Κοινωνική Ασφάλιση την τελευταία εικοσαετία - ΤΣΜΕΔΕ Παναγιώτης Μούζιος Ηλεκτρολόγος Μηχανικός Πρόεδρος της ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ ΕΙΣΑΓΩΓΗ Στόχος της διημερίδας αυτής που διοργανώνει το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας, είναι ουσιαστικά η ανίχνευση, η κατάθεση σκέψεων και απόψεων σχετικά με την Δημόσια Διοίκηση, ειδικότερα στο επίπεδο των Δημοσίων Τεχνικών Υπηρεσιών που δραστηριοποιούνται οι Διπλωματούχοι Μηχανικοί Δ.Υ. Επιδίωξη μέσα από την κατάθεση προτάσεων, η βελτίωση και αναβάθμιση της αποτελεσματικότητάς της στο παραγόμενο έργο, για την κάλυψη των κοινωνικών αναγκών και ταυτόχρονα η αναβάθμιση του ρόλου του Διπλ. Μηχανικού, με σκοπό εκτός της διαφύλαξης της προσωπικής και επιστημονικής του αξιοπρέπειας, της μεγιστοποίησης της συμβολής του στο παραγόμενο έργο. Το σύστημα Δημόσιας Κοινωνικής Ασφάλισης που αποτέλεσε μια από τις μεγαλύτερες κατακτήσεις του κόσμου της εργασίας τον τελευταίο αιώνα, εντάσσεται αναπόφευκτα στα αντικείμενα της διημερίδας αφού συναρτάται με την Δημόσια Διοίκηση, βρίσκεται στον πυρήνα αυτού που ευρύτερα ονομάζουμε Δημόσιο χώρο, και τα τελευταία χρόνια και με ιδιαίτερη ένταση και σκληρότητα την τριετή μνημονιακή περίοδο που διανύουμε, γίνεται προσπάθεια πλήρους αποδόμησής του και παράδοσής του ως εμπόρευμα στην κερδοφορία του ιδιωτικού κεφαλαίου. Α. Γενικά για την Κοινωνική Ασφάλιση. Είναι αυτονόητο ότι πριν αναφερθεί κανείς ειδικότερα σ έναν ασφαλιστικό φορέα, με δεδομένο ότι κανένας δεν είναι ξεκομμένος από την γενικότερη κατάσταση του ασφαλιστικού μας συστήματος, απαιτείται μια σύντομη αναφορά στην κατάσταση και τα προβλήματα συνολικά του ασφαλιστικού συστήματος. Την τελευταία εικοσαετία οι Κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ της ΝΔ και τελευταία οι μνημονιακές Κυβερνήσεις έχουν πραγματοποιήσει αλλεπάλληλες παρεμβάσεις στο ασφαλιστικό σύστημα που όλες στόχευσαν στην σταδιακή αποδόμηση και τελικά διάλυση της κοινωνικής ασφάλισης στη χώρα μας. Οι βασικοί άξονες αυτών των παρεμβάσεων αποτυπώθηκαν με τους νόμους 2084/1992, 3029/2002, 3655/2008,3863/2010, 3986/2011 και 4093/2012 που μαζί και με άλλες επιμέρους διατάξεις και ρυθμίσεις έχουν οδηγήσει : 1. Στον διαχωρισμό των ασφαλισμένων σε "παλιούς" και "νέους", καθώς και επιμέρους διαχωρισμούς, επιβάλλοντας σε όλους και με μεγαλύτερη ένταση στους νεότερους ασφαλισμένους, δυσμενέστερους όρους ασφάλισης και συνταξιοδότησης. 2. Στη δραματική μείωση των συντάξεων (κύριων και επικουρικών) που αθροιστικά κινείται στο 40%-50%, με πολλαπλούς τρόπους. 3. Στη δραματική μείωση του εφάπαξ που ξεπερνάει το 50%. 4. Στην συνεχή αύξηση των εισφορών και ταυτόχρονα στην επιβολή "ασφαλιστικών χαρατσιών" για την ανεργία, την αλληλεγγύη, τα Ταμεία πρόνοιας κλπ. 5. Στην τεράστια μείωση της δαπάνης για υγειονομική και ιατροφαρμακευτική περίθαλψη που φορτώνεται στις τσέπες των ασφαλισμένων, με δραματικές επιπτώσεις και υποβάθμιση της υγείας τους. 6. Στην κατάργηση ή την συρρίκνωση ευνοϊκών ρυθμίσεων, για ευαίσθητες κοινωνικές 1
ομάδες όπως μητέρες με ανήλικα τέκνα, εργαζόμενοι σε ΒΑΕ, δικαιούχοι αναπηρικών συντάξεων κλπ. 7. Στις σαρωτικές ενοποιήσεις σε όλους του Τομείς της κοινωνικής ασφάλισης (Κ.Σ., επικουρική, υγεία, εφάπαξ), με πρόφαση την οικονομία κλίμακας αλλά με ουσιαστικό στόχο την προς τα κάτω εξίσωση ασφαλιστικών δικαιωμάτων και την αντιμετώπιση των οικονομικών προβλημάτων από το ίδιο το σύστημα με ανακατανομή πόρων και βαρών μεταξύ των Ταμείων. Από τα παραπάνω προκύπτει αβίαστα ότι οι ασκούμενες πολιτικές με τις νομοθετικές παρεμβάσεις που προαναφέρθηκαν, όχι μόνο δεν οδήγησαν το ασφαλιστικό σύστημα να καταστεί βιώσιμο όπως διακήρυτταν, αλλά για την κρίση του ενοχοποιούν αποκλειστικά και μόνο τους εργαζόμενους οι οποίοι επωμίζονται και τις δραματικές συνέπειες, χωρίς να γίνεται καμία αναφορά και προφανώς παρέμβαση στις πραγματικές αιτίες αυτής της κρίσης του συστήματος που είναι : α) H μεγάλη κλοπή των αποθεματικών των Ταμείων, με τις άτοκες καταθέσεις για 40 χρόνια (1950-1990), μέσα από την οποία Κράτος και τραπεζικό σύστημα κερδοσκόπησαν ασύστολα. β) Tα παιγνίδια του τζόγου, που δημιούργησαν τεράστιες απώλειες στα Ταμεία (φούσκα χρηματιστηρίου 1999-2000, δομημένα ομόλογα, "κούρεμα" ΟΕΔ κ.λ.π.).στα παραπάνω πρέπει να προστεθεί και η πλήρης ανυπαρξία επενδυτικής πολιτικής εξειδικευμένης για αποθεματικά ασφαλιστικών ταμείων. γ) Η διασπάθιση πόρων από ανίκανες διορισμένες διοικήσεις και την αδηφάγα κερδοσκοπία φαρμακοβιομηχανιών και κάθε λογής κερδοσκόπους που αποτελούν τους προμηθευτές του συστήματος υγειονομικής περίθαλψης. δ) Η συνεχώς διογκούμενη εισφοροδιαφυγή και εισφοροαποφυγή με την πλήρη κάλυψη των κυβερνήσεων. Η ανεργία που αγγίζει το 30%, η ανασφάλιστη εργασία που υπολογίζεται ότι ξεπερνάει το 1/3 του εργατικού δυναμικού, η ευέλικτη απασχόληση που στην μνημονιακή τριετία έχει πάρει διαστάσεις χιονοστιβάδας, αποτελούν ένα εκρηκτικό τρίπτυχο που δημιουργεί στο ασφαλιστικό σύστημα απώλεια πόρων της τάξης των 15 δισ. ετησίως. ε) Η πλήρης εγκατάλειψη των Ταμείων, από τις απαιτούμενες υποδομές, τα αναγκαία υλικοτεχνικά μέσα, ένα απλό σαφές και αποτελεσματικό θεσμικό πλαίσιο και το απαιτούμενο στελεχιακό δυναμικό που να εγγυώνται την αποτελεσματικότητά τους και ταυτόχρονα αξιοπρεπή παροχή υπηρεσιών στους ασφαλισμένους τους. Όλα τα παραπάνω την τελευταία τριετία έχουν μεγιστοποιηθεί σε τέτοιο βαθμό, που αν δεν ανατραπούν αυτές οι πολιτικές να προκύπτει μαθηματικά βέβαιο ότι το ασφαλιστικό μας σύστημα οδηγείται στην κατάρρευση και