ΑΝΑΡΣΗΣΕΑ ΣΟ ΔΘΑΔΘΚΣΤΟ ΕΛΛΗΝΘΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΘΑ ΔΗΜΟ ΩΡΑΙΟΚΑΣΡΟΤ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΠΟΠΑΜΑ Από ην πξαθηηθό αξηζκόο: 6/2011 Έθηαθηεο πλεδξίαζεο ηνπ Δεκνηηθνύ πκβνπιίνπ ηνπ Δήκνπ Ωξαηνθάζηξνπ Αξηζκόο Απόθαζεο: 91 /2011 Πεξίιεςε πδήηεζε θαη ιήςε απόθαζεο γηα : α) ηελ απνδνρή ζύλαςεο πξνγξακκαηηθήο ύκβαζεο κεηαμύ Δήκνπ Ωξαηνθάζηξνπ θαη ΔΕΤΑ Καιιηζέαο κε αληηθείκελν ηελ θαηάζεζε θαθέινπ ρξεκαηνδόηεζεο ζην Επηρεηξεζηαθό Πξόγξακκα «Πεξηβάιινλ & Αεηθόξνο αλάπηπμε» ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΣΕΡΑΙΟΣΗΣΑ 2 «Πξνζηαζία θαη Δηαρείξηζε Τδαηηθώλ Πόξσλ» γηα ηελ ρξεκαηνδόηεζε ηεο πξάμεο κε ηίηιν «Έξγα απνρέηεπζεο νηθηζκώλ Πεληαιόθνπ θαη Νενρσξνύδαο Δεκνηηθήο Ελόηεηαο Καιιηζέαο Δηεπξπκέλνπ Δήκνπ Ωξαηνθάζηξνπ» θαη β) ηελ έγθξηζε ππνβνιήο αηηήκαηνο ρξεκαηνδόηεζεο ηνπ έξγνπ ζηελ πξόζθιεζε ηεο ΕΤΔ ΕΠΠΕΡΑΑ. ην Ωξαηόθαζηξν θαη ζην Δεκνηηθό Καηάζηεκα ζήκεξα 29ε ηνπ κήλα Μαξηίνπ έηνπο 2011, εκέξα ηεο εβδνκάδαο Σξίηε θαη ώξα 4 κ.κ ην Δεκνηηθό πκβνύιην ηνπ Δήκνπ Ωξαηνθάζηξνπ ζπλήιζε ζε έθηαθηε ζπλεδξίαζε, ύζηεξα από ηελ αξηζκ. 7916/24-3 - 2011 έγγξαθε πξόζθιεζε ηνπ Πξνέδξνπ, πνπ επηδόζεθε ζε θάζε έλα από ηα κέιε, θαη δεκνζηεύζεθε ζηνλ πίλαθα αλαθνηλώζεσλ ζύκθσλα κε ην άξζξν 67 ηνπ Ν. 3852/2010. Αθνύ δηαπηζηώζεθε όηη ππάξρεη λόκηκε απαξηία, αθνύ ζε ζύλνιν είθνζη επηά (27 ) κειώλ βξέζεθαλ παξόληα είθνζη ηέζζεξα (24 ) κέιε. ΠΑΡΟΝΣΕ 1) Δνύκπαιαο Κπξηάθνο Πξόεδξνο Δ. 2) Αιίξε Υξηζηίλα Γξακκαηέαο Δ. 3) Λαδαξίδεο Γεώξγηνο 4) Σεξδήο Υξήζηνο ηνπ Αζαλαζίνπ 5) Μαξκαξίδεο ηαύξνο 6) Δειεπάια Δάθλε ΑΠΟΝΣΕ 1)Γαβόηζε-ππξηδσλίδνπ Αληηπξόεδξνο Δ. 2) Σεξδήο Υξήζηνο ηνπ Δεκεηξίνπ 3) Κέπεηδε-Σζηηακπάλε Εηξήλε Όιγα 1
7) Παξηζόπνπινο Γεώξγηνο 8) Ζάτθνο Λεσλίδαο 9) Σζηηζηθιήο Γεώξγηνο 10) Υαηδεπαξαδείζεο Υξήζηνο 11) Πνιπρξνλίδεο Αλαζηάζηνο 12) Παπαρξήζηνο Νηθόιανο 13) Μαηζνπθαηίδεο Θεόδσξνο 14) Παπαθώζηαο Υαξάιακπνο 15) Αλησληάδεο άββαο 16) Σζαθαιίδνπ Δέζπνηλα 17) Μπάηνο Νηθόιανο 18) Αηακηάλ Μπέξδνο-Εζαή (Πέηξνο) 19) Θσζεθίδεο Κπξηάθνο 20) Νηόηζε Παζραιίλα 21) Γαβόηζεο Αζηέξηνο 22) Καξαζαββίδεο Δεκήηξηνο 23) Καξαζηεξίνπ Επάγγεινο 24) Θεκειήο Άγγεινο Οη νπνίνη δελ πξνζήιζαλ αλ θαη θιήζεθαλ λόκηκα. ηελ ζπλεδξίαζε πξνζθιήζεθαλ ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ησλ άξζξσλ 67, 80 θαη 81 ηνπ Ν.3852/2010 νη Πξόεδξνη ησλ Δεκνηηθώλ θαη Σνπηθώλ Κνηλνηήησλ ηνπ Δήκνπ: ΔΗΜΟΣΘΚΩΝ ΚΟΘΝΟΣΗΣΩΝ ΔΡΤΜΟΤ ππξηδσλίδεο Δεκήηξηνο παξώλ ΛΗΣΗ Παπαγεσξγίνπ Καιιηόπε παξνύζα ΩΡΑΘΟΚΑΣΡΟΤ Σζαθαιίδεο Θεόδσξνο παξώλ ΣΟΠΘΚΩΝ ΚΟΘΝΟΣΗΣΩΝ ΜΕΛΘΟΥΩΡΘΟΤ Μνζρόπνπινο Αζαλάζηνο παξώλ ΜΕΑΘΟΤ Φσηηάδεο άββαο απώλ ΝΕΑ ΦΘΛΑΔΕΛΦΕΘΑ Σζαιίδεο Γεώξγηνο παξώλ ΝΕΟΥΩΡΟΤΔΑ Ζέγνο Υξήζηνο παξώλ ΠΕΝΣΑΛΟΦΟΤ Καξθάξεο ηέιηνο παξώλ ηε ζπλεδξίαζε πξνζθιήζεθε θαη ν Δήκαξρνο αξακάληνο Δεκήηξηνο, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 67 ηνπ Ν. 3852/2010, ν νπνίνο θαη παξέζηε. ηε ζπλεδξίαζε ήηαλ παξώλ θαη ν Δεκνηηθόο Τπάιιεινο Απνζηνιίδεο Υαξάιακπνο γηα ηελ ηήξεζε ησλ πξαθηηθώλ. Πξηλ ηελ έλαξμε ηεο ζπλεδξίαζεο θαη κεηά ηελ δηαπίζησζε ηεο απαξηίαο ν Πξόεδξνο αλαθέξζεθε ζην έθηαθην ηεο ζπλεδξίαζεο, ιόγσ ηεο πξνζεζκίαο ππνβνιήο ηεο πξόηαζεο γηα ρξεκαηνδόηεζε ησλ έξγσλ απνρέηεπζεο θαη δήηεζε ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 67 ηνπ Ν.3852/2010 λα θξίλεη ην Δ. γηα ην θαηεπείγνλ ησλ ζεκάησλ. Σν Δ. κε απόιπηε πιεηνςεθία απνθαζίδεη όηη ηα ζέκαηα ηεο εκεξήζηαο δηάηαμεο είλαη θαηεπείγνληα θαη πξέπεη λα ζπδεηεζνύλ 2
Εηζεγνύκελνο ν Πξόεδξνο ην 3ν ζέκα ηεο εκεξήζηαο δηάηαμεο έδσζε ηνλ ιόγν ζηνλ Δήκαξρν, ν νπνίνο αλέθεξε ηα εμήο: Με την Πρόσκληση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Περιβάλλον & Αειφόρος ανάπτυξη» ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΣΕΡΑΙΟΣΗΣΑ 2 «Προστασία και Διαχείριση Τδατικών Πόρων» οι Περιφέρειες, οι Δήμοι, Αναπτυξιακοί Οργανισμοί, Δημοτικές ή Διαδημοτικές Επιχειρήσεις και οι Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΤΑ) καλούνται να υποβάλουν προτάσεις για έργα βιολογικών καθαρισμών και δικτύων αποχέτευσης. Η ΔΕΤΑ Καλλιθέας έχει την πρόθεση να υποβάλλει προς ένταξη χρηματοδότησης την κατασκευή έργων αποχέτευσης οικισμών Πενταλόφου και Νεοχωρούδας Δημοτικής Ενότητας Καλλιθέας Διευρυμένου Δήμου Ωραιοκάστρου. Ωστόσο η ΔΕΤΑ Καλλιθέας δεν διαθέτει την απαραίτητη στελέχωση με τις κατάλληλες ειδικότητες για την ωριμότητα του έργου. Επίσης, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 22 του Ν. 3614/2007, κατά την προγραμματική περίοδο 2007-2013 απαιτείται η επιβεβαίωση της διαχειριστικής επάρκειας των φορέων υλοποίησης (Δικαιούχων) συγχρηματοδοτούμενων έργων πριν από την ανάληψη της ευθύνης εκτέλεσης έργων, προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος που τίθεται για την αποτελεσματική και αποδοτική διοίκηση και διαχείριση των συγχρηματοδοτούμενων έργων. Η ΔΕΤΑ Καλλιθέας δεν διαθέτει διαχειριστική επάρκεια σε αντίθεση με το Δήμο Ωραιοκάστρου, ο οποίος διαθέτει. Επίσης σύμφωνα με την παρ. 3 άρθρο 22 Ν. 3614/07: «Σε περίπτωση δικαιούχων για τους οποίους δεν επιβεβαιώνεται η διαχειριστική τους επάρκεια, η αρμοδιότητα υλοποίησης δύναται να μεταβιβαστεί με προγραμματική σύμβαση στην αρχή στην οποία υπάγονται ή από την οποία εποπτεύονται ή σε συναφή δημόσια υπηρεσία ή Ο.Τ.Α. α και β βαθμού ή ανώνυμη εταιρεία του ευρύτερου δημόσιου τομέα ή αναπτυξιακή ανώνυμη εταιρεία των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, η οποία ικανοποιεί τα κριτήρια διαχειριστικής επάρκειας δικαιούχων και η οποία ευθύνεται έναντι του δικαιούχου για την καλή εκτέλεση των καθηκόντων της και έναντι των τρίτων ευθύνεται εις ολόκληρον με τον δικαιούχο. Αν στην προγραμματική σύμβαση δεν ορίζεται διαφορετικά, εκπροσωπεί δικαστικώς και εξωδίκως τον δικαιούχο έναντι των τρίτων κατά την ενάσκηση των καθηκόντων της έως τη λήξη της μεταβίβασης της αρμοδιότητας υλοποίησης. Στην περίπτωση που στον φορέα που αναλαμβάνει υλοποίηση έργου σύμφωνα με τα προηγούμενα, προκαλούνται πρόσθετες δαπάνες διοίκησης, αυτές δύνανται να περιλαμβάνονται στον προϋπολογισμό του έργου και να καλύπτονται απολογιστικά είτε από το ίδιο το έργο είτε από την τεχνική βοήθεια του προγράμματος στο οποίο εντάσσεται. Μετά την παραλαβή προς χρήση, το έργο παραδίδεται στον δικαιούχο μαζί με πλήρη τεχνική και οικονομική τεκμηρίωση» 3
ύμφωνα με όσα αναφέρθηκαν εισηγούμαστε: Σην σύναψη προγραμματικής σύμβασης μεταξύ Δήμου Ωραιοκάστρου ΔΕΤΑ Καλλιθέας με αντικείμενο την κατάθεση υποβολής χρηματοδότησης από το Δήμο Ωραιοκάστρου για λογαριασμό της ΔΕΤΑ Καλλιθέας στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Περιβάλλον & Αειφόρος ανάπτυξη» ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΣΕΡΑΙΟΣΗΣΑ 2 «Προστασία και Διαχείριση Τδατικών Πόρων» και την υλοποίηση της Πράξης «Έργα αποχέτευσης οικισμών Πενταλόφου και Νεοχωρούδας Δημοτικής Ενότητας Καλλιθέας Διευρυμένου Δήμου Ωραιοκάστρου. Δεδομένου ότι για τον Κύριο του Έργου (ΔΕΤΑ Καλλιθέας) δεν επιβεβαιώνεται η διαχειριστική του επάρκεια ως δικαιούχου για την υλοποίηση του συγκεκριμένου Έργου, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες ρυθμίσεις της προγραμματικής περιόδου 2007-2013. Ο δε Υορέας Τλοποίησης (Δήμος Ωραιοκάστρου) διαθέτει επιβεβαίωση της διαχειριστικής επάρκειάς του για έργα συγχρηματοδοτούμενα από το ΕΠΑ, που περιλαμβάνει επιβεβαίωση τύπου / κατηγορίας α που απαιτείται για την υλοποίηση του Έργου. Σα συμβαλλόμενα μέρη προβαίνουν, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 22 παρ. 3 του Ν. 3614/2007 στη σύναψη της παρούσας Προγραμματικής ύμβασης, με την οποία προσδιορίζουν το γενικό πλαίσιο και τους ειδικούς όρους για την εκτέλεση του αντικειμένου της. Σην εξουσιοδότηση του Δημάρχου για την υπογραφή της Προγραμματικής ύμβασης μεταξύ Δήμου Ωραιοκάστρου ΔΕΤΑ Καλλιθέας. Σην έγκριση της υποβολής αιτήματος χρηματοδότησης του έργου στην πρόσκληση της ΕΤΔ ΕΠΠΕΡΑΑ. Αναλυτικότερα Αντικείμενο της Προγραμματικής ύμβασης είναι: Η μεταβίβαση της αρμοδιότητας υλοποίησης της Πράξης «Έργα αποχέτευσης οικισμών Πενταλόφου και Νεοχωρούδας Δημοτικής Ενότητας Καλλιθέας Διευρυμένου Δήμου Ωραιοκάστρου» από την ΔΕΤΑ Καλλιθέας (Κύριος του Έργου) στο Δήμο Ωραιοκάστρου (Υορέα Τλοποίησης). Ειδικότερα, στο πλαίσιο υλοποίησης του Έργου και για τους σκοπούς της παρούσας σύμβασης ο Κύριος του Έργου αναθέτει στο Υορέα Τλοποίησης να λειτουργήσει ως δικαιούχος του Έργου έναντι της Ειδική Τπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη» και να εκτελέσει τις παρακάτω ενέργειες: 1) Οργάνωση και σχεδιασμό υλοποίησης. 2) ύνταξη του Σεχνικού Δελτίου Προτεινόμενης Πράξης για την ένταξη της στο ΕΠ 3) ύνταξη ή/και Επικαιροποίηση διακηρύξεων. 4) Διενέργεια διαδικασιών ανάθεσης και επιλογής αναδόχου σύμφωνα με τη νομοθεσία Δημοσίων υμβάσεων. 5) Τπογραφή των σχετικών συμβάσεων. 6) ύνταξη και υποβολή τεχνικών δελτίων υποέργων. 4
7) Διαχείριση και παρακολούθηση της υλοποίησης του Έργου. 8) Παρακολούθηση χρηματορροών και εκτέλεση πληρωμών σε βάρος του προϋπολογισμού του Έργου. 9) Παραλαβή του Έργου στο σύνολό του (στις περιπτώσεις τεχνικών έργων έως και την οριστική παραλαβή). 10) Παράδοση του Έργου σε πλήρη λειτουργία στον Κύριο του Έργου με πλήρη τεχνική και οικονομική τεκμηρίωση. Προϋπολογισμός: Ο συνολικός προϋπολογισμός της υποβληθείσας πρότασης ανέρχεται στο ποσό των 7.874.600,00 συμπεριλαμβανομένου ΥΠΑ 23%. Όσον αφορά την εκτέλεση του Έργου ο συνολικός προϋπολογισμός της προγραμματικής σύμβασης θα προσδιορισθεί και ενδέχεται να αναπροσαρμοσθεί με τη σύμφωνη γνώμη της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης σύμφωνα με τις υποδείξεις της αρμόδιας Ειδική Τπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π.ΠΕΡΑΑ. Ο Υορέας Τλοποίησης δεν μπορεί να αναλάβει συμβατικές δεσμεύσεις έναντι τρίτων, που υπερβαίνουν το συγκεκριμένο ποσό, χωρίς προηγούμενη έγγραφη έγκριση από τον Κύριο του Έργου. Υορέας Τλοποίησης: Δήμος Ωραιοκάστρου Επιτροπή Παρακολούθησης: Για την παρακολούθηση εκτέλεσης της παρούσας σύμβασης συστήνεται όργανο με την επωνυμία «Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης», με έδρα το Ωραιόκαστρο. Η Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης αποτελείται από : - έναν (1) εκπρόσωπο του Κυρίου του Έργου (ΔΕΥΑ Καλλιθέας), ο οποίος ορίζεται Πρόεδρος της Επιτροπής με τον αναπληρωτή του - έναν (1) εκπρόσωπο του Φορέα Υλοποίησης (Δήμος Ωραιοκάστρου) με τον αναπληρωτή τοο. - ένα (1) μέλος υποδεικνυόμενο από το φορέα χρηματοδότησης της Πράξης, με τον αναπληρωτή του Σο αργότερο εντός 15 ημερών από την έκδοση της απόφασης ένταξης της πράξης στο ΕΠΠΕΡΑΑ, οι συμβαλλόμενοι φορείς και ο φορέας χρηματοδότησης ορίζουν τα μέλη της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης. Διάρκεια: Η διάρκεια της παρούσας σύμβασης αρχίζει από την ημερομηνία υπογραφής της και λήγει με την ολοκλήρωση του Έργου και την παράδοσή του σε πλήρη λειτουργία από το Υορέα Τλοποίησης στον Κύριο του Έργου. τη συνέχεια η Πρόεδρος κάλεσε το Δημοτικό υμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Σο Δημοτικό υμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση όπως αναλυτικότερα αναγράφεται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά και αφού έλαβε υπόψη του: την εισήγηση του Δημάρχου 5
τις διατάξεις των άρθρων 93 και 225 Ν. 3463/06 καθώς επίσης το Ν. 3614/2008 περί «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007 2013» και συγκεκριμένα το άρθρο 22 «Επιβεβαίωσης Διαχειριστικής Επάρκειας Δικαιούχων» ΑΠΟΥΑΙΖΕΙ ΜΕ ΠΛΕΙΟΨΗΥΙΑ 1) Εγκρίνει την σύναψη προγραμματικής σύμβασης μεταξύ Δήμου Ωραιοκάστρου ΔΕΤΑ Καλλιθέας με σκοπό την κατάθεση φακέλου χρηματοδότησης από το Δήμο Ωραιοκάστρου για λογαριασμό της ΔΕΤΑ Καλλιθέας στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Περιβάλλον & Αειφόρος ανάπτυξη» ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΣΕΡΑΙΟΣΗΣΑ 2 «Προστασία και Διαχείριση Τδατικών Πόρων» και την υλοποίηση της Πράξης «Έργα αποχέτευσης οικισμών Πενταλόφου και Νεοχωρούδας Δημοτικής Ενότητας Καλλιθέας Διευρυμένου Δήμου Ωραιοκάστρου» από την ΔΕΤΑ Καλλιθέας (Κύριος του Έργου) στο Δήμο Ωραιοκάστρου (Υορέα Τλοποίησης). (Ο δημοτικός σύμβουλος Θεμελής Άγγελος ψήφισε λευκό) 2) Εξουσιοδοτεί τον Δήμαρχο για την υπογραφή της Προγραμματικής ύμβασης μεταξύ Δήμου Ωραιοκάστρου ΔΕΤΑ Καλλιθέας 3) Εγκρίνει την υποβολή αιτήματος χρηματοδότησης του έργου στην πρόσκληση της ΕΤΔ ΕΠΠΕΡΑΑ. 4) Ορίζει μέλη της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης της προγραμματικής ύμβασης (άρθρο 5) που θα αποτελείται από: α) τον Μπόζια Δημήτριο Πρόεδρο της ΔΕΤΑ Καλλιθέας τακτικό, και τον Παπαχρήστο Νικόλαο Δημοτικό ύμβουλο αναπληρωματικό, ως εκπρόσωπος του Κυρίου του Έργου, ο οποίος ορίζεται Πρόεδρος της Επιτροπής. β) τον Δήμαρχο αραμάντο Δημήτριο τακτικό, με αναπληρωματικό τον Αντιδήμαρχο Σεχνικών Έργων Πολυχρονίδη Αναστάσιο. Σο τρίτο μέλος της επιτροπής θα υποδειχθεί από τον φορέα χρηματοδότησης της Πράξης, με τον αναπληρωτή του. Μειοψήφησαν με την σύνθεση της επιτροπής οι Δημοτικοί ύμβουλοι: Μπάτος Νικόλαος, Ιωσηφίδης Κυριάκος, Ντότση Πασχαλίνα, Γαβότσης Αστέριος, Καρασαββίδης Δημήτριος, Αλίρη Φριστίνα, Καραστερίου Ευάγγελος και Αταμιάν Μπερδός. Με τα παραπάνω εγκρίνουν και οι Πρόεδροι των Σοπικών Κοινοτήτων Νεοχωρούδας και Πενταλόφου. Ακολουθεί η Προγραμματική ύμβαση ως αναπόσπαστο μέρος της απόφασης. 6
Η απόθαζε απηή πήξε αύμνληα αξηζκό: 91 /2011 Μεηά ηελ εμάληιεζε ησλ ζεκάησλ ηεο εκεξήζηαο δηάηαμεο ν Πξόεδξνο θήξπμε ηελ ιήμε ηεο ζπλεδξίαζεο. Αθνύ ζπληάρζεθε θαη αλαγλώζζεθε ην πξαθηηθό απηό ππνγξάθεηαη σο θαησηέξσ.- Ο ΠΡΟΕΔΡΟ ππνγξαθή ΣΑ ΜΕΛΗ ππνγξαθέο Αθξηβέο Απόζπαζκα Ο Πξόεδξνο ηνπ Δ. Δνύκπαιαο Κπξηάθνο 7