.Υ./Υ.Π.Ε.Ν. με την οποία συγκροτήθηκε Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου με ανοικτή διαδικασία για την εκπόνηση του έργου Κατάρτιση 1ης Αναθεώρησης Σχεδίων 3
σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ, κατ εφαρμογή του Ν. 3199/2003 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και του ΠΔ 51/2007 (επτά μελέτες), (ΑΔΑ: 78534653Π8-5ΦΟ, ΦΕΚ ΥΟΔΔ 44/29-01-2016). 26) Τη με Α.Π. οικ. 7039/17-06-2016 ένταξη της Πράξης «1η Αναθεώρηση Σχεδίων Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών των Υδατικών Διαμερισμάτων της χώρας (πλην αυτών που ανήκουν στις Περιφέρειες Νοτίου Αιγαίου και Στερεάς Ελλάδας) σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ.» με Κωδικό ΟΠΣ 5001143 στο Επιχειρισιακό Πρόγραμμα «Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη 2014-2020» (ΑΔΑ: 72ΝΞ4653Ο7-5ΥΚ). 27) Την από 23-09-2016 (αρ. πρωτ. Ε.Γ.Υ. οικ. 130542/23-09-2016) Επιστολή του προέδρου της Επιτροπής, με την οποία υποβλήθηκαν τα Πρακτικά Ι (έλεγχος τυπικών δικαιολογητικών), ΙΙ (βαθμολογία Τεχνικών Προσφορών), και ΙΙΙ (βαθμολογία οικονομικών προσφορών και εισήγηση ανάθεσης) του Διαγωνισμού στη Δ/νση Σχεδιασμού & Διαχείρισης Υπηρεσιών Ύδατος της ΕΓΥ. 28) Το γεγονός ότι δεν υποβλήθηκαν ενστάσεις κατά των Πρακτικών Ι, ΙΙ και ΙΙΙ. Και επειδή: 1. Τα Πρακτικά Ι, ΙΙ και ΙΙΙ της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού συντάχθηκαν σύμφωνα με την ισχύουσα Νομοθεσία και την προκήρυξη του έργου. 2. Οι οικονομικές προσφορές των διαγωνιζόμενων σχημάτων είναι παραδεκτές, καθώς δεν παραβιάζουν τις ισχύουσες εθνικές και κανονιστικές διατάξεις σχετικά με την αμοιβή των μελετών, δεν δηλώνονται διαφορετικές ποσότητες φυσικού αντικειμένου από τις οριζόμενες στα τεύχη του διαγωνισμού και είναι συντεταγμένες σύμφωνα με την παρ. 21.8 της Προκήρυξης. 3. Εφαρμόζοντας τους συντελεστές βαρύτητας των κριτηρίων 1 και 2 της παρ. 22.1 και τον τύπο της παρ. 22.2 της Προκήρυξης, διαπιστώνεται ότι η προσφορά του διαγωνιζόμενου σχήματος με Α/Α 3, ΣΥΜΠΡΑΞΗ: Ζ&A Π ΑΝΤΩΝΑΡΟΠΟΥΛΟΣ ΚΑΙ ΣΥ/ΝΤΕΣ ΑΜΕ, NERCO- Ν.ΧΛΥΚΑΣ & ΣΥΝ/ΤΕΣ ΑΕΜ, ΠΑΓΩΝΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ του ΑΛΚΙΒΙΑΔΗ, ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ του ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ, συγκεντρώνει τη μεγαλύτερη σταθμισμένη βαθμολογία (89,21) που αντιστοιχεί σε οικονομική προσφορά 260.719,22 (χωρίς ΦΠΑ) και επομένως, θεωρείται ως η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. 4. Υπήρξε επαρκής ανταγωνισμός στο διαγωνισμό για την ανάθεση της σύμβασης του έργου του θέματος. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ 1) Την έγκριση των Πρακτικών Ι, ΙΙ και ΙΙΙ, της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου για την εκπόνηση του έργου: «Κατάρτιση 1 ης Αναθεώρησης Σχεδίων σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ, κατ εφαρμογή του Ν. 4
3199/2003 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και του ΠΔ 51/2007 (επτά μελέτες)», για τη μελέτη Μ.5 : «Υδατικό Διαμέρισμα Ανατολικής Μακεδονίας (GR 11) και Θράκης (GR 12)». 2) Την κατακύρωση του διαγωνισμού και την ανάθεση της εκπόνησης της μελέτης του θέματος στο διαγωνιζόμενο σχήμα ΣΥΜΠΡΑΞΗ Ζ&A Π ΑΝΤΩΝΑΡΟΠΟΥΛΟΣ ΚΑΙ ΣΥ/ΝΤΕΣ ΑΜΕ, NERCO-Ν.ΧΛΥΚΑΣ & ΣΥΝ/ΤΕΣ ΑΕΜ, ΠΑΓΩΝΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ του ΑΛΚΙΒΙΑΔΗ, ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ του ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ, με σταθμισμένη βαθμολογία (89,21) που αντιστοιχεί σε οικονομική προσφορά 260.719,22 (χωρίς ΦΠΑ) και μέση έκπτωση 50,07%. Η παρούσα να κοινοποιηθεί στον διαγωνιζόμενο με μέριμνα της Δ/νσης Σχεδιασμού και Διαχείρισης Υπηρεσιών Ύδατος της Ε.Γ.Υ. Οι ενδιαφερόμενοι έχουν την δυνατότητα εντός δέκα ημερών να προσφύγουν κατά της παρούσας. ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ Ως Πίνακας Κοινοποίησης Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΥΔΑΤΩΝ Δρ ΙΑΚΩΒΟΣ ΓΚΑΝΟΥΛΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ 1. Δ/νσεις Α, Β 2. Φ. ΥΜΕΠΠΕΡΑΑ (1 η Αναθ/Αν.Μακεδονία-Θράκη) 5
ΠΙΝΑΚΑΣ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗΣ 1. Υ.Π.Ε.Ν. α) Γρ. Αν. Υπουργού β) Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης ΥΜΕΠΠΕΡΑΑ Αεροπ. Παπαναστασίου 34 115 27 ΑΘΗΝΑ γ) Δ/νση Οικονομικής Διαχείρισης 2. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας Θράκης Γενική Δ/νση Χωροταξικής και Περιβαλλοντικής Πολιτικής - Γραφείο Γεν. Δ/ντή Τάκη Οικονομίδη 1 54008 Θεσσαλονίκη Fax: 2313-309448 - Δ/νση Υδάτων Κεντρικής Μακεδονίας Λ. Γεωργικής Σχολής 46, 55134 Θεσσαλονίκη Fax: 2310-424160 - Δ/νση Υδάτων Αν. Μακεδονίας Θράκης Εθν. Αντίστασης 2, Τ.Θ. 1173, 65110 Καβάλα Fax: 2510-837173 6