Διεύθυνση Διοικητικού - Οικονομικού Λιμάνι Ηρακλείου - Τ.Θ. 1068, 711 10, Ηράκλειο Κρήτης Αρμόδιος: Τσαμπουράκης Ευάγγελος, ΥΑΛΕ Τηλ/Fax: (+30) 2810-284202/(+30) 2810-226.110 E-mail: info@portheraklion.gr website: www.portheraklion.gr Ηράκλειο, 16-10-2016 Αρ. Πρωτ: 5949/16-10-2016 Δ Ι Α Κ Η Ρ Υ Ξ Η ΑΝΟΙΧΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΟ : «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ/ΦΥΛΑΞΗΣ ΤΩΝ ΛΙΜΕΝΙΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΛΙΜΕΝΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Α.Ε. ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ISPS - ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ : 900.000,00 (πλέον αναλογούντος Φ.Π.Α.) ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΛΙΜΕΝΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Α.Ε. ΗΡΑΚΛΕΙΟ, ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ 2 0 1 6 Σελ.1 / 42
Ο Οργανισμός Λιμένος Ηρακλείου Α.Ε., ενεργώντας ως Αναθέτουσα Αρχή με βάση την υπ αρ. 1/19 ου Δ.Σ. Ο.Λ.Η. Α.Ε./9-11-2016 απόφαση, προκηρύσσει Ανοικτό Ηλεκτρονικό Διαγωνισμό Παροχής Υπηρεσιών με τίτλο: «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ/ΦΥΛΑΞΗΣ ΤΩΝ ΛΙΜΕΝΙΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΛΙΜΕΝΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Α.Ε. ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ISPS -. Ο διαγωνισμός γίνεται με τους όρους και τις προϋποθέσεις που καθορίζονται από τις διατάξεις που αναφέρονται στο παρακάτω νομικό πλαίσιο: Τον Ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ) (ΦΕΚ 147/Α/8-8-2016). Τον Κανονισμό (ΕΚ) 725/2004 για τη βελτίωση της ασφάλειας στα πλοία και τις λιμενικές εγκαταστάσεις των κρατών-μελών. Τον Ν.3622/2007 για την ενίσχυση της ασφαλείας πλοίων, λιμενικών εγκαταστάσεων, όπως τροποποιήθηκε με το Άρθρο 12 του Ν.4150/2013 και ισχύει. Την Υπουργική Απόφαση 4434.1/02/08 (ΦΕΚ 1877/Β ) Το Π.Δ. 56/2004 (ΦΕΚ 47Α 11-2-2004). «Κύρωση των τροποποιήσεων της Διεθνούς Σύμβασης «περί ασφαλείας της ανθρώπινης ζωής στην Θάλασσα». Τον διεθνή κώδικα ISPS για την ασφάλεια πλοίων, λιμενικών εγκαταστάσεων. Τις διατάξεις του Ν.2518/97 (Φ.Ε.Κ. 1164/Α/21-08-1997), «Προϋποθέσεις λειτουργίας ιδιωτικών επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών ασφαλείας. Προσόντα και υποχρεώσεις του προσωπικού αυτών και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε με το Ν.3707/08 (Φ.Ε.Κ. 209/08-10-08) και ισχύει Του Ν. 4254/14, (ΦΕΚ 85/7.04.2014 τεύχος Α ) άρθρο 1, παρ. Γ, υποπαράγραφος Γ.1. «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας στο πλαίσιο εφαρμογής του ν. 4046/2012 και άλλες διατάξεις» Τον Ν.3879/10 (Φ.Ε.Κ. 163/1/2010) «Ανάπτυξη της Δια Βίου Μάθησης και λοιπές Διατάξεις» Του Ν. 3861/2010 (Φ.Ε.Κ. 112/Αʹ) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο ʺΠρόγραμμα Διαύγειαʺ και άλλες διατάξεις» καθώς και η τροποποίηση αυτού με το άρθρο 23 του Ν. 4210/13 (Φ.Ε.Κ. 254/Αʹ/21-11-2013). Του Ν. 3886/10 (Φ.Ε.Κ. 173 /Αʹ) «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων - Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/Ε.Ο.Κ. του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L395) και την Οδηγία 92/13/Ε.Ο.Κ. του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθηκαν με την οδηγία 2007/66/Ε.Κ. του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007 (L 335). Του Ν. 4013/2011 (ΦΕΚ 204/Αʹ) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων - Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του Ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) - Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις». Του Ν. 4038/2012 (ΦΕΚ 14/Αʹ) περί συμπλήρωσης του Π.Δ. 118/07 (ΚΕΦΑΛΑΙΟ Βʹ, Άρθρο 9) & τροποποίησης της Σύστασης Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων Του Ν. 4155/2013 ( ΦΕΚ 120/Αʹ/29-5-2013) «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες Διατάξεις» & την τροποποίηση αυτού με τον Ν. 4205/13, άρθ. 9, παρ.4β. Του Ν. 3846/2010, άρθρο 24 (ΦΕΚ Α/31/02-03-2011) «Εγγυήσεις για την εργασιακή ασφάλεια και άλλες διατάξεις». Σελ.2 / 42
Του Ν. 3548/07 (ΦΕΚ 68Α/20-3-07) «Καταχώρηση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στον Νομαρχιακό και Τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει (ιδίως με τον Ν. 3801/09, ΦΕΚ 163Α, άρθρο 46), καθώς και την υπ αρθ. 8305/8.2.2008 Εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών Toυ N. 4250/2014 (ΦΕΚ 74/Αʹ/26.3.2014)«Διοικητικές Απλουστεύσεις... και λοιπές ρυθμίσεις». To Νόμο 2932/01(ΦΕΚ 145/Α/01) ελεύθερη παροχή υπηρεσιών στις θαλάσσιες ενδομεταφορές - σύσταση γενικής γραμματείας λιμένων και λιμενικής πολιτικής - μετατροπής λιμενικών ταμείων σε ανώνυμες εταιρίες και άλλες διατάξεις To Νόμο 2522/97(ΦΕΚ 178/Α/97) «Δικαστική Προστασία κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης συμβάσεων δημοσίων έργων, κρατικών προμηθειών και υπηρεσιών σύμφωνα με την Οδηγία 89/665 Ε.Ο.Κ» Το Νόμο 1568/85 (ΦΕΚ 177/Α'/85) «Υγιεινή & ασφάλεια εργαζομένων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει Το Π.Δ. 17/96 (ΦΕΚ 11/A'/96) "Μέτρα για τη βελτίωση της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων κατά την εργασία σε συμμόρφωση με τις οδηγίες 8913911ΕΟΚ και 91I3831ΕΟΚ" όπως τροποποιήθηκε με το Π.Δ.159/99 (ΦΕΚ 157/A'/99) Τον Νόμο 2362/95 (ΦΕΚ 247/Α/95) ''Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις.'' To Π.Δ. 156/1994 που αφορά στην σύνταξη ατομικών συμβάσεων εργασίας. Του άρθρου 68 του Ν 3863/2010 (ΦΕΚ 115 τ. Α/15-7-2010) «Νέο ασφαλιστικό σύστημα και συναφείς διατάξεις και ρυθμίσεις στις εργασιακές σχέσεις» όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 22 του Ν. 4144/2013 (ΦΕΚ τ.α88/18.4.2013) Τους όρους της παρούσας διακήρυξης. Την απόφαση υπ. αριθμ. 10/16 ου Δ.Σ. Ο.Λ.Η. Α.Ε./ 11-10-2016, με την οποία εγκρίθηκε η διακήρυξη και η διάθεση της σχετικής δαπάνης (ΑΔΑ: 6ΠΓΣ469ΗΞΣ-1Η0)). Την απόφαση υπ. αριθμ. 1/19 ου Δ.Σ. Ο.Λ.Η. Α.Ε./9-11-2016, με την οποία επικυρώθηκαν οι τελικοί όροι της διακήρυξης (ΑΔΑ: 7ΝΖΣ469ΗΞΣ-9ΒΞ). Σελ.3 / 42
