ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ INTERREG Ταχ Δ/νση: Γεωργικής Σχολής 65, ΤΚ 57001, Θεσσαλονίκη Πληροφορίες: Α. Ευαγγελίδου Τηλ: 2310 469674 Φάξ: 2310 469602 E-mail: aevaggelidou@mou.gr ΑΠΟΦΑΣH - ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος Γειτνίασης Ελλάδα - Αλβανία κατά την 1 η Συνεδρίασή της στις 15/3/2006 1. Η Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος Γειτνίασης Ελλάδα - Αλβανία, η οποία συγκροτήθηκε ως κοινή κατόπιν της αναθεώρησης του Π.Κ.Π. Interreg III/A Ελλάδα-Αλβανία σε Πρόγραμμα Γειτνίασης Ελλάδα Αλβανία (με την με αριθμ. C (2005) 503 της 24-2-2005 απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής) σύμφωνα με την έγκριση της Επιτροπής στις 27-9-2005, που ακολούθησε τη γραπτή διαδικασία με α.π. 29439/ΥΔ2615/4-8-2005, συνήλθε σε 1 η Συνεδρίαση στις 15-3-2006, στην Καστοριά, με την από 27/2/2006 πρόσκληση του συμπροέδρου από την Αλβανική πλευρά, κ. Αrben Kashahu, Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης της Αλβανίας, με την ακόλουθη Ημερήσια Διάταξη: α. Εγγραφές 1
β. Καλωσόρισμα και έγκριση της ημερήσιας διάταξης γ. Παρουσίαση της πορείας υλοποίησης του Προγράμματος και της ενημέρωσης της Ενδιάμεσης Αξιολόγησης δ. Παρουσίαση της Κοινής Πρόσκλησης για υποβολή προτάσεων ε. Κοινή Τεχνική Γραμματεία στ. Τροποποίηση του Συμπληρώματος Προγραμματισμού ζ. Αναθεώρηση του Προγράμματος η. Τροποποίηση του Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας της Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος. θ. Ενημέρωση για την επόμενη προγραμματική περίοδο και το νέο χρηματοδοτικό μέσο ΙΡΑ. ι. Παρατηρήσεις / Σχόλια/ συζήτηση των θεμάτων που παρουσιάσθηκαν ια. Αποφάσεις και Συμπεράσματα της Επιτροπής Παρακολούθησης Στη συνεδρίαση παρέστησαν 20 μέλη με δικαίωμα ψήφου, σύμφωνα με το συνημμένο Πίνακα. Στον ίδιο Πίνακα παρουσιάζονται και τα μέλη που συμμετείχαν χωρίς δικαίωμα ψήφου. Επιπλέον, στη συνάντηση συμμετείχαν εκπρόσωποι της ΓΔ Περιφερειακής Πολιτικής (Regio) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Δεν παρέστη ο εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Αλβανία. Της Επιτροπής Παρακολούθησης προήδρευσε, λόγω ασθένειας του Γ.Γ. Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας, ο Γ.Γ. Περιφέρειας Ηπείρου. Μετά την εισαγωγική ομιλία του, ο Προέδρος της Επιτροπής Παρακολούθησης, κ. Δ. Πανοζάχος άνοιξε τις εργασίες της συνάντησης. Ο κ. Αrben Kashahu, Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου Ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης της Αλβανίας και συμπρόεδρος της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης απηύθυνε χαιρετισμό και καλωσόρισε τα μέλη της Επιτροπής και όλους τους συμμετέχοντες. Ακολούθησε χαιρετισμός από την εκπρόσωπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κ. Χρ. Καραϊτίδη. Τα μέλη της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος Γειτνίασης «Ελλάδα Αλβανία» αφού ενέκριναν την ημερήσια διάταξη ως έχει συμφώνησαν να προχωρήσουν με την παρουσίαση της κας Α. Ευαγγελίδου, στελέχους της Μονάδος Α της ΥΔ ΠΚΠ INTERREG. Η Υπηρεσία Διαχείρισης είχε προετοιμάσει παρουσιάσεις Power Point αναφορικά με την περιγραφή της τρέχουσας κατάστασης σχετικά με την 2
υλοποίηση των προγραμμάτων και την πορεία του Προγράμματος, την περιγραφή των σημείων του Προγράμματος στα οποία αφορούν η τροποποίηση του Συμπληρώματος Προγραμματισμού και η αναθεώρηση του Προγράμματος καθώς επίσης και για την ενημέρωση της Επιτροπής Παρακολούθησης για την επόμενη προγραμματική περίοδο και το νέο χρηματοδοτικό μέσο ΙΡΑ. Επιπρόσθετα η σύμβουλος κ. Μαρία Σαββατιανοπούλου είχε προετοιμάσει παρουσίαση Power Point με βασικά σημεία που αφορούν στην επικαιροποιημένη έκθεση ενδιάμεσης αξιολόγησης του Προγράμματος. Τα συμπεράσματά της σχετίζονταν κυρίως με προτάσεις για την μελλοντική περίοδο. Γενικά, τα μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης εξέφρασαν της ικανοποίησή τους για την ποιότητα του φακέλου της 1 ης Συνεδρίασης, καθώς και για την εμπεριστατωμένη παρουσίασή του από την Διαχειριστική Αρχή. Οι εκπρόσωποι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, συνεχάρησαν τη Διαχειριστική Αρχή για την ποιότητα του φακέλου και προχώρησαν σε κάποιες επισημάνσεις σχετικά με την αξιολόγηση που αφορούσαν συγκεκριμένα τον τρόπο παρουσίασης αλλά και το περιεχόμενό της. Μετά τη συζήτηση, η Επιτροπή Παρακολούθησης: Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Ο Μ Ο Φ Ω Ν Α 1. Να εγκρίνει την Τροποποίηση του Συμπληρώματος Προγραμματισμού ως εξής: 1. Στο Μέτρο 2.1 στην Παράγραφο Β3, προσθήκη της δράσης «Ενίσχυση Επενδυτικών Σχεδίων»και στην παράγραφο Ζ λεπτομερέστερη περιγραφή των εφαρμοστέων Κανονισμών και καθεστώτων ενίσχυσης ως εξής: «Οι ενισχύσεις θα χορηγηθούν σύμφωνα με τους: 1. Κανονισμό ΕΚ 70/2001 της Επιτροπής της 12 Ιανουαρίου 2001 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της Συνθήκης ΕΚ στις κρατικές ενισχύσεις προς μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, όπως τροποποιήθηκε από τον Κανονισμό ΕΚ 364/2004 της Επιτροπής της 25 Φεβρουαρίου 2004 3
2. Κανονισμό ΕΚ 69/2001 της Επιτροπής της 12 Ιανουαρίου 2001 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της Συνθήκης ΕΚ στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας 3. Καθεστώς ενίσχυσης (Κανονισμός 70/12-01-2001) και Καθεστώς Ενίσχυσης Ν.573/2004. 2. Στο Μέτρο 2.5, στην Παράγραφο Β3, διαγραφή των δύο κάτωθι περιγραφόμενων δράσεων «Δράσεις για την επέκταση των παρατηρητηρίων απασχόλησης και προώθησης των περιφερειακών αγορών εργασίας» και «Ενέργειες για τη βελτίωση της επικοινωνίας, της ενημέρωσης, της ροής των πληροφοριών συμπεριλαμβανομένων των μέσων μαζικής ενημέρωσης». 3. Στο Μέτρο 3.1, στην Παράγραφο Β3, προσθήκη της δράσης «Δράσεις σχετικές με την υποστήριξης της Υπηρεσίας Διαχείρισης για τον σχεδιασμό του Προγράμματος για την Προγραμματική Περίοδο 2007-2013. 2. Να εγκρίνει την Αναθεώρηση Προγράμματος ως εξής: 1. Αλλαγές στο Κεφάλαιο 1 του Προγράμματος στο σημείο 1.2 αναφορικά με τις επιλέξιμες περιοχές της Αλβανίας ως εξής: «περιφέρειες: Αργυροκάστρου (Νομοί Αργυροκάστρου, Πρεμετής και Τεπελενίου), Κορυτσάς (Νομοί Κορυτσάς, Δεβολίου, Κολονίας και Πόγραδετς) και Αυλώνας (Νομοί Αγίων Σαράντα, Αυλώνας και Δελβίνου). 2. Αλλαγές στο Κεφάλαιο 5 του Προγράμματος αναφορικά με την «Ενδεικτική Χρηματοδοτική Βαρύτητα» των μέτρων 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 3.1, 3.2 στο Πρόγραμμα σύμφωνα με τους νέους χρηματοδοτικούς πίνακες σε ποσοστά 30,48%, 22,02%,26,60%, 20,90%, 57,14% και 42,86% αντίστοιχα. 3. Αλλαγές στο Κεφάλαιο 7 του Προγράμματος αναφορικά με την Κοινή Επιτροπή Επιλογής Έργων ως εξής: o στο σημείο 7.3.1 «Σύμφωνα με το σημείο 29 της Ανακοίνωσης της Επιτροπής (2004 C / 226 της 2/9/04) και τις οδηγίες εφαρμογής του Προγράμματος Γειτνίασης θα συσταθεί μια Κοινή Επιτροπή Επιλογής Έργων η οποία θα έχει την ευθύνη της επιλογής όλων των έργων που θα χρηματοδοτηθούν από το Πρόγραμμα Γειτνίασης, όπως επίσης και τον συντονισμό της διαδικασίας επιλογής τους.» και o στο σημείο 7.3.2 «Επιλέγει τα έργα που θα χρηματοδοτηθούν από το Πρόγραμμα Γειτνίασης, τα οποίας αξιολογούνται και υποβάλλονται στην Επιτροπή από τη Δ.Α. Οι 4
δράσεις αυτές συναποφασίζονται από τους εταίρους και από τις δύο πλευρές των συνόρων. «Συντονίζει την διαδικασία επιλογής των έργων σύμφωνα με τον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας της και τους γενικούς κανόνες του Προγράμματος.» 4. Μεταφορά 3.500.000 Ευρώ από τον άξονα 3 (Τεχνική Βοήθεια) στον άξονα 2 (Οικονομική Ανάπτυξη και Απασχόληση). Η αλλαγή προκύπτει στους χρηματοδοτικούς πίνακες, Κεφάλαιο 8 του Προγράμματος. (βλ. συνημμένους χρηματοδοτικούς πίνακες Παράρτημα Α) 5. Αλλαγές στο Παράρτημα Α του Προγράμματος αναφορικά με την περιγραφή των εφαρμοστέων Κανονισμών και καθεστώτων ενίσχυσης ως εξής: ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟΣ ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΕΙΤΝΙΑΣΗΣ ΕΛΛΑΔΑ-ΑΛΒΑΝΙΑ Αριθμ. Μέτρων Τίτλος Δράσης Κρατικής Ενίσχυσης 2.1 1. Δράσεις για την στήριξη αντιπροσωπευτικών φορέων (επιμελητήρια, αναπτυξιακοί φορείς κλπ.) προκειμένου να παράσχουν στις επιχειρήσεις την κατάλληλη πληροφόρηση και υπηρεσίες για να αναπτυχθεί η παραγωγική και εμπορική δραστηριότητα της περιοχής (δεν εντάσσεται στον Αναπτυξιακό Νόμο 2601/98)) 2.1 2. Δράσεις για την δημιουργία μακροπρόθεσμων δομών συνεργασίας με στόχο την προώθηση της συνεργασίας των ΜΜΕ και την ανάδειξη επενδυτικών ευκαιριών (δεν εντάσσεται στον Αναπτυξιακό Νόμο 2601/98) Κρατική Ενίσχυση (Αριθμ. Αναφοράς) Ειδικό Καθεστώς Ενισχύσεων (Κανονισμός 70/2001 και Κανονισμός ΕΚ 69/2001) Ειδικό Καθεστώς Ενισχύσεων (Κανονισμός 70/2001 και Κανονισμός ΕΚ 69/2001) Επιστολή Αποδοχής Πρωτόκολλο Διάρκεια Ενίσχυσης 5
2.1 3. Δράσεις για την δημιουργία ελληνοαλβανικών επιχειρηματικών συνδέσμων και συνεταιρισμών για την συντονισμένη ανάπτυξη κοινής επιχειρηματικής δράσης (δεν εντάσσεται στον Αναπτυξιακό Νόμο 2601/98)) 2.1 4. Μεταφορά τεχνογνωσίας και εφαρμογής της σε θέματα οργάνωσης, διοίκησης παροχής εξειδικευμένων υπηρεσιών. Ειδικό Καθεστώς Ενισχύσεων (Κανονισμός 70/2001 και Κανονισμός ΕΚ 69/2001) ΝN 59/A/98 Και Ν.573/2004 SG(99)D/884 της 03.02.1999 SG (2004) 12884 12/2004-2006 3. Να εγκρίνει τροποποίηση του Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης ως εξής: 1. Προσθήκη στο άρθρο 1 ως μέλους της Επιτροπής με συμβουλευτική ιδιότητα «εκπροσώπου της Αντιπροσωπείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στα Τίρανα», σύμφωνα με το με α.π. 10281/3-10-2005 έγγραφο της Γενικής Διεύθυνσης Περιφερειακής Πολιτικής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. 2. Ενημέρωση της λίστας των συμμετεχόντων στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος. 4. Να υλοποιηθούν στο μέτρο 2.1 δράσεις ενίσχυσης επενδυτικών σχεδίων μονομερώς για επιχειρήσεις που βρίσκονται στην Ελληνική επικράτεια με οφέλη για την ανάπτυξη και των δύο χωρών. OΙ ΣΥΜΠΡΟΕΔΡΟΙ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΜR. ΑRBEN KASHAHU Γενικός Γραμματέας Υπουργείου Ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης της Αλβανίας ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ Γενικός Γραμματέας Επενδύσεων και Ανάπτυξης και α.α 6
Δ. ΠΑΝΟΖΑΧΟΣ Γενικός Γραμματέας Περιφέρειας Ηπείρου Συνημμένα (2): 1. Χρηματοδοτικοί Πίνακες του Προγράμματος 2. Ένας Πίνακας-Παρουσιολόγιο Μελών, σύμφωνα με το κείμενο 7