Π ΡΑ Κ Τ Ι ΚΟ της 8/2016 συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Στον Πολύγυρο, σήμερα τριάντα (30) του μηνός Μαΐου του έτους 2016, ημέρα Δευτέρα και ώρα 19:00 το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Πολυγύρου συνήλθε ΤΑΚΤΙΚΗ δημόσια συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημαρχείου Πολυγύρου, ύστερα από την με αριθ. 8/26.05.2016 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του Δ.Σ. κ. Ιωάννη Σιμώνη, η οποία επιδόθηκε και δημοσιεύθηκε νόμιμα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ Α' 87). Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης αυτής ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι παρίσταται ο Δήμαρχος κ. Αστέριος Ζωγράφος και ότι σε σύνολο 27 δημοτικών συμβούλων ήταν: ΠΑΡΟΝΤΕΣ: Α/Α Επίθετο Όνομα Α/Α Επίθετο Όνομα 1 Ζαγγίλας Δημήτριος 15 Ματθαίου Αθανάσιος 2 Λακρός Αλέξανδρος 16 Χριστιανού Αγγελική 3 Σιμώνης Ιωάννης 17 4 Βορδός Χρήστος 18 5 Λιόντας Γεώργιος 19 6 Ματέας Γεώργιος 20 7 Φυλαχτός Χρήστος 21 8 Σαράντη Μαρία 22 9 Ζαβράκογλου Άγγελος 23 10 Σιδέρης Νικόλαος 24 11 Κυριάκου Ιφιγένεια 25 12 Κανταράς Αναστάσιος 26 13 Παπούλιος Ιωάννης 14 Πάνος Ιωακείμ ΑΠΟΝΤΕΣ: 1 Δέας Παύλος 2 Γκλάβας Γεώργιος 3 Ζιούπου Άννα 4 Ζούνη Στέλλα 5 Δημητριάδης Χρήστος 6 Βασιλάκης Αθανάσιος 7 Καραφουλίδης Αναστάσιος 8 Κοντογιώργης Δημήτριος 9 Τσινάς Αργύριος 10 Λαφαζάνης Βασίλειος 11 Ξάκης Ιωάννης Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και η υπάλληλος του Δήμου κ. Ψαθά Κωνσταντία, για την τήρηση των πρακτικών. Στη συνεδρίαση κλήθηκαν όλοι οι Πρόεδροι των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων και παραβρέθηκε ο Πρόεδρος της Δ.Κ. Πολυγύρου κ. Νικήτας Κατσιακιώρης, ο Πρόεδρος της Δ.Κ. Γαλάτιστας κ. Εμμανουήλ Σειράς, η Πρόεδρος της Τ.Κ. Ταξιάρχη κ. Μπόλματη Φωτεινή, ο Πρόεδρος της Τ.Κ. Βάβδου κ. Κλαμούρης Νικόλαος, και ο Πρόεδρος της Τ.Κ. Ολύνθου κ. Νικόλαος Αυγέρης.
Αριθμός θέματος : 4 ο Έγκριση Τοπικού Σχεδίου Διαχείρισης Απορριμμάτων και παραλαβή της σχετικής μελέτης Αριθμός Απόφασης : 164 Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Σιμώνης Ιωάννης, εκφώνησε το 4 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης και έδωσε τον λόγο στον Αντιδήμαρχο κ. Δημήτριο Ζαγγίλα, ο οποίος ανέφερε τα εξής: «Στα πλαίσια της ολοκλήρωσης και της έγκρισης της μελέτης του ΠΕΣΔΑ, όλοι οι Δήμοι της Κεντρικής Μακεδονίας ήταν υπόχρεοι να υποβάλλουν Τοπικά Σχέδια. Έτσι και ο Δήμος Πολυγύρου προέβη σε ανάθεση για σύνταξη της μελέτης ώστε να αποκτήσουν επιλεξιμότητα όλες οι δαπάνες που θα γίνονται σχετικά με τις δράσεις αυτές. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος έδωσε τον λόγο στον εκπρόσωπο της αναθέτουσας εταιρίας EPSILON DEVELOPMENT CONSULTANTS κ. Μιχαλόπουλο Χρήστος, ο οποίος ανέφερε τα εξής: «Η πρόταση εφαρμογής του Τοπικού Σχεδίου Αποκεντρωμένης Διαχείρισης Αποβλήτων εστιάζεται στους δύο πυλώνες της εναλλακτικής διαχείρισης απορριμμάτων, υπό την έννοια της εκτροπής τους από τις συμβατικές μεθόδους τελικής διάθεσης (ταφή σε ΧΥΤΑ). Οι δύο αυτοί πυλώνες αφορούν σε: Εφαρμογή προγραμμάτων Διαλογής στην Πηγή με βασική παράμετρο τη χωριστή συλλογή του ρεύματος των σύμμεικτων ΑΣΑ σε επιμέρους ρεύματα ανακυκλώσιμων υλικών στόχων, μέσω ανάπτυξης ανασχεδιασμένου δικτύου συλλογής μεταφοράς (μέσα προσωρινής αποθήκευσης κάδοι και οχήματα συλλογής μεταφοράς). Σύμφωνα με το ισχύον εθνικό νομοθετικό πλαίσιο, ο εν λόγω πυλώνας εναλλακτικής διαχείρισης απορριμμάτων αποτελεί αντικείμενο διαχείρισης που άπτεται εξολοκλήρου των αρμοδιοτήτων των ΟΤΑ Α Βαθμού (Δήμοι). Ανάπτυξη μονάδων επεξεργασίας των προ-διαλεγμένων ρευμάτων Αστικών Στερεών Αποβλήτων. Σύμφωνα με το ισχύον εθνικό νομοθετικό πλαίσιο, ο εν λόγω πυλώνας εναλλακτικής διαχείρισης απορριμμάτων αποτελεί αντικείμενο διαχείρισης που άπτεται εξολοκλήρου των αρμοδιοτήτων των ΦΟΔΣΑ και σε περίπτωση ανεπάρκειας αυτών, των ΟΤΑ Β Βαθμού (Περιφέρειες). Αναλυτικότερα, ως προς τον πρώτο πυλώνα, προτείνεται η εφαρμογή προγραμμάτων Διαλογής στην Πηγή για τα ακόλουθα ρεύματα ΑΣΑ: Βιοαποδομήσιμα Αστικά Απόβλητα, τα οποία θα εκτρέπονται από ταφή στους ΧΥΤΑ Πολυγύρου και Ανθεμούντα μέσω ενδυνάμωσης των προγραμμάτων οικιακής κομποστοποίησης και μέσω εφαρμογής χωριστής συλλογής με κάδους ειδική (καφέ) σήμανσης. Η εξειδίκευση των αντίστοιχων προγραμμάτων αφορά σε: o Ενδυνάμωση των Προγραμμάτων Οικιακής Κομποστοποίησης σε κατοίκους, Στοχευμένους Παραγωγούς και Ειδικές Πληθυσμιακές Ομάδες, όπου απαιτείται η προμήθεια των αντίστοιχων κάδων, πλέον των 1.500 κάδων οικιακής κομποστοποίησης όπου έχουν ήδη διανεμηθεί σε κατοικίες του Δήμου Πολυγύρου. o Πρόγραμμα Χωριστής Συλλογής Αστικών Αποβλήτων από Στοχευμένους Παραγωγούς και Κατοίκους, όπου απαιτείται η προμήθεια των αντίστοιχων κάδων και ο o Πρόγραμμα Χωριστής Συλλογής Πράσινων Απορριμμάτων, όπου απαιτείται η προμήθεια των αντίστοιχων κάδων και οχήματος μεταφοράς με υπερκατασκευή τύπου αλυσιδάκι. Απόβλητα Συσκευασιών (ΑΣΥΣ), για τα οποία θα εξακολουθήσει να εφαρμόζεται το σύστημα χωριστής συλλογής με κάδους ειδικής (μπλε) σήμανσης, με σχετικά μικρές τροποποιήσεις. Η εξειδίκευση των αντίστοιχων προγραμμάτων αφορά σε: o Ενδυνάμωση προγράμματος (υφιστάμενο) Χωριστής Συλλογής Αποβλήτων Συσκευασιών πλην Γυάλινων Συσκευασιών από Στοχευμένους Παραγωγούς, με 2
αύξηση των αντίστοιχων κάδων και ανασχεδιασμό του υφιστάμενου δικτύου αποκομιδής μεταφοράς. o Πρόγραμμα Χωριστής Συλλογής ΑΣΥΣ Γυάλινων Συσκευασιών από Στοχευμένους Παραγωγούς όπου απαιτείται η προμήθεια των αντίστοιχων κάδων και ο o Ενδυνάμωση προγράμματος (υφιστάμενο) Χωριστής Συλλογής ΑΣΥΣ από Κατοίκους, με αύξηση των αντίστοιχων κάδων και ανασχεδιασμό του υφιστάμενου δικτύου αποκομιδής μεταφοράς. Απόβλητα Έντυπου Χαρτιού τα οποία θα συλλέγονται χωριστά με κάδους ειδικής (κίτρινης) σήμανσης, όπου απαιτείται η προμήθεια των αντίστοιχων κάδων και ο Ειδικά Ρεύματα Αστικών Στερεών Αποβλήτων, για τα οποία προτείνεται η ανάπτυξη δικτύου συλλογής και μεταφοράς, με προμήθεια κινητών Κέντρων Συλλογής Ανακυκλώσιμων Υλικών (μετασκευή κάδων τύπου roll container ) και οχήματος μεταφοράς με υπερκατασκευή τύπου hook lift. Σε επίπεδο μονάδων επεξεργασίας τελικής διάθεσης, συμπεριλαμβανομένων των μονάδων προσωρινής αποθήκευσης μεταφόρτωσης, προτείνεται η ανάπτυξη των ακόλουθων εγκαταστάσεων σε χρονικό ορίζοντα διετίας (μεταβατικό στάδιο διαχείρισης): Τροποποίηση της υπ αριθ. 499704/10092/07-12-2015 αδειοδότησης του Δημοτικού Πράσινου Σημείου για: o Tην προσθήκη Κωδικών κατά τον Ευρωπαϊκό Κατάλογο Αποβλήτων που αφορούν σε προσωρινή αποθήκευση ορισμένων προ-διαλεγμένων ειδικών ρευμάτων Αστικών Στερεών Αποβλήτων (π.χ. ΑΗΗΕ, ΜΕΟ, βρώσιμα έλαια κ.λ.π.) πλέον των ΑΕΚΚ (Κωδικός 17 ΧΧ ΧΧ) και των Δημοτικών Αποβλήτων Ανακυκλώσιμων Υλικών πλην Συσκευασιών (Κωδικός 20 01 ΧΧ πλην 200108) για την προσωρινή αποθήκευση των οποίων υπάρχει ήδη αδειοδότηση, o Την προσθήκη της δραστηριότητας της μεταφόρτωσης ρευμάτων ΑΣΑ πλην συμμείκτων ΑΣΑ (α/α 7, ΚΥΑ 1958/2012), προς μελλοντική εξυπηρέτηση προγραμμάτων ΔσΠ που θα εφαρμόσει ο Δήμος Πολυγύρου και συγκεκριμένα, για την προσωρινή αποθήκευση και μεταφόρτωση των ΒΑΑ και των ΑΣΥΣ προς τις αντίστοιχες μονάδες επεξεργασίας (Διαδημοτική Μονάδα Κομποστοποίησης και Κέντρο Διαλογής Ανακυκλώσιμων Υλικών ΚΔΑΥ Θέρμης). o Την προσθήκη της δραστηριότητας της μεταφόρτωσης συμμεικτών ΑΣΑ (α/α 8, ΚΥΑ 1958/2012), προς μελλοντική μεταφορά του υπολειπόμενου ρεύματος των σύμμεικτων ΑΣΑ προς τη Μονάδα Επεξεργασίας Απορριμμάτων (ΜΕΑ) Ανατολικού Τομέα, σε συμφωνία με τα όσα σχετικά ορίζονται στον πρόσφατο και υπό έγκριση ΠΕΣΔΑ Κεντρικής Μακεδονίας. Δεδομένης της προμήθειας του απαιτούμενου εξοπλισμού (κάδοι προσωρινής αποθήκευσης μεγάλης χωρητικότητας) και της ανάπτυξης των κατάλληλων υποδομών (γεφυροπλάστιγγα, διαμόρφωση ράμπας εκφόρτωσης δημοτικών απορριμματοφόρων σε οχήματα μεταφόρτωσης (press container κ.λ.π.), διασύνδεση με δίκτυα Κοινής Ωφέλειας κ.λ.π.), διασύνδεση με δίκτυα Κοινής Ωφέλειας κ.λ.π.), το Δημοτικό Πράσινο Σημείο, θα μπορεί να εξυπηρετήσει τον Δήμο Πολυγύρου ως προς την προσωρινή αποθήκευση και μεταφόρτωση: o Αποβλήτων Έντυπου Χαρτιού o Απόβλητα Ειδικών Ρευμάτων προς προσωρινή αποθήκευση και εν συνεχεία, προς παραλαβή, μεταφορά και επεξεργασία από φορείς που συμβάλλονται με τα συγκεκριμένα ΣΣΕΔ. o Απόβλητα Ειδικών Ρευμάτων προς προσωρινή αποθήκευση και εν συνεχεία, προς παραλαβή, μεταφορά και ανακύκλωση ή/και επαναχρησιμοποίηση (ρούχα, έπιπλα, φάρμακα, ογκώδη αντικείμενα) από φορείς οι οποίοι δραστηριοποιούνται στην αγορά ανακυκλώσιμων επαναχρησιμοποιήσιμων υλικών για τα οποία δεν υπάρχει εγκεκριμένο ΣΣΕΔ.
o Απόβλητα Υλικών Συσκευασίας, βάσει της σύμβασης μεταξύ του Δήμου Πολυγύρου και του ΣΣΕΔ Ελληνική Εταιρεία Αξιοποίησης Ανακύκλωσης ΑΕ (ΕΕΑΑ ΑΕ). o Βιοαποδομήσιμα Αστικά Απόβλητα o Υπολειπόμενο ρεύμα σύμμεικτων ΑΣΑ Διαδημοτική Μονάδα Κομποστοποίησης για την αερόβια βιολογική επεξεργασία προς παραγωγή εδαφοβελτιωτικού compost από τα προ διαλεγμένα (καφέ κάδος) βιοαποδομήσιμα αστικά απόβλητα, τα «πράσινα» απορρίμματα από δημόσιους και ιδιωτικούς χώρους «πρασίνου» (κήποι, άλση, πλατείες κ.α.), τα γεωργικά υπολείμματα και την ιλύ των Εγκαταστάσεων Επεξεργασίας Λυμάτων Γαλάτιστας και Ορμύλιας. Για τη διαχείριση των Αποβλήτων Συσκευασιών και μεταξύ αυτών, των συλλεγόμενων Γυάλινων Συσκευασιών προτείνεται, τουλάχιστον κατά το μεταβατικό στάδιο, η διατήρηση της υφιστάμενης κατάστασης, δηλαδή, η παράδοσή τους προς ανάκτηση ανακυκλώσιμων υλικών στόχων στο ΚΔΑΥ Θέρμης με ενδιάμεση μεταφόρτωση στο Δημοτικό Πράσινο Σημείο. Για το υπολειπόμενο ρεύμα των σύμμεικτων ΑΣΑ, προτείνεται κατά το μεταβατικό στάδιο διαχείρισης, η διατήρηση της υφιστάμενης κατάστασης, δηλαδή, η τελική διάθεσή τους στους ΧΥΤΑ Ανθεμούντα και Πολυγύρου (βαίνει προς κορεσμό) και μετά την παύση λειτουργίας του ΧΥΤΑ Πολυγύρου, στο ΧΥΤΑ Ανθεμούντα. Ως προς τη διαχείριση του παραγόμενου υπολείμματος από τις αντίστοιχες μονάδες επεξεργασίας προτείνεται: o Αναφορικά με το υπόλειμμα επεξεργασίας των ΑΣΥΣ, κατά το μεταβατικό στάδιο, προτείνεται η διατήρηση της υφιστάμενης κατάστασης, δηλαδή, η παραλαβή του υπολείμματος από το ΚΔΑΥ Θέρμης και η τελική διάθεση αυτού στο ΧΥΤΑ Ανθεμούντα. o Αναφορικά με το υπόλειμμα επεξεργασίας των ΒΑΑ από τη διαδημοτική μονάδα κομποστοποίησης, προτείνεται η τελική διάθεση αυτού στο ΧΥΤΑ Ανθεμούντα. o Αναφορικά με το υπόλειμμα επεξεργασίας των σύμμεικτων ΑΣΑ, κατά το τελικό στάδιο, προβλέπεται η τελική διάθεση αυτού σε ΧΥΤΑ που θα χωροθετηθεί όμορα της ΜΕΑ Ανατολικού Τομέα. Σε αντίθετη περίπτωση, το υπόλειμμα θα παραλαμβάνεται από το Δήμο Πολυγύρου και θα οδηγείται στο ΧΥΤΑ Ανθεμούντα. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος κάλεσε το Σώμα να αποφασίσει σχετικά Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού άκουσε την εισήγηση και μετά από διαλογική συζήτηση που αναπτύχθηκε μεταξύ των μελών Αποφασίζει κατά Πλειοψηφία Την έγκριση του Τοπικού Σχεδίου Αποκεντρωμένης Διαχείρισης Αποβλήτων, το οποίο συντάχθηκε από την εταιρία EPSILON DEVELOPMENT CONSULTANTS, με έδρα την Αθήνα. 4
Επί της απόφασης ψήφησαν ΛΕΥΚΟ οι τέσσερις (4) παρόντες δημοτικοί σύμβουλοι της μείζονος μειοψηφίας κ. κ. Κανταράς Αναστάσιος, Παπούλιος Ιωάννης, Πάνος Ιωακείμ, Ματθαίου Αθανάσιος Η παρούσα απόφαση πήρε αύξοντα αριθμό 164/2016 Έτσι συντάχτηκε το πρακτικό και υπογράφεται όπως παρακάτω Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ Μ Ε Λ Η Υπογραφή Υπογραφές Ακριβές Απόσπασμα Πολύγυρος 27-6-2016 Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΔΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΣΙΜΩΝΗΣ