ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Αριθμός Απόφασης: 12/2016 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό αριθμός: 1/2016 Τακτικής Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ωραιοκάστρου. ΘΕΜΑ: Έγκριση προϋπολογισμού οικονομικής χρήσης και Ολοκληρωμένου Προγράμματος Δράσης έτους 2016 του Δ.Ο.Π.Π.Α.Ω. Στο Ωραιόκαστρο και στο Δημοτικό κατάστημα σήμερα την 21 η του μήνα Ιανουαρίου έτους 2016, ημέρα της εβδομάδας Πέμπτη και ώρα 19:00, το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Ωραιοκάστρου, συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση ύστερα από την υπ αριθμ. πρωτ. 830/15-1-2016 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, που επιδόθηκε σε καθένα από τα μέλη και δημοσιεύθηκε στον πίνακα ανακοινώσεων, σύμφωνα με το άρθρου 67 του Ν.3852/2010. Διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία, αφού σε σύνολο τριάντα τριών (33) μελών, βρέθηκαν παρόντα τα είκοσι τέσσερα (24): ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. ΑΤΑΜΙΑΝ ΜΠΕΔΡΟΣ-ΕΣΑΗ 2. ΙΩΣΗΦΙΔΗΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ 3. ΔΙΓΚΑΛΗΣ ΘΩΜΑΣ 4. ΚΑΡΑΣΤΕΡΙΟΥ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ 5. ΧΑΤΖΗΑΝΤΩΝΙΟΥ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ 6. ΚΑΡΥΔΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 7. ΜΟΔΙΤΣΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 8. ΤΣΑΚΑΛΙΔΗΣ ΗΡΑΚΛΗΣ 9. ΠΑΝΑΓΙΩΤΙΔΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ 10. ΧΑΤΖΗΑΓΟΡΟΥ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ 11. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 12. ΖΙΑΚΟΥΛΗΣ ΗΛΙΑΣ 13. ΑΝΤΩΝΙΑΔΟΥ ΕΙΡΗΝΗ 14. ΓΕΡΑΚΗ ΒΙΚΤΩΡΙΑ 15. ΚΟΪΤΣΙΔΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 16. ΒΑΜΒΑΚΗ-ΛΙΜΠΑΤΕ ΧΡΙΣΤΙΝΑ 17. ΠΟΡΦΥΡΙΑΔΗΣ ΠΑΝΤΕΛΗΣ 18. ΛΟΚΟΒΙΤΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 19. ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ 20. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ (Προσήλθε στο 29 ο θέμα) 21. ΚΑΝΤΑΡΤΖΗΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ 22. ΠΑΡΑΠΑΝΗΣΙΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 23. ΕΔΙΡΝΕΛΗΣ ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ 24. ΘΕΜΕΛΗΣ ΑΓΓΕΛΟΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. ΕΥΘΥΜΙΟΥ ΘΕΟΦΙΛΟΣ 2. ΣΗΜΑΙΟΦΟΡΙΔΗΣ ΘΕΟΦΙΛΟΣ 3. ΣΑΡΑΜΑΝΤΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 4. ΔΟΥΜΠΑΛΑΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ 5. ΛΑΖΑΡΙΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 6. ΚΑΡΑΣΑΒΒΙΔΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 7. ΠΑΡΙΣΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 8. ΔΕΛΗΠΑΛΑ ΔΑΦΝΗ (Απουσιάζει δικαιολογημένα) 9. ΤΕΡΖΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ 1
Στη συνεδρίαση προσκλήθηκαν σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 67, 80 και 81 του Ν.3852/2010 οι Πρόεδροι των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων του Δήμου: ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΔΡΥΜΟΥ Πατσαλάς Κωνσταντίνος Απών ΛΗΤΗΣ Χατζηαντωνίου Απόστολος Παρών ΜΕΛΙΣΣΟΧΩΡΙΟΥ Γκάτσης Αθανάσιος Παρών ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ Κουφουνάκης Μιχαήλ Παρών ΠΕΝΤΑΛΟΦΟΥ Τερζής Χρήστος Παρών ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΜΕΣΑΙΟΥ Λαζαρίδης Αναστάσιος Παρών ΝΕΑΣ ΦΙΛΑΔΕΛΦΕΙΑΣ Γιαϊλατζόγλου Νικόλαος Παρών ΝΕΟΧΩΡΟΥΔΑΣ Ζέγος Χρήστος Παρών Στη συνεδρίαση προσκλήθηκε και ο Δήμαρχος Γαβότσης Αστέριος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010, ο οποίος παρέστη. Παρούσα στη συνεδρίαση ήταν και η Δημοτική Υπάλληλος Κλεισιάρη Ευαγγελία για την τήρηση των πρακτικών. Πριν την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος έθεσε υπόψη των μελών του συμβουλίου τέσσερα (4) θέματα εκτός ημερήσιας διάταξης και ζήτησε την έγκριση του Δημοτικού Συμβουλίου για τη συζήτηση των θεμάτων ως κατεπείγοντα, λόγω των χρονικών περιορισμών και τα μέλη αποφάσισαν ομόφωνα τη συζήτηση των θεμάτων. O Δημοτικός Σύμβουλος κ. Παραπανήσιος Γεώργιος αποχώρησε μετά τη συζήτηση των εκτός ημερήσιας διάταξης θεμάτων. Μετά τη διαπίστωση της απαρτίας ο πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγούμενος το 8 ο θέμα ημερήσιας διάταξης ανέφερε τα εξής: Ο Δημοτικός Οργανισμός Πολιτισμού Πρόνοιας Αλληλεγγύης Ωραιοκάστρου (Δ.Ο.Π.Π.Α.Ω) Νομικό Πρόσωπο του Δήμου μας, μας έστειλε την υπ αριθμ. 1/14-1- 2016 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου με την οποία κατάρτισε τον προϋπολογισμό εσόδων και εξόδων και του Ολοκληρωμένου Πλαισίου Δράσης οικονομικού έτους 2016 για έγκριση. Στη συνέχεια πήρε τον λόγο η Πρόεδρος του Δ.Ο.Π.Π.Α.Ω κα. Ειρήνη Αντωνιάδου, η οποία έδωσε διευκρινήσεις σε ερωτήσεις και απορίες Δημοτικών Συμβούλων. Η κατάρτιση του Προϋπολογισμού έγινε σύμφωνα τις οδηγίες, περιορισμούς και τη μεθοδολογία που προβλέπεται με την Κ.Υ.Α Οικονομικών - Εσωτερικών 26945/31-07-2015 (ΦΕΚ1621/B/31.07.2015). Στην παρ. 5 του άρθρου 4 της Κ.Υ.Α 26945/31-07-2015 (ΦΕΚ 1621/B/31.07.2015) ορίζεται ότι τα δημοτικά Ν.Π.Δ.Δ. εγγράφουν την επιχορήγηση που λαμβάνουν από τον οικείο δήμο σε Κ.Α. της υποκατηγορίας 071 «Λοιπά τακτικά έσοδα» και όχι στην 061, στην οποία εγγράφονται έσοδα των δήμων από κεντρικούς αυτοτελείς πόρους. Τα Ν.Π.Δ.Δ. που τυχόν ενέγραφαν τις εν λόγω επιχορηγήσεις στη 061 και τώρα απαιτείται να τις εγγράψουν στη 071, επιβάλλεται να προχωρήσουν στη σχετική εγγραφή έστω κι αν αυτό οδηγεί στην υπέρβαση των 2
ανωτέρω τιθέμενων ορίων. Η παρέκκλιση αυτή είναι δυνατή μόνο για την κατάρτιση του προϋπολογισμού 2016. Επίσης η κατάρτιση του Προϋπολογισμού όσον αφορά την υποχρεωτική λογιστική απεικόνιση στην υπηρεσία 60 της Δράσης του Προγράμματος ΕΣΠΑ των Παιδικών Σταθμών έγινε σύμφωνα με τις διατάξεις της Κ.Υ.Α 26945/31-07-2015. Η λογιστική αυτή απεικόνιση (που ουσιαστικά αποτελεί και την Οικονομική διαχείριση της χρηματοδότησης του προγράμματος για την περίοδο Σεπτέμβριο 2015 Ιούλιο 2016 και φυσικά έγινε σε Προϋπολογιστικό επίπεδο) έγινε σύμφωνα με την μεθοδολογία που εφαρμόστηκε για τις χρηματοδοτήσεις των προηγουμένων περιόδων εκτέλεσης του προγράμματος. Οι Κ.Α Εξόδων που βαρύνουν άμεσα ή έμμεσα την ανωτέρω δράση απομειώθηκαν και το άθροισμα των ποσών απομείωσης εγγράφεται επιμέρους στην υπηρεσία 60. Για την απομείωση αυτή εφαρμόστηκε η εξής μέθοδος: Πιο συγκεκριμένα: Για τους Κ.Α Εξόδων που βαρύνουν την υπηρεσία Παιδικών Σταθμών εφαρμογή αναλογικού ποσοστού επιβάρυνσης, που προκύπτει από το λόγο αριθμού φιλοξενουμένων νηπίων-βρεφών ΕΕΤΑΑ /αριθμού συνολικά φιλοξενουμένων νηπίων Παιδικών Σταθμών, δλδ. ποσοστό 70%. Στον προϋπολογισμό Οικονομικού Έτους 2016 του Ν.Π.Δ.Δ. Δ.Ο.Π.Π.Α.Ω, προβλέπονται τα παρακάτω έσοδα και έξοδα: Ε Σ Ο Δ Α 0. ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ 793.200,000 1. ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΣΟΔΑ 915.900,000 2. ΕΣΟΔΑ ΠΑΡΕΛΘΟΝΤΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΤΩΝ - 3. ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ ΔΑΝΕΙΩΝ & ΑΠΑΙΤΗΣΕΩΝ ΑΠΟ Π.Ο.Ε. 6.500,00 4. ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ ΥΠΕΡ ΔΗΜΟΣΙΟΥ & ΤΡΙΤΩΝ & ΕΙΣΦΟΡΕΣ ΧΡΗΜΑΤΩΝ 505.301,44 5. ΧΡΗΜΑΤΙΚΟ ΥΠΟΛΟΙΠΟ 212.898,56 ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ: 2.433.800,00 Ε Ξ Ο Δ Α 6. ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΧΡΗΣΗΣ 1.424.700,00 7. ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ 13.200,00 8. ΠΛΗΡΩΜΕΣ Π.Ο.Ε. ΛΟΙΠΕΣ ΑΠΟΔΟΣΕΙΣ & ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ 964.900,00 9. ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΟ 31.000,00 ΣΥΝΟΛΟ ΕΞΟΔΩΝ: 2.433.800,00 Στη συνέχεια η πρόεδρος έθεσε υπόψη των μελών του συμβουλίου και το Ολοκληρωμένο πλαίσιο Δράσης του Νομικού Προσώπου του Δήμου, έτους 2016 και αφού έδωσε διευκρινήσεις σε ερωτήσεις και απορίες των Δημοτικών Συμβούλων, κάλεσε το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Κατά τη διαλογική συζήτηση που ακολούθησε ο Δημοτικός Σύμβουλος, κ. Α. Θεμελής υποστήριξε για μία ακόμη φορά ότι οι Δημοτικές Επιχειρήσεις οφείλουν να είναι Δημοτικές Υπηρεσίες. Επίσης δεν συμμερίζεται την τόση υπεραισιοδοξία για την απορρόφηση των κονδυλίων του ΕΣΠΑ. Η πρόεδρος κα. Ε. Αντωνιάδου και ο Αντιπρόεδρος κ. Α. Πανούσης επεσήμαναν ότι ο ΔΟΠΠΑΩ παρέχει πολύ καλές υπηρεσίες. Γίνεται άψογη διαχείριση, αφού ως γνωστό τα τροφεία μειώθηκαν, ενώ παράλληλα υπάρχει τεράστιο ενδιαφέρον για την κάλυψη των θέσεων. 3
Το Δημοτικό Συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση, η οποία έχει καταγραφεί (και με τεχνικά μέσα) και έχει καταχωρηθεί στα πρακτικά μετά την απομαγνητοφώνηση, αφού και αφού έλαβε υπόψη του : 1) Την παραπάνω εισήγηση 2) Τις απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων 3) Τις διατάξεις των άρθρων 159-162 και 240 του Ν. 3463/2006 Δ.Κ.Κ. 4) Τις διατάξεις του Άρθρου 77 του Ν.4172/2013 5) Τις διατάξεις της Κ.Υ.Α Οικονομικών-Εσωτερικών 26945/31-07-2015(ΦΕΚ 1621/B/31.07.2015). 6) Τις διατάξεις των άρθρων 33 & 34 του Ν.4270/14 καθώς και τις γενικές αρχές κατάρτισης του προϋπολογισμού του άρθρου 49 του Ν.4270/14 7) Τις διατάξεις του άρθρου 4 του Ν. 4111/2013 όπως αντικαταστάθηκε από τις διατάξεις του άρθρου 76 του Ν. 4172/2013. 8) Τις υπ αριθμ. 1/2016 και 2/2016 αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου του Δ.Ο.Π.Π.Α.Ω, που αφορούν την έγκριση του προϋπολογισμού και του Ολοκληρωμένου Πλαισίου Δράσης έτους 2016 με τον πίνακα Στοχοθεσίας Οικονομικών Αποτελεσμάτων 9) Τις διατάξεις του αρ. 1/παρ. Β3 της ΚΥΑ. 7261/22-2-2013 (ΦΕΚ 450β/26-2- 2013), όπως τροποποιήθηκε από την ΚΥΑ 41273/15-10-2013 (ΦΕΚ 2676Β/21-10-2013) 10) Την Κ.Υ.Α. οικ.26945/31-7-2015(φεκ 1621/31-7-2015 τεύχος Β ) με την οποία παρέχονται οδηγίες για τη σύνταξη του προϋπολογισμού 11) Την υπ αριθμ. 41/39937/13-11-2015 Εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών ως προς τον έλεγχο των προϋπολογισμών οικονομικού έτους 2016 των δήμων, των περιφερειών και των νομικών τους προσώπων 12) Τον προϋπολογισμό του ΔΟΠΠΑΩ οικονομικού έτους 2016 και το Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Δράσης με τον Πίνακα Στοχοθεσίας Οικονομικών Αποτελεσμάτων, ο οποίος συμπεριλαμβάνεται στο Ο.Π.Δ. του Δήμου Ωραιοκάστρου. Αποφασίζει με πλειοψηφία Α. Εγκρίνει τον προϋπολογισμό και το Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Δράσης του Νομικού Προσώπου του Δήμου Ωραιοκάστρου με την επωνυμία «Δημοτικός Οργανισμό Πρόνοιας, Πολιτισμού, Αλληλεγγύης Ωραιοκάστρου» (Δ.Ο.Π.Π.Α.Ω) του έτους 2016, όπως εμφανίζονται στο επισυναπτόμενο παράρτημα το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης (αρ. ΑΔΑ ΨΒΧΙΟΚΓΒ-6ΤΖ και ΩΤΠ2ΟΚΓΒ-ΦΥΟ αντίστοιχα) Β. Το κείμενο του προϋπολογισμού και του Ο.Π.Δ. με τα επισυναπτόμενα έγγραφα και παραρτήματα να υποβληθεί στον Ελεγκτή Νομιμότητας (μέχρι την τοποθέτησή του στον Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης) για έλεγχο. Γ. Ο προϋπολογισμός να δημοσιευτεί σύμφωνα με τις κατά νόμο διατυπώσεις. Ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Α. Πολυχρονίδης ψήφισε παρών και ο κ. Α. Θεμελής λευκό. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό: 12/2016 4
Μετά την εξάντληση των θεμάτων και της ημερήσιας διάταξης ο Πρόεδρος κήρυξε τη λήξη της συνεδρίασης. Αφού συντάχθηκε και αναγνώστηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως κατωτέρω Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ υπογραφή ΤΑ ΜΕΛΗ υπογραφές Ακριβές Απόσπασμα Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Καρύδης Αθανάσιος 5