ΑΘΗΝΑ 27-01-2014 ΑΡ. ΠΡΩΤ.: 2275 Προς: Μέλη Διοικητικού Συμβουλίου και Ομοσπονδίες μέλη Σ.Ε.Ε.Δ.Δ.Ε.. Θέμα: Εγκύκλιος Τεχνικού Ασφαλείας. Αγαπητοί συνάδελφοι, Σας αποστέλλουμε εγκύκλιο του υπουργείου εργασίας, κοινωνικής ασφάλισης και πρόνοιας «Άσκηση καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας από εργοδότη στην επιχείρηση του.». Σύμφωνα με την εγκύκλιο: 1 ον Δεν είναι υποχρεωτική η θεώρηση βιβλίου γραπτών υποδείξεων τεχνικού ασφαλείας και ιατρού εργασίας, στις επιχειρήσεις που δεν είναι υποχρεωτική η απασχόληση ιατρού εργασίας και ο ίδιος ο εργοδότης ασκεί τα καθήκοντα τεχνικού ασφαλείας. 2 ον Οι φορείς διενέργειας των προγραμμάτων δεν επιτρέπεται να αναλαμβάνουν ή να μεσολαβούν για τη θεώρηση από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Σ.ΕΠ.Ε. βιβλίου υποδείξεων τεχνικού ασφαλείας. 3 ον Όσοι συνάδελφοί μας ασκούν οι ίδιοι καθήκοντα τεχνικού ασφαλείας, καταχωρούνται ηλεκτρονικά και αποκλειστικά στο πληροφοριακό σύστημα Εργάνη. Βάσει υπουργικής απόφασης, ισχύει η παράταση επιμόρφωσης εργοδοτών ως τεχνικών ασφαλείας στις επιχειρήσεις τους, έως τις 15 Οκτωβρίου 2014. Παρακαλούμε να αναλάβετε τις απαραίτητες πρωτοβουλίες είτε με τη διοργάνωση από πλευράς σας σεμιναρίων επιμόρφωσης των συναδέλφων είτε σε συνεργασία με τα τοπικά επιμελητήρια ή και τα κατά τόπους ΚΕΚ, ώστε όλοι οι επιχειρηματίες του κλάδου να πιστοποιούνται ως τεχνικοί ασφαλείας για τις επιχειρήσεις τους. Με εκτίμηση, Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΜΠΡΕΝΤΑΝΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΤΟΚΟΥΖΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ
ΑΔΑ: ΒΙΨΡΛ-ΦΕΠ EΛΛHNIKH HMOKPATIA YΠOYPΓEIO ΕΡΓΑΣΙΑΣ KOINΩNIKΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΓENIKH IEYΘYNΣH ΣYNΘHKΩN KAI YΓIEINHΣ THΣ EPΓAΣIAΣ Tαχ. /νση : Σταδίου 29 Tαχ. Kώδικας : 101 10 AΘHNA Fax : 2103214310 Πληροφορίες : Αντ. Χριστοδούλου Τηλέφωνα : 2131516650, 2103214310 e-mail : antchristodoulou@ypakp.gr ΠΡΟΣ: ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ Αθήνα, 23-01-2014 Αρ. πρωτ.: οικ.2142/106 Ως πίνακας αποδεκτών Εγκύκλιος ΘΕΜΑ: Άσκηση καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας από εργοδότη στην επιχείρησή του Με αφορμή ερωτήματα που υποβάλλονται όσον αφορά α) το βιβλίο γραπτών υποδείξεων τεχνικού ασφάλειας και ιατρού εργασίας και β) τη γνωστοποίηση που καταχωρείται στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ για τις περιπτώσεις που ο ίδιος ο εργοδότης πληροί τις σχετικές προϋποθέσεις και ασκεί καθήκοντα τεχνικού ασφάλειας στην επιχείρησή του, διευκρινίζονται τα ακόλουθα: 1. Αλλαγές που προωθούνται Η ελληνική κυβέρνηση συνεργάζεται με τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης, αξιοποιώντας τη διεθνή του εμπειρία και τεχνογνωσία στον τομέα της άρσης των διοικητικών βαρών. Η στρατηγική αυτή συνεργασία αποσκοπεί ευρύτερα στην τόνωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και στη βελτίωση του επενδυτικού κλίματος στη χώρα μας. Στο πλαίσιο αυτό της μείωσης του διοικητικού βάρους, του διοικητικού κόστους και της γραφειοκρατίας προωθούνται και οι σχετικές αποφάσεις και εγκύκλιοι της υπηρεσίας μας. 2. Βιβλίο γραπτών υποδείξεων τεχνικού ασφάλειας και ιατρού εργασίας Με την 29436/1143/ 28-12-2012 εγκύκλιο της υπηρεσίας μας διευκρινίσθηκε ότι η θεώρηση του βιβλίου αυτού στις επιχειρήσεις που δεν προκύπτει υποχρέωση απασχόλησης ιατρού εργασίας και ο ίδιος ο εργοδότης ασκεί καθήκοντα τεχνικού ασφάλειας δεν είναι υποχρεωτική. Παράλληλα με την απόφαση του Υφυπουργού Εργασίας Αριθμ. 29331/1135 «Επιμόρφωση εργοδοτών και εργαζομένων για θέματα άσκησης καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας σε επιχειρήσεις Β και Γ κατηγορίας Προγράμματα 2013» (ΦΕΚ Β 3445) και ειδικότερα με το άρθρο 7 παράγραφος 7 ορίσθηκε ότι Οι φορείς διενέργειας των προγραμμάτων δεν επιτρέπεται να αναλαμβάνουν ή να μεσολαβούν για τη θεώρηση από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Σ.ΕΠ.Ε. βιβλίου υποδείξεων τεχνικού ασφάλειας. Η θεώρηση του βιβλίου αυτού στις επιχειρήσεις που ο ίδιος ο εργοδότης ασκεί καθήκοντα τεχνικού ασφάλειας δεν είναι υποχρεωτική.
Μετά τα παραπάνω καλούνται οι αρμόδιες επιθεωρήσεις εργασίας να μην προβαίνουν σε θεωρήσεις βιβλίων υποδείξεων τεχνικού ασφάλειας για τις εν λόγω περιπτώσεις έστω και εάν προσκομίζονται δηλώσεις εργοδοτών ότι επιθυμούν τη θεώρηση αυτή. ΑΔΑ: ΒΙΨΡΛ-ΦΕΠ 3. Γνωστοποίηση που καταχωρείται στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ για την άσκηση καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας Με το οικ.11453/1284/16-04-2013 έγγραφο της υπηρεσίας μας διευκρινίσθηκε ότι στην περίπτωση που ο ίδιος ο εργοδότης ασκεί καθήκοντα τεχνικού ασφάλειας από την επιχείρηση καταχωρούνται αποκλειστικά και μόνο με ηλεκτρονική υποβολή τα προβλεπόμενα στοιχεία στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ. Με το ίδιο το έγγραφο προσδιορίσθηκε με σαφήνεια ο τρόπος που γίνεται η εν λόγω καταχώρηση. Κατά συνέπεια καλούνται οι αρμόδιες επιθεωρήσεις εργασίας να μην προβαίνουν σε σχετικό έλεγχο του νομότυπου γνωστοποίησης ούτε να καταχωρούν σχετικές αναγγελίες για τις περιπτώσεις αυτές. Συμπερασματικά με τις παραπάνω ρυθμίσεις επιδιώκεται: Να σταματήσει η ταλαιπωρία των πολιτών. Να καταργηθούν οι άσκοπες ενέργειες με αντικατάστασή τους από αποτελεσματικότερες με μικρότερο διοικητικό βάρος, μικρότερο διοικητικό κόστος και αποφυγή της επώδυνης γραφειοκρατίας. Να αποκλεισθούν φαινόμενα εκμετάλλευσης πολιτών οι οποίοι δεν είναι επαρκώς ενημερωμένοι για τις ισχύουσες διατάξεις. EΣΩTEPIKH IANOMH 1. Γραφείο κ. Yπουργού 2. Γραφείο κ. Yφυπουργού 3. Γραφείο κ ας Γενικής Γραμματέως 4. Γραφεία κ. Γενικών ιευθυντών 5. Γ ΣΥΕ 6. 10, 11, 24 7. Κ.Φ. Ο Αναπλ. Προϊστάμενος Γενικής ιεύθυνσης ΑΝΤΩΝΙΟΣ ΧΡΙΣΤΟ ΟΥΛΟΥ 2
ΑΔΑ: ΒΙΨΡΛ-ΦΕΠ ΠINAKAΣ ΑΠΟ ΕΚΤΩΝ 1. Γραφείο κ. Ειδικού Γραμματέα Σ.ΕΠ.Ε. 2. Όλες τις ιευθύνσεις της κεντρικής Υπηρεσίας του Σ.ΕΠ.Ε. 3. Όλες τις Υπηρεσίες Τεχνικής και Υγειονομικής Επιθεώρησης Εργασίας 4. Ειδικοί Επιθεωρητές του Σ.ΕΠ.Ε. 5. Μέλη του Συμβουλίου Υγείας και Ασφάλειας των Εργαζομένων (Σ.Υ.Α.Ε.) 6. Μέλη του Συμβουλίου Κοινωνικού Ελέγχου Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.Κ.Ε.Ε.Ε.) 7. Γενική Συνομοσπονδία Εργατών Ελλάδας (Γ.Σ.Ε.Ε.) 8. Σύνδεσμος Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών (Σ.Ε.Β.) 9. Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδας (Γ.Σ.Ε.Β.Ε.Ε.) 10. Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου (Ε.Σ.Ε.Ε.) 11. Ανώτατη ιοίκηση Ενώσεων ημοσίων Υπαλλήλων (Α..Ε..Υ.) 12. Ε..Ο.Θ. / Α..Ε..Υ. Θεσσαλονίκης 13. Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (Τ.Ε.Ε.) 14. Ένωση Ελλήνων Χημικών (Ε.Ε.Χ.) 15. Πανελλήνιος Ιατρικός Σύλλογος (Π.Ι.Σ.) 16. Σύνδεσμος Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (Σ.Ε.Τ.Ε.) 17. Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων 18. Eμπορικό και Bιομηχανικό Eπιμελητήριο Aθηνών (Ε.Β.Ε.Α.) 19. Επαγγελματικό Eπιμελητήριο Aθηνών (Ε.Ε.Α.) 20. Bιοτεχνικό Eπιμελητήριο Aθηνών (Β.Ε.Α.) 21. Σύνδεσμος Βιομηχανιών Βορείου Ελλάδος 22. Ομοσπονδία Βιοτεχνικών Σωματείων Θεσσαλονίκης 23. Ομοσπονδία Επαγγελματιών Θεσσαλονίκης 24. Κεντρική Ένωση ήμων Ελλάδας (Κ.Ε..Ε.) 25. Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαζομένων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Π.Ο.Ε.- Ο.Τ.Α.) 26. Φορείς Εθνικού ικτύου Πληροφόρησης για θέματα ΥΑΕ 27. Eλληνικό Iνστιτούτο Yγιεινής και Aσφάλειας της Eργασίας (ΕΛ.ΙΝ.Υ.Α.Ε.) 28. Επιστημονική Ένωση Τεχνολογικής Εκπαίδευσης Μηχανικών (Ε.Ε.Τ.Ε.Μ.) 29. Σύλλογος Τεχνικών Ασφάλειας 30. Σύνδεσμος Ανωνύμων Τεχνικών Εταιρειών (Σ.Α.Τ.Ε.) 31. Επιστημονική Ένωση Τεχνολογικής Εκπαίδευσης Μηχανικών (Ε.Ε.Τ.Ε.Μ.) 32. Σωματείο Ειδικευμένων Ιατρών Εργασίας 33. Εταιρεία Ιατρικής της Εργασίας και Περιβάλλοντος 34. Επιχειρήσεις Αφαίρεσης - Κατεδάφισης Αμιάντου (Ε.Α.Κ.) 35. Εξωτερικές Υπηρεσίες Προστασίας και Πρόληψης (ΕΞ.Υ.Π.Π.) 36. Εσωτερικές Υπηρεσίες Προστασίας και Πρόληψης (ΕΣ.Υ.Π.Π.) 37. πρώην Κέντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης 38. Κέντρα ια βίου Μάθησης 3
ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΔΑ: ΒΙΨΒΛ-Φ2Δ EΛΛHNIKH ΔHMOKPATIA YΠOYPΓEIO ΕΡΓΑΣΙΑΣ KOINΩNIKΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΓENIKH ΔIEYΘYNΣH ΣYNΘHKΩN KAI YΓIEINHΣ THΣ EPΓAΣIAΣ Tαχ. Δ/νση : Σταδίου 29 Tαχ. Kώδικας : 101 10 AΘHNA Fax : 2103214310 Πληροφορίες : Αντ. Χριστοδούλου Τηλέφωνα : 2131516650 e-mail : antchristodoulou@ypakp.gr ΠΡΟΣ: Αθήνα 17-01-2014 Αριθμ. πρωτ. : 1495/68 Ως πίνακας αποδεκτών ΘΕΜΑ: Επιμόρφωση εργοδοτών ως τεχνικοί ασφάλειας στις επιχειρήσεις τους Η ασφάλεια και η υγεία στην εργασία πρέπει να αποτελεί πρώτη προτεραιότητα σε όλες τις επιχειρήσεις. Στην επίτευξη της βελτίωσης των συνθηκών εργασίας των επιχειρήσεων και τη μείωση των εργατικών ατυχημάτων η συμβολή του τεχνικού ασφάλειας είναι καθοριστικής σημασίας. Με τις διατάξεις των παραγράφων 5 και 6 του άρθρου 9 του ν. 3144/2003 (διατάξεις που κωδικοποιήθηκαν με τις παραγράφους 5 και 6 του άρθρου 12 του Κώδικα Νόμων για την Υγεία και την Ασφάλεια στην Εργασία - ν.3850/2010) - δόθηκε το δικαίωμα οι ίδιοι οι εργοδότες, υπό προϋποθέσεις, να μπορούν να ασκούν τα καθήκοντα του Τεχνικού Ασφάλειας στην επιχείρησή τους εφόσον επιμορφωθούν σχετικά. Παράλληλα με την ΥΑ 24863/3163/2013 (ΑΔΑ: ΒΛ45Λ-ΩΡΑ) του Yπουργείου μας και αποβλέποντας στη μείωση του διοικητικού άχθους, της γραφειοκρατίας και του διοικητικού κόστους καθορίσθηκαν σχετικές λεπτομέρειες για τη διαδικασία αναγγελίας στην αρμόδια υπηρεσία του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε) στις περιπτώσεις άσκησης καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας από τον ίδιο τον εργοδότη στην επιχείρησή του. Με την εφαρμογή του πληροφοριακού συστήματος ΕΡΓΑΝΗ το ενδιαφέρον των εργοδοτών που επιθυμούν να επιμορφωθούν προκειμένου να ασκούν οι ίδιοι τα καθήκοντα του τεχνικού ασφάλειας στην επιχείρησή τους αυξήθηκε κατακόρυφα. Εν τούτοις, όπως προκύπτει από τα σχετικά αιτήματα των φορέων των επιχειρήσεων παραμένει ένας πολύ μεγάλος αριθμός εργοδοτών που έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον για άμεση επιμόρφωση. Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω και σε συνδυασμό με τις οικονομικές συγκυρίες παρατείνεται η προθεσμία που είχε δοθεί με την προαναφερθείσα υπουργική απόφαση έως 15 Οκτωβρίου 2014. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΕΓΚΕΡΟΓΛΟΥ
ΑΔΑ: ΒΙΨΒΛ-Φ2Δ Εσωτερική Διανομή: 1. Γραφείο κ. Υφυπουργού 2. Γραφείο κ ας Γενικής Γραμματέως 3. ΓΔΣΥΕ 4. Δ10, Δ11, Δ24 5. Κ.Φ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ 1. Όλες τις Διευθύνσεις της κεντρικής Υπηρεσίας του Σ.ΕΠ.Ε. 2. Όλες τις Υπηρεσίες Τεχνικής και Υγειονομικής Επιθεώρησης Εργασίας 3. Ειδικοί Επιθεωρητές του Σ.ΕΠ.Ε. 4. Επιθεώρηση Μεταλλείων Νοτίου Ελλάδος 5. Επιθεώρηση Μεταλλείων Βορείου Ελλάδος 6. Όλα τα Υπουργεία 7. Μέλη του Συμβουλίου Υγείας και Ασφάλειας των Εργαζομένων (Σ.Υ.Α.Ε.) 8. Μέλη του Συμβουλίου Κοινωνικού Ελέγχου Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.Κ.Ε.Ε.Ε.) 9. Γενική Συνομοσπονδία Εργατών Ελλάδας (Γ.Σ.Ε.Ε.) 10. Σύνδεσμο Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών (Σ.Ε.Β.) 11.Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδας (Γ.Σ.Ε.Β.Ε.Ε.) 12. Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου (Ε.Σ.Ε.Ε.) 13. Σύνδεσμος Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (Σ.Ε.Τ.Ε.) 14. Ανώτατη Διοίκηση Ενώσεων Δημοσίων Υπαλλήλων (Α.Δ.Ε.Δ.Υ.) 15. Ε.Δ.Ο.Θ./ Α.Δ.Ε.Δ.Υ. Θεσσαλονίκης 16. Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (Τ.Ε.Ε.) 17. Ένωση Ελλήνων Χημικών (Ε.Ε.Χ.) 18. Πανελλήνιος Ιατρικός Σύλλογος (Π.Ι.Σ.) 19. Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων 20. Βιοτεχνικό Επιμελητήριο Αθηνών (Β.Ε.Α.) 21. Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Αθηνών (Ε.Β.Ε.Α.) 22. Ομοσπονδία Επαγγελματιών Θεσσαλονίκης 23. Σύνδεσμος Βιομηχάνων Βορείου Ελλάδος 24. Ομοσπονδία Βιοτεχνικών Σωματείων Θεσσαλονίκης 25. Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (Κ.Ε.Δ.Ε.) 26. Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαζομένων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Π.Ο.Ε.- Ο.Τ.Α.) 27. Ελληνικό Ινστιτούτο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας (ΕΛ.ΙΝ.Υ.Α.Ε.) 29. Επαγγελματική και Επιστημονική Ένωση Τεχνολογικής Εκπαίδευσης Μηχανικών (Ε.Ε.Τ.Ε.Μ.) 30. Σύλλογος Τεχνικών Ασφάλειας Ελλάδος 31. Επιχειρήσεις Αφαίρεσης - Κατεδάφισης Αμιάντου (Ε.Α.Κ.) 32. Εξωτερικές Υπηρεσίες Προστασίας και Πρόληψης (ΕΞ.Υ.Π.Π.) 33. Εσωτερικές Υπηρεσίες Προστασίας και Πρόληψης (ΕΣ.Υ.Π.Π.) 34. Επιχειρήσεις Προσωρινής Απασχόλησης (Ε.Π.Α.) 35. Εθνική Σχολή Δημόσιας Υγείας (Ε.Σ.Δ.Υ.) 36. Πανελλήνιο Σωματείο Ειδικευμένων Ιατρών Εργασίας 37. Εταιρεία Ιατρικής της Εργασίας και Περιβάλλοντος 38. Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τεχνικών Εταιρειών (Σ.Α.Τ.Ε.) 39. Κέντρα δια Βίου Μάθησης