Συνοπτικά στοιχεία διαγωνισμού 6 ΜΕΡΟΣ Α' : ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΡΓΟΥ 7 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 7 Γενικά 7 Φύλαξη καθορισμένων χώρων 8 Διαθέσιμα Μέσα 8 Διαθέσιμο Προσωπικό 8 Έλεγχος Εργασιών 9 Υγιεινή & Ασφάλεια Προσωπικού -Ασφαλιστικές Καλύψεις Υποχρεώσεις Αναδόχου 9 Τόπος Υλοποίησης Σύμβασης Υπηρεσιών 11 Παραλαβή των Εργασιών Πληρωμή του Αναδόχου 11 Τεκμήριο από τη συμμετοχή στη διαδικασία 11 Ενημέρωση Ενδιαφερομένων Οικονομικών Φορέων Παρουσίαση 12 ΜΕΡΟΣ Β': ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 13 Β.1 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ 13 Αντικείμενο του διαγωνισμού 13 Προϋπολογισμός Χρηματοδότηση Έργου 13 Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής 13 Τόπος και χρόνος υποβολής προσφορών 14 Παροχή Διευκρινίσεων επί της Διακήρυξης 14 Δικαίωμα Συμμετοχής 14 Απαιτήσεις συμμετοχής 15 Υποχρεώσεις / διευκρινήσεις σχετικά με Ένωση / Κοινοπραξία 15 Β.2 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 16 Τρόπος Υποβολής Προσφορών 16 Περιεχόμενο Προσφορών 16 Περιεχόμενα Υποφακέλου «Δικαιολογητικά συμμετοχής-τεχνική προσφορά» 16 Δικαιολογητικά συμμετοχής 16 Τεχνική Προσφορά 18 Περιεχόμενα Υποφακέλου «Οικονομική Προσφορά» 20 Εγγύηση συμμετοχής 22 Τιμές 23 Β.3 ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 25 Ηλεκτρονική αποσφράγιση και αξιολόγηση προσφορών 25 Σελ.4 / 42
Υποβολή δικαιολογητικών οριστικής κατακύρωσης 26 Ηλεκτρονική αποσφράγιση φακέλου «δικαιολογητικά κατακύρωσης» 26 Κρίσεις αποτελεσμάτων διαγωνισμού - ανάδειξη μειοδότη 27 Ενστάσεις Προσφυγές 27 Ματαίωση διαγωνισμού. 27 Β.4 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 28 Κατάρτιση, υπογραφή, διάρκεια σύμβασης Εγγυήσεις Απαιτούμενα δικαιολογητικά 28 Τρόπος Πληρωμής Κρατήσεις 29 Προθεσμία Εκτέλεσης Σύμβασης Έλεγχος και παραλαβή των εργασιών 30 Ποινικές Ρήτρες Εκπτώσεις 30 Υποχρεώσεις Ανάδοχου 31 Υπεργολαβίες 31 Εμπιστευτικότητα Αναδόχου 32 Εφαρμοστέο Δίκαιο Διαιτησία 32 ΜΕΡΟΣ Γ' ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ 33 Γ.1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α' : ΥΠΟΔΕΙΓΜΑΤΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΟΛΩΝ 33 ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 33 ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 35 Γ.2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β' : ΠΙΝΑΚΕΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ 36 Γ.3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ' : ΣΧΕΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ 41 Γ.4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ' : ΕΝΤΥΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ 42 Σελ.5 / 42
ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Συνοπτικά στοιχεία διαγωνισμού ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ ΦΟΡΕΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΟΠΟΙΟ ΠΡΟΟΡΙΖΕΤΑΙ ΤΟ ΕΡΓΟ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΙΔΟΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΤΥΠΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΟΥ ΧΡΟΝΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΕΡΓΟΥ ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΝΑΡΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΤΟΥ ΚΗΜΔΗΣ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Οργανισμός Λιμένος Ηρακλείου Ανώνυμη Εταιρεία «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ/ΦΥΛΑΞΗΣ ΤΗΣ ΛΙΜΕΝΙΚΗΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΛΙΜΕΝΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Α.Ε. ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ISPS ΈΤΟΣ 2017» Οργανισμός Λιμένος Ηρακλείου Α.Ε. ΛΙΜΕΝΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ, ΧΕΡΣΑΙΑ ΖΩΝΗ Ο.Λ.Η. Α.Ε. (Κωδικός ΝUTS: EL434) Σύμβαση Υπηρεσιών. Ταξινόμηση κατά CPV 79710000-4 Παροχή Υπηρεσιών Ασφάλειας Ανοιχτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός Η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής 900.000,00, πλέον του αναλογούντος Φ.Π.Α. Το έργο χρηματοδοτείται από ιδίους Πόρους Δώδεκα (12) μήνες από την υπογραφή της σύμβασης, με δυνατότητα παράτασης 3 μηνών Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Τετάρτη 16/11/2016 Δευτέρα 12/12/2016, και ώρα 11:00 π.μ. Παρασκευή 18/11/2016 Τετάρτη 16/11/2016 Σελ.6 / 42
ΜΕΡΟΣ Α' : ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΡΓΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Γενικά Ο Ο.Λ.Η. Α.Ε. ως φορέας διαχείρισης της Λιμενικής Εγκατάστασης του Λιμένος Ηρακλείου, είναι εταιρεία συνεχούς λειτουργίας για την εξυπηρέτηση των πλοίων και μπορεί να εργάζεται όλο το 24ωρο κατανέμοντας το προσωπικό με καθήκοντα ασφαλείας σε βάρδιες. Είναι αναμφισβήτητο γεγονός ότι η προστασία της λιμενικής εγκατάστασης των πλοίων αλλά και των επιβατών/επισκεπτών που εξυπηρετούνται στο Λιμένος Ηρακλείου, συμβάλλει στην διαμόρφωση και εξασφάλιση ενός περιβάλλοντος ομαλότητας και ασφάλειας, το οποίο επιτρέπει την ελεύθερη ανάπτυξη εμπορικών δραστηριοτήτων και συμβάλλει αποφασιστικά στη βελτίωση της ποιότητας ζωής. Στα πλαίσια αυτά, απαιτείται να υπάρχει συνεχής μέριμνα για την ασφάλεια από έκνομες ενέργειες κατά των πλοίων και της Λιμενικής Εγκατάστασης που τα εξυπηρετούν και για τον λόγο αυτόν, έχουν θεσπισθεί νομοθετικές ρυθμίσεις σε Διεθνές, Κοινοτικό και Εθνικό Επίπεδο. Η Διοίκηση του Ο.Λ.Η. Α.