ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΠΡΑΚΤΙΚΟ Ν ο 8/09-09-2011 Αριθμός Απόφασης 53/2011 Στο Ηράκλειο σήμερα 09 Σεπτεμβρίου 2011, ημέρα Παρασκευή και ώρα 12:00, συνήλθε σε συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του Περιφερειακού Καταστήματος Ηρακλείου, η Επιτροπή Περιβάλλοντος και Χωροταξίας, ύστερα από τη με αριθ. πρωτ. 73135/29799/05-09-2011 πρόσκληση του Προέδρου της. Στη συνεδρίαση, στην οποία κλήθηκαν νόμιμα τα τακτικά και τα αναπληρωματικά μέλη, ήταν παρόντες: 1. Καλογερής Νικόλαος Αντιπεριφερειάρχης Πρόεδρος της Επιτροπής 2. Αλεξάκης Γεώργιος Περιφερειακός Σύμβουλος Τακτικό Μέλος 3. Μαρής Γεώργιος»»»» 4. Ξωμεριτάκης Αλέξανδρος»»»» 5. Πετράκη Πελαγία»»»» 6. Μιχελογιάννης Δημήτριος»»»» 7. Γιαννούλης Νικόλαος»»»» 8. Ανηψητάκης Αντώνης»»»» 9. Γιαννουλάκης Δημήτριος»»»» 10. Μαλλιαρός Νικόλαος»»»» 11. Γύπαρης Κωνσταντίνος»»»» 12. Ξυλούρης Νικόλαος»» ως Τακτικό Μέλος 13. Σερμάκης Νεκτάριος»» ως Τακτικό Μέλος Από τη συνεδρίαση απουσίαζαν από τα τακτικά μέλη οι κ.κ.: Γιακουμάκης Γεώργιος και Παρασύρης Ιωάννης. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκαν ακόμα οι κ.κ.: Ορφανός Στέλιος Περιφερειακός Σύμβουλος, Καλογεράκης Ζαχαρίας Δήμαρχος Δήμου Μινώα Πεδιάδος, Δημοτικοί Σύμβουλοι του ίδιου Δήμου και Πρόεδροι Φορέων της περιοχής, Παπαχατζάκη Όλγα Γενική Διευθύντρια Αναπτυξιακού Προγραμματισμού - Περιβάλλοντος & Υποδομών Περιφέρειας Κρήτης, Τρουλλινού Άννα Αναπληρώτρια Προϊσταμένη της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Περιφέρειας Κρήτης και Βασιλάκης Μιχάλης υπάλληλος της ίδιας Διεύθυνσης, Χατζηδάκη Χατζηεμμανουήλ Αικατερίνη Νομικός Σύμβουλος της Περιφέρειας Κρήτης, Διβινής Θρασύμβουλος επενδυτής του έργου: «Νέα μονάδα παραγωγής ξυλοκάρβουνου, στη Βιομηχανική Βιοτεχνική Περιοχή Τυλίσσου, θέση «Μούφακας» Δ.Ε. Τυλίσσου, Δήμου Μαλεβυζίου» και Βλαχάκης Γιάννης Μηχανικός για το ίδιο έργο, Γλαμπεδάκης Σωτήρης εκπρόσωπος της Εταιρίας «Mareprotect Crete Co Διαχείριση Περιβάλλοντος» και για την τήρηση των πρακτικών ο Φασουλάς Μύρων Προϊστάμενος του Τμήματος Συλλογικών Οργάνων και η Βαρδιάμπαση Νίκη υπάλληλος του ίδιου Τμήματος. Παρατήρηση: Το μέλος της επιτροπής κ. Νεκτάριος Σερμάκης, αποχώρησε από τη συνεδρίαση μετά τη συζήτηση του 2 ου θέματος ημερήσιας διάταξης. Ο Πρόεδρος ύστερα από τη διαπίστωση απαρτίας, κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης με τα παρακάτω θέματα ημερήσιας διάταξης: ΘΕΜΑ 3 ο : Έκφραση άποψης επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου: «Νέα μονάδα παραγωγής ξυλοκάρβουνου, ιδιοκτησίας Διβινή Θρασύβουλου,
στη Βιομηχανική Βιοτεχνική Περιοχή Τυλίσσου, θέση «Μούφακας» Δ.Ε. Τυλίσσου, Δήμου Μαλεβυζίου, Π.Ε Ηρακλείου». Η Επιτροπή Περιβάλλοντος και Χωροταξίας έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις: α) του Π.Δ 1180/81 (Φ.Ε.Κ 293 Α 781): «Περί ρυθμίσεως θεμάτων αναγομένων εις τα της ιδρύσεως και λειτουργίας βιομηχανιών, βιοτεχνιών, πάσης φύσεως μηχανολογικών εγκαταστάσεων και αποθηκών και της εκ τούτων διασφαλίσεως του περιβάλλοντος εν γένει», β) του Ν. 1650/86 (ΦΕΚ 160 Α /1986), όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 3010/02 (ΦΕΚ 91 Α/25-4-2002) «Εναρμόνιση του Ν. 1650/1986 με τις Οδηγίες 97/11 Ε.Ε. και 96/61 Ε.Ε., διαδικασία οριοθέτησης και ρυθμίσεις θεμάτων για τα υδατορέματα και άλλες διατάξεις», γ) του Ν. 2690/1999: «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις», δ) του Ν. 3325/2005: «Περί Ίδρυσης και λειτουργίας βιομηχανικών βιοτεχνικών εγκαταστάσεων στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης και άλλες διατάξεις», ε) της Κ.Υ.Α. με αριθμ. 69269/5387/25.10.90 (ΦΕΚ 678 Β): «Κατάταξη έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες, περιεχόμενο Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ), καθορισμός περιεχομένου Ειδικών Περιβαλλοντικών Μελετών (Ε.Π.Μ.) και λοιπές συναφείς διατάξεις, σύμφωνα με το Ν. 1650/1986», στ) Το Νόμο 2939/2001 (Φ.Ε.Κ. 179 Α /6-8-2001) «Συσκευασίες και εναλλακτική διαχείριση των συσκευασιών και άλλων προϊόντων Ίδρυση Εθνικού Οργανισμού Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών και Άλλων Προϊόντων (Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.) και άλλες διατάξεις». ζ) της Κ.Υ.Α. 15393/2332/2002 «Κατάταξη δημόσιων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες κτλ)» (ΦΕΚ 1022/Β), όπως συμπληρώθηκε και ισχύει σήμερα. η) της ΚΥΑ με αριθμ. Η.Π. 11014/703/Φ104/2003: «Διαδικασία Προκαταρκτικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης και Αξιολόγησης (Π.Π.Ε.Α.) και Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Ε.Π.Ο.), σύμφωνα με το άρθρο 4 του Ν. 1650/1986 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 2 του Ν. 3010/2002», θ) της ΚΥΑ με αριθμ. Η.Π. 37111/2021/2003: «Καθορισμός τρόπου ενημέρωσης και συμμετοχής του κοινού κατά τη διαδικασία έγκρισης περιβαλλοντικών όρων των έργων και δραστηριοτήτων σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 5 του Ν. 1650/1986, όπως αντικαταστάθηκε με τις παραγράφους 2 και 3 του άρθρου 3 του Ν. 3010/2002», ι) του Ν. 3852/10: «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης», όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν σήμερα. 2. Το Π.Δ. 149/2010 με θέμα: «Οργανισμός της Περιφέρειας Κρήτης» (ΦΕΚ 242/27-12- 2010, τεύχος Α ). 3. Τη με αριθμ. 5/2011 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Κρήτης (πρακτικό 3/21-02-2011) που αφορά στη σύσταση της Επιτροπής Περιβάλλοντος και Χωροταξίας και τη μεταβίβαση της αρμοδιότητας έκφρασης γνώμης επί των Μ.Π.Ε. 4. Τη με αριθμ. πρωτ.: 12990/6294/02-03-2011 απόφαση του Περιφερειάρχη Κρήτης, που αφορά στον ορισμό Προέδρου της Επιτροπής Περιβάλλοντος και Χωροταξίας. 5. Το με αριθ. πρωτ.: 2486/14-07-2011 έγγραφο της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού (Τμήμα Περιβαλλοντικού & Χωρικού Σχεδιασμού) της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης, με το οποίο διαβιβάστηκε στο Περιφερειακό Συμβούλιο η Μ.Π.Ε. για το αναφερόμενο έργο.
