ΓΕΝΙΚΗ ΙΑΤΑΓΗ ΕΠΕΙΓΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΣΤΡΑΤΟΥ 1 Ο ΕΠΙΤΕΛΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ/4/1 Φ.416.1/132/554869 Σ.5961 Αθήνα, 21 Μαι 2007 ΘΕΜΑ: Ατοµικά έγγραφα Αξκών - Ανθστών - Υπξκών ΣΧΕΤ : α. Γ ΕΠ Φ. 416.1/100/865015/Σ.3992/24-7-87/ΓΕΣ/1 Ο ΕΓ/4/1 β. Ν 2439/96 γ. Π 99/2001 δ. Πα 4-30/2001/ΓΕΣ/1 Ο ΕΓ ε. Γ Φ. 416.1/108/15351/Σ.1512/30-3-2002/ΓΕΣ/1 Ο ΕΓ/4/1 στ Γ Φ.416/493/632061/Σ.10172/15-9-2006/ΓΕΣ/1 Ο ΕΓ/4/1 ζ. Γ Φ.416/625/644267/Σ.14120/16-12-2006/ΓΕΣ/1 Ο ΕΓ/4/1 1. Aπό σχετικό δειγµατοληπτικό έλεγχο που διενεργήθηκε στις Εκθέσεις και Σηµειώµατα Αξιολογήσεως Μονίµων Αξκών, που συντάχθηκαν µέχρι τις 31 εκ 2006, διαπιστώθηκαν σοβαρές παραλείψεις και παρατυπίες κατά τη σύνταξή τους, και δεν τηρήθηκαν οι σχετικές ιαταγές. 2. Τα αποτελέσµατα του ελέγχου και οι παραλείψεις περιλαµβάνονται στο Παράρτηµα Α. 3. Οι διαπιστωθείσες παρατυπίες και παραλείψεις: α. Πλήττουν την αξιοπιστία των ιοικήσεων. β. Οδηγούν σε αδυναµία προσδιορισµού των ικανοτήτων δυνατοτήτων Αξκών για την αποτελεσµατική αξιοποίησή τους. γ. ηµιουργούν τις προϋποθέσεις αυξήσεως των προσφυγών των αξιολογουµένων Αξκών, γεγονός που έχει αντίκτυπο στην πειθαρχικότητα και το ηθικό του Στρατεύµατος. δ. υσχεραίνουν τα µέλη των Συµβουλίων Κρίσεως, για µόρφωση ασφαλούς και πλήρους γνώµης για τους κρινόµενους Αξκούς. 4. Οι Εκθέσεις και τα Σηµειώµατα Αξιολογήσεως δίνουν την πλήρη εικόνα του Αξκού από απόψεως επιδόσεως αποδόσεως, η δε εξέλιξή του εξαρτάται κυρίως από τα έγγραφα αυτά στοιχεία. Συνεπώς κρίνεται επιβεβληµένο για κάθε αξιολογούντα να συντάσσει αυτά µε την επιβαλλόµενη προσοχή, αµεροληψία, δικαιοσύνη και αντικειµενικότητα.
5. Ύστερα από τις παραπάνω διαπιστώσεις καθιστώ υπεύθυνους: α. Τους αξιολογούντες και γνωµατεύοντες για την πιστή εφαρµογή των σχετικών Νόµων και ιαταγών. β. Τις νσεις Όπλων και Σωµάτων του ΓΕΣ για τον λεπτοµερή έλεγχο των Εκθέσεων Σηµειωµάτων Αξιολόγησης και: (1) Την υποβολή τους στο ΑΣΣ (Β γνωµατεύων) δια του 1 ου ΕΓ/ΓΕΣ στις περιπτώσεις τις παραγρ. 66 της Πα 4-30/2001/ΓΕΣ/1 Ο ΕΓ. (2) Την καταγραφή των παραλείψεων παρατυπιών που θα διαπιστώνονται προκειµένου να τίθενται υπόψιν της Ιεραρχίας σε επόµενους ελέγχους. 6. Τα ίδια ισχύουν και για την αξιολόγηση Ανθστών Υπαξκών. 7. Τονίζεται ότι σε περίπτωση πληµµελούς ή µη εφαρµογής των διατασσοµένων που θα διαπιστωθεί σε επόµενους ελέγχους, θα ελέγχονται οι εµπλεκόµενοι. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Α : Αποτελέσµατα Ελέγχου και Παραλείψεις - Παρατυπίες που Παρατηρήθηκαν κατά τη Σύνταξη Εκθέσεων ή Σηµειωµάτων Αξιολογήσεως
ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ΣΤΗ ΓΗ Φ. 416.1/132/554869/Σ.5961 ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΣΤΡΑΤΟΥ 1 ο ΕΠΙΤΕΛΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ/4/1 21 Μαϊ 2007 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΙ ΠΑΡΑΛΕΙΨΕΙΣ ΠΑΡΑΤΥΠΙΕΣ ΠΟΥ ΠΑΡΑΤΗΡΗΘΗΚΑΝ ΚΑΤΑ ΤΗ ΣΥΝΤΑΞΗ ΕΚΘΕΣΕΩΝ Ή ΣΗΜΕΙΩΜΑΤΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΣ 1. Aπό έλεγχο που έλαβε χώρα σε 1300 (ποσοστό 10 % επί του συνόλου) Εκθέσεις Αξιολογήσεως διαπιστώθηκε ότι κατά τη σύνταξή τους δεν εφαρµόζονται οι ισχύουσες σχετικές δγές. α. Αποτελέσµατα Ελέγχου (1) Η συχνότητα βαθµολογιών είναι : (α) Από 90 έως 100 ποσοστό 83,1% (β) Από 80 έως 90 ποσοστό 14,6 % (γ) Κάτω από 80 ποσοστό 2,3 % Στη συντριπτική πλειοψηφία αυτών οι βαθµολογίες κάτω του 90 αφορούν στη σωµατική κατάσταση όπου η βαθµολόγηση είναι αντικειµενική. (2) Σε ποσοστό 2,5% διαπιστώθηκε ορθή περιγραφή προσόντων για τεκµηρίωση βαθµολογιών. Στις υπόψη Εκθέσεις έχουν επισυναφθεί αποτελέσµατα ιοικητικών Επιθεωρήσεων, ηθικές αµοιβές-ποινές, ασκήσεις, βολές, δείκτες πειθαρχικότητας-νοσηρότητας-εκπαιδεύσεως, ΑΣΠ, µετεκπαίδευση εφεδρείας, συντήρηση υλικού, αιτιολόγηση ψυχικών και διανοητικών προσόντων στην παραγρ. 16, πτητικές αξιολογήσεις, ποινές, πτυχία ΑΕΙ κλπ. Χαρακτηριστικό ότι σ αυτές τις ελάχιστες περιπτώσεις, όσοι έχουν βαθµολογηθεί µε εξαίρετα, έχουν κλιµακωθεί από 90 έως 100 εν αντιθέσει µε το µεγάλο όγκο των Εκθέσεων Αξιολογήσεων που έχουν βαθµολογηθεί µε 100 σε όλα τα προσόντα χωρίς αιτιολόγηση. (3) Σε ποσοστό 75,3% διαπιστώθηκε γενική περιγραφή προσόντων για τεκµηρίωση βαθµολογιών. Χρησιµοποιούνται τυποποιηµένες εκφράσεις µε τις οποίες περιγράφονται το ίδιο όλοι οι Αξκοί ανεξαρτήτως Ο-Σ, βαθµού καθηκόντων. (4) Σε ποσοστό 22,2% διαπιστώθηκε ανεπαρκής - µονολεκτική περιγραφή προσόντων για τεκµηρίωση βαθµολογιών. Επίσης σε ελάχιστες περιπτώσεις δεν υπήρχε καµία περιγραφή (µόνο βαθµολογίες). (5) Όσον αφορά στις ηθικές αµοιβές: (α) Ελήφθησαν υπόψη στην αξιολόγηση σε ποσοστό 31,6%. (β) εν ελήφθησαν υπόψη στην αξιολόγηση σε ποσοστό 68,4%. (γ) εν µνηµονεύονται στις αντίστοιχες Εκθέσεις Αξιολογήσεως σε ποσοστό 36,8 %. (6) Όσον αφορά στις πειθαρχικές ποινές: Eπί πειθαρχικών ποινών που επεβλήθησαν το έτος 2006, για παραλείψεις σε ελέγχους ασφαλείας: (α) εν έχουν επισυναφθεί στις Εκθέσεις Αξιολογήσεως σε ποσοστό 33.9 %. (β) εν ελήφθησαν υπόψη σε καµία περίπτωση από τους αξιολογούντες οι οποίοι σε κάθε περίπτωση έθεσαν «Άριστες» βαθµολογίες και
σχόλια ιδίως στα προσόντα υπ αριθ. 94 ζήλος, ενδιαφέρον και πνεύµα ανησυχίας για την υπηρεσία και υπ αριθ. 135 αίσθηµα ευθύνης. (7) Οι ιευθύνσεις Ο-Σ επέστρεψαν για συµπλήρωση διόρθωση 745 Εκθέσεις Αξιολογήσεως, ήτοι ποσοστό 6,48 % του συνόλου των Εκθέσεων Αξιολογήσεως. β. Παραλείψεις - Παρατυπίες (1) Σύνταξη σηµειωµάτων αξιολόγησης µε την 31 εκ σε αντίθεση µε τα καθοριζόµενα. (2) Λάθος αξιολόγηση Αξκών ανάλογα µε το χρονικό διάστηµα της αξιολόγησης, ήτοι σύνταξη Εκθέσεως Αξιολογήσεως για διάστηµα κάτω των 100 ηµερών ή Σηµειώµατος Αξιολογήσεως για διάστηµα άνω των 100 ηµερών. (3) Υποβολή Εκθέσεων Σηµειωµάτων Αξιολογήσεως χωρίς τα απαραίτητα δικαιολογητικά (εξιτήρια από Νοσοκοµεία, απονεµηθείσες ηθικές αµοιβές, αποσπάσµατα ποινών, καρτέλα καταχώρησης σωµατικής δοκιµασίας για βαθµολογίες κάτω του 80 στα σωµατικά προσόντα). προσόντων. (4) Οµοιωµατικά αντί σχολίου στο περιγραφικό µέρος των (5) Ύπαρξη χρονικών διαστηµάτων µεταξύ των υποβαλλόµενων εκθέσεων χωρίς αξιολόγηση. (6) Ορισµένες Εκθέσεις Αξιολογήσεως αντί ν αποτελούνται από το προβλεπόµενο συνεχές 8σέλιδο έντυπο, είχαν συνταχθεί σε 2 4σέλιδα. (7) Συνέχιση µεταβολών του Αξκού σε άλλο έντυπο χωρίς όνοµα. (8) Βρέθηκαν Εκθέσεις Αξιολογήσεως µε αποξέσεις (µουτζούρες) και διορθώσεις µε γόµα και διορθωτικό υγρό. (9) ιαπιστώθηκε σε µεµονωµένη περίπτωση τυποποίηση στις Εκθέσεις Αξιολογήσεως που συντάχθηκαν, καθόσον οι εγγραφές στο περιγραφικό µέρος όλων των προσόντων, αξιολογούντος γνωµατεύοντος, ήταν γραµµένες στον Η/Υ και όχι χειρογραφικά και το ίδιο για όλους τους Αξκούς. Επίσης ήτο ανεπαρκής µονολεκτική η τυποποιηµένη αυτή αιτιολόγηση. (10) Προσόντα των Εκθέσεων Αξιολογήσεως που συντάχθηκαν από Σχολές είχαν όλα ανεπαρκή µονολεκτική αιτιολόγηση. (11) εν υποβάλλονται έγκαιρα οι Εκθέσεις Σηµειώµατα Αξιολογήσεως, ιδιαίτερα για τους υπηρετούντες στο εξωτερικό. (12) εν τηρούνται οι Εκθέσεις Σηµειώµατα Αξιολογήσεως από τον αξιολογούντα για 15 ηµέρες µετά την ενυπόγραφη γνώση του αξιολογουµένου για περίπτωση προσφυγής. (13) Μη ύπαρξη στην υπογραφή του αξιολογούντα σφραγίδας της Μονάδος και του ιδίου. (14) εν έλαβαν γνώση οι αξιολογούµενοι και δεν υπόγραψαν στη θέση Γνώση Αξιολογουµένου ή υπέγραψαν σε άλλο σηµείο της Εκθέσεως.
(15) Υπεγράφησαν διαβιβαστικά έγγραφα Εκθέσεων Αξιολογήσεως από το 1 Ο Γραφείο Μονάδος και όχι από τον αξιολογούντα. (16) εν είχαν αναγραφεί στην παράγραφο Υπηρεσίες που εξετέλεσε οι νοσηλείες, αναρρωτικές άδειες, αποσπάσεις κάτω των 100 ηµερών και αδειών υπέρ την κανονική. Μη συµφωνία των ηµεροµηνιών νοσηλείας αναρρωτικών αδειών µε τα εξιτήρια. (17) εν συµπληρώθηκε από ορισµένους αξιολογούντες ο Χρόνος ιοικήσεως όπως προβλέπεται. (18) Μη ύπαρξη από τον γνωµατεύοντα, αριθµητικής βαθµο-λόγησης και εµπεριστατωµένης αιτιολογίας, όπως προβλέπεται ή και παντελής έλλειψη γνωµατεύσεως. (19) εν έχουν υποβληθεί στο Β γνωµατεύοντα αξιολογήσεις, σε περιπτώσεις διαφωνίας µεταξύ αξιολογούντα και γνωµατεύοντα και µεταβολής της κλίµακας βαθµολογίας. (20) εν αιτιολογούνται µε έγγραφα στοιχεία βαθµολογίες κάτω του 80 στα σωµατικά ηθικά προσόντα. (21) Βαθµολογίες µικρότερες του 60 χωρίς δικαιολόγηση µε συγκεκριµένα στοιχεία ή γεγονότα. (22) εν είχε αναγραφεί εµπεριστατωµένη αιτιολόγηση στα διοικητικά επαγγελµατικά προσόντα από τον αξιολογούντα. τους. (23) Παράληψη βαθµολογίας σε ορισµένα προσόντα και µη περιγραφή (24) Τίθενται βαθµολογίες στα υπ αριθ. 82, 83, 84, 87 και 88 προσόντα σε στελέχη που δεν ασκούν ιοίκηση ή ιεύθυνση. (25) εν είχε βαθµολογηθεί το προσόν επιτελική ικανότητα σε στέλεχος που εκτελούσε καθήκοντα επιτελούς. (26) Μη συµπλήρωση της παραγράφου επιθυµείτε να τον έχετε στον πόλεµο ή την ειρήνη ως ιοικητή και Επιτελή. (27) Η βαθµολογία του 51 προσόντος (Γενική Σωµατική Ικανότητα) υπερέβαινε το µέσο όρο της βαθµολογίας της δοκιµασίας της Σωµατικής Αγωγής (28) εν λαµβάνονται υπόψιν οι µεταβολές υγείας, στη βαθµολογία του υπ αριθ. 51 προσόντος, προς τα κάτω, από το µέσο όρο της βαθµολογίας της Σωµατικής Αγωγής. (29) Μη βαθµολόγηση του υπ αριθ. 51 προσόντος (Γενική Σωµατική Κατάσταση), στην περίπτωση που το στέλεχος δεν δοκιµάσθηκε στη Σωµατική Αγωγή. βάρος. (30) εν αναγράφονται στις προβλεπόµενες στήλες το ύψος και το
(31) Τίθεται βαθµολογία στο προσόν δοκιµασία σωµατικής αγωγής το άθροισµα των επιµέρους δοκιµασιών (π.χ δρόµος 1 µιλίου 92, πορεία 8 χιλ. 95 Μ.Ο. ύψους- βάρους 89=276 αντί του ορθού 92), ή τίθεται κλάσµα (π.χ 276/300) ή δεν τίθεται βαθµολογία στο προσόν δοκιµασία σωµατικής αγωγής ή τίθεται η ένδειξη Ε (δεν εδοκιµάσθη).το ορθόν είναι στην παραγρ. 4 και στη στήλη βαθµολογία σωµατικής αγωγής να τίθεται ο Μ.Ο. της σχέσεως ύψους βάρους, δρόµου και πορείας ο οποίος αποτελεί το προς τα πάνω όριο το οποίο δεν µπορεί να υπερβεί ο αξιολογών στη βαθµολόγηση του προσόντος υπ αριθ. 51. (32) Βαθµολόγηση του υπ αριθ. 72 προσόντος «Θάρρος έναντι φυσικών κινδύνων» χωρίς αιτιολόγηση. (33) Εγγραφή ΟΧΙ στο προσόν υπ αριθ.142 Επιθυµείτε να τον έχετε στην ειρήνη και στον πόλεµο ως κτή ή Επιτελή, έναντι βαθµολογιών Λίαν Καλώς Άριστα στα διοικητικά και επαγγελµατικά προσόντα. κλίµακα. (34) Ασυµφωνία λεκτικού και αριθµητικού µέρους προσόντων κατά (35) Αξιολογούντες και γνωµατεύοντες έχουν χρησιµοποιήσει τις παρακάτω ασαφείς και µη επαρκείς εκφράσεις για να περιγράψουν άριστες βαθµολογίες: Πολύ καλός, ικανότατος, καταρτισµένος, στέλεχος µε πολύ καλή προοπτική, σε αρκετά καλό επίπεδο, υψηλό αίσθηµα ευθύνης, ικανοποιητικό έργο, επαρκώς, ανταποκρίθηκε πλήρως, ικανός, αξιόλογο ζήλο, ευρεία - συνεχή προσπάθεια για βελτίωση, υπάρχουν δυνατότητες βελτίωσης, απέδωσε τα µέγιστα, απέδωσε τα πλείστα όσα, ιδιαίτερα αποδοτικός, υψηλό υπόβαθρο, ανταποκρίθηκε και έδειξε ενδιαφέρον, υψηλό επίπεδο, πάρα πολύ καλός, σηµαντικό έργο, υψηλότατο χιούµορ, υψηλή επιτελική ικανότητα, είναι γνώστης, σε γενικές γραµµές υπάρχουν περιθώρια βελτίωσης της υπηρεσιακής του κατάστασης, οξύνους, µε πλούσιες γνώσεις, ήπιων τόνων, επαγγελµατίας, πρακτικός, µεγάλο ενδιαφέρον, βαθιά γνώση της αποστολής του, σε καλό επίπεδο. Η αιτιολόγηση των εξαίρετων (άνω του 90) βαθµολογιών πρέπει να αναφέρεται σε γεγονότα και στοιχεία της περιόδου. Αν δεν υφίστανται τέτοια γεγονότα στοιχεία δεν θα τίθεται εξαίρετη βαθµολογία. (36) εν αιτιολογούνται στις περισσότερες περιπτώσεις οι εξαίρετες βαθµολογίες στα διανοητικά και ψυχικά προσόντα. Η αιτιολόγηση αυτή να γίνεται στην παραγ. 16 λόγω µη ύπαρξης χώρου στα αντίστοιχα προσόντα. (37) Αξκοί που αποφοιτούν από τη Σ ΙΕΠ ή την Α ΙΣΠΟ µε Λίαν Καλώς στην Έκθεση Αξιολογήσεως που καλύπτει την παρούσα περίοδο βαθµολογούνται µε Άριστα «100» σε όλα τα προσόντα. (38) Περιγράφονται ελαττώµατα στην παράγραφο 16 «Τελική εικόνα για τον αξιολογούµενο» χωρίς ν αναφέρονται στην παράγραφο 15 της Εκθέσεως αλλά και στα επιµέρους προσόντα τη βαθµολογία των οποίων επηρεάζουν. (39) Τίθεται ως βαθµολογία δεκαδικός αριθµός (π.χ 99,3). (40) Τίθεται βαθµολογία στο προσόν υπ αριθ. 140 πειθαρχικότητα ενώ είναι ηθικό προσόν και δε βαθµολογείται.
2. Πλέον των παραπάνω από τις µέχρι τώρα υποβληθείσες προσφυγές Αξκών κατ αξιολογήσεων, προς εξέταση στο ΑΣΣ, διαπιστώνεται ότι σε ορισµένες περιπτώσεις οι αξιολογούντες κατά την υποβολή της προσφυγής πέραν της διατύπωσης των απόψεών τους επί των αναφεροµένων από τον αξιολογούµενο στην προσφυγή του, αναφέρονται και σε νέα γεγονότα και στοιχεία για τη στήριξη των δυσµενών βαθµολογιών τα οποία δεν είχαν περιλάβει στην Έκθεση Αξιολογήσεως εξ αρχής. Η τακτική αυτή µπορεί να αποτελέσει αιτία ακυρώσεως της εκθέσεως ή της αποφάσεως του Β γνωµατεύοντος.