Ε., ανταποκρινόμενη στις υποχρεώσεις που απορρέουν από τις κείμενες διατάξεις, θέσπισε μία σειρά διαδικασιών και μέτρων ασφάλειας τα οποία αντικατοπτρίζονται στη πολιτική Ασφάλειας που έχει υιοθετηθεί και η οποία προσδίδει τα μέγιστα στην φύλαξη και ασφάλεια σε όλες τις συνθήκες λειτουργίας της λιμενικής εγκατάστασης σύμφωνα με το εν ισχύ Σχέδιο Ασφάλειας Λιμενικής Εγκατάστασης (ΣΑΛΕ) και τον Κώδικα ISPS. Αντικείμενο του έργου είναι η παροχή υπηρεσιών ασφαλείας, από Ιδιωτικές Επιχειρήσεις Παροχής Υπηρεσιών Ασφαλείας (ΙΕΠΥΑ) κατόχους της αδείας του Ν.2518/1997 (ΦΕΚ Α 164) όπως τροποποιήθηκε με το Ν.3707/2008 (ΦΕΚ Α 209) και ισχύει, όπως προβλέπεται στον Νόμο 3622/2007 (ΦΕΚ Α 281) όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 12 του Ν.4150/2013 (ΦΕΚ Α 102) και ισχύει, και σύμφωνα με την Υπουργική Απόφαση 4434.1/02/08 (ΦΕΚ Β 1877). Οι υπηρεσίες αυτές αφορούν τον έλεγχο πρόσβασης, προσώπων και οχημάτων στους χώρους της λιμενικής εγκατάστασης, έλεγχο ασφάλειας των εισερχομένων στα πλοία επιβατών, των χειραποσκευών και των αποσκευών τους, ιδιαίτερα, από τα σημεία ελέγχου του επιβατικού σταθμού λιμένος Ηρακλείου, με την βοήθεια των ηλεκτρονικών συσκευών ελέγχου αποσκευών και προσώπων, όπως μαγνητικών πυλών, ακτινοσκοπικών μηχανημάτων (X-RAYS), επιτήρηση συστημάτων CCTV στο Κέντρο Ελέγχου Ασφάλειας Λιμενικής Εγκατάστασης (ΚΕΑΛΕ), τήρηση βιβλίων εισερχομένων εξερχόμενων, τήρηση βιβλίων συμβάντων, έλεγχος πρόσβασης επιβατών (εισιτήρια, κάρτες επιβίβασης κλπ.), χρηστών Λιμένος, εργαζομένων κλπ., χωρίς να προκαλούνται, στο μέτρο του εφικτού, καθυστερήσεις σε επιβάτες και οχήματα προς επιβίβαση στα υπόχρεα πλοία. Επίσης έρευνες ασφαλείας και περιπολίες σε χώρους της λιμενικής εγκατάστασης και αναφορά συμβάντων στον ΥΑΛΕ ή/και στον Πρόεδρο & Διευθύνοντα Σύμβουλο ή τον όποιο εκπρόσωπο του Οργανισμού έχει ορίσει ο ΥΑΛΕ ή ορίζεται στο εγκεκριμένο Σχέδιο Ασφάλειας Λιμενικής Εγκατάστασης (ΣΑΛΕ) του Οργανισμού Λιμένος Ηρακλείου Α.Ε. Σημαντικός παράγων στην φιλοσοφία της ασφάλειας της λιμενικής εγκατάστασης είναι επίσης η δυνατότητα του αναδόχου να ανταποκριθεί άμεσα σε περιστατικά εκτάκτου ανάγκης τα οποία δεν είναι δυνατόν να προβλεφθούν και να περιγραφούν στην παρούσα φάση. Επίσης δύναται να του ανατεθούν επιπλέον παρεμφερείς εργασίες σχετικές με την ασφάλεια όπως η συμμετοχή σε εκπαιδεύσεις και ενημερώσεις ασφαλείας, υποχρεωτική συμμετοχή του προσωπικού με πλήρη εξάρτηση σε μία άσκηση και 4 γυμνάσια ασφαλείας κατά την διάρκεια των 12 μηνών όπως προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία και ό,τι άλλο σχετικό με την ασφάλεια του λιμένος και των περιουσιακών του στοιχείων ζητηθεί από τον Υπεύθυνο Ασφάλειας της Λιμενικής Εγκατάστασης, χωρίς οικονομική επιβάρυνση του Ο.Λ.Η. Α.Ε. Σελ.7 / 42
Φύλαξη καθορισμένων χώρων Η φύλαξη καθορισμένων χώρων εντός της Λιμενικής Εγκατάστασης αρμοδιότητας του Οργανισμού Λιμένος Ηρακλείου Α.Ε. και οι περιπολίες θα γίνονται με ποινή απόρριψης από ένστολο προσωπικό με τον προβλεπόμενο εξοπλισμό, σύμφωνα με τον Ν.2518/97 (Φ.Ε.Κ. 164/Α ), την Υ.Α. 4434.1/02/08 (ΦΕΚ 1877/Β ), τον Ν.3622/2007 και το εγκεκριμένο ΣΑΛΕ. Η επιτήρηση του συστήματος καμερών επιτήρησης (CCTV) και των υπολοίπων συστημάτων ασφαλείας του ΟΛΗ Α.Ε. θα γίνεται καθημερινά σύμφωνα με το ημερήσιο πρόγραμμα φύλαξης από το ΚΕΑΛΕ και στις ώρες που ορίζονται (ανάλογα με τις ανάγκες κάθε φορά) σε αυτό. Οι θέσεις αυτές καθώς και οι ώρες και διάρκεια φύλαξης, ανάλογα με τις εκάστοτε ανάγκες μπορούν να αλλάζουν με ευθύνη και εντολή του ΥΑΛΕ. Διαθέσιμα Μέσα Ο Ανάδοχος οικονομικός φορέας, είναι υποχρεωμένος να διαθέσει στο προσωπικό που θα χρησιμοποιήσει για τη φύλαξη, επιτήρηση και ελέγχους πρόσβασης της λιμενικής εγκατάστασης, τα κατάλληλα για το σκοπό αυτό μέσα, σύμφωνα πάντα με τις κείμενες διατάξεις και το εγκεκριμένο ΣΑΛΕ. Ο ανάδοχος οικονομικός φορέας υποχρεούται να διαθέτει το κατά τα ανωτέρω προσωπικό του ανάλογα με τις εκάστοτε ανάγκες του ΟΛΗ Α.Ε. και τις σχετικές οδηγίες του ΥΑΛΕ. Το προσωπικό της αναδόχου Εταιρείας θα φέρει στολή με τα διακριτικά και τα σήματα της Εταιρείας καθώς και το διατιθέμενο από αυτή ατομικό εξοπλισμό ασφαλείας για την άσκηση της φύλαξης, όπως αλεξίσφαιρο γιλέκο, φακό, σφυρίχτρα, ΜΑΠ κλπ. Η κατά τα ανωτέρω φύλαξη, επιτήρηση και έλεγχοι πρόσβασης πραγματοποιούνται πάντοτε από ένστολο προσωπικό σύμφωνα με το εφαρμοζόμενο εγκεκριμένο Σχέδιο Ασφάλειας Λιμενικής Εγκατάστασης (ΣΑΛΕ) και τον Κώδικα ISPS. Διαθέσιμο Προσωπικό Ο ΑΝΑΔΟΧΟΣ οικονομικός φορέας είναι υποχρεωμένος να χρησιμοποιήσει το κατάλληλο εκπαιδευμένο προσωπικό σε εμπειρία και αριθμό για την άρτια εκτέλεση της παροχής υπηρεσιών ασφαλείας της Λιμενικής Εγκατάστασης αρμοδιότητας Οργανισμού Λιμένος Ηρακλείου Α.Ε. το οποίο και θα υπάγεται άμεσα στον ΥΑΛΕ ο οποίος είναι επιφορτισμένος για το σκοπό αυτό σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 5 της ΥΑ 4434.1/02/08 (ΦΕΚ 1877/Β ). Για τον συντονισμό των εργασιών φύλαξης επιτήρησης και ελέγχων πρόσβασης της Λιμενικής Εγκατάστασης αρμοδιότητας της Οργανισμός Λιμένος Ηρακλείου Α.Ε., ο Ανάδοχος οικονομικός φορέας θα ορίσει ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΑ έναν υπεύθυνο έργου/επόπτη με έδρα το Ηράκλειο, ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ ΚΑΙ ΜΟΝΟ για το ΠΑΡΟΝ έργο/λιμενική εγκατάσταση, καθώς και ένα αναπληρωτή του. Ο Επόπτης θα είναι διαθέσιμος όλο το 24ωρο θα ενημερώνεται από τον ΥΑΛΕ για όλες τις τρέχουσες και έκτακτες ανάγκες ή τα προβλήματα της εκτέλεσης του έργου και για την διαχείριση, προγραμματισμό και κατανομή του προσωπικού. Για λόγους καλής λειτουργίας της σύμβασης ο ανάδοχος οικονομικός φορέας υποχρεούται να διατηρεί καθ όλη την διάρκεια της σύμβασης το ίδιο προσωπικό που αρχικά θα επιλεγεί και θα εκπαιδευτεί ειδικά για τη Λιμενική Εγκατάσταση του Λιμένος Ηρακλείου, εκτός εάν κάποιο από στελέχη του αναδόχου (φύλακας, υπεύθυνος, κλπ.) εκτελεί πλημμελώς τα καθήκοντα του, ή υποπέσει σε αδικήματα που επισύρουν την απόλυσή του σύμφωνα με τις υφιστάμενες διατάξεις. Σελ.8 / 42