6. Τη με αριθμ. πρωτ.: 64727/26346/10-08-2011 ανακοίνωση του Περιφερειακού Συμβουλίου στον τοπικό τύπο, προκειμένου να λάβουν γνώση οι φορείς και οι πολίτες της Π.Ε. Ηρακλείου για την αναφερόμενη Μ.Π.Ε. 7. Το με αρ. πρωτ.: 56651/22651/10-08-2011 έγγραφο του Τμήματος Περιβάλλοντος της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Περιφέρειας Κρήτης, σύμφωνα με το οποίο: «Με το 2486/14-07-2011 έγγραφο της Διεύθυνσης ΠΕ.ΧΩ.Σ., διαβιβάστηκε στην Υπηρεσία μας ο φάκελος της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου «Μονάδα παραγωγής ξυλοκάρβουνου ιδιοκτησίας Διβινή Θρασύβουλου στη Βιομηχανική-Βιοτεχνική Περιοχή Τυλίσσου, θέση Μούφακας, Δ.Ε. Τυλίσσου Δήμου Μαλεβιζίου» το οποίο περιλαμβάνει τα εξής στάδια παραγωγής: A) Παραλαβή και αποθήκευση πρώτων υλών (ξυλεία διαφόρων ειδών, βιομάζα υλικών συσκευασίας). B) Επεξεργασία-κοπή και διαμόρφωση ξύλινων τεμαχίων για τον κλίβανο ανθρακοποίησης με χρήση πριονοκορδέλας και σπαστήρα. Γ) Προθέρμανση ανθρακοποιητή Δ) Ανάμειξη υλών. Ε) Ανθρακοποίηση: πυρόλυση του ξύλου με θέρμανση απουσία οξυγόνου σε κλειστό κλίβανο που περιλαμβάνει διαδικασία θέρμανσης. διάρκειας 6h. Ζ) Διύλιση αερίων αποβλήτων και ψύξη σε θερμοκρασία περιβάλλοντος με χρήση ανακυκλοφορίας νερού διάρκειας 18h. Η) Συλλογή ξυλόπισσας. Θ) Επαναχρησιμοποίηση των αερίων στον καυστήρα με σκοπό την εξοικονόμηση ενέργειας. Ι) Συμπίεση έτοιμου προϊόντος σε μπρικέτες και στικ. Κ) Συσκευασία και αποθήκευση του τελικού πρoϊόντος. Λ) Μεταφορά προς πώληση έτοιμου προϊόντος (ξυλοκάρβουνου) και υποπροϊόντων (ξυλόπισσας) και αφού μεταξύ άλλων λάβαμε υπόψη: 1. Την με αρ. πρωτ. 54952/5-05-2011/3-06-2011 χρήση γης εκτός σχεδίου εντός βιομηχανικής-βιοτεχνικής περιοχής Τυλίσσου, Δήμου Μαλεβυζίου. 2. Το γεγονός ότι σύμφωνα με το άρθρο 4, παρ. 6, υπό-παρ. στ, για τις θεσμοθετημένες βιομηχανικές περιοχές και ζώνες δεν απαιτείται η προκαταρκτική περιβαλλοντική εκτίμηση και αξιολόγηση. 3. Το γεγονός ότι ο ιδιοκτήτης υποχρεούται με βάση τον Ν. 2939/2001 να συνάψει σύμβαση συνεργασίας με εγκεκριμένο Σύστημα Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών ή να οργανώσει Σύστημα Ατομικής Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών. 4. Το γεγονός της επιβάρυνσης του χώρου παραγωγής με αιωρούμενη σκόνη ξυλείας. Σύμφωνα με την ΜΠΕ η εργαζόμενοι θα προστατεύονται με την χρήση ειδικών μασκών. 5. Το γεγονός ότι δεν υπάρχει λεπτομερής αναφορά στην ΜΠΕ σχετικά με την προέλευση της ξυλείας και της βιομάζας που θα χρησιμοποιηθεί ως πρώτη ύλη στην παραγωγική διαδικασία. Η πρώτη ύλη που προέρχεται από ανακυκλώσιμα/χρησιμοποιημένα υλικά είναι σαφώς επιβαρυμένη ανάλογα με την επεξεργασία που αυτά έχουν υποστεί (χημική κατεργασία, παρουσία μετάλλων, πλαστικών, φυτοφαρμάκων) με αποτέλεσμα την ανάλογη επιβάρυνση των αποβλήτων. Σας γνωρίζουμε ότι δεν έχουμε αντίρρηση για την έγκριση των περιβαλλοντικών όρων του εν λόγω έργου με την προϋπόθεση της σύμφωνης γνώμης των συναρμοδίων Υπηρεσιών και με τους εξής όρους και προϋποθέσεις: - Να συναφθεί Σύμβαση Συνεργασίας με εγκεκριμένο Σύστημα Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών ή να οργανωθεί Σύστημα Ατομικής Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών. - Να εγκατασταθεί σύστημα απορρόφησης της σκόνης, η οποία παράγεται κατά την κοπή του ξύλου εντός της μονάδας, λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπάρχει σχετική αναφορά στην ΜΠΕ.
- Να δοθούν περισσότερες λεπτομέρειες ως προς προέλευση της πρώτης ύλης η οποία σε περίπτωση επιβάρυνσης θα πρέπει να υποστεί προηγουμένως διαδικασία απορρύπανσης (αφαίρεση μετάλλων, πλαστικών, χρωμάτων) προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί η παρουσία ξένων ως προς το ξύλο χημικών ουσιών, που θα επιβαρύνουν τα προϊόντα και τα απόβλητα της παραγωγικής διαδικασίας με επικίνδυνες τοξικές. - Όλα τα στάδια της παραγωγικής διαδικασίας να γίνονται εντός του στεγασμένου χώρου». 8. Την εισήγηση του Αντιπεριφερειάρχη και Προέδρου της Επιτροπής Περιβάλλοντος & Χωροταξίας κ. Νίκου Καλογερή, με την οποία μεταξύ άλλων ανέφερε: «Εισηγούμαι στην επιτροπή να γνωμοδοτήσουμε θετικά για τους περιβαλλοντικούς όρους της Μ.Π.Ε. του αναφερόμενου έργου, με τους όρους και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο με αρ. πρωτ.: 55651/22651/10-08-2011 έγγραφο του Τμήματος Περιβάλλοντος της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Περιφέρειας Κρήτης». 9. Τις απόψεις των μελών της. Μετά από διαλογική συζήτηση ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Γνωμοδοτεί θετικά για τους περιβαλλοντικούς όρους της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου: «Νέα μονάδα παραγωγής ξυλοκάρβουνου, ιδιοκτησίας Διβινή Θρασύβουλου, στη Βιομηχανική Βιοτεχνική Περιοχή Τυλίσσου, θέση «Μούφακας» Δ.Ε. Τυλίσσου, Δήμου Μαλεβυζίου, Π.Ε Ηρακλείου», εφόσον υπάρχει η σύμφωνη γνώμη των συναρμοδίων υπηρεσιών, σύμφωνα και με όσα αναφέρονται στο σκεπτικό της παρούσας απόφασης και με τους παρακάτω όρους και προϋποθέσεις: - Να συναφθεί Σύμβαση Συνεργασίας με εγκεκριμένο Σύστημα Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών ή να οργανωθεί Σύστημα Ατομικής Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών. - Να εγκατασταθεί σύστημα απορρόφησης της σκόνης, η οποία παράγεται κατά την κοπή του ξύλου εντός της μονάδας, λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπάρχει σχετική αναφορά στην ΜΠΕ. - Να δοθούν περισσότερες λεπτομέρειες ως προς προέλευση της πρώτης ύλης η οποία σε περίπτωση επιβάρυνσης θα πρέπει να υποστεί προηγουμένως διαδικασία απορρύπανσης (αφαίρεση μετάλλων, πλαστικών, χρωμάτων) προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί η παρουσία ξένων ως προς το ξύλο χημικών ουσιών, που θα επιβαρύνουν τα προϊόντα και τα απόβλητα της παραγωγικής διαδικασίας με επικίνδυνες τοξικές. - Όλα τα στάδια της παραγωγικής διαδικασίας να γίνονται εντός του στεγασμένου χώρου Αφού συντάχθηκε το παρόν υπογράφεται ως παρακάτω: Ηράκλειο, 12-09-2011 Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Τα Μέλη Περιβάλλοντος και Χωροταξίας Καλογερής Νικόλαος Αντιπεριφερειάρχης
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Λειτουργίας Διεύθυνση Διοίκησης Τμήμα Συλλογικών Οργάνων Ταχ. Δ/νση Ταχ. Κώδικας Πληροφορίες Τηλέφωνο Fax e-mail : Πλατεία Ελευθερίας : 712 01 : Γιάννα Σουλτάτου : 2813-400.235 : 2813-400.232 : tyso@pkr.gov.gr Ηράκλειο, 12 Σεπτεμβρίου 2011 Αριθμ. Πρωτ.: 73108/29781 ΠΡΟΣ: Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης Γενική Διεύθυνση Χωροταξικής & Περιβαλλοντικής Πολιτικής Διεύθυνση Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού Τμήμα Περιβαλλοντικού & Χωρικού Σχεδιασμού (συνημμένα ο φάκελος της Μ.Π.Ε.) ΚΟΙΝ.: 1) Δήμο Μαλεβυζίου 2) Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Περιφέρειας Κρήτης -Τμήμα Περιβάλλοντος 3) κ. Διβινή Θρασύβουλο Λαμπράκη 55, Ιεράπετρα ΘΕΜΑ: Διαβίβαση της αριθ. 53/2011 απόφασης της Επιτροπής Περιβάλλοντος και Χωροταξίας. Σας διαβιβάζουμε συνημμένα, για τις δικές σας ενέργειες, αντίγραφο της αριθ. 53/2011 απόφασης της Επιτροπής Περιβάλλοντος και Χωροταξίας (πρακτικό Ν ο 8/09-09- 2011), που αφορά στη θετική γνωμοδότηση της Επιτροπής με τους όρους και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται σ αυτήν, για τους περιβαλλοντικούς όρους της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου: «Νέα μονάδα παραγωγής ξυλοκάρβουνου, ιδιοκτησίας Διβινή Θρασύβουλου, στη Βιομηχανική Βιοτεχνική Περιοχή Τυλίσσου, θέση «Μούφακας» Δ.Ε. Τυλίσσου, Δήμου Μαλεβυζίου, Π.Ε Ηρακλείου». Εσωτερική διανομή: 1. Γραφείο Περιφερειάρχη 2. Αντιπεριφερειάρχη κ. Ευριπίδη Κουκιαδάκη 3. Αντιπεριφερειάρχη κ. Καλογερή Νικόλαο Ο Περιφερειάρχης Κρήτης Σταύρος Αρναουτάκης