οι τωρινοί και πολύ περισσότερο οι μελλοντικοί συνταξιούχοι στην πλήρη εξαθλίωση. Β. Ειδικά για το ΕΤΑΑ Τομέα ΤΣΜΕΔΕ. Είναι αυτονόητο ότι όσα αναφέρθηκαν προηγούμενα περιγράφοντας την κατάσταση που βρίσκεται το ασφαλιστικό σύστημα στη χώρα μας, τα προβλήματα που αντιμετωπίζει σχετικά με την βιωσιμότητά του και τις τεράστιες συνέπειες που έχουν για τους ασφαλισμένους του, έχουν απόλυτη αντιστοίχιση και με το δικό μας Ταμείο και οι συνέπειες για τους μηχανικούς ασφαλισμένους στο ΕΤΑΑ/ΤΣΜΕΔΕ είναι ανάλογες. Θεωρώ παρόλα αυτά ιδιαίτερα χρήσιμο, να γίνει ειδική αναφορά σε συγκεκριμένα ζητήματα που αφορούν στο ΤΣΜΕΔΕ και έχουν συντελεστεί κυρίως την τελευταία πενταετία, όχι μόνο γιατί σηματοδότησαν δραματικές αλλαγές για τους ασφαλισμένους μηχανικούς και το Ταμείο σε σχέση με την κατάσταση που επικρατούσε για πολλές δεκαετίες ύπαρξης και λειτουργίας του, αλλά γιατί θα συμβάλλουν ουσιαστικά στην ενημέρωση και κυρίως συνειδητοποίηση όλων των μηχανικών και των συλλογικών τους 2
φορέων για την πραγματική κατάσταση σήμερα. Βασικό ζήτημα που άλλαξε την φυσιογνωμία, τη λειτουργία αλλά και την προοπτική του Ταμείου ήταν η βίαιη και με απόλυτη προχειρότητα ενοποίηση του ΤΣΜΕΔΕ με το ΤΣΑΥ και το ΤΑΝ με τον τίτλο ΕΤΑΑ, σύμφωνα με το Νόμο 3655/2008. Η ενοποίηση αυτή έγινε χωρίς συναίνεση των εμπλεκομένων, χωρίς την ύπαρξη ουσιαστικού διαλόγου ούτε καν προσχηματικού, χωρίς καμία μελέτη και γνώση των υπό ενοποίηση Ταμείων, χωρίς κανένα ουσιαστικό επιχείρημα που να την δικαιολογεί. Τίθεται εύλογα το ερώτημα γιατί έγινε αυτή η ενοποίηση ; Οι εκτιμήσεις μας ήταν ότι, η ενοποίηση ικανοποιούσε σταδιακά τον σχεδιασμό ενοποίησης όλων των Ταμείων σε δύο ή τρία το πολύ και σε δεύτερο επίπεδο έδινε την δυνατότητα να λεηλατηθούν τα αποθεματικά, εκτιμήσεις που επιβεβαιώνουν οι τωρινές εξελίξεις. Συνοπτικά οι συνέπειες αυτής της ενοποίησης ήταν : α. Κατάλυση της αυτοτέλειας που είχε το ΤΣΜΕΔΕ. β. Μεταβίβαση της κινητής και ακίνητης περιουσίας του στο ΕΤΑΑ (άρθρο 136 του Ν. 3655/08) το οποίο και την διαχειρίζεται. Αυτό σημαίνει πρακτικά ότι η περιουσία του ΤΣΜΕΔΕ που προοριζόταν για την ασφαλιστική κάλυψη των Μηχανικών, διαχέεται και πιθανό να καλύψει άλλες κατηγορίες ασφαλισμένων (γιατρούς, δικηγόρους, συμβολαιογράφους, κλπ.) με διαφορετικά δημογραφικά δεδομένα, έσοδα, περιουσιακά στοιχεία και συνεπώς διαφορετικό βαθμό βιωσιμότητας. γ. Ανεπάρκειες και λειτουργικά προβλήματα που λόγω της προχειρότητας της ενοποίησης βασάνισαν και συνεχίζουν σε κάποιο βαθμό ακόμα και σήμερα να βασανίζουν τους Τομείς του ΕΤΑΑ και συνεπώς και τους ασφαλισμένους. δ. Παραπέρα επιβάρυνση των ήδη μεγάλων ελλείψεων προσωπικού του Ταμείου, εξαιτίας μέρους του προσωπικού που μετακινήθηκε στο ΕΤΑΑ, με συνέπεια δυσμενή αποτελέσματα στην συναλλαγή των Μηχανικών με το Ταμείο. ε. Μεγιστοποίηση της γραφειοκρατίας. 2. Εξαιρετικά σημαντικό ζήτημα με αρνητικές επιπτώσεις στην βιωσιμότητα του Ταμείου μας είναι επίσης: α) Η κλοπή που συντελέστηκε στα αποθεματικά του ταμείου 2 δισ. Ευρώ σύμφωνα με την απόφαση της κυβέρνησης στα πλαίσια της νέας δανειακής σύμβασης και των δεσμεύσεων σε ότι αφορά στο κούρεμα των ΟΕΔ κατά 53.5%, αφού από τα 3.3 δισ. Ευρώ που είχε το ταμείο καταθέσει στην τράπεζα της Ελλάδας, μονομερώς η τράπεζα επένδυσε το σύνολο αυτού του ποσού σε ΟΕΔ. Η κλοπή των αποθεματικών του Ταμείου συνεχίζεται και μετά το "κούρεμα " από την αυθαίρετη και ασύδοτη διαχείριση της Τράπεζας της Ελλάδος με την προστασία που της παρέχει η Κυβέρνηση, απομειώνοντας ακόμη περισσότερο τα εναπομείναντα αποθεματικά μας. β) Απώλεια πλέον των 650 εκ. Ευρώ, από την οφειλή του Δημοσίου προς το Ταμείο από το 1993 μέχρι σήμερα στα πλαίσια της τριμερούς συμμετοχής του Κράτους στην κοινωνική ασφάλιση, αφού με προκλητικό κυνισμό προηγούμενος υπουργός εργασίας σε σχετικό ερώτημα απάντησε με την φράση ξεχάστε τα. Αξίζει να σημειωθεί ότι στα πλέον των 70 χρόνων ζωής του Ταμείου αυτή είναι η μόνη συμμετοχή δημόσιου χρήματος στο ΤΣΜΕΔΕ, επιπρόσθετα δε από το 2015 και μετά με τον ν.3863/2010, καταργείται πλήρως και αυτή η συμμετοχή. γ) Δυσβάσταχτες αυξήσεις που προβλέπονται στο ν.3986/2011, γνωστό σαν μεσοπρόθεσμο πλαίσιο δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015 που αναλύονται ως εξής : (1) άρθρο 44, παρ. 2, επιβάλλεται για όλους τους ελεύθερους επαγγελματίες μηνιαία εισφορά 10 ευρώ και μάλιστα αναδρομικά από 1/1/2011, υπέρ ΟΑΕΔ. 3
(2) άρθρο 44, παρ. 14, αυξάνονται από 1/7/2011 για τους ελεύθερους επαγγελματίες ασφαλισμένους πριν την 1/1/1993, τα ποσοστά εισφοράς σε όλους τους κλάδους του Ταμείου και συγκεκριμένα: ΚΣ 2%, Ειδ. Προσ. 2%, Επικουρ. 0,6%, Εφάπαξ 0,4%, ΚΥΤ 0,65% (βλέπε πίνακα 1) (3) άρθρο 44, παρ. 15, επιβάλλεται υποχρεωτικά μεταπήδηση σε επόμενη ασφαλιστική κατηγορία κάθε τρία (3) χρόνια και μέχρι την 14η που είναι η καταληκτική για το ΤΣΜΕΔΕ, για τους ελεύθερους επαγγελματίες ασφαλισμένους μετά την 1/1/1993 και ισχύει για όλους τους κλάδους (βλέπε πίνακα 2). (4) για μισθωτούς ιδιωτικού και δημόσιου τομέα οι αυξήσεις είναι 0,5% και 3% αντίστοιχα (επί των αποδοχών τους). (5) για τους συνταξιούχους αυξάνονται τα ποσά του ΛΑΦΚΑ και διαμορφώνονται αντίστοιχα σε: 6%, 7%, 9%, 10%, 12%, 13%, και 14%, δηλ. περίπου διπλάσια από τα προηγούμενα και ανάλογα με το ύψος των συντάξεων. (6) για ασφαλισμένους μηχανικούς που αμείβονται κάτω από 700 ευρώ, με το ν.3996/2011 υποχρεώνονται να καταβάλλουν την διαφορά της εισφοράς τους μέχρι το ποσό της ασφαλιστικής τους κατηγορίας. (7) τέλος στα παραπάνω πρέπει να ληφθεί υπόψη, πιθανή αύξηση στο ποσοστό