Στην περίπτωση αυτή ο ανάδοχος οικονομικός φορέας υποβάλλει σχετικό αίτημα στον ΥΑΛΕ, ο οποίος αφού εξετάσει τα πραγματικά περιστατικά, με αιτιολογημένη εισήγηση του προς το Διευθύνοντα Σύμβουλο προτείνει τη λήψη απόφασης για έγκριση ή απόρριψη της απόλυσης. Ανεξάρτητα από τα παραπάνω με αιτιολογημένη εισήγησή του προς το Διευθύνοντα Σύμβουλο του ΟΛΗ Α.Ε., ο ΥΑΛΕ μπορεί να προτείνει την αντικατάσταση οποιουδήποτε στελέχους που κρίνει ότι εκτελεί πλημμελώς τα καθήκοντα του, ή υποπέσει σε αξιόποινα αδικήματα. Τα προσόντα των ατόμων που θα προσδιορισθούν στην τεχνική προσφορά, βεβαιώσεις και πιστοποιητικά των οποίων θα προσκομισθούν κατά την υπογραφή της σύμβασης, αποτελούν σημαντικό στοιχείο της ικανότητας του υποψηφίου για την υλοποίηση της σύμβασης, και γίνονται αποδεκτά για την υλοποίηση της. Στα πλαίσια αυτά οποιαδήποτε τροποποίηση των ατόμων μετά την υπογραφή της σύμβασης επιτρέπεται μόνο για αιτιολογημένους λόγους και μόνο από άτομα με αντίστοιχα ή καλύτερα προσόντα από αυτά που αξιολογήθηκαν αρχικά. Τροποποίηση της Ομάδας εργασίας θα πρέπει να εγκρίνεται από το αρμόδιο όργανο του ΟΛΗ Α.Ε. και θα έχει υποχρεωτικά την έγκριση του ΥΑΛΕ ο οποίος είναι επιφορτισμένος για το σκοπό αυτό με τα οριζόμενα στο άρθρο 5 της ΥΑ 4434.1/02/08 (ΦΕΚ 1877/Β ). Έλεγχος Εργασιών Ο Επόπτης θα συνεργάζεται καθημερινά με τον ΥΑΛΕ για τον έλεγχο των εργασιών και την πιστοποίηση παρουσίας του προσωπικού της εταιρείας. Ο Επόπτης οφείλει επιπλέον να ενημερώνεται για το πρόγραμμα αφίξεων των υπόχρεων στον κώδικα ISPS πλοίων, ώστε να λαμβάνει τα απαραίτητα μέτρα για την ασφάλεια των χώρων της Λιμενικής Εγκατάστασης και την εφαρμογή του ΣΑΛΕ, σύμφωνα με τις εργασίες που περιγράφονται παραπάνω και τις οδηγίες του ΥΑΛΕ. Ο Επόπτης θα συμπληρώνει καθημερινά τυποποιημένο έντυπο που θα παραδίδεται/κοινοποιείται στον ΥΑΛΕ. Στο δελτίο αυτό εκτός των άλλων θα αναφέρονται τα ονοματεπώνυμα του προσωπικού, οι χρόνοι και θέσεις εργασίας τους οι υπηρεσίες που προσφέρθηκαν, τα διάφορα συμβάντα καθώς και οι ενδεχόμενες φθορές ή ζημιές που θα παρατηρούνται στους χώρους φύλαξης, επιτήρησης και ελέγχων πρόσβασης. Επίσης, θα αναφέρουν οτιδήποτε άλλο δημιουργεί προβλήματα στο έργο που έχουν αναλάβει (π.χ. ζημιές στην περίφραξη, περίεργες κινήσεις υπόπτων κλπ.). Το έντυπο θα υπογράφεται από τον ΥΑΛΕ και τον Επόπτη και θα είναι αποδεικτικό τόσο για την ορθή εκτέλεση της σύμβασης όσο και για την πληρωμή του Αναδόχου. Το έντυπο με μέριμνα του ΥΑΛΕ θα προωθείτε καθημερινά στη Διεύθυνση Οικονομικών & Διοικητικών Υπηρεσιών (ΔΟΔΥ) του Ο.Λ.Η. Α.Ε.. Ο ανάδοχος οικονομικός φορέας δύναται να προτείνει τη μορφή του σχετικού εντύπου στην «Τεχνική Προσφορά». Η τελική μορφή του, που θα εγκριθεί από τον ΥΑΛΕ, θα αποτελεί Παράρτημα της σύμβασης που θα υπογραφεί. Υγιεινή & Ασφάλεια Προσωπικού -Ασφαλιστικές Καλύψεις Υποχρεώσεις Αναδόχου Ο ανάδοχος οικονομικός φορέας κατά την εκτέλεση των εργασιών έχει υποχρέωση να εφαρμόζει τις Σελ.9 / 42
κείμενες διατάξεις που αφορούν στον καθορισμό των προδιαγραφών ασφάλειας και υγιεινής των εργαζομένων κατά την εργασία (Ν.1568/1985 Φ.Ε.Κ.177Α, Π.Δ.396/1994 Φ.Ε.Κ. 220Α, 17/1996 Φ.Ε.Κ. 11Α, 305/1996 Φ.Ε.Κ. 212Α, 159/1999 Φ.Ε.Κ. 157Α κλπ.). Ο Ανάδοχος οικονομικός φορέας υποχρεούται να έχει ασφαλίσει όλο το προσωπικό που θα απασχολεί στο έργο, στους οικείους ασφαλιστικούς φορείς ασφαλίσεως του, σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις. Επίσης ο ανάδοχος οικονομικός φορέας υποχρεούται για την απαρέγκλιτη τήρηση των διατάξεων της εργατικής νομοθεσίας, δηλαδή την καταβολή των νόμιμων αποδοχών στο απασχολούμενο προσωπικό για την υλοποίηση της παρούσας σύμβασης, οι οποίες σε καμιά περίπτωση, και επί ποινή έκπτωσης του αναδόχου και κατάπτωσης της εγγυητικής καλής εκτέλεσης της, δεν μπορεί να είναι κατώτερες των προβλεπόμενων από την οικεία (κλαδική) ή γενική συλλογική σύμβαση εργασίας, τήρηση του νόμιμου ωραρίου, ασφαλιστική κάλυψη, όροι υγιεινής και ασφάλειας των εργαζομένων κλπ. (Εγκύκλιος του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας Σώμα επιθεώρησης Εργασίας με αριθμό 30440/08-05-2006 σχετική με τις συμβάσεις του δημοσίου με εταιρίες Security και συνεργεία καθαριότητος, καθώς και της συμπληρωματικής της με Αρ. Πρωτ. 31262/16/11/2006). Στην περίπτωση που η επιχείρηση έχει συνάψει ειδική επιχειρησιακή συλλογική σύμβαση με τους εργαζομένους δεν επιτρέπεται να περιέχει όρους εργασίας δυσμενέστερους για τους εργαζόμενους από τους όρους εργασίας των εθνικών γενικών συλλογικών συμβάσεων. Οι ειδικές επιχειρησιακές συμβάσεις εργασίας υπερισχύουν από τις αντίστοιχες κλαδικές συλλογικές συμβάσεις χωρίς περιορισμούς. (Ν.1876/1990). Ο ανάδοχος οικονομικός φορέας έχει την αποκλειστική ποινική και αστική ευθύνη απέναντι σε οποιοδήποτε τρίτο, συμπεριλαμβανομένου και του προσωπικού του Ο.Λ.Η. Α.Ε. για κάθε ατύχημα ή ζημιά σε πρόσωπα, πράγματα ή εξοπλισμό που τυχόν θα συμβούν από πλημμελή άσκηση των καθηκόντων του. Ο ανάδοχος οικονομικός φορέας έχει την αποκλειστική ποινική και αστική ευθύνη απέναντι σε οποιοδήποτε τρίτο, συμπεριλαμβανομένου και του προσωπικού του Ο.Λ.Η. Α.Ε. για κάθε ατύχημα ή ζημιά σε πρόσωπα ή πράγματα που τυχόν θα συμβούν κατά την εκτέλεση των υπηρεσιών φύλαξης, επιτήρησης και ελέγχων πρόσβασης (ασφαλιστικές καλύψεις) με ευθύνη του προσωπικού του αναδόχου. Ο ανάδοχος οικονομικός φορέας υποχρεούται να έχει ασφαλίσει όλο το προσωπικό που θα απασχολεί στο έργο, στους οικείους ασφαλιστικούς φορείς ασφαλίσεως του, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και είναι ο μόνος υπεύθυνος για την τήρηση της ισχύουσας νομοθεσίας ως προς το απασχολούμενο από αυτόν προσωπικό για την εκτέλεση των υποχρεώσεων της σύμβασης. Σε περίπτωση οποιασδήποτε παράβασης ή ζημίας που προκληθεί λόγω πλημμελούς άσκησης των καθηκόντων του σε τρίτους ή την Αναθέτουσα Αρχή, υποχρεούται ο Ανάδοχος προς αποκατάσταση κάθε θετικών ή αποθετικών ζημιών προκληθούν. Ο Ανάδοχος οικονομικός φορέας υποχρεούται να προσαρμόζει τις εφαρμογές σύμφωνα με τις υποδείξεις της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα. Καθ όλη τη διάρκεια εκτέλεσης του έργου, ο Ανάδοχος οικονομικός φορέας θα πρέπει να συνεργάζεται στενά με τον ΟΛΗ Α.Ε., υποχρεούται δε να λαμβάνει υπόψη του οποιεσδήποτε παρατηρήσεις του ΥΑΛΕ σχετικά με την εκτέλεση του έργου. Ο Ανάδοχος οικονομικός φορέας υποχρεούται να παρίσταται με εκπρόσωπό του σε υπηρεσιακές συνεδριάσεις που αφορούν το έργο (τακτικές και έκτακτες), παρουσιάζοντας τα απαραίτητα στοιχεία για την αποτελεσματική λήψη αποφάσεων, καθώς και να διαθέτει την ομάδα έργου στα προβλεπόμενα εκπαιδευτικά σεμινάρια, Γυμνάσια ή/και Ασκήσεις Ασφαλείας που θα διοργανώνει ο ΟΛΗ. Α.Ε. χωρίς καμία επιπλέον οικονομική επιβάρυνση του Ο.Λ.Η. Α.Ε.. Σελ.10 / 42
Τόπος Υλοποίησης Σύμβασης Υπηρεσιών Ο Ανάδοχος οικονομικός φορέας θα υλοποιήσει τη σύμβαση υπηρεσιών «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑ- ΛΕΙΑΣ/ΦΥΛΑΞΗΣ ΤΩΝ ΛΙΜΕΝΙΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΛΙΜΕΝΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Α.Ε. ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ISPS - στη έδρα της Αναθέτουσας Αρχής, στο Λιμένος Ηρακλείου Κρήτης, και συγκεκριμένα στη Λιμενική Εγκατάσταση του Λιμένος Ηρακλείου Κρήτης. (Κωδικός ΝUTS: EL434) Παραλαβή των Εργασιών Πληρωμή του Αναδόχου Η παραλαβή των εργασιών θα γίνεται από τον ΥΑΛΕ της Λιμενικής Εγκατάστασης του Ο.Λ.Η. Α.Ε, ο οποίος και θα υπογράφει το τυποποιημένο έντυπο που αναφέρεται στην ενότητα «Έλεγχος Εργασιών». Η πληρωμή του αναδόχου θα γίνεται με την προσκόμιση του σχετικού Παραστατικού κατά ΚΦΑΣ, που θα συνοδεύεται υποχρεωτικά: (α) με τα ημερήσια αντίγραφα του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στην ενότητα «Έλεγχος Εργασιών» υπογεγραμμένα και σφραγισμένα από τον ΥΑΛΕ ή τον εκάστοτε εκτελούντα χρέη ΥΑΛΕ (Α/ΥΑΛΕ ή Β/ΥΑΛΕ) με το σύνολο των ωρών απασχόλησης που αναφέρονται στα ημερήσια δελτία εφόσον συμφωνούν με αυτές που αναγράφονται στο σχετικό παραστατικό. (β) με έγγραφο Τράπεζας (εξτρέ λογαριασμού, πρωτότυπα καταθετήρια, κλπ.) που θα αποδεικνύουν την κατάθεση της μηνιαίας αμοιβής του απασχοληθέντος προσωπικού, συμπεριλαμβανομένων υπερωριών, αργιών & νυκτερινών βαρδιών, συμμετοχών σε Γυμνάσια ή Ασκήσεις Ασφαλείας, κλπ., εντός του πρώτου δεκαπενθημέρου του μήνα που ακολουθεί το μήνα παροχής των υπηρεσιών. Η ΟΛΗ Α.Ε. διατηρεί το δικαίωμα να ζητά κατά περίπτωση και επιπλέον στοιχεία. (γ) με αποδεικτικό φορολογικής ενημερότητας, (δ) με αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας (ε) με τυχόν λοιπά δικαιολογητικά σύμφωνα με την κείμενη ισχύουσα νομοθεσία. Από κάθε Παραστατικό εκδόσεως του Αναδόχου θα γίνονται όλες οι νόμιμες κρατήσεις, σύμφωνα με τους ισχύοντες κάθε φορά Νόμους και σχετικές Εγκυκλίους των αρμόδιων Υπουργείων. Αν ο ανάδοχος οικονομικός φορέας διακόψει ξαφνικά και χωρίς συναίνεση του Ο.Λ.Η. Α.Ε. την παροχή των υπηρεσιών του, πριν την ημερομηνία λήξης του χρόνου σύμβασης, υποχρεούται στην καταβολή ποινικής ρήτρας, ποσού ίσου με το διπλάσιο του υπολειπόμενου μέχρι την λήξη της σύμβασης χρηματικού ποσού που θα ελάμβανε. Σε τέτοια περίπτωση, ο ΟΛΗ Α.Ε. θα έχει το δικαίωμα να προσλάβει άλλον, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, και να αξιώσει από τον έκπτωτο ανάδοχο την καταβολή της τυχόν προκύπτουσας διαφοράς τιμής, παράλληλα με την αξίωση του για κατάπτωση της εγγύησης καλής εκτέλεσης υπέρ αυτού. Τεκμήριο από τη συμμετοχή στη διαδικασία Η συμμετοχή στη διαδικασία του Διαγωνισμού συνιστά τεκμήριο ότι ο Υποψήφιος οικονομικός φορέας, αλλά και κάθε μέλος του (σε περίπτωση διαγωνιζόμενης σύμπραξης ή κοινοπραξίας) έχει λάβει πλήρη γνώση α. της παρούσας Διακήρυξης, β. της ισχύουσας νομοθεσίας Σελ.11 / 42
γ. των απαιτούμενων λειτουργικών διαδικασιών της Λιμενικής Εγκατάστασης. Η συμμετοχή στο Διαγωνισμό συνιστά τεκμήριο ότι ο Υποψήφιος οικονομικός φορέας, αλλά και κάθε μέλος του (σε περίπτωση διαγωνιζόμενης σύμπραξης ή κοινοπραξίας) αποδέχονται ανεπιφύλακτα τους όρους και τις διατάξεις της παρούσας. Οι όροι της παρούσας ερμηνεύονται με τρόπο ώστε να μην προκύπτει αντίθεσή τους με κανόνες δικαίου. Σε περίπτωση σύγκρουσης όρου της παρούσας προς επιτακτικό κανόνα Δημοσίου Δικαίου ή προς κανόνα Δημόσιας τάξης υπερισχύει ο κανόνας Δικαίου ή Δημόσιας Τάξης. Ενημέρωση Ενδιαφερομένων Οικονομικών Φορέων Παρουσίαση Για την πλήρη κατανόηση των ζητούμενων υπηρεσιών ασφαλείας, από τους οικονομικούς φορείς που θα εκδηλώσουν ενδιαφέρον συμμετοχής στην ανοικτή ηλεκτρονική διαδικασία, ο ΟΛΗ Α.Ε. διοργανώνει αναλυτική παρουσίαση των ζητούμενων υπηρεσιών την Παρασκευή 02-12-2016, και μεταξύ των ωρών 10:00-15:00 στην αίθουσα συνεδριάσεων των γραφείων Διοίκησης του Ο.Λ.Η. Α.Ε.. Η προσέλευση θα είναι αυστηρά μεταξύ 09:30-10:00 και οικονομικοί φορείς που θα προσέλθουν μετά τις 10:00 δεν θα γίνουν δεκτοί στην ενημέρωση. Στις 10:00 θα ξεκινήσει αναλυτική παρουσίαση της επιχειρησιακής λειτουργίας της Λιμενικής Εγκατάστασης και απαντήσεις σε τυχόν ερωτήσεις και διευκρινήσεις (10:00-12:00). Στη συνέχεια και μέχρι περίπου στις 15:00 θα πραγματοποιηθεί επιτόπια επίσκεψη όλων των χώρων της Λιμενικής Εγκατάστασης για την καλύτερη κατανόηση των απαιτούμενων διαδικασιών ασφαλείας. Η ημέρα και ώρα της παρουσίασης δύναται να αλλάξει. Θα αναρτηθεί επιβεβαίωση της τελικής ημερομηνίας στο site του Οργανισμού (www.portheraklion.gr) Σελ.12 / 42
ΜΕΡΟΣ Β': ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Β.1 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Αντικείμενο του διαγωνισμού Αντικείμενο της παρούσας διακήρυξης είναι η παροχή υπηρεσιών ασφαλείας, από Ιδιωτικές Επιχειρήσεις Παροχής Υπηρεσιών Ασφαλείας (ΙΕΠΥΑ), για ένα έτος, 112.362 συνολικών προϋπολογιζομένων ανθρωποωρών, με δυνατότητα παράτασης έως 3 μηνών (μέχρι εξαντλήσεως των προϋπολογιζομένων ωρών, με απόφαση Δ.Σ. Ο.Λ.Η. Α.Ε.) όπως ενδεικτικά αναλύονται παρακάτω: Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Ανθρωποώρες 1 Ημερήσιες Βάρδιες 86.340 2 Νυκτερινές Βάρδιες 11.,492 3 Κυριακές & Αργίες Ημερήσιες Βάρδιες 12.608 4 Κυριακές & Αργίες Νυκτερινές Βάρδιες 1.922 ΣΥΝΟΛΟ 112.362 Σημείωση: Ο πίνακας συνολικών ανθρωποωρών ανά βάρδια, αν και έχει καταρτιστεί με την μεγαλύτερη δυνατή ακρίβεια, λόγω της φύσης των υπηρεσιών πρέπει να θεωρηθεί ενδεικτικός από τους οικονομικούς φορείς. Οποιαδήποτε μεταβολή του, έστω και σημαντική, δεν επηρεάζει σε καμία περίπτωση την τιμή ανθρωποώρας που θα συμβασιοποιηθεί, και δεν δίνει δικαίωμα στον ανάδοχο να εγείρει αξιώσεις για την καταβολή υψηλότερου τιμήματος. Προϋπολογισμός Χρηματοδότηση Έργου Ο προϋπολογισμός της παροχής υπηρεσιών ανέρχεται στο ποσό των ΕΝΝΙΑΚΟΣΙΩΝ ΧΙΛΙΑΔΩΝ ΕΥΡΩ (900.000,00 ) πλέον αναλογούντος Φ.Π.Α., το οποίο είναι και το ανώτατο όριο για την υποβολή προσφορών. Το έργο χρηματοδοτείται από Ίδιους Πόρους. Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής Αναθέτουσα Αρχή είναι ο ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΛΙΜΕΝΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Α.Ε. Ταχ. Δ/νση : ΛΙΜΑΝΙ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Ταχ. Κωδ. : 71 110 Ταχ. θυρ. : 1068 Τηλ. : 2810-338116 Fax : 2810-226110 E-mail : protokolo@portheraklion.gr Website : www.portheraklion.gr Πληροφορίες : κος Βαγγέλης Τσαμπουράκης (Τηλ. 2810-284202) Σελ.13 / 42
Τόπος και χρόνος υποβολής προσφορών Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήματος, ύστερα από κανονική προθεσμία είκοσι έξι (26) ημερών, από την ημερομηνία δημοσίεσης της προκήρυξης της σύμβασης στο ΚΗΜΔΗΣ, σύμφωνα και με το άρθρο 331 του Ν.4412/2016. Η Αναλυτική Διακήρυξη αναρτάται επίσης στην Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και στην Ιστοσελίδα του Οργανισμού Λιμένος Ηρακλείου. Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστημα. Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία μέσω του συστήματος βεβαιώνεται αυτόματα από το σύστημα με υπηρεσίες χρονοσήμανσης σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ.3 του άρθρου 6 του Ν.4155/13 και το άρθρο 6 της ΥΑ Π1-2390/2013 «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)». Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται, όπως περιγράφεται στο κεφ. Β.3 Παροχή Διευκρινίσεων επί της Διακήρυξης Τα αιτήματα παροχής διευκρινήσεων υποβάλλονται ηλεκτρονικά μόνο στο δικτυακό τόπο του συγκεκριμένου διαγωνισμού μέσω της Διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. και φέρουν ψηφιακή υπογραφή. Αιτήματα παροχής συμπληρωματικών πληροφοριών - διευκρινίσεων υποβάλλονται μόνο από εγγεγραμμένους στο σύστημα οικονομικούς φορείς, δηλαδή διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους έχουν χορηγηθεί (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) ύστερα από αίτησή τους. Τα αιτήματα, συνοδεύονται υποχρεωτικά από επισυναπτόμενο ηλεκτρονικό αρχείο σε μορφή αρχείου pdf, με το κείμενο των ερωτημάτων, το οποίο υποχρεωτικά πρέπει να είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο. Δεν εξετάζονται τα αιτήματα που υποβάλλονται είτε με άλλο τρόπο είτε το ηλεκτρονικό αρχείο που τα συνοδεύει δεν είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο. Δικαίωμα Συμμετοχής Σύμφωνα με το αρθ. 255 του Ν. 4412/2016 και την Υ.Α. 4434.1/02/08 (ΦΕΚ 1877/Β ), υποψήφιοι ή προσφέροντες και, σε περίπτωση ενώσεων, τα μέλη αυτών μπορούν να είναι νομικά πρόσωπα με έδρα την Ελλάδα. Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες δεν υποχρεούνται να λαμβάνουν ορισμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν την προσφορά. Η επιλεγείσα ένωση ή κοινοπραξία υποχρεούται να πράξει τούτο εάν κατακυρωθεί σε αυτή η σύμβαση εφόσον η λήψη ορισμένης νομικής μορφής είναι αναγκαία για την ικανοποιητική εκτέλεση της σύμβασης Δεν γίνονται δεκτοί οι οικονομικοί φορείς που βρίσκονται σε μία από τις καταστάσεις των άρθρων 73 και 74 του Ν.4412/2016 για τις οποίες αποκλείονται ή μπορούν να αποκλεισθούν. Σελ.14 / 42
Απαιτήσεις συμμετοχής Για την συμμετοχή στο διαγωνισμό οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούμενη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστημα (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. - Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr) ακολουθώντας την κατωτέρω διαδικασία εγγραφής: 1. Οι οικονομικοί φορείς, αιτούνται, μέσω της ιστοσελίδας του συστήματος και από τον σύνδεσμο «Εγγραφείτε ως οικονομικός φορέας», την εγγραφή τους σε αυτό (παρέχοντας τις πληροφορίες και αποδεχόμενοι τους όρους χρήσης του). 2. Ο υποψήφιος χρήστης ενημερώνεται από το Σύστημα ή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου σχετικά με την εξέλιξη του αιτήματος εγγραφής του. Εφόσον το αίτημα εγγραφής εγκριθεί, ο υποψήφιος χρήστης λαμβάνει σύνδεσμο ενεργοποίησης λογαριασμού ως πιστοποιημένος χρήστης και προβαίνει στην ενεργοποίηση του λογαριασμού του. Υποχρεώσεις / διευκρινήσεις σχετικά με Ένωση / Κοινοπραξία Στον διαγωνισμό μπορούν να συμμετέχουν ενώσεις οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων των προσωρινών συμπράξεων. Δεν απαιτείται από τις εν λόγω ενώσεις να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή για την υποβολή προσφοράς ή την αίτηση συμμετοχής. Κάθε μέλος ένωσης οικονομικών φορέων που επιθυμεί να λάβει μέρος στον διαγωνισμό, θα πρέπει να πληροί τα ποιοτικά κριτήρια και τις απαιτήσεις που αναφέρονται στην παρούσα διακήρυξη εξ ολοκλήρου, επί ποινή αποκλεισμού. Ο Ο.Λ.Η. Α.Ε. δύναται να απαιτήσει από τις ενώσεις οικονομικών φορέων να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή εφόσον τους ανατεθεί η σύμβαση, στο μέτρο που η σχετική μεταβολή είναι αναγκαία για την ορθή εκτέλεση της σύμβασης. Στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, όλα τα μέλη της ευθύνονται έναντι του Ο.Λ.Η. Α.Ε. αλληλέγγυα και εις ολόκληρον. Σε περίπτωση ανάθεσης της σύμβασης στην ένωση, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης της σύμβασης. Σελ.15 / 42
Β.2 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Τρόπος Υποβολής Προσφορών Οι προσφορές υποβάλλονται από τους οικονομικούς φορείς ηλεκτρονικά, μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. μέχρι την Δευτέρα 12 Δεκεμβρίου 2016, και ώρα 11:00 π.μ., στην Ελληνική γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο 11 της ΥΑ Π1/2390/2013 (ΦΕΚ 2677/Β -21.10.13) «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)» και την κείμενη νομοθεσία. Περιεχόμενο Προσφορών Τα περιεχόμενα του ηλεκτρονικού φακέλου της προσφοράς ορίζονται ως εξής: α) Υποφάκελος με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής-Τεχνική προσφορά» και β) Υποφάκελος με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά» Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον Οικονομικό Φορέα σημαίνονται από αυτόν με χρήση του σχετικού πεδίου του συστήματος τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς του που έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα, με την επιφύλαξη του άρθρου 257 του Ν. 4412/216. Περιεχόμενα Υποφακέλου «Δικαιολογητικά συμμετοχής-τεχνική προσφορά» Στον Υποφάκελο με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής-Τεχνική προσφορά» υποβάλλονται η εγγύηση συμμετοχής, και όλα τα απαιτούμενα κατά το στάδιο υποβολής της προσφοράς δικαιολογητικά, καθώς και η τεχνική προσφορά. Συγκεκριμένα, στον προαναφερόμενο Υποφάκελο περιλαμβάνονται : Δικαιολογητικά συμμετοχής Οι προσφέροντες υποβάλουν ηλεκτρονικά μαζί με την προσφορά τους, εγκαίρως και προσηκόντως, επί ποινή αποκλεισμού, τα παρακάτω δικαιολογητικά, σε μορφή αρχείου.pdf σύμφωνα με τα άρθρα 79 και 93 του Ν.4412/2016, και προσκομίζονται κατά περίπτωση, στο γραφείο πρωτοκόλλου του Οργανισμού Λιμένος Ηρακλείου Α.Ε., εντός (3) εργάσιμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή: 1. Ενημερωμένη υπεύθυνη δήλωση του Ν.1599/1986 κατά τα προβλεπόμενα στην παρ. 2 του άρθρου 79 του Ν.4412/2016, όπου θα δηλώνεται ότι: α. δεν βρίσκεται σε μία από τις καταστάσεις των άρθρων 73 και 74 του Ν.4412/2016 για τις οποίες οι οικονομικοί φορείς αποκλείονται ή μπορούν να αποκλεισθούν, β. πληροί τα σχετικά κριτήρια επιλογής τα οποία έχουν καθοριστεί στη διακήρυξη 2. Εγγύηση συμμετοχής, όπως αναλυτικά περιγράφεται παρακάτω, και σύμφωνα με το Παράρτημα Α (Υπόδειγμα Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής) 3. Τα αποδεικτικά έγγραφα νομιμοποίησης του προσφέροντος ή του υποψήφιου νομικού προσώπου, όπως το Φ.Ε.Κ. ίδρυσης και οι τροποποιήσεις του (για διαγωνιζόμενους με μορφή Α.Ε. και Ε.Π.Ε.), επικυρωμένο αντίγραφο ή απόσπασμα του καταστατικού του διαγωνιζόμενου και των εγγράφων τροποποιήσεών του (για Ο.Ε και Ε.Ε.) στο οποίο να αναφέρεται η δυνατότητα παροχής υπηρεσιών ασφάλειας λιμενικής εγκατάστασης. Στοιχεία και έγγραφα από τα οποία πρέπει να προκύπτουν ο Πρόεδρος και διευθύνων Σύμβουλος ΑΕ, τα υπόλοιπα πρόσωπα που έχουν δικαίωμα να δεσμεύουν με την υπογραφή τους το νομικό πρόσωπο και τα έγγραφα της νομιμοποίησης αυτών, αν αυτό δεν Σελ.16 / 42
προκύπτει ευθέως από το καταστατικό αναλόγως με τη νομική μορφή των εταιρειών ή κάθε άλλου νομικού προσώπου. 4. Παραστατικό εκπροσώπησης, αν οι οικονομικοί φορείς συμμετέχουν με αντιπρόσωπο τους. 5. Οι συμμετέχοντες οικονομικοί φορείς υποχρεούνται να δηλώσουν εγγράφως, με χωριστή υπεύθυνη δήλωση, ότι έλαβαν γνώση των όρων της διακήρυξης, τους οποίους και αποδέχονται ανεπιφύλακτα καθώς και ότι παραιτούνται από κάθε δικαίωμα αποζημίωσής τους σχετικά με οποιαδήποτε απόφαση του Ο.Λ.Η. Α.Ε. για αναβολή ή ακύρωση ματαίωση του διαγωνισμού 6. Αντίγραφο της προβλεπόμενης από το άρθρο 2 του Ν.2518/1997 άδειας σε ισχύ. (Άδεια εταιρίας φύλαξης). 7. Τεκμηρίωση ότι ο ανάδοχος οικονομικός φορέας έχει αθροιστικά κύκλο εργασιών παροχής υπηρεσιών φύλαξης για τις τρεις τελευταίες χρήσεις, ο οποίος θα πρέπει να είναι μεγαλύτερος, από το 100% του προϋπολογισμού του έργου χωρίς ΦΠΑ. Αυτό θα αποδεικνύεται από το συμμετέχοντα οικονομικό φορέα προσκομίζοντας ισολογισμούς των τελευταίων τριών διαχειριστικών χρήσεων, στις περιπτώσεις όπου η δημοσίευσή τους είναι υποχρεωτική σύμφωνα με την περί εταιρειών νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο υποψήφιος Ανάδοχος οικονομικός φορέας. Για τους οικονομικούς φορείς-εταιρείες που δεν υποχρεούνται από το νόμο στην έκδοση Ισολογισμών, απαιτείται δήλωση του συνολικού ύψους του ετήσιου κύκλου εργασιών με την κατάθεση των αντίστοιχων εντύπων Ε1 & Ε3. Σε περίπτωση νεοσύστατου οικονομικού φορέα, δηλαδή οικονομικού φορέα που δεν διαθέτει 3 χρήσεις, η ίδια απαίτηση ισχύει αναλογικά για την μέχρι σήμερα χρήση(33,3% του προϋπολογισμού ανά έτος). Για αυτούς τους οικονομικούς φορείς πρέπει να υποβληθεί το τελευταίο ισοζύγιο. 8. Αντίγραφο Πιστοποιητικού Συμμόρφωσης εφαρμογής Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας στο πεδίο εφαρμογής παροχής ασφάλειας ή/και φύλαξης με το διεθνές πρότυπο ISO 9001:2008 ή αντίστοιχο από αναγνωρισμένο φορέα πιστοποίησης, εν ισχύ. 9. Αντίγραφο Πιστοποιητικού Συμμόρφωσης εφαρμογής Συστήματος Διαχείρισης της Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασίας στο πεδίο εφαρμογής παροχής ασφάλειας ή/και φύλαξης με το διεθνές πρότυπο OHSAS 18001:2008 ή αντίστοιχο από αναγνωρισμένο φορέα πιστοποίησης, εν ισχύ. 10. Αντίγραφο Άδειας εγκεκριμένης από το ΓΕΕΘΑ για τη χρήση στολής από το προσωπικό του συμμετέχοντος οικονομικού φορέα, εν ισχύ. 11. Αντίγραφο Ασφαλιστήριου συμβολαίου από ασφαλιστική εταιρεία Α τάξεως, ετησίως ανανεούμενο με τις καλύψεις του άρθρου 4 της ΥΑ 4434.1/02/08 (ΦΕΚ Β 1877/12-09-2008) ποσού 2.000.000. Το ασφαλιστήριο πρέπει να καλύπτει, πέραν της γενικής αστικής ευθύνης, και την ευθύνη του Ασφαλισμένου οικονομικού φορέα υπό την ιδιότητά του ως εργοδότη για έκνομες ενέργειες τελούμενες από τους εργαζομένους του οι οποίες λόγω της φύσης ή των περιστάσεων, μπορούν να προκαλέσουν βλάβη σε πλοία χρησιμοποιούμενα για διεθνή ή εθνική ναυσιπλοΐα, τους επιβάτες ή τα φορτία τους, ή τις λιμενικές εγκαταστάσεις που συνδέονται με αυτά σύμφωνα με τον Κανονισμό ΕΚ 725/2004. Σελ.17 / 42
Οι υπεύθυνες δηλώσεις υπογράφονται ψηφιακά από τον προσφέροντα, φέρουν ημερομηνία εντός των τελευταίων 30 ημερολογιακών ημερών (άρθρ. 3 του N. 4250/14, ΦΕΚ A/74/26-3-14) προ της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής των προσφορών και δεν απαιτείται θεώρηση γνησίου υπογραφής. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, υποβάλλουν τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά, για κάθε οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην ένωση. Οι υπεύθυνες δηλώσεις, τα στοιχεία και δικαιολογητικά για τη συμμετοχή του προσφέροντος στη διαγωνιστική διαδικασία υποβάλλονται από αυτόν ηλεκτρονικά σε μορφή αρχείου τύπου pdf και προσκομίζονται κατά περίπτωση από αυτόν εντός τριών (3) εργάσιμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή, πλην των ΦΕΚ. Όταν υπογράφονται από τον ίδιο, φέρουν ψηφιακή υπογραφή και δεν απαιτείται σχετική θεώρηση. Τα δικαιολογητικά προσκομίζονται στην Αρμόδια υπηρεσία διεξαγωγής του Διαγωνισμου, με διαβιβαστικό όπου θα αναφέρονται αναλυτικά τα προσκομιζόμενα δικαιολογητικά. Επισημαίνεται ότι τα ανωτέρω δικαιολογητικά ή τα άλλα στοιχεία του Υποφακέλου «Δικαιολογητικά συμμετοχής-τεχνική προσφορά» που έχουν υποβληθεί με την ηλεκτρονική προσφορά και απαιτούνται να προσκομισθούν στην αναθέτουσα αρχή εντός της ανωτέρω αναφερόμενης προθεσμίας, είναι τα δικαιολογητικά και στοιχεία που δεν έχουν εκδοθεί/συνταχθεί από τον ίδιο οικονομικό φορέα και κατά συνέπεια δεν φέρουν την ψηφιακή του υπογραφή. Ως τέτοια στοιχεία ενδεικτικά είναι: η εγγύηση συμμετοχής πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από δημόσιες αρχές ή άλλους φορείς. δικαιολογητικά ονομαστικοποίησης μετοχών κλπ Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον Οικονομικό Φορέα σημαίνονται από αυτόν με χρήση του σχετικού πεδίου του συστήματος τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς του που έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα. Τα στοιχεία αυτά αφορούν, ιδίως, τα τεχνικά ή εμπορικά απόρρητα και τις εμπιστευτικές πτυχές των προσφορών Η Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού και Αξιολόγησης δύναται να ζητήσει από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς διευκρινήσεις ή και συμπληρώσεις των ανωτέρω στοιχείων προκειμένου να τεκμηριωθεί η κάλυψη των ελαχίστων προϋποθέσεων συμμετοχής στο διαγωνισμό, σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 310 του Ν.4412/2016 Τεχνική Προσφορά Υποβάλλεται στον Υποφάκελο «Δικαιολογητικά Συμμετοχής - Τεχνική Προσφορά» και συντάσσεται συμπληρώνοντας την αντίστοιχη ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στην συνέχεια, το σύστημα παράγει σχετικό ηλεκτρονικό αρχείο, σε μορφή pdf, το οποίο υπογράφεται ψηφιακά και υποβάλλεται από τον προσφέροντα. Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος και του παραγόμενου ψηφιακά υπογεγραμμένου ηλεκτρονικού αρχείου πρέπει να ταυτίζονται. Σε αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρων καλείται να παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο pdf. Εφόσον οι τεχνικές προδιαγραφές δεν έχουν αποτυπωθεί στο σύνολό τους στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων επισυνάπτει ψηφιακά υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία. Κάθε οικονομικός φορέας θα πρέπει να συμπεριλάβει, επί ποινή αποκλεισμού, στον υποφάκελο «Δικαιολογητικά Συμμετοχής-Τεχνική προσφορά» τουλάχιστον τα παρακάτω: Σελ.18 / 42
1. Οργάνωση και υποδομή του διαγωνιζόμενου για την εκτέλεση του έργου: Παρουσίαση του οικονομικού φορέα, τεχνική υποδομή και μέσα που διαθέτει για την υποστήριξη των εργασιών, οργάνωση και επάρκεια διοικητικών υπηρεσιών για την υποστήριξη εκτέλεσης της σύμβασης, προγράμματα και διαδικασίες εκπαίδευσης του προσωπικού, οργανόγραμμα κλπ. Πίνακα με τους πελάτες που παρέχουν υπηρεσίες ασφαλείας με τον αριθμό συνολικά εργαζόμενου προσωπικού ανά πελάτη. Μέτρα που εφαρμόζει ο συμμετέχων οικονομικός φορέας για την διασφάλιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών (συμμόρφωση με τα διεθνή πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και υγιεινής και την ασφάλειας). 2. Μεθοδολογία εκτέλεσης των εργασιών (Τεχνική Έκθεση): Η Τεχνική Έκθεση πρέπει να παρουσιάζει αναλυτικά τη μέθοδο υλοποίησης των ζητούμενων υπηρεσιών. Ο τρόπος, η μεθοδολογία και το πρόγραμμα εκτέλεσης των εργασιών θα προτείνεται από τους διαγωνιζόμενους και θα περιέχεται αναλυτικά στην προσφορά τους, προκειμένου να διαπιστωθεί η αποτελεσματικότητα της προτεινόμενης μεθόδου, η επάρκεια, η ικανότητα και ευελιξία της Ομάδας Έργου στην αντιμετώπιση εκτάκτων καταστάσεων, στην αναδιάρθρωση των βαρδιών λόγω τροποποιήσεων δρομολογίων πλοίων, στην κάλυψη έκτακτης (υπερωριακής) απασχόλησης και συμμετοχής σε γυμνάσια και ασκήσεις ασφαλείας, καθώς και άλλα σχετικά τεχνικά στοιχεία που αφορούν την καταλληλότητα του οικονομικού φορέα, συμπεριλαμβανομένης και της παρεχόμενης ασφάλειας στην εκτέλεση των συμβατικών υπηρεσιών. 3. Ομάδα Εργασίας Προσωπικό εκτέλεσης των υπηρεσιών: Οι συμμετέχοντες οικονομικοί φορείς θα πρέπει να προσκομίσουν στοιχεία τα οποία θα δείχνουν την οργανωτική δομή της εταιρείας τους και στα οποία θα φαίνεται η θέση των στελεχών τους που θα έχουν την ευθύνη εκτέλεσης της σύμβασης υπηρεσιών. Θα γίνεται αναφορά στον Υπεύθυνο του έργου, στα καθήκοντα και στις ικανότητες του. Επίσης θα πρέπει να καταθέσουν υπεύθυνη δήλωση ηλεκτρονικά υπογεγραμμένη στην οποία θα αναφέρουν ότι η ομάδα έργου που θα κατατεθεί κατά την υπογραφή της σύμβασης (ονομαστικά πιστοποιητικά) από τον ανάδοχο οικονομικό φορέα θα πρέπει, επί ποινή αποκλεισμού, να καλύπτει τουλάχιστον τις παρακάτω ελάχιστες απαιτήσεις: Απαιτούμενο προσωπικού σε πλήρη ανάπτυξη (peak period, peak hours) = 55 άτομα Προσαύξηση 50% για κάλυψη αργιών, ρεπό και εκτάκτων αναγκών = 28 άτομα Σύνολο απαιτούμενου προσωπικού ομάδας έργου = 83 άτομα Σύνολο απαιτούμενου προσωπικού της ομάδας έργου εκπαιδευμένου κατά ISPS IