ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΚΙΛΚΙΣ Α.Ε. Σόλωνος 13, 61100 Κιλκίς, Τηλ.: 23410 25305 & 23410 29384, FAX: 23410 28522 e-mail : anki@kil.forthnet.gr, www.anki.gr ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΕΚ ΗΛΩΣΗΣ ΕΝ ΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΤΟΠΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ LEADER+ ΣΤΟ ΝΟΜΟ ΚΙΛΚΙΣ
Άρθρο 1: Αντικείµενο της πρόσκλησης Στα πλαίσια του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Κοινοτικής Πρωτοβουλίας LEADER+ της Χώρας µας εγκρίθηκε, µε την αριθ. 830/1.8.2002 απόφαση του Υπουργού Γεωργίας, η εφαρµογή τοπικού προγράµµατος στο Νοµό Κιλκίς, φορέας υλοποίησης του οποίου είναι η εταιρεία µας, Αναπτυξιακή Κιλκίς Α.Ε., η οποία αποτελεί την Οµάδα Τοπικής ράσης (εφεξής αποκαλούµενη Ο.Τ..). Για την εφαρµογή του τοπικού προγράµµατος υπεγράφη η από 1-4-2003 Σύµβαση µεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας Ειδική Γραµµατεία Γ ΚΠΣ και της Ο.Τ.. Με την παρούσα πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος καλούνται οι ενδιαφερόµενοι τελικοί αποδέκτες (υποψήφιοι επενδυτές) να υποβάλλουν τις προτάσεις τους στα πλαίσια του Άξονα Προτεραιότητας 1. Οι τίτλοι των µέτρων, των κατηγοριών πράξεων και των δράσεων του τοπικού προγράµµατος στα οποία αναφέρεται η πρόσκληση, καθώς και οι αντίστοιχοι διαθέσιµοι προϋπολογισµοί αυτών (Συνολικός Προϋπολογισµός & ηµόσια απάνη) καθώς και οι επιλέξιµες περιοχές εφαρµογής και οι δυνητικοί τελικοί αποδέκτες, παρατίθενται στον πίνακα που ακολουθεί: 2
ΜΕΤΡΑ ΠΡΑΞΕΙΣ ΡΑΣΕΙΣ 1.2 Ενισχύσεις σε επενδύσεις-στήριξη στην Επιχειρηµατικότητα 1.2.1 Παρεµβάσεις αγροτικού τουρισµού ολοκληρωµένης προσέγγισης 1.2.2 Μικρές επιχειρήσεις του αγροτικού και των λοιπών τοµέων της οικονοµίας 1.2.1.1: ηµιουργία και βελτίωση των υποδοµών διανυκτέρευσης για τη συµπλήρωση της δυναµικότητας της περιοχής 1.2.1.2: ηµιουργία και βελτίωση των υποδοµών εστίασης για τη συµπλήρωση της δυναµικότητας της περιοχής 1.2.1.3: Ανάπτυξη αγροτουρισµού (επισκέψιµα αγροκτήµατα µε πρόβλεψη υποδοµής διανυκτέρευσης) 1.2.1.4: Ανάπτυξη εναλλακτικών και ειδικών µορφών αγροτικού τουρισµού (θρησκευτικός, ιαµατικός, ορεινός, εκπαιδευτικός, κατασκηνωτικός κλπ). 1.2.2.1: Βιοτεχνικές µονάδες (οικοτεχνία, χειροτεχνία, παραγωγή ειδών παραδοσιακής τέχνης κλπ.) 1.2.2.2: Επιχειρηµατική αξιοποίηση τοπικών φυσικών πόρων 1.2.2.3: Επιχειρήσεις µεταποίησης, τυποποίησης προϊόντων φυτικής παραγωγής 1.2.2.4: Επιχειρήσεις µεταποίησης, τυποποίησης προϊόντων ζωικής παραγωγής 1.2.2.6: Επιχειρήσεις παραγωγής ειδών διατροφής µετά την πρώτη µεταποίηση 1.2.2.7: Αξιοποίηση παραδοσιακών τεχνικών και χώρων (πατητήρια, κελάρια, επισκέψιµα οινοποιεία) ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ (σε ευρώ) ΗΜΟΣΙΑ ΑΠΑΝΗ (σε ευρώ) Καθαρή Leader+ 800.000 440.000 Ναι 350.000 192.500 Ναι ΠΕΡΙΟΧΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Επικαλυπτόµενη µε ΟΠΑΑΧ Με περιορισµούς & Με περιορισµούς & 350.000 192.500 Ναι Ναι 400.000 220.000 Ναι Όχι 1.160.454 638.250 Ναι 300.000 165.000 Ναι 502.636 251.318 Ναι 746.365 373.183 Ναι 514.545 283.000 Ναι 200.000 150.000 Ναι ΤΕΛΙΚΟΣ ΑΠΟ ΕΚΤΗΣ
Η διαδικασία επιλογής είναι η ανοικτή διαδικασία. Στα πλαίσια του Μέτρου 1.2 Ενισχύσεις σε επενδύσεις Στήριξη στην επιχειρηµατικότητα, των κατηγοριών πράξης 1.2.1 Παρεµβάσεις αγροτικού τουρισµού ολοκληρωµένης προσέγγισης και 1.2.2 Μικρές επιχειρήσεις του αγροτικού και των λοιπών τοµέων της οικονοµίας, οι ανωτέρω δράσεις στις οποίες αναφέρεται η παρούσα πρόσκληση συγχρηµατοδοτούνται κατά 34,15% από το Ελληνικό ηµόσιο (Υπουργείο Γεωργίας) και κατά 65,85% από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Προσανατολισµού και Εγγυήσεων-Τµήµα Προσανατολισµού (ΕΓΤΠΕ-Π). Αποστολή του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταµείου Προσανατολισµού και Εγγυήσεων-Τµήµα Προσανατολισµού (ΕΓΤΠΕ-Π) είναι: α) η καθιέρωση της σχέσης µεταξύ πολυλειτουργικής γεωργίας και ιδιαίτερης περιοχής, β) η ενδυνάµωση και στήριξη της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας ως δραστηριότητας κλειδί αγροτικών περιοχών, γ) η διευκόλυνση της συγκράτησης του πληθυσµού στις αγροτικές ζώνες και δ) η διαφύλαξη και βελτίωση του περιβάλλοντος, του τοπίου και της κληρονοµιάς. Αναπόσπαστο τµήµα της παρούσας πρόσκλησης αποτελούν τα παρακάτω: - Ενηµερωτικός Οδηγός που περιλαµβάνει πληροφορίες σχετικά µε την Κ.Π. Leader+, την ΑΝ.ΚΙ. Α.Ε. και το τοπικό πρόγραµµα, τη διαδικασία υποβολής προτάσεων, τη διαδικασία αξιολόγησης, επιλογής και υλοποίησης των επενδυτικών σχεδίων, - Οδηγός Εφαρµογής, για κάθε κατηγορία πράξεων (1.2.1 και 1.2.2) που περιλαµβάνει αναλυτικές πληροφορίες για κάθε δράση (περιγραφή, προϋπολογισµός, δυνητικοί τελικοί αποδέκτες, περιοχές εφαρµογής, περιορισµοί, επιλέξιµες δαπάνες κ.α.), - δειγµα του φακέλου υποψηφιότητας που πρέπει να συµπληρωθεί από τους ενδιαφερόµενους δυνητικούς τελικούς αποδέκτες (υποψήφιους επενδυτές), - ΚΥΑ 471/2002, ΚΥΑ 450/2001, και - Τεύχος σύστασης δικτύου Χάρτας Επιχειρησιακής Υπεροχής της Υπαίθρου του Κιλκίς µετά των παρατηµάτων αυτού αναφορικά µε τις προβλεπόµενες προδιαγραφές ποιότητας της Χάρτας. Η παρούσα πρόσκληση και τα Παραρτήµατα αυτής διατίθενται, σε έντυπη και µαγνητική µορφή, δωρεάν, στα γραφεία της Ο.Τ.., /νση: Σόλωνος 13, τηλ. 23410-25305 κατά τις εργάσιµες ηµέρες και ώρες (από ευτέρα έως Παρασκευή, 8:00-16:00). Επίσης, είναι διαθέσιµη στην ιστοσελίδα της Ο.Τ..: www.anki.gr Περίληψη της πρόσκλησης έχει σταλεί προς δηµοσίευση στον τοπικό τύπο και συγκεκριµένα στις εφηµερίδες «ΜΑΧΗΤΗΣ ΤΟΥ ΚΙΛΚΙΣ», «ΕΙ ΗΣΕΙΣ», «ΠΡΩΤΗ ΣΕΛΙ Α», «ΧΡΟΝΟΣ» και «ΝΕΑ ΠΟΡΕΙΑ».
Άρθρο 2: Περιοχή εφαρµογής Περιοχή εφαρµογής των µέτρων, κατηγοριών πράξεων και δράσεων, στα οποία αναφέρεται η παρούσα πρόσκληση αποτελεί η περιοχή παρέµβασης του τοπικού προγράµµατος LEADER+ της Οµάδας µας, δηλαδή η περιοχή των ήµων: Κιλκίς (εκτός του σχεδίου πόλης του Κιλκίς καθώς και της Βιοµηχανικής Περιοχής Σταυροχωρίου), Αξιούπολης, Γαλλικού, Γουµένισσας, οϊράνης, Ευρωπού, Κρουσσών, Μουριών, Πικρολίµνης, Πολυκάστρου, Χέρσου και της Κοινότητας Λιβαδίων. Στον Ενηµερωτικό Οδηγό καθώς και στον Οδηγό Εφαρµογής κάθε κατηγορίας πράξης που αναφέρθηκε προηγουµένως φαίνεται αναλυτικά η συγκεκριµένη περιοχή εφαρµογής ανά προκηρυσσόµενη δράση, καθώς αυτή δεν είναι ενιαία για όλες τις δράσεις και διαχωρίζεται σε «καθαρή» περιοχή Leader+ και «επικαλυπτόµενη» περιοχή στην οποία µπορούν να υλοποιηθούν οι δράσεις µε περιορισµούς ή/και. Άρθρο 3: ικαιούχοι συµµετοχής (δυνητικοί τελικοί αποδέκτες) Στα πλαίσια της παρούσας πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος και για κάθε κατηγορία Πράξης και ράσης µπορούν να υποβληθούν επενδυτικές προτάσεις από Φυσικά ή Νοµικά Πρόσωπα. Άρθρο 4: Χρόνος και Τόπος υποβολής επενδυτικών προτάσεων 4.1 Καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής των επενδυτικών προτάσεων είναι η 15 η Σεπτεµβρίου 2003, ηµέρα ευτέρα και ώρα 14:00. 4.2 Οι επενδυτικές προτάσεις υποβάλλονται στην έδρα της Ο.Τ..: Σόλωνος 13, 611 00 Κιλκίς είτε ιδιοχείρως, είτε µε συστηµένη ταχυδροµική επιστολή ή ταχυµεταφορά, υπόψη κας Κυριακής Καναροπούλου. 4.3 Ισχύουσες είναι µόνο οι προτάσεις που θα παραληφθούν από την Ο.Τ.. µέχρι την καταληκτική ηµεροµηνία και ώρα υποβολής επενδυτικών προτάσεων. Σε περίπτωση υποβολής µε συστηµένη επιστολή ή µε ταχυµεταφορά θα πρέπει ο φάκελος της πρότασης να περιέλθει οµοίως µέχρι την προαναφερθείσα ηµέρα και ώρα µε αποκλειστική ευθύνη των ενδιαφεροµένων. Σε περίπτωση που για οποιοδήποτε λόγο κάποια πρόταση υποβληθεί ή περιέλθει στο πρωτόκολλο της Ο.Τ.. µετά την καταληκτική ηµεροµηνία και ώρα υποβολής δεν γίνεται δεκτή ως ουδέποτε υποβληθείσα και επιστρέφεται σε αυτούς που την υπέβαλαν. 4.4 Σε κάθε υποβαλλόµενο επενδυτικό σχέδιο δίδεται αριθµός πρωτοκόλλου. 5
4.5 Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, η Ο.Τ.. µπορεί να προβεί σε παράταση της προθεσµίας υποβολής επενδυτικών προτάσεων. Τυχόν παράταση µπορεί να δοθεί τουλάχιστον 7 ηµέρες πριν την ως άνω οριζόµενη καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής και θα γίνει γνωστή εφαρµόζοντας τον ίδιο τρόπο δηµοσίευσής της. Άρθρο 5: ιευκρινίσεις πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος Πληροφορίες 5.1 Οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να ζητούν πληροφορίες και διευκρινίσεις για το περιεχόµενο της παρούσας πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος από την Ο.Τ.., στα τηλέφωνα 23410-25305, 29384 (υπεύθυνοι: κ. Παναγιώτης Κωνσταντινίδης, Συντονιστής, κ. Χρήστος Κατής, Μηχανικός, κα Ειρήνη Παπαδοπούλου, Οικονοµολόγος, κα Ελένη Μυρωνίδου, Γεωπόνος), κατά τις εργάσιµες ηµέρες και ώρες. 5.2 Συµπληρωµατικές έγγραφες διευκρινίσεις σχετικά µε την πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος θα παρέχονται το αργότερο πέντε (5) εργάσιµες ηµέρες πριν την εκπνοή της καταληκτικής ηµεροµηνία υποβολής και εφόσον έχουν ζητηθεί τουλάχιστον δέκα (10) ηµέρες πριν την ηµεροµηνία αυτή (καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής). 5.3 Μετά την υποβολή των επενδυτικών σχεδίων, διευκρινίσεις, τροποποιήσεις ή αποκρούσεις όρων της παρούσας πρόσκλησης από τους υποψηφίους δεν γίνονται αποδεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Άρθρο 6: Περιεχόµενο επενδυτικών προτάσεων 6.1 Οι ενδιαφερόµενοι πρέπει να υποβάλλουν συµπληρωµένο «φάκελο υποψηφιότητας», σύµφωνα µε το υπόδειγµα που συνοδεύει την παρούσα. 6.2 Προτάσεις, οι οποίες δεν ακολουθούν το υπόδειγµα του φακέλου υποψηφιότητας απορρίπτονται κατά τη διαδικασία αξιολόγησης. 6.3 Ο φάκελος υποβάλλεται εις τριπλούν (ένα πρωτότυπο και δύο αντίγραφα) και επιπλέον σε µαγνητική µορφή (cd). 6.4 Μετά την υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας στην Ο.Τ.. δεν επιτρέπεται η υποβολή συµπληρωµατικών στοιχείων ή η τροποποίησή του περιεχοµένου του. Άρθρο 7: Αξιολόγηση επενδυτικών προτάσεων Αποτέλεσµα επιλογής 7.1 Η αξιολόγηση των επενδυτικών προτάσεων θα γίνει από Επιτροπή Αξιολόγησης, η οποία συστήνεται µε απόφαση του οργάνου που αποτελεί το Επίπεδο Λήψης Αποφάσεων της Ο.Τ.. (Επιτροπή ιαχείρισης Προγράµµατος LEADER+), ήτοι το ιοικητικό Συµβούλιο 6
της ΑΝ.ΚΙ. Α.Ε. και αποτελείται από τρία στελέχη του υπηρεσιακού πυρήνα της Ο.Τ.. που γνωρίζουν τη φιλοσοφία, τους στόχους και τη στρατηγική του τοπικού προγράµµατος, ενώ παράλληλα διαθέτουν αποδεδειγµένη τεχνογνωσία και εµπειρία στην αξιολόγηση επενδυτικών σχεδίων. Η Επιτροπή Αξιολόγησης διευρύνεται και από τον Περιβαλλοντολόγο της ΟΤ, όποτε αυτό κρίνεται αναγκαίο. Τα µέλη της Επιτροπής Αξιολόγησης δεν έχουν καµία σχέση µε το ιοικητικό Συµβούλιο της εταιρίας (Επιτροπή ιαχείρισης Προγράµµατος LEADER+). 7.2 Η Επιτροπή Αξιολόγησης εξετάζει τις υποβληθείσες προτάσεις σύµφωνα µε συγκεκριµένη διαδικασία και κριτήρια επιλογής και τις κατατάσσει κατά µέτρο, κατηγορία πράξης και δράση σε πίνακες προτεραιότητας. Η διαδικασία αξιολόγησης και τα κριτήρια επιλογής περιγράφονται αναλυτικά στο ενηµερωτικό υλικό του παραρτήµατος της παρούσας. 7.3 Μετά την ολοκλήρωση του έργου της Επιτροπής Αξιολόγησης, η Επιτροπή ιαχείρισης Προγράµµατος LEADER+ εκδίδει απόφαση µε πλήρη κατάλογο των αποτελεσµάτων (επιλεγείσες και απορριφθείσες προτάσεις), η οποία κοινοποιείται από την Ο.Τ.. προς όλους τους υποψηφίους, ταχυδροµικά µε συστηµένη επιστολή και µε χρήση υπηρεσίας «πόρτα πόρτα» των ΕΛΤΑ ή ιδιωτικό ταχυδροµείο. Σε κάθε περίπτωση θα εξασφαλίζεται η αποδεδειγµένη παραλαβή της απόφασης από αυτούς. Η κοινοποίηση περιλαµβάνει πλήρη τεκµηρίωση στις περιπτώσεις απόρριψης, καθώς και την προθεσµία υποβολής ενστάσεων. Άρθρο 8: Αντιρρήσεις-Ενστάσεις 8.1 Τυχόν ενστάσεις των υποψηφίων επιτρέπεται να υποβληθούν εγγράφως µέσα σε δέκα εργάσιµες ηµέρες από την αποδεδειγµένη ηµεροµηνία παραλαβής των αποτελεσµάτων της αξιολόγησης. 8.2 Οι ενστάσεις εξετάζονται από Επιτροπή Ενστάσεων που συγκροτείται µε απόφαση του οργάνου που αποτελεί το Επίπεδο Λήψης Αποφάσεων. Τα µέλη της Επιτροπής Ενστάσεων δεν µπορεί να έχουν καµία σχέση µε το.σ. και το Επίπεδο Λήψης Αποφάσεων της Ο.Τ.. και επιπλέον δεν µπορούν να έχουν συµµετάσχει στην αξιολόγηση του συγκεκριµένου επενδυτικού σχεδίου. 8.3 Μετά την εξέταση των υποβληθεισών ενστάσεων, η Επιτροπή ιαχείρισης Προγράµµατος LEADER+. εκδίδει σχετική απόφαση, στην οποία τεκµηριώνονται πλήρως οι θέσεις της και η οποία κοινοποιείται από την ΟΤ στους ενδιαφερόµενους µε εξασφάλιση αποδεδειγµένης παραλαβής, ταχυδροµικά µε συστηµένη επιστολή και µε χρήση υπηρεσίας «πόρτα πόρτα» των ΕΛΤΑ ή ιδιωτικό ταχυδροµείο. 7
Άρθρο 9: Κατάρτιση Σύµβασης 9.1 Η οριστική έγκριση των επενδυτικών προτάσεων πραγµατοποιείται από την Ο.Τ.. µετά την εξέταση, από την Υπηρεσία ιαχείρισης Ε.Π. Κ.Π. LEADER+, της πληρότητας των κριτηρίων ένταξης πράξεων για το αντίστοιχο Τεχνικό ελτίο του Έργου στο οποίο περιλαµβάνεται η επενδυτική πρόταση και την έκφραση της γνώµης της. 9.2 Οι τελικοί αποδέκτες των οποίων οι προτάσεις εγκριθούν τελικά καλούνται για την υπογραφή Σύµβασης µε την Ο.Τ.,, στην οποία καθορίζονται ρητώς οι υποχρεώσεις και οι ευθύνες των δύο µερών (εγκεκριµένα χρηµατοδοτικά στοιχεία, χρονοδιάγραµµα υλοποίησης, διαδικασία καταβολής ενίσχυσης, παρακολούθηση του έργου, έλεγχοι κλπ.). Εγκρίνεται µε την Αρ. 157/19.07.2003 απόφαση του Επιπέδου Λήψης Αποφάσεων της AN.KI Α.Ε. 8