ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ Τύρναβος 19/ 10 / 2016 ΝΟΜΟΣ ΛΑΡΙΣΑΣ Αρ. Πρωτ.: 16467 ΔΗΜΟΣ ΤΥΡΝΑΒΟΥ Διεθνής Μειοδοτικός Διαγωνισμός για την Προμήθεια Καυσίμων & Ελαιολιπαντικών για τις ανάγκες του Δήμου Τυρνάβου και των Νομικών του Προσώπων Διακήρυξη Διαγωνισμού Σελίδα 1 από 24
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ Τύρναβος 19/10/2016 ΝΟΜΟΣ ΛΑΡΙΣΑΣ Αρ. Πρωτ. : 16467 ΔΗΜΟΣ ΤΥΡΝΑΒΟΥ ΔΙΕΘΝΗΣ ΜΕΙΟΔΟΤΙΚΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΥΓΡΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ & ΕΛΑΙΟΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ Διακήρυξη Ο Δήμαρχος Τυρνάβου Προκηρύσσεται Διεθνής Δημόσιος Ηλεκτρονικός Μειοδοτικός Διαγωνισμός με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.ΣΗ.ΔΗ.Σ) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΥΓΡΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ & ΕΛΑΙΟΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ» για την κάλυψη των αναγκών του Δήμου Τυρνάβου και των νομικών του προσώπων κατά το έτος 2017, σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές, της Αριθ. Πρωτ. 14835/27-09-2016 μελέτης της Δ/νσης Διοικητικών & Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου Τυρνάβου, οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της παρούσας διακήρυξης, με ηλεκτρονικές προσφορές και με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή, για τα κάτωθι είδη: 1. Πετρελαίου θέρμανσης CPV 09135100-5 2. DIESEL κίνησης CPV 09134200-9 3. Αμόλυβδης Βενζίνης CPV 09132100-4 4. Ελαιολιπαντικών CPV 09211000-1 Η προμήθεια καυσίμων και ελαιολιπαντικών είναι προϋπολογισμού 394.614,87 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%) και θα διενεργηθεί με τους ακόλουθους όρους: ΑΡΘΡΟ 1 Ισχύουσες Διατάξεις Η εκτέλεση της προμήθειας διέπεται από: 1) Τις διατάξεις του Ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)». 2) Τις διατάξεις του Ν. 3463/ΦΕΚ 114 Α /8-6-2006 «Κύρωση του Κώδικα ήµων και Κοινοτήτων». 3) Τις διατάξεις του Ν. 3852 ΦΕΚ87Α/7-6-2010 «Νέα αρχιτεκτονική της αυτοδιοίκησης και της αποκεντρωμένης διοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης». 4) Τις διατάξεις του Ν. 2690/1999 «Κύρωση Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις». 5) Την Π1/358/1999 (ΦΕΚ 92 Β): Εξαίρεση προμηθειών που πραγματοποιούνται με ανάδειξη χορηγητών - προμηθευτών από την ένταξη τους στο Ενιαίο Πρόγραμμα Προμηθειών(Ε.Π.Π.), όπως αυτή τροποποιήθηκε και ισχύει. 6) Του N. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις». Σελίδα 2 από 24
7) Τις διατάξεις του Νόμου 3886/2010 (ΦΕΚ 173/Α/10) με θέμα: Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων - Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L 395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθηκαν με την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007 (L 335) 8) Τις διατάξεις του N. 4013/11 (ΦΕΚ 204 Α/15-9-2011) : Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ηµοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων». 9) Τις διατάξεις του Ν.4155/2013 (ΦΕΚ120/A/29-5-2013) «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες Διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε με την Υποπαράγραφο ΣΤ 20, του Πρώτου Άρθρου του Ν. 4254/2014 (ΦΕΚ 85/Α/7-4- 2014). 10) Την Υ.Α. Π1/2390/16-10-2013 (ΦΕΚ 2677/Β/21-10-2013) «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)» 11) Την με αριθμ. πρωτ. Π1/542/ 4/3/ 2014 (ΑΔΑ: ΒΙΚΤΦ-ΠΨ5) εγκύκλιο με θέμα «Ενημέρωση για το Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)» 12) Το άρθρο 4 του Ν. 3886/10 (Φ.Ε.Κ. 173 /A ) «Δικαστική προστασία κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης συμβάσεων Δημοσίων Έργων, Κρατικών Προμηθειών και Υπηρεσιών σύμφωνα με την Οδηγία 89/665 Ε.Ο.Κ» όπως τροποποιήθηκε με το αρθ. 63 Ν 4055/12 ( Α 51) 13) Το άρθρο 6 παρ. 15 του Ν. 4071/2012, περί κρατήσεων καυσίμων ΑΡΘΡΟ 2 Προϋπολογισμός - Χρηματοδότηση της προμήθειας Η συνολική δαπάνη για την προμήθεια καυσίμων & ελαιολιπαντικών προϋπολογίσθηκε στο ποσό των 394.614,87 συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%, θα χρηματοδοτηθεί από ιδίους πόρους και θα βαρύνει τους Κ.Α των προϋπολογισμών εξόδων του έτους 2017 και μέχρι τη διενέργεια του επόμενου δημόσιου μειοδοτικού διαγωνισμού ως κάτωθι: α/α ΝΟΜΙΚΟ ΠΡΟΣΩΠΟ ΚΑΕ ΕΞΟΔΩΝ ΠΟΣΟ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΑΠΑΝΗ 10.6411 10.000,00 10.6643 25.000,00 15.6643 10.000,00 20.6641 75.000,00 1 Δήμος Τυρνάβου 20.6643 2.000,00 20.6644 15.000,00 30.6641 25.000,00 30.6644 45.000,00 35.6641 10.000,00 259.996,75 Σελίδα 3 από 24
35.6644 28.000,00 60.6643 15.000,00 2 Α/θμια Σχολική Επιτροπή 56.420,00 56.420,00 3 Β/θμια Σχολική Επιτροπή 48.360,00 48.360,00 4 Κοινωφελής Επιχείρηση ( Κ.Ε.ΔΗ.Τ.) 6641 2.015,00 6643 1.944,32 3.959,32 5 Δελήχειο Ίδρυμα 6643 3.224,00 3.224,00 6 Διαδημοτική Επιχείρηση Σφαγείων ( Δ.Ε.Σ.Π.Τ.Α.) 6644 22.654,80 22.654.80 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 394.614,87 ΑΡΘΡΟ 3 Τεχνικές προδιαγραφές. Τα υπό προμήθεια υγρά καύσιμα καθώς και τα ελαιολιπαντικά θα πρέπει να είναι σύμφωνα με τις προδιαγραφές που περιγράφονται στην Αριθ. Πρωτ. 14835/27-09-2016 μελέτη της Δ/νσης Διοικητικών & Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου Τυρνάβου. ΑΡΘΡΟ 4 Χρόνος και τόπος διαγωνισμού Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήματος. Οι προσφορές υποβάλλονται από τους οικονομικούς φορείς ηλεκτρονικά, μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη, στην Ελληνική γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο Ν. 4155/13 (ΦΕΚ/Α/29-5-2013), στο άρθρο 11 της Υ.Α. Π1/2390/2013 (ΦΕΚ/Β/2677/21-10-2013) «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)». ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ: Η Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Ημερομηνία ανάρτησης της Διακήρυξης στη διαδικτυακή πύλη του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: 20/10/2016 Καταληκτική ημερομηνία και ώρα υποβολής προσφορών: 21 / 11 / 2016 και ώρα 15:00 Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστημα. Ο Δήμος Τυρνάβου μπορεί να παρατείνει την προθεσμία παραλαβής των προσφορών, προκειμένου οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς να λάβουν γνώση όλων των αναγκαίων πληροφοριών για την κατάρτιση των προσφορών στις ακόλουθες περιπτώσεις: α) Όταν, για οποιονδήποτε λόγο, πρόσθετες πληροφορίες, αν και ζητήθηκαν από τον οικονομικό φορέα έγκαιρα δεν έχουν παρασχεθεί το αργότερο πέντε (5) ημέρες πριν από την προθεσμία που ορίζεται για την παραλαβή των προσφορών. β) Όταν τα έγγραφα της σύμβασης υφίστανται σημαντικές αλλαγές. Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία μέσω του συστήματος βεβαιώνεται αυτόματα από το σύστημα με υπηρεσίες χρονοσήμανσης σύμφωνα Σελίδα 4 από 24
με τα οριζόμενα στην παρ.3 του άρθρου 6 του Ν.4155/13 και το άρθρο 6 της ΥΑ Π1-2390/2013 «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)». ΑΡΘΡΟ 5 Πρόσβαση στα έγγραφα Διευκρινήσεις - Λήψη πληροφοριών 1. Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στην ανοικτή διαγωνιστική διαδικασία έχουν πρόσβαση στα έγγραφα που παράγονται στο Σύστημα με τον τρόπο και στο χρόνο που ορίζεται από τις κατά περίπτωση κείμενες διατάξεις για το ηλεκτρονικό δημόσιο έγγραφο (ΥΑΠ/Φ.40.4/3/1031/2012 - ΦΕΚ 1317Β/23.04.2012) και αυτών της περίπτωσης β της παρ. 2 του άρθρου 6 του Ν. 4155/2013. 2. Τα αιτήματα παροχής συμπληρωματικών πληροφοριών και διευκρινίσεων για το περιεχόμενο της διακήρυξης μπορούν να υποβάλλονται μέχρι και την 15η ημέρα από την ανάρτηση της παρούσας διακήρυξης στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ 3. Τα σχετικά αιτήματα υποβάλλονται ηλεκτρονικά μόνο στο δικτυακό τόπο του διαγωνισμού μέσω της Διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Τα αιτήματα, συνοδεύονται υποχρεωτικά από επισυναπτόμενο ηλεκτρονικό αρχείο σε μορφή αρχείου.pdf, με το κείμενο των ερωτημάτων, το οποίο υποχρεωτικά πρέπει να είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο. Αιτήματα παροχής διευκρινήσεων που υποβάλλονται είτε με άλλο τρόπο είτε το ηλεκτρονικό αρχείο που τα συνοδεύει δεν είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο, ή υποβάλλονται πέραν της οριζόμενης στην προηγούμενη παράγραφο ημερομηνίας, δεν εξετάζονται. 4. Οι παρεχόμενες διευκρινίσεις και συμπληρωματικές πληροφορίες που θα ζητηθούν, θα απαντηθούν από τον Δήμο Τυρνάβου μεμονωμένα ή συγκεντρωτικά, το αργότερο μέχρι πέντε (5) ημερολογιακές ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών, με ανάρτηση του εγγράφου στο δικτυακό τόπο του Διαγωνισμού. 5. Προς διευκόλυνση των ενδιαφερομένων, το πλήρες τεύχος της διακήρυξης διατίθεται σε ηλεκτρονική μορφή, από την ιστοσελίδα του Δήμου Τυρνάβου, στον δικτυακό τόπο: http://www.tirnavos.gr. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν ακόμα να ενημερώνονται για τον παρόντα διαγωνισμό τις εργάσιμες μέρες και ώρες, μετά τη δημοσίευση της διακήρυξης στην ταχυδρομική διεύθυνση: Σ. Καράσσου 1 Τ.Κ. 40100 Τύρναβος, Τηλέφωνα λήψης πληροφοριών: 2492350133 FAX: 2492350132, αρμόδιος υπάλληλος: Μπαντραλέξης Παναγιώτης ΑΡΘΡΟ 6 Χρόνος - Τόπος - Τρόπος παράδοσης. Α. Ο χρόνος εκτέλεσης της σύμβασης ορίζεται από 1/1/2017 έως 31/12/2017 Β. Η παράδοση των ποσοτήτων του πετρελαίου θέρμανσης θα γίνεται περιοδικά, στις εγκαταστάσεις και τα κτίρια του Δήμου Τυρνάβου και των Νομικών του Προσώπων, ανάλογα με τις προκύπτουσες ανάγκες. Γ. Η τροφοδοσία των οχημάτων με πετρέλαιο κίνησης ή βενζίνη αμόλυβδη θα γίνεται: Στην έδρα του ανάδοχου στην περίπτωση που διατηρεί πρατήριο υγρών καυσίμων εντός των Διοικητικών ορίων του Δήμου Τυρνάβου. Σε περίπτωση που ο ανάδοχος δεν διατηρεί πρατήριο υγρών καυσίμων εντός των Διοικητικών ορίων του Δήμου Τυρνάβου, η τροφοδοσία των οχημάτων θα γίνεται σε σημείο που θα υποδειχθεί έπειτα από συνεργασία και των δύο πλευρών εντός των διοικητικών ορίων του Δήμου Τυρνάβου Σελίδα 5 από 24
Δ. Η παράδοση των ποσοτήτων των ελαιολιπαντικών θα γίνεται περιοδικά, στις εγκαταστάσεις του αμαξοστασίου του Δήμου Τυρνάβου, ανάλογα με τις προκύπτουσες ανάγκες. Οι παραγγελίες θα γίνονται με γραπτή εντολή από το Δήμο Τυρνάβου. Ο Δήμος Τυρνάβου δεν υποχρεούται να απορροφήσει το σύνολο των καυσίμων & ελαιολιπαντικών που αναγράφονται στον ενδεικτικό προϋπολογισμό. Ο ανάδοχος οφείλει χωρίς καθυστέρηση από τη στιγμή που λαμβάνει την εντολή προμήθειας να εφοδιάσει το Δήμο Τυρνάβου & τα Νομικά του Πρόσωπα με την παραγγελθείσα ποσότητα των καυσίμων. ΑΡΘΡΟ 7 Δεκτοί στον Διαγωνισμό Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή ενώσεις αυτών αναγνωρισμένοι προμηθευτές, που ασχολούνται συστηματικά με την εμπορία και διάθεση υγρών καυσίμων ή διατηρούν πρατήρια υγρών καυσίμων εγκατεστημένα: α) σε κράτος-μέλος της Ένωσης, β) σε κράτος-μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.), καθώς και γ) σε τρίτες χώρες που έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης Δημοσίων συμβάσεων. Προϋποθέσεις για τη δυνατότητα συμμετοχής στον ηλεκτρονικό διαγωνισμό : Για την συμμετοχή στο διαγωνισμό οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς απαιτείται: 1. Να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούμενη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής 2. Να είναι εγγεγραμμένοι στο ηλεκτρονικό σύστημα Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. - Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr. Το αίτημα εγγραφής υποβάλλεται από όλους τους υποψήφιους χρήστες ηλεκτρονικά μέσω της διαδικτυακής πύλης του Συστήματος ακολουθώντας την κατωτέρω διαδικασία εγγραφής. Οι οικονομικοί φορείς, αιτούνται, μέσω της ιστοσελίδας συστήματος και από τον σύνδεσμο «Εγγραφείτε ως οικονομικός φορέας», την εγγραφή τους σε αυτό (παρέχοντας τις απαραίτητες πληροφορίες και αποδεχόμενοι τους όρους χρήσης του) ταυτοποιούμενοι ως εξής: Όσοι από τους ανωτέρω διαθέτουν ελληνικό Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) ταυτοποιούνται με χρήση των διαπιστευτηρίων (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) που αυτοί κατέχουν από το σύστημα TAXISNet της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τμήμα Προγραμματισμού και Στοιχείων της Διεύθυνσης Πολιτικής Προμηθειών της Γενικής Διεύθυνσης Κρατικών Προμηθειών. Οι οικονομικοί φορείς χρήστες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης οι οποίοι δεν διαθέτουν ελληνικό Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) αιτούνται την εγγραφή τους συμπληρώνοντας τον αριθμό ταυτότητας ΦΠΑ (VAT Ιdentification Number) και ταυτοποιούνται με χρήση των διαπιστευτηρίων που κατέχουν από το αντίστοιχο σύστημα. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τμήμα Προγραμματισμού και Στοιχείων της Σελίδα 6 από 24
Διεύθυνσης Πολιτικής Προμηθειών της Γενικής Διεύθυνσης Κρατικών Προμηθειών. Οι οικονομικοί φορείς χρήστες τρίτων χωρών αιτούνται την εγγραφή τους και ταυτοποιούνται από τη ΓΓΕ αποστέλλοντας: - είτε υπεύθυνη δήλωση ψηφιακά υπογεγραμμένη με επίσημη μετάφραση στην ελληνική. - είτε ένορκη βεβαίωση ή πιστοποιητικό σε μορφή αρχείου.pdf με επίσημη μετάφραση στην ελληνική, όπως αυτά προσδιορίζονται στο Παράρτημα IX Α για τις δημόσιες συμβάσεις έργων, στο Παράρτημα IX Β για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και στο Παράρτημα IX Γ για τις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών του π.δ. 60/2007, και σύμφωνα με τους προβλεπόμενους όρους στο κράτος μέλος εγκατάστασης του οικονομικού φορέα, στα οποία να δηλώνεται / αποδεικνύεται η εγγραφή του σε επαγγελματικό ή εμπορικό μητρώο, προσκομιζόμενα εντός τριών (3) εργασίμων ημερών και σε έντυπη μορφή (πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο) στην αρμόδια υπηρεσία. Ο υποψήφιος χρήστης ενημερώνεται από το Σύστημα ή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου σχετικά με την εξέλιξη του αιτήματος εγγραφής του. Εφόσον το αίτημα εγγραφής εγκριθεί, ο υποψήφιος χρήστης λαμβάνει σύνδεσμο ενεργοποίησης λογαριασμού ως πιστοποιημένος χρήστης και προβαίνει στην ενεργοποίηση του λογαριασμού του. ΑΡΘΡΟ 8 Γλώσσα σύνταξης των προσφορών Τα απαιτούμενα, σύμφωνα με το άρθρο 10 της παρούσας διακήρυξης, δικαιολογητικά για τη συμμετοχή στην ανοικτή διαδικασία, οι τεχνικές και οικονομικές προσφορές συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα. Στα αλλοδαπά δημόσια έγγραφα και δικαιολογητικά εφαρμόζεται η Συνθήκη της Χάγης της 5.10.1961, που κυρώθηκε με το Ν. 1497/1984. Μέρος των τεχνικών στοιχείων των προσφορών (π.χ. φυλλάδια με πλήρη τεχνικά στοιχεία των προσφερόμενων), μπορεί να υποβληθεί σε πρωτότυπη μορφή σε ξένη γλώσσα, αλλά να συνοδεύεται οπωσδήποτε από επίσημη μετάφραση στην ελληνική γλώσσα. Ως επίσημες μεταφράσεις χαρακτηρίζονται οι μεταφράσεις που έχουν επικυρωθεί από το Υπουργείο Εξωτερικών, καθώς και αυτές που έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο ή από εξουσιοδοτημένα προς τούτο πρόσωπα. ΑΡΘΡΟ 9 Εγγυήσεις Οι κάτωθι αναγραφόμενες εγγυήσεις εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη - μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου, ή στα κράτη-μέρη της Συμφωνίας Δημοσίων Συμβάσεων του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου, που κυρώθηκε με το ν. 2513/1997 (Α' 139) και έχουν, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, το δικαίωμα αυτό. Μπορούν, επίσης, να εκδίδονται από το Ε.Τ.Α.Α. - Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε. ή να παρέχονται με γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με παρακατάθεση σε αυτό του αντίστοιχου χρηματικού ποσού. Στις εγγυήσεις ανεξάρτητα από το όργανο που τις εκδίδει και τον τύπο που περιβάλλονται, πρέπει απαραίτητα να αναγράφονται σ αυτές κατ ελάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία: Σελίδα 7 από 24
Α. Εγγυήσεις συμμετοχής Η ημερομηνία έκδοσης, Ο εκδότης, Η αναθέτουσα αρχή προς την οποία απευθύνονται, Ο αριθμός της εγγύησης, Το ποσό που καλύπτει η εγγύηση, Την πλήρη επωνυμία, τον Α.Φ.Μ. και τη διεύθυνση του οικονομικού φορέα υπέρ του οποίου εκδίδεται η εγγύηση, Τους όρους ότι: - η εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα, ο δε εκδότης παραιτείται του δικαιώματος της διαιρέσεως και της διζήσεως, και - ότι σε περίπτωση κατάπτωσης αυτής, το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται στο εκάστοτε ισχύον τέλος χαρτοσήμου. Τα στοιχεία της σχετικής διακήρυξης και την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού Την ημερομηνία λήξης ή τον χρόνο ισχύος της εγγύησης, Την ανάληψη υποχρέωσης από τον εκδότη της εγγύησης να καταβάλει το ποσό της εγγύησης ολικά ή μερικά εντός πέντε (5) ημερών μετά από απλή έγγραφη ειδοποίηση του Δήμου Τυρνάβου Β. Εγγυήσεις καλής εκτέλεσης Οι εγγυήσεις καλής εκτέλεσης, ανεξάρτητα από το όργανο που τις εκδίδει, πρέπει απαραίτητα να αναφέρουν ότι αναφέρουν και οι εγγυήσεις συμμετοχής, με τις εξής διαφοροποιήσεις: Τον αριθμό απόφασης κατακύρωσης και το είδος της προμήθειας αντί των στοιχείων της διακήρυξης. Όσον αφορά το χρόνο ισχύος της εγγύησης καλής εκτέλεσης, αυτός θα πρέπει να είναι μεγαλύτερος από τον συμβατικό χρόνο παράδοσης, κατά τον χρόνο που με βάση τη σύμβαση ο Δήμος Τυρνάβου υποχρεούται στην παραλαβή, κατά δύο (2) μήνες. Ο Δήμος Τυρνάβου δύναται να έρθει σε επικοινωνία με τους φορείς που φέρονται να έχουν εκδώσει τις εγγυητικές επιστολές προκειμένου να διαπιστώσει την εγκυρότητά τους. Εγγύηση συμμετοχής στον διαγωνισμό. 1. Η εγγυητική επιστολή συμμετοχής υποβάλλεται από τον προσφέροντα ηλεκτρονικά σε μορφή αρχείου.pdf και προσκομίζεται από αυτόν στον Δήμο Τυρνάβου σε έντυπη μορφή (πρωτότυπο), εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή 2. Προσφορές χωρίς εγγύηση συμμετοχής, απορρίπτονται ως απαράδεκτες και δε λαμβάνονται υπόψη. 3. Η Εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό, ορίζεται σε ποσοστό 1% της προεκτιμώμενης αξίας της σύμβασης εκτός ΦΠΑ. Σε περίπτωση που η προσφορά του διαγωνιζόμενου αφορά μέρος των υπό προμήθεια ειδών (ένα είδος καυσίμου σύμφωνα με τον ενδεικτικό προϋπολογισμό ή την ομάδα των ελαιολιπαντικών), η εγγύηση συμμετοχής ορίζεται σε ποσοστό 1% της προεκτιμώμενης αξίας της σύμβασης εκτός Φ.Π.Α. του είδους ή της ομάδας που υποβάλλεται προσφορά. 4. Συμμετέχων που υποβάλλει προσφορά για ορισμένα είδη καυσίμου, προσκομίζει εγγύηση συμμετοχής, που γίνεται αποδεκτή αρκεί να καλύπτει το ποσοστό που αναλογεί στην αξία του ελάχιστου αριθμού των ειδών καυσίμου που προβλέπεται από τη διακήρυξη, τα οποία και προσφέρει και η κατακύρωση περιορίζεται στα είδη καυσίμου που καλύπτονται από την εγγύηση. Σελίδα 8 από 24
5. Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για εξήντα (60) ημέρες μετά τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς που καθορίζουν τα έγγραφα της σύμβασης, δηλαδή συνολικά τουλάχιστον εκατόν πενήντα (150) ημέρες από την ημερομηνία διεξαγωγής του διαγωνισμού. Σε περίπτωση που η διάρκεια ισχύος της προσφοράς λήξει, ο Δήμος μπορεί, πριν τη λήξη της, να ζητά από τον προσφέροντα να παρατείνει, εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος, τη διάρκεια ισχύος της προσφοράς και της εγγύησης συμμετοχής. 6. Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η εγγύηση συμμετοχής περιλαμβάνει και τον όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν στην ένωση. 7. Η εγγύηση συμμετοχής καταπίπτει αν ο προσφέρων αποσύρει την προσφορά του κατά τη διάρκεια ισχύος αυτής ή παρέχει ψευδή στοιχεία ή πληροφορίες κατά την προσφορά του ή δεν προσκομίσει έγκαιρα τα προβλεπόμενα στα έγγραφα της σύμβασης δικαιολογητικά ή δεν προσέλθει έγκαιρα για την υπογραφή της σύμβασης. 8. Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στον ανάδοχο με την προσκόμιση της εγγύησης καλής εκτέλεσης. Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στους λοιπούς προσφέροντες μετά την άπρακτη πάροδο της προθεσμίας άσκησης, α) προσφυγής ή την έκδοση απόφασης επί ασκηθείσας προσφυγής κατά της απόφασης κατακύρωσης και β) ασφαλιστικών μέτρων ή την έκδοση απόφασης επ αυτών. Εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης 1) Ο προμηθευτής στον οποίο έγινε η κατακύρωση, υποχρεούται να καταθέσει πριν ή κατά την υπογραφή της σύμβασης, εγγύηση καλής εκτέλεσης των όρων της σύμβασης, το ύψος της οποίας αντιστοιχεί σε ποσοστό 5% της αξίας της σύμβασης εκτός Φ.Π.Α. 2) Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για εξήντα (60) ημέρες μετά τη λήξη του συμβατικού χρόνου παράδοσης της προμήθειας 3) Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καταπίπτει στην περίπτωση παράβασης των όρων της σύμβασης, όπως αυτή ειδικότερα ορίζει. 4) Η εγγύηση καλής εκτέλεσης επιστρέφεται μετά την οριστική ποσοτική και ποιοτική παραλαβή των καυσίμων και ύστερα από την εκκαθάριση των τυχόν απαιτήσεων από τους δύο συμβαλλόμενους. Η εγγύηση μπορεί να αποδεσμεύεται σταδιακά ύστερα από γνωμοδότηση της Επιτροπής Αξιολόγησης, κατά ποσό που αναλογεί στην αξία του μέρους της ποσότητας που παραλήφθηκε οριστικά. Εάν στο πρωτόκολλο παραλαβής αναφέρονται παρατηρήσεις ή υπάρχει εκπρόθεσμη παράδοση γίνεται μετά την αντιμετώπιση των παρατηρήσεων και της εκπρόθεσμης παράδοσης. ΑΡΘΡΟ 10 Δικαιολογητικά συμμετοχής στον Διαγωνισμό Οι δικαιούμενοι συμμετοχής στον ανοικτό διαγωνισμό υποβάλλουν ηλεκτρονικά μαζί με την προσφορά τους, επί ποινή αποκλεισμού τα εξής δικαιολογητικά σε μορφή αρχείου.pdf σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 4155/2013 και της αριθμ. Π1/2390/16-10-2013 (ΦΕΚ 2677 Β ) Υπουργικής Απόφασης, όπως αναλυτικά περιγράφονται κατωτέρω: Α. ΦΥΣΙΚΑ ή ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ 1. Εγγυητική επιστολή συμμετοχής σύμφωνα με το άρθρο 9 της παρούσας διακήρυξης ίση με το 1% της προεκτιμώμενης αξίας της σύμβασης εκτός Φ.Π.Α. της ομάδας ή των ομάδων που υποβάλλεται προσφορά Σελίδα 9 από 24
2. Το Ενιαίο Ευρωπαϊκό Έγγραφο Συμβάσεων (ΕΕΕΣ) ως προκαταρκτική απόδειξη προς αντικατάσταση των πιστοποιητικών που εκδίδουν δημόσιες αρχές ή τρίτα μέρη, όπου ο εν λόγω οικονομικός φορέας θα δηλώνει ότι: Α) δεν υπάρχει εις βάρος του τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση για έναν από τους ακόλουθους λόγους: i. συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, ii. δωροδοκία, iii. απάτη, iv. τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητες, v. νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, vi. παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, vii. για σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα όπως ειδικότερα και αναλυτικά αυτά ορίζονται στο άρθρο 73 του Ν. 4412/2016. Η υποχρέωση αποκλεισμού οικονομικού φορέα εφαρμόζεται επίσης, όταν το πρόσωπο εις βάρος του οποίου εκδόθηκε τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του οικονομικού φορέα ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό. Η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά ιδίως: τους διαχειριστές των εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.), τον διευθύνοντα σύμβουλο και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου των ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.). τους νόμιμους εκπρόσωπους σε κάθε άλλη περίπτωση Νομικού Προσώπου. Β) Δεν τελεί υπό πτώχευση ή έχει υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης ή ειδικής εκκαθάρισης ή τελεί υπό αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή έχει υπαχθεί σε διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού ή έχει αναστείλει τις επιχειρηματικές του δραστηριότητες ή εάν βρίσκεται σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση προκύπτουσα από παρόμοια διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου. Η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά ιδίως: τους διαχειριστές των εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.), τον πρόεδρο και τον διευθύνοντα σύμβουλο των ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε). τους νόμιμους εκπρόσωπους σε κάθε άλλη περίπτωση Νομικού Προσώπου. Γ) Δεν έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά την καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης. Αν ο οικονομικός φορέας είναι Έλληνας πολίτης ή έχει την εγκατάστασή του στην Ελλάδα, οι υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης καλύπτουν τόσο την κύρια όσο και την επικουρική ασφάλιση. Σημείωση: Σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 60 του Ν. 3996/11 που αντικατέστησε το άρθρο 18 του Ν. 3863/10 ρυθμίζεται για όλη την επικράτεια το θέμα των ασφαλισμένων του Ενιαίου Ταμείου Ανεξάρτητα Απασχολούμενων (ΕΤΑΑ) (το οποίο αποτελείται από τα καταργηθέντα ταμεία ΤΣΜΕΔΕ, ΤΣΑΥ και Ταμείο Νομικών), οι οποίοι παράλληλα ασκούν και δραστηριότητα υπαγόμενη στον ΟΑΕΕ. Συγκεκριμένα, στην παραπάνω διάταξη αναφέρεται ότι όσοι είναι σήμερα ασφαλισμένοι στον Κλάδο Κύριας Ασφάλισης του ΕΤΑΑ, υπάγονται υποχρεωτικά στην ασφάλιση του ΟΑΕΕ εφόσον ασκούν δραστηριότητα που Σελίδα 10 από 24
υπάγεται στην ασφάλιση του Οργανισμού και δεν είναι συναφής με την ιδιότητα για την οποία υπάγονται στους αντίστοιχους τομείς του ΕΤΑΑ. Στην υποχρεωτική ασφάλιση του Ο.Α.Ε.Ε υπάγονται τα ασκούντα εμπορία πρόσωπα τα οποία υπάγονται σε Εμπορικό ή Βιομηχανικό, Επαγγελματικό ή Βιοτεχνικό Επιμελητήριο, οπότε σε περίπτωση που οι διαγωνιζόμενοι είναι εγγεγραμμένοι σε άλλο ταμείο κοινωνικής ασφάλισης, πρέπει να προσκομίσουν βεβαίωση ότι εξαιρούνται από την ασφάλιση του Ο.Α.Ε.Ε. Η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά: τους διαχειριστές των εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) τον πρόεδρο και τον διευθύνοντα σύμβουλο των ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε). τους νόμιμους εκπρόσωπους σε κάθε άλλη περίπτωση Νομικού Προσώπου. Δ) Δεν έχει επιδείξει σοβαρή ή επαναλαμβανόμενη πλημμέλεια κατά την εκτέλεση ουσιώδους απαίτησης στο πλαίσιο προηγούμενης δημόσιας σύμβασης που είχε ως αποτέλεσμα την πρόωρη καταγγελία της προηγούμενης σύμβασης, αποζημιώσεις ή άλλες παρόμοιες κυρώσεις. Επίσης, ότι δεν έχει κριθεί ένοχος ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται για την εξακρίβωση της απουσίας των λόγων αποκλεισμού ή την πλήρωση των κριτηρίων επιλογής ούτε έχει αποκρύψει τις πληροφορίες αυτές και δεν έχει κριθεί ένοχος για σύναψη συμφωνίας με άλλους οικονομικούς φορείς με στόχο την στρέβλωση του ανταγωνισμού Ε) Διαθέτει Άδεια λειτουργίας σε ισχύ και είναι εγγεγραμμένος σε επιμελητήριο για επάγγελμα συναφές με την προκηρυσσόμενη προμήθεια. ΣΤ) Είναι ενήμερος για τυχόν σύγκρουση συμφερόντων όπως ορίζεται από την εθνική νομοθεσία 3. Νομιμοποιητικά έγγραφα εκπροσώπησης i. Για Ανώνυμη Εταιρεία απαιτείται: α) ισχύον καταστατικό αυτής, β) σειρά Φ.Ε.Κ. σύστασης, τροποποιήσεων καταστατικού και γ) Φ.Ε.Κ., στο οποίο υπάρχει δημοσιευμένη ολόκληρη η ανακοίνωση με το Διοικητικό Συμβούλιο και την εκπροσώπηση της συγκεκριμένης εταιρείας. ii. Για Ε.Π.Ε., κωδικοποιημένο καταστατικό, από το οποίο προκύπτει ο διαχειριστής της Ε.Π.Ε. iii. Εάν ο προσφέρων είναι προσωπική εταιρεία (Ο.Ε., Ε.Ε.) πρέπει να προσκομίσει επικυρωμένο αντίγραφο του τελευταίου ισχύοντος καταστατικού. Τα νομιμοποιητικά έγγραφα εκπροσώπησης θα συνοδεύονται με πιστοποιητικό περί μη τροποποίησης, το οποίο θα έχει εκδοθεί το πολύ δύο (2) μήνες πριν από την διενέργεια του διαγωνισμού, ώστε να εξασφαλίζεται ότι δεν έχει πραγματοποιηθεί άλλη μεταβολή στην εταιρική κατάσταση ύστερα από το τελευταίο καταστατικό ή Φ.Ε.Κ. που έχει κατατεθεί. Αν σε κάποια χώρα δεν εκδίδονται τα παραπάνω πιστοποιητικά ή έγγραφα ή νομιμοποιητικά έγγραφα εκπροσώπησης ή δεν καλύπτουν όλες τις παραπάνω περιπτώσεις, μπορούν να αντικατασταθούν από τα ισχύοντα στη χώρα εγκατάστασης του οικονομικού φορέα, τα οποία θα υποβληθούν μαζί με Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986, που θα τα απαριθμεί και θα τα αντιστοιχίζει. Σελίδα 11 από 24
4. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 του διαγωνιζόμενου οικονομικού φορέα με την οποία θα δηλώνει ότι έχει λάβει γνώση των τεχνικών προδιαγραφών, των όρων της παρούσας διακήρυξης και των σχετικών με αυτήν διατάξεων και κείμενων νόμων και τους αποδέχεται πλήρως και ανεπιφύλακτα. Β. ΕΝΩΣΕΙΣ ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΩΝ (ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ) Όλα τα παραπάνω δικαιολογητικά για κάθε υποψήφιο που συμμετέχει στην ένωση. Η Ένωση δεν υποχρεούται να περιβληθεί σε ιδιαίτερη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλει προσφορά, όμως στην περίπτωση που της ανατεθεί η σύμβαση, πρέπει να περιβληθεί από την αναγκαία νομική μορφή. Επίσης, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά πρέπει, επί ποινή αποκλεισμού, να υποβάλλονται χωριστά για κάθε μέλος της. Με την υποβολή της προσφοράς κάθε μέλος της ευθύνεται αλληλέγγυα και εις ολόκληρον και σε περίπτωση κατακύρωσης της σύμβασης σε αυτή, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης της σύμβασης. Σε περίπτωση που εξαιτίας ανικανότητας για οποιοδήποτε λόγο, μέλος της Ένωσης δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του κατά το χρόνο εκτέλεσης της Σύμβασης, τότε εάν οι συμβατικοί όροι μπορούν να εκπληρωθούν από τα εναπομείναντα μέλη της, η Σύμβαση εξακολουθεί να υφίσταται στο σύνολό της και να παράγει όλα τα έννομα αποτελέσματά της. Η δυνατότητα εκπλήρωσης των συμβατικών όρων από τα εναπομείναντα μέλη εξετάζεται από το Δήμο Τυρνάβου ο οποίος και θα αποφασίσει σχετικά. Εάν ο Δήμος Τυρνάβου αποφασίσει ότι τα εναπομείναντα μέλη δεν επαρκούν να εκπληρώσουν τους όρους της Σύμβασης τότε αυτά οφείλουν να ορίσουν αντικαταστάτη, με προσόντα αντίστοιχα του μέλους που αξιολογήθηκε κατά τη διάρκεια του διαγωνισμού. O αντικαταστάτης πρέπει να εγκριθεί με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Τυρνάβου Διευκρίνιση για τις υπεύθυνες δηλώσεις & τα δικαιολογητικά Το Ενιαίο Ευρωπαϊκό Έγγραφο Συμβάσεων, οι υπεύθυνες δηλώσεις τα στοιχεία και δικαιολογητικά για τη συμμετοχή του προσφέροντος στη διαγωνιστική διαδικασία υποβάλλονται από αυτόν ηλεκτρονικά σε μορφή αρχείου τύπου pdf Οι υπεύθυνες δηλώσεις του παρόντος άρθρου υπογράφονται ψηφιακά από τους έχοντες υποχρέωση προς τούτο αναλόγως με την εταιρική μορφή του διαγωνιζόμενου οικονομικού φορέα και δεν απαιτείται σχετική θεώρηση, δεν είναι υποχρεωτικό να φέρουν ημερομηνία ταυτόσημη με αυτή της ψηφιακής υπογραφής τους, η οποία όμως πρέπει να είναι εντός των τελευταίων τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Οι υπεύθυνες δηλώσεις χρειάζεται οπωσδήποτε να έχουν τα πλήρη στοιχεία του υπογράφοντος (ονοματεπώνυμο, ονοματεπώνυμα πατέρα και μητέρας, ημερομηνία και τόπο γέννησης, αριθμό δελτίου ταυτότητας, τηλέφωνο, τόπο και διεύθυνση κατοικίας κλπ.), ώστε να είναι ορθές και πλήρεις σε στοιχεία υπεύθυνες δηλώσεις του Ν. 1599/1986. Σχετικά με την επικύρωση αντιγράφων εγγράφων, για το σύνολο των απαιτούμενων από την παρούσα διακήρυξη δικαιολογητικών και στοιχείων της προσφοράς, ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 1 του Ν. 4250/2014. Υποβαλλόμενα με την προσφορά ηλεκτρονικά αρχεία.pdf των απαιτούμενων δικαιολογητικών και εγγράφων που δεν είναι ψηφιακά υπογεγραμμένα από τον εκδότη τους, εκλαμβάνονται ως υποβληθέντα απλά φωτοαντίγραφα και για την αποδοχή τους ή μη, εξετάζονται με βάση τις διατάξεις του άρθρου 1 του Ν. 4250/2014. Επισημαίνεται ότι σε υποβληθέντα τέτοια στοιχεία διενεργείται υποχρεωτικά από το Δήμο Τυρνάβου δειγματοληπτικός Σελίδα 12 από 24
έλεγχος, προκειμένου να εξακριβωθεί η ακρίβεια αυτών, σε ποσοστό τουλάχιστον 5%, ιδίως ζητώντας τη συνδρομή των υπηρεσιών ή φορέων που εξέδωσαν τα πρωτότυπα. Διαπίστωση ότι υποβλήθηκαν αλλοιωμένα στοιχεία επιφέρει κυρώσεις σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στην παρ. 6 του άρθρου 22 του Ν. 1599/1986, εφόσον τέτοια πράξη δεν τιμωρείται αυστηρότερα από άλλη ποινική διάταξη. Σε κάθε παρόμοια περίπτωση, η εκδοθείσα βάσει των στοιχείων διοικητική ή άλλη πράξη, ανακαλείται αμέσως. AΡΘΡΟ 11 Τιμές Προσφορών Η τιμή της προσφερομένων ειδών δίνεται ανά μονάδα. Στην τιμή περιλαμβάνονται οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη νόμιμη επιβάρυνση, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., για παράδοση της προμήθειας στον τόπο και με τον τρόπο που προβλέπεται στα έγγραφα της σύμβασης, ειδικότερα ισχύουν τα κάτωθι: Α) Για τα καύσιμα Χαμηλότερη τιμή νοείται το ποσοστό έκπτωσης επί τοις εκατό (%) στη νόμιμα διαμορφούμενη κάθε φορά μέση τιμή λιανικής πώλησης του είδους καυσίμου την ημέρα παράδοσης, όπως αυτή προκύπτει από το εκάστοτε εκδιδόμενο δελτίο πιστοποίησης τιμών της υπηρεσίας εμπορίου της οικείας Περιφέρειας ή του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 13 του Ν. 3438/2006 Δεν θα λαμβάνεται υπόψη προσφορά, η οποία θα δίδεται για μέρος μόνο των ποσοτήτων του κάθε είδους καυσίμου ανά Νομικό Πρόσωπο. Γι' αυτό οι διαγωνιζόμενοι οφείλουν να προσφέρουν το κάθε είδος καυσίμου για ολόκληρη την ποσότητα που αναγράφεται στον ενδεικτικό προϋπολογισμό κάθε νομικού προσώπου όπως αυτά προσδιορίζονται στο άρθρο 2 της παρούσας διακήρυξης. Οι συμμετέχοντες μπορούν να υποβάλλουν προσφορά είτε για το σύνολο των προς προμήθεια καυσίμων είτε για μέρος αυτών. Δηλαδή θα γίνονται αποδεκτές και οι προσφορές που αναφέρονται μόνο για ένα είδος καυσίμου, με την προϋπόθεση ότι θα καλύπτουν όλη την ποσότητα του κάθε προσφερόμενου είδους καυσίμου που αναγράφεται στον ενδεικτικό προϋπολογισμό κάθε Νομικού Προσώπου. Η Προσφορά θα υπολογίζεται με ενιαίο ποσοστό έκπτωσης σε ακέραιες μονάδες, για ολόκληρη την ποσότητα του κάθε προσφερόμενου είδους καυσίμου. Ο κάθε διαγωνιζόμενος μπορεί να προσφέρει διαφορετικό ποσοστό έκπτωσης για κάθε είδος καυσίμου. Εξαιτίας της αδυναμίας του συστήματος να υποβληθεί προσφορά με ποσοστό έκπτωσης αυτή θα πρέπει να υπολογισθεί και υποβληθεί όπως το παρακάτω υπόδειγμα: Στήλη 1 Στήλη 2 Στήλη 3 Στήλη 4 Στήλη 5 Στήλη 6 Α/Α ΓΡΑΜΜΗΣ Περιγραφή είδους Ποσότητα Τιμή μονάδας Ενδεικτικό Ποσοστό έκπτωσης Τιμή προσφοράς ΓΡΑΜΜΗ 1 ΓΡΑΜΜΗ 2 Πετρέλαιο Θέρμανσης Δήμου Τυρνάβου 80.000 Πετρέλαιο Θέρμανσης Α/θμιας Σχολικής Επιτροπής 70.000 0,65 1% 0,644 0,65 2% 0,637 Σελίδα 13 από 24
ΓΡΑΜΜΗ 6 ΓΡΑΜΜΗ 9 DIESEL Κίνησης Δήμου Τυρνάβου 122.540 Αμόλυβδη Βενζίνη Δήμου Τυρνάβου 25.000 0,87 0% 0,870 1,12 3% 1,086 Η Τιμή προσφοράς = [ Στήλη 4 (Στήλη 4 Χ Στήλη 5)] Β. Για τα Ελαιολιπαντικά Χαμηλότερη τιμή νοείται αυτή που θα δοθεί για το σύνολο των ποσοτήτων της ομάδας και όχι για κάθε είδος χωριστά Δεν θα λαμβάνεται υπόψη προσφορά, η οποία θα δίδεται ορισμένα είδη ή ποσότητες, γι' αυτό οι διαγωνιζόμενοι οφείλουν να προσφέρουν όλα τα ζητούμενα είδη ελαιολιπαντικών και για ολόκληρη την ποσότητα που αναγράφεται στον ενδεικτικό προϋπολογισμό Αναπροσαρμογή τιμής - Εναλλακτικές προσφορές Προσφορά που θέτει όρο αναπροσαρμογής τιμής μέχρι λήξεως της σύμβασης απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Δεν γίνονται δεκτές με ποινή αποκλεισμού εναλλακτικές προσφορές, καθώς και όσες αναφέρονται σε μέρος της προκηρυχθείσας ποσότητας των προς προμήθεια ειδών. ΑΡΘΡΟ 12 Ισχύς Προσφορών Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους διαγωνιζόμενους για χρονικό διάστημα ενενήντα (90) ημερών από την επομένη της διενέργειας του διαγωνισμού. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο των ενενήντα (90) ημερών, απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Ο Δήμος Τυρνάβου μπορεί με έγγραφη γνωστοποίηση προς τους διαγωνιζόμενους να ζητήσει την παράταση ισχύος των προσφορών. Η διάρκεια ισχύος των προσφορών μπορεί να παραταθεί εφόσον τούτο κρίνεται απαραίτητο από το Δήμο Τυρνάβου χωρίς να απαιτείται συναίνεση του προσφέροντος για χρονικό διάστημα εξήντα (60) ημερών. Ο προσφέρων δεν έχει δικαίωμα να αποσύρει την προσφορά του ή μέρος της μετά την κατάθεσή της, εφόσον αυτή είναι σε ισχύ. Σε περίπτωση που η προσφορά ή μέρος της αποσυρθεί, ο προσφέρων υπόκειται σε κυρώσεις και ειδικότερα, α) έκπτωση και απώλεια κάθε δικαιώματος για κατακύρωση, β) κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής, χωρίς άλλη διατύπωση ή δικαστική ενέργεια. Αν ο Δήμος Τυρνάβου κρίνει ασύμφορες τις προσφορές μπορεί να επαναλάβει το διαγωνισμό, όποτε ο μειοδότης δεν μπορεί να προβάλλει καμία αξίωση. ΑΡΘΡΟ 13 Υποβολή Προσφορών Οι προσφορές υποβάλλονται από τους οικονομικούς φορείς ηλεκτρονικά, μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.H.ΔΗ.Σ. μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη, στην Ελληνική γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο Ν. 4155/13 (ΦΕΚ/Α/29-5-2013), στο άρθρο 11 της Υ.Α. Π1/2390/2013 (ΦΕΚ/Β/2677/21-10-2013) «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.H.ΔΗ.Σ. και στο ΠΔ60/07. Σελίδα 14 από 24
ΑΡΘΡΟ 14 Περιεχόμενα προσφορών Τα περιεχόμενα του ηλεκτρονικού φακέλου της προσφοράς ορίζονται ως εξής: (Α) ένας (υπο)φάκελος* με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής - Τεχνική προσφορά» και (Β) ένας (υπο)φάκελος* με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά». Α. Περιεχόμενα (υπο)φακέλου «Δικαιολογητικά συμμετοχής-τεχνική προσφορά» Στον (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής-Τεχνική προσφορά» υποβάλλονται 1. Η εγγύηση συμμετοχής, και όλα τα απαιτούμενα κατά το στάδιο υποβολής της προσφοράς δικαιολογητικά 2. Το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ESPD) 3. Η τεχνική προσφορά. Συγκεκριμένα, στον προαναφερόμενο (υπο)φάκελο περιλαμβάνονται: 1. Δικαιολογητικά συμμετοχής στον Διαγωνισμό Οι προσφέροντες υποβάλουν ηλεκτρονικά μαζί με την προσφορά τους, εγκαίρως και προσηκόντως, επί ποινή αποκλεισμού, σε μορφή αρχείου pdf σύμφωνα με το ν. 4155/13((ΦΕΚ/Α/29-5-2013) και το άρθρο 11 της ΥΑ Π1/2390/13 «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)», τα δικαιολογητικά όπως αναλυτικά περιγράφονται στο άρθρο 10 της Διακήρυξης του Διαγωνισμού. 2. Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ESPD) Οι οικονομικοί φορείς οφείλουν να υποβάλουν με την προσφορά τους συμπληρωμένο το πρότυπο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης όπως αυτό έχει οριστεί στη διακήρυξη σε μορφή pdf (Αποφ. Π1/2390/13) ψηφιακά υπογεγραμμένο κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 73 του Ν. 4412/16 και την Διακήρυξη. Τρόπος Υποβολής Ευρωπαϊκού Ενιαίου Έγγραφου Σύμβασης (ESPD) Για την σύνταξη ή/και συμπλήρωση του απαιτούμενου eεεεσ, οι οικονομικοί φορείς προτείνεται να χρησιμοποιήσουν το αναρτημένο στα έγγραφα του διαγωνισμού επικουρικό αρχείο XML, προκειμένου να εκμεταλλευτούν την υπηρεσία eεεεσ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να παράξουν την απάντηση τους σε μορφή αρχείου PDF, το οποίο και αποθηκεύουν, αρχικά, τοπικά στον ηλεκτρονικό υπολογιστή τους. Σημειώνεται το εξής: Το αρχείο PDF παράγεται έμμεσα από την υπηρεσία eeeeσ επιλέγοντας το κουμπί «Εκτύπωση». Η εκτύπωση θα πρέπει να ανακατευθυνθεί σε εικονικό εκτυπωτή PDF (virtual PDF printer), ήτοι λογισμικό, εγκατεστημένο στον ηλεκτρονικό υπολογιστή του χρήστη, το οποίο αποθηκεύει το περιεχόμενο της εκτύπωσης σε ηλεκτρονικό αρχείο PDF αντί να το δρομολογεί σε φυσικό εκτυπωτή. Ενδεικτικά η λειτουργία αυτή μπορεί να πραγματοποιηθεί εγγενώς από φυλλομετρητή διαδικτύου, όπως π.χ. Google Chrome, ή από εξειδικευμένο λογισμικό, όπως π.χ. CutePDF. Σε κάθε περίπτωση και ανεξαρτήτως της ύπαρξης επικουρικού αρχείου xml στον χώρο του διαγωνισμού, οι οικονομικοί φορείς μπορούν να προσφεύγουν απ ευθείας στην ηλεκτρονική υπηρεσία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd) να δημιουργούν το EΕΕΣ, να συμπληρώνουν με ευθύνη τους όλα τα Σελίδα 15 από 24
δεδομένα που αφορούν τον εκάστοτε διαγωνισμό και αναφέρονται στην διακήρυξη, να συμπληρώνουν τις σχετικές απαντήσεις και να το εκτυπώνουν σε μορφή pdf προκειμένου να το υπογράψουν ψηφιακά και να το υποβάλλουν στο σχετικό διαγωνισμό. ****Πληροφορίες που αφορούν την σύνταξη, δημοσίευση και υποβολή του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Έγγραφου Σύμβασης στις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων άνω των ορίων που διενεργούνται μέσω του ΕΣΗΔΗΣ παρέχονται για τους οικονομικούς φορείς στον ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΕ) 2016/7 της ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 5ης Ιανουαρίου 2016 και στις εξής ηλεκτρονικές πύλες : https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=el http://www.promitheus.gov.gr 3. Τεχνική προσφορά Η Τεχνική Προσφορά συντάσσεται συμπληρώνοντας την αντίστοιχη ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στην συνέχεια, το σύστημα παράγει σχετικό ηλεκτρονικό αρχείο, σε μορφή pdf, το οποίο υπογράφεται ψηφιακά και υποβάλλεται από τον προσφέροντα. Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος και του παραγόμενου ψηφιακά υπογεγραμμένου ηλεκτρονικού αρχείου πρέπει να ταυτίζονται. Σε αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρων καλείται να παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο pdf. Εφόσον οι απαιτήσεις της διακήρυξης για την τεχνική προσφορά δεν έχουν αποτυπωθεί στο σύνολό τους στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων επισυνάπτει στην τεχνική του προσφορά ψηφιακά υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία. Τα ηλεκτρονικά υποβαλλόμενα τεχνικά φυλλάδια (Prospectus), θα πρέπει να είναι ψηφιακά υπογεγραμμένα από τον κατασκευαστικό οίκο. Σε αντίθετη περίπτωση θα πρέπει να συνοδεύονται από υπεύθυνη δήλωση ψηφιακά υπογεγραμμένη από τον προσφέροντα, στην οποία θα δηλώνεται ότι τα αναγραφόμενα σε αυτά στοιχεία ταυτίζονται με τα στοιχεία των τεχνικών φυλλαδίων (Prospectus) του κατασκευαστικού οίκου. Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον Οικονομικό Φορέα σημαίνονται από αυτόν με χρήση του σχετικού πεδίου του συστήματος τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς του που έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα. Τα στοιχεία αυτά αφορούν, ιδίως, τα τεχνικά ή εμπορικά απόρρητα και τις εμπιστευτικές πτυχές των προσφορών. Στα περιεχόμενα της τεχνικής προσφοράς δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να εμφανίζονται οικονομικά στοιχεία. Ενδεχόμενη εμφάνιση οικονομικών στοιχείων αποτελεί λόγο απόρριψης της προσφοράς. Σημείωση: Όλα τα ανωτέρω στοιχεία και δικαιολογητικά του (υπο)φάκελου «Δικαιολογητικά συμμετοχής-τεχνική προσφορά» υποβάλλονται από τον συμμετέχοντα στη διαγωνιστική διαδικασία ηλεκτρονικά σε μορφή αρχείου τύπου pdf. Σε περίπτωση μη ηλεκτρονικής υποβολής, δεν λαμβάνεται υπόψη η προσφορά και αποκλείεται από την περαιτέρω διαδικασία. Οι απαιτούμενες δηλώσεις ή υπεύθυνες δηλώσεις υπογράφονται ψηφιακά από τους έχοντες υποχρέωση προς τούτο και δεν απαιτείται σχετική θεώρηση. Τα στοιχεία και δικαιολογητικά του (υπο)φακέλου με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής - Τεχνική Προσφορά» των οποίων εκδότης είναι ο προσφέροντας (ως τέτοια ενδεικτικά αναφέρονται οι υπεύθυνες δηλώσεις, η τεχνική προσφορά) καθώς Σελίδα 16 από 24
και τα υποβαλλόμενα ΦΕΚ στην περίπτωση που απαιτούνται, υποβάλλονται μόνο ηλεκτρονικά. Τα στοιχεία και δικαιολογητικά του (υπο)φακέλου με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής - Τεχνική Προσφορά» των οποίων εκδότης δεν είναι ο προσφέρων, (ως τέτοια ενδεικτικά αναφέρονται η εγγυητική επιστολή), θα πρέπει εντός τριών (3) ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή τους, με ποινή απόρριψης της προσφοράς ως απαράδεκτης να προσκομιστούν στο Δήμο Τυρνάβου Η προσκόμιση θα γίνει στο Πρωτόκολλο του Δήμου Τυρνάβου με διαβιβαστικό όπου θα αναφέρονται αναλυτικά τα προσκομιζόμενα δικαιολογητικά. Β. Περιεχόμενα (υπο)φακέλου Οικονομική προσφορά Στον (υπο)φάκελο* με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά» περιλαμβάνεται η οικονομική προσφορά του προσφέροντα. Η Οικονομική Προσφορά υποβάλλεται ηλεκτρονικά επί ποινή απορρίψεως στον (υπό) φάκελο «Οικονομική Προσφορά». Η οικονομική προσφορά, συντάσσεται συμπληρώνοντας την αντίστοιχη ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στην συνέχεια, το σύστημα παράγει σχετικό ηλεκτρονικό αρχείο, σε μορφή pdf, το οποίο να ταυτίζονται. Σε αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρων καλείται να παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο pdf. Εφόσον η οικονομική προσφορά δεν έχει αποτυπωθεί στο σύνολό της στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων επισυνάπτει ψηφιακά υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία Σημείωση: Δεν αναγνωρίζεται, δεν θεραπεύεται εκ των υστέρων και οδηγεί υποχρεωτικά σε απόρριψη της προσφοράς η εκ παραδρομής υποβολή δικαιολογητικών της οικονομικής προσφοράς στον (υπο)φάκελο «Δικαιολογητικά Συμμετοχής - Τεχνική Προσφορά». Ομοίως, δεν αναγνωρίζεται, δεν θεραπεύεται εκ των υστέρων και οδηγεί σε απόρριψη της προσφοράς (λόγω μη εύρεσης κατά την ηλεκτρονική αποσφράγιση του (υπο)φακέλου «Δικαιολογητικά Συμμετοχής - Τεχνική Προσφορά»), η εκ παραδρομής υποβολή δικαιολογητικού συμμετοχής ή δικαιολογητικού της τεχνικής προσφοράς στον υποφάκελο «Οικονομική Προσφορά». ΑΡΘΡΟ 15 Τρόπος διενέργειας Διαγωνισμού - Ηλεκτρονική Αποσφράγιση - Αξιολόγηση προσφορών Διαδικασία ανάδειξης μειοδότη Δικαιολογητικά κατακύρωσης - Έκπτωση Η αρμόδια επιτροπή, που έχει ορισθεί από τον Δήμο Τυρνάβου και τα μέλη της, πιστοποιημένοι χρήστες του συστήματος, προβαίνει στην ηλεκτρονική αποσφράγιση του διαγωνισμού στον έλεγχο και αξιολόγηση των κατά περίπτωση φακέλων και υποφακέλων των προσφορών ως ακολούθως: Α. Αποσφράγιση ηλεκτρονικών (υπό)φακέλων «Δικαιολογητικά Συμμετοχής Τεχνική Προσφορά». Η ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών θα γίνει την 25 / 11 / 2016 μέσω των αρμόδιων πιστοποιημένων στο σύστημα οργάνων του Δήμου Τυρνάβου, εφαρμοζόμενων κατά τα λοιπά των κείμενων διατάξεων για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων και διαδικασιών. Κατά την προαναφερόμενη ημερομηνία και ώρα γίνεται αποσφράγιση μόνο των ηλεκτρονικών (υπό)φακέλων «Δικαιολογητικά Συμμετοχής Τεχνική Προσφορά». Σελίδα 17 από 24
Οι συμμετέχοντες ενημερώνονται για την αποσφράγιση, με ηλεκτρονικό μήνυμα / ειδοποίηση, που παράγεται αυτόματα από το σύστημα Αμέσως μετά την ηλεκτρονική αποσφράγιση των (υπο)φακέλων «Δικαιολογητικά Συμμετοχής Τεχνική Προσφορά», και αποκτούν πλέον πρόσβαση στα έγγραφα των προσφορών που αποσφραγίσθηκαν Β. Αξιολόγηση ηλεκτρονικών (υπό)φακέλων «Δικαιολογητικά συμμετοχής-τεχνική προσφορά» Μετά την ως άνω ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών, η Επιτροπή Διαγωνισμού προβαίνει στην αξιολόγηση αυτών, μέσω των αρμοδίων πιστοποιημένων στο Σύστημα οργάνων της, εφαρμοζόμενων κατά τα λοιπά των κειμένων διατάξεων για την ανάθεση δημοσίων (άρθρο 100 του Ν. 4412/2016), όπως ειδικότερα αναλύεται παρακάτω. 1. Ελέγχει την πληρότητα και νομιμότητα των δικαιολογητικών καθώς και την συμφωνία αυτών με αυτά τα οποία έχουν κατατεθεί στο Δήμο σε έντυπη μορφή σύμφωνα με τις απαιτήσεις της διακήρυξης. 2. Ελέγχει και αξιολογεί τις τεχνικές προσφορές προκειμένου να διαπιστώσει εάν ικανοποιούν τους όρους της Διακήρυξης (συμφωνία αυτών με τις τεχνικές προδιαγραφές / απαιτήσεις της Υπηρεσίας) Κατά το στάδιο της διαδικασίας του ελέγχου των δικαιολογητικών και των τεχνικών προσφορών, η Επιτροπή αξιολόγησης διαγωνισμού ή άλλοι πιστοποιημένοι χρήστες από τον Δήμο Τυρνάβου μπορούν να απευθύνουν αιτήματα για παροχή διευκρινίσεων ή συμπληρώσεων επί νομίμως υποβληθέντων δικαιολογητικών, ηλεκτρονικά μέσω της παρεχόμενης από το σύστημα εφαρμογής, στους συμμετέχοντες. Οι συμμετέχοντες στο διαγωνισμό υποχρεούνται, με ποινή αποκλεισμού, να παρέχουν ηλεκτρονικά μέσω του συστήματος και κατά περίπτωση εγγράφως (αν ζητηθεί) τις ζητούμενες διευκρινίσεις - συμπληρώσεις εντός των προθεσμιών που τους ορίζονται. 3. Συντάσσει πρακτικό με το οποίο προτείνει τον αποκλεισμό περιπτώσεων παραβίασης των όρων ή έλλειψης δικαιολογητικών, χαρακτηρίζει ποιες προσφορές κρίνονται «τυπικά αποδεκτές ή μη» και το πρακτικό αποστέλεται με ηλεκτρονικό μήνυμα (με χρήση του συστήματος) στους συμμετέχοντες. Σε περίπτωση που λόγω έλλειψης δικαιολογητικών ή ασυμφωνίας των τεχνικών προδιαγραφών, υπάρχουν προσφορές που χαρακτηρίζονται απορριπτέες, στο συνταχθέν πρακτικό αναλύονται για κάθε μία από αυτές, οι ακριβείς λόγοι απόρριψης. Το συνταχθέν πρακτικό υποβάλλεται στην Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Τυρνάβου η οποία εκδίδει τις σχετικές αποφάσεις επί της αξιολόγησης των ηλεκτρονικών προσφορών Γ. Αποσφράγιση ηλεκτρονικών (υπό)φακέλων «Οικονομική Προσφορά» Οι ηλεκτρονικοί (υπο)φάκελοι των οικονομικών προσφορών που κρίθηκαν αποδεκτές μετά την αξιολόγηση των δικαιολογητικών και των λοιπών στοιχείων της τεχνικής προσφοράς, αποσφραγίζονται ηλεκτρονικά μέσω των αρμόδιων πιστοποιημένων στο σύστημα οργάνων, σε ημερομηνία και ώρα που θα γνωστοποιηθεί στους συμμετέχοντες. Οι συμμετέχοντες ενημερώνονται για την αποσφράγιση, με ηλεκτρονικό μήνυμα / ειδοποίηση, που παράγεται αυτόματα από το σύστημα αμέσως μετά την ηλεκτρονική Σελίδα 18 από 24
αποσφράγιση των (υπο)φακέλων «Οικονομική Προσφορά» και αποκτούν πλέον πρόσβαση στα έγγραφα των προσφορών που αποσφραγίσθηκαν. Δ. Αξιολόγηση ηλεκτρονικών (υπό)φακέλων «Οικονομική Προσφορά» Διαδικασία ανάδειξης μειοδότη Μετά την ηλεκτρονική αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών, η Επιτροπή Διαγωνισμού προβαίνει στην αξιολόγηση αυτών, όπως ειδικότερα αναλύεται παρακάτω: 1. Ελέγχει τη συμμόρφωση των οικονομικών προσφορών με τις απαιτήσεις της διακήρυξης, αξιολογεί τις οικονομικές προσφορές και όσες κριθούν παραδεκτές κατατάσσονται με βάση το κριτήριο κατακύρωσης. Δεδομένου ότι για την τελική επιλογή του αναδόχου κριτήριο είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, μόνο βάσει τιμής, η Επιτροπή κατατάσσει τους προσφέροντες κατά σειρά μειοδοσίας 2. Συντάσσει πρακτικό με το οποίο αναδεικνύει ως «προσωρινό μειοδότη» τον συμμετέχοντα που προσέφερε την χαμηλότερη τιμή, το πρακτικό αποστέλλεται με ηλεκτρονικό μήνυμα (με χρήση του συστήματος) στους συμμετέχοντες. Ε. Δικαιολογητικά κατακύρωσης Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, ο Δήμος Τυρνάβου ειδοποιεί με ηλεκτρονικό μήνυμα (με χρήση του συστήματος) τον προσφέροντα, στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («προσωρινό ανάδοχο»), να υποβάλει εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την σχετική ειδοποίηση σε αυτόν, τα ακόλουθα δικαιολογητικά: 1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου, έκδοσης τουλάχιστον του τελευταίου τριμήνου, από το οποίο προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικασθεί για έναν από τους ακόλουθους λόγους: i. συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, ii. δωροδοκία, iii. απάτη, iv. τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητες, v. νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, vi. παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, vii. για σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα όπως ειδικότερα και αναλυτικά αυτά ορίζονται στο άρθρο 73 του Ν. 4412/2016. Σε περίπτωση που το απόσπασμα ποινικού μητρώου φέρει καταδικαστικές αποφάσεις, ο υποψήφιος θα πρέπει να επισυνάπτει σε ηλεκτρονικό αρχείο σε μορφή.pdf τις αναφερόμενες σε αυτό καταδικαστικές αποφάσεις. Σε περίπτωση που ο «προσωρινός ανάδοχος» είναι νομικό πρόσωπο το απόσπασμα ποινικού μητρώου υποβάλλεται για τα κάτωθι αναφερόμενα πρόσωπα: τους διαχειριστές των εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.). τον διευθύνοντα σύμβουλο και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου των ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.). τους νόμιμους εκπρόσωπους σε κάθε άλλη περίπτωση Νομικού Προσώπου. Σελίδα 19 από 24
Σε περίπτωση που ο «προσωρινός ανάδοχος» είναι Ένωση προμηθευτών (κοινή πρόσφορα) το απόσπασμα ποινικού μητρώου υποβάλλεται για κάθε υποψήφιο που συμμετέχει στην ένωση 2. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελεί υπό πτώχευση ή έχει υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης ή ειδικής εκκαθάρισης ή τελεί υπό αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή έχει υπαχθεί σε διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού ή έχει αναστείλει τις επιχειρηματικές του δραστηριότητες ή εάν βρίσκεται σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση προκύπτουσα από παρόμοια διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου. Σε περίπτωση που ο «προσωρινός ανάδοχος» είναι νομικό πρόσωπο το απόσπασμα ποινικού μητρώου υποβάλλεται για τα κάτωθι αναφερόμενα πρόσωπα: τους διαχειριστές των εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.). τον διευθύνοντα σύμβουλο και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου των ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.). τους νόμιμους εκπρόσωπους σε κάθε άλλη περίπτωση Νομικού Προσώπου. για κάθε υποψήφιο που συμμετέχει στην ένωση σε περίπτωση που ο «προσωρινός ανάδοχος» είναι Ένωση προμηθευτών (κοινή πρόσφορα) 3. Πιστοποιητικά όλων των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης (ασφαλιστικές ενημερότητες) από τα οποία να προκύπτουν ότι είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης τόσο για την κύρια όσο και την επικουρική ασφάλιση. Σε περίπτωση που ο «προσωρινός ανάδοχος» είναι νομικό πρόσωπο τα παραπάνω πιστοποιητικά υποβάλλονται για τα κάτωθι αναφερόμενα πρόσωπα: τους διαχειριστές των εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) τον πρόεδρο και τον διευθύνοντα σύμβουλο των ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε). τους νόμιμους εκπρόσωπους σε κάθε άλλη περίπτωση Νομικού Προσώπου. για κάθε μέλος που συμμετέχει στην ένωση σε περίπτωση που ο «προσωρινός ανάδοχος» είναι Ένωση προμηθευτών (κοινή πρόσφορα) 4. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι είναι ενήμεροι ως προς τις φορολογικές τους υποχρεώσεις (φορολογική ενημερότητα). Σε περίπτωση που ο «προσωρινός ανάδοχος» είναι Ένωση προμηθευτών (κοινή πρόσφορα) το παραπάνω πιστοποιητικό υποβάλλεται για κάθε μέλος που συμμετέχει στην ένωση 5. Πιστοποιητικό του οικείου επιμελητηρίου με πιστοποίηση της εγγραφής τους για επάγγελμα συναφές με την προκηρυσσόμενη προμήθεια. Η υποβολή των παραπάνω δικαιολογητικών κατακύρωσης πραγματοποιείται ηλεκτρονικά, με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε. Σ. Η. ΔΗ. Σ.) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr. Σελίδα 20 από 24