της Ειδ. Προσαύξησης, αφού ολοκληρώθηκε η περίοδος των 5 ετών (31/12/2011) για την οποία ο ν.3518/2006 πρόβλεπε ποσοστό 12% αντί του γενικού 20%. δ. Σημαντικό πρόβλημα αποτελεί και η επένδυση στην τράπεζα Αττικής, επένδυση που στα 15 χρόνια δεν έχει δικαιολογήσει σε καμιά περίπτωση ασφαλή και κερδοφόρα επένδυση για το Ταμείο. Εξάλλου τέτοιου είδους επενδύσεις δεν συνάδουν με την φύση ενός ασφαλιστικού ταμείου. Στη σημερινή δε απόλυτη ρευστότητα του τραπεζικού συστήματος πρέπει επιτέλους να αξιολογηθεί σοβαρά από τους φορείς των Μηχανικών η επιλογή απαγκίστρωσης από την Τράπεζα Αττικής, φυσικά μέσα από συγκεκριμένη μελέτη που θα διασφαλίζει ότι αυτή η διαδικασία δεν θα δημιουργήσει παραπέρα απώλειες στα αποθεματικά μας. Παραμένει και φυσικά μεγιστοποιείται λόγω ΕΤΑΑ και το ζήτημα του σχεδιασμού επενδυτικής πολιτικής και διαχείρισης της περιουσίας του Ταμείου που να εγγυάται την ασφαλή διαχείριση των αποθεματικών του Ταμείου προς όφελος των ασφαλισμένων. Επιπρόσθετα πρέπει να σημειωθεί ότι η ΔΕ του τομέα δεν έχει ουσιαστικό και βαρύνοντα λόγο, παρά μόνο εισηγητικό, το αποφασιστικό όργανο είναι το ΔΣ του ΕΤΑΑ. ε. Η βίαιη απόσχιση του Κλάδου Υγείας από το ΤΣΜΕΔΕ και ένταξή του στον υποθηκευμένο και ελλειμματικό με την δημιουργία του ΕΟΠΥΥ, που με πραξικοπηματικό τρόπο έγινε από την κοινοβουλευτική πλειοψηφία, οδηγεί και τους Μηχανικούς μαζί με τους εκατοντάδες χιλιάδες ήδη ασφαλισμένους στον ΕΟΠΥΥ, σε πλήρη υποβάθμιση της υγειονομικής και ιατροφαρμακευτικής τους περίθαλψης με δραματικές για κάποιους συναδέλφους μας συνέπειες στην υγεία τους. Επίσης οφείλουμε να γνωρίζουμε ότι το "ξήλωμα" του Ταμείου δεν σταματάει στον Κλάδο Υγείας, έπεται για το αμέσως επόμενο διάστημα και η απόσχιση του Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης. Τέλος, προβλήματα καθημερινότητας που ταλαιπωρούν τους ασφαλισμένους και συναντώνται στην πλειοψηφία των ταμείων αναλογικά ισχύουν και για το ΕΤΑΑ/ΤΣΜΕΔΕ. Οι τεράστιες ελλείψεις προσωπικού που την τελευταία διετία έχουν πάρει εκρηκτικές διαστάσεις λόγω των αθρόων συνταξιοδοτήσεων έχουν σαν συνέπεια : 4
(1) Την απονομή σύνταξης σε χρόνο απαράδεκτα μεγάλο (περίπου 12μηνο) που στις σημερινές δύσκολες οικονομικές συνθήκες δημιουργεί τεράστιο πρόβλημα. (2) Την αδυναμία δημιουργίας ενός κέντρου πληροφόρησης του Ταμείο που να ανταποκρίνεται στα δεκάδες καθημερινά ερωτήματα και απορίες των ασφαλισμένων. (3) Το σύνολο των παρεχομένων υπηρεσιών του Ταμείου προς τους ασφαλισμένους να απέχει πολύ από ένα σύστημα παροχών με σεβασμό, αξιοπρέπεια και χωρίς ταλαιπωρία. Στο σημείο αυτό οφείλω να καταγράψω, τις φιλότιμες προσπάθειες που καταβάλλει η πλειοψηφία των εργαζομένων του Ταμείου να εξυπηρετήσει τους ασφαλισμένους με τον καλύτερο δυνατό τρόπο, παρά τις σκληρές και αβάσταχτες συνθήκες κάτω από τις οποίες εργάζονται και οι ίδιοι. Παράλληλα οφείλω να καταγράψω και τις προσπάθειες από την μεριά της Δ.Ε. στην κατεύθυνση επίλυσης των τεράστιων προβλημάτων παρά το ασφυκτικό πλαίσιο που της επιβάλλεται, τα οποία δεν έχει δικαιοδοσία και δυνατότητα παρέμβασης και επίσης τον καταιγισμό νόμων και αποφάσεων, που ανατρέπουν ασφαλιστικά και συνταξιοδοτικά δεδομένα προσθέτοντας ακόμα περισσότερα προβλήματα και ταλαιπωρία σε εργαζόμενους και ασφαλισμένους. Γ. Σκέψεις Προτάσεις Είναι προφανές ότι για την κατάσταση κατάρρευσης στην οποία βρίσκεται το ασφαλιστικό σύστημα υπόλογες είναι οι ασκούμενες πολιτικές της τελευταίας εικοσαετίας και με ιδιαίτερη ένταση και καταστροφικές συνέπειες αυτές της μνημονιακής τριετίας. Απαιτείται συνεπώς η δημιουργία ενός ευρύτερου μετώπου όλων των φορέων των εργαζομένων, των μικρών και μεσαίων επαγγελματιών και επιχειρηματιών, των συνταξιούχων, προκειμένου να ανατραπούν αυτές οι πολιτικές και να διασωθεί η κοινωνική ασφάλιση στην χώρα μας, διεκδικώντας ένα πλαίσιο αλλαγών που θα περιλαμβάνει : 1. Υπό τις σημερινές συνθήκες την δημιουργία των όρων μιας αυτοτελούς διαχείρισης του κοινωνικού κεφαλαίου από τους ίδιους τους κοινωνικούς φορείς με δικά τους εργαλεία και τεχνογνωσία στα πλαίσια μιας ειδικής αγοράς που θα αφορά όλα τα ασφαλιστικά ταμεία. Σε κάθε περίπτωση αυτό που πρέπει να κυριαρχεί στην λογική μας είναι η διαφάνεια, η ασφάλεια των χρημάτων και η απαίτηση να υπάρξουν έστω και τώρα συγκεκριμένοι κανόνες. Η όποια αναγκαία διαμόρφωση ενός νέου πλαισίου διαχείρισης απαιτεί συμμετοχή των εργαζόμενων, αλλαγή του τρόπου ορισμού των Διοικητών με ενισχυμένη πλειοψηφία (2/3) της βουλής από στενή λίστα που θα υποβάλλουν τα ταμεία και αλλαγή της σύνθεσης των διοικήσεων, ώστε να ενισχυθεί ο ρόλος των εργαζόμενων σε βάρος μιας πρακτικής διορισμού πλειοψηφιών από το εκάστοτε Υπουργείο απασχόλησης και κοινωνικής προστασίας. 2. Είσοδο στο σύστημα όλων των πόρων που του αναλογούν, άρα χρειάζεται η άμεση κατάργηση της ανασφάλιστης εργασίας, το σταμάτημα των χαριστικών ρυθμίσεων, η καταβολή όλων των θεσμοθετημένων υποχρεώσεων και η άρση των ευνοϊκών ρυθμίσεων σε τράπεζες και άλλους οργανισμούς που τους απαλλάσσουν από υποχρεώσεις τους στα ταμεία. Όσοι πόροι βρίσκονται μέσα στο σύστημα πρέπει να αξιοποιούνται σωστά, ώστε να μην χάνεται ούτε ένα ευρώ από τη περιουσία των ασφαλισμένων. Αυτό σημαίνει 5
ότι πρέπει να υπάρξει ένα συγκεκριμένο πλαίσιο επενδυτικής συμπεριφοράς με κανόνες, αφενός μεν απόλυτης διαφάνειας, αφετέρου ελαχιστοποίησης του επενδυτικού ρίσκου, παράλληλα δε θεσμοθετημένες διαδικασίες και όργανα ελέγχου των πράξεων. 3. Δημιουργία ειδικού αποθεματικού το οποίο θα αναπληρώσει την καταλήστευση που έγινε όλα τα προηγούμενα χρόνια με ευθύνη του κράτους, με ειδική φορολογία επί των διανεμόμενων κερδών των μεγάλων επιχειρήσεων και των χρηματιστηριακών πράξεων, της μεγάλης εκκλησιαστικής περιουσίας, καταργήσεις φοροαπαλλαγών εφοπλιστικού κεφαλαίου και πολύ μεγάλων επιχειρήσεων, κλπ. Άμεσα απαιτείται επίσης η κάλυψη της όποιας ζημιάς έχει προκύψει από το "κούρεμα των ΟΕΔ". 4. Κατάργηση των αντιασφαλιστικών νόμων καθώς και κατάργηση όλων των ασφαλιστικών διακρίσεων που έχουν θεσπισθεί σε βάρος των νέων ασφαλισμένων από το 1992 έως σήμερα, με ενιαία αντιμετώπιση για όλους. 5. Καταπολέμηση της εισφοροδιαφυγής και εισφοροαποφυγής, κατάργηση των χαριστικών ρυθμίσεων προς τους κακοπληρωτές εργοδότες καθώς και απόδοση των χρωστούμενων από τις μεγάλες επιχειρήσεις. Κατάργηση της ανασφάλιστης εργασίας νέων, γυναικών και των οικονομικών μεταναστών, καθώς και των ελαστικών μορφών απασχόλησης και της μαύρης εργασίας που εκτός των άλλων οδηγούν σε συντάξεις φτώχειας. Θέσεις πλήρους και σταθερής εργασίας και καταπολέμηση της ανεργίας. 6. Συνεπής εφαρμογή της χρηματοδότησης του Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης από το Κράτος (1% του ΑΕΠ το χρόνο) και η εξόφληση των κρατικών οφειλών προς τα Ταμεία. Ειδικότερα για το ΕΤΑΑ Τομέα ΤΣΜΕΔΕ. 1. Διατήρηση του Κλάδου Υγείας στο Ταμείο μας. 2. Κατάργηση των άδικων και αβάστακτων αυξήσεων των εισφορών του άρθρου 44 του Ν. 3986/2011. 3. Άμεση εφαρμογή του Κανονισμού του Κλάδου Ειδικών Παροχών. 4. Άμεση κάλυψη της κλοπής των 2 δισ. από το "κούρεμα" των ομολόγων και παράλληλα συγκεκριμένη ρύθμιση για την απόδοση των οφειλών των 650 εκ. του Δημοσίου στα πλαίσια της τριμερούς χρηματοδότησης,με ταυτόχρονη καταβολή των τρεχουσών υποχρεώσεων του Κράτους. ΕΙΔΙΚΑ ΓΙΑ ΤΟ ΤΣΜΕΔΕ ΕΧΟΥΜΕ: Ελεύθεροι Επαγγελματίες ασφαλισμένοι πριν την 1/1/1993 6
Κλάδοι - ποσοστό Πριν τον ν.3986/11 Κλάδοι - ποσοστό Κ.Σ - 20% 138,7 Κ.Σ - 20%+2% 152,5 Ειδ. Προσ. - 12% 83,2 Ειδ.Προ.-12%+2% 97,1 Επικουρ. - 6% 41,6 Επικου.- 6%+0,6% 45,8 Εφάπαξ - 4% 27,7 Εφάπαξ-4%+0,4% 30,5 ΚΥΤ - 6.45% 44,72 ΚΥΤ-6.45%+0,65% 49,23 ΟΑΕΔ - 10 0 ΟΑΕΔ - 10 10 Σύνολο 335,9 385 ΠΙΝΑΚΑΣ 1 Σε εφαρμογή του ν.3986/11 Ασφ έτη Ασφ.Κατ./ Ποσό Ελεύθεροι Επαγγελματίες ασφαλισμένοι μετά την 1/1/1993 Κ.Σ (20%) 1η / 693,35 138,7 (>5 69,3 (<5ε τίας) 2η /852,63 170,53 (> 5 85,27 (<5 Ειδ.Προ σ (12%) 83,2 (>5 58,2 (<5 102,32 ( >5 71,62 (< 5 Επικουρ (6%) 41,6 (>5 20,8 (<5 51,16 (> 5 25,6 (<5 Εφάπαξ (4%) ΚΥΤ (6.45%) ΟΑΕ Δ Σύνολ ο/ μήνα 27,73 44,72 10 346 231 34,1 55 10 423 281,6 2η / 852,63 170,53 102,32 51,16 34,1 55 10 423 3η / 1010,86 202,2 121,3 60,7 40,4 65,2 10 500 4η / 1168,6 233,7 140,2 70,12 46,7 75,4 10 576,12 5η / 1319,65 264 158,4 79,2 52,8 85,12 10 650...................... 14η / 2333.............. ΠΙΝΑΚΑΣ 2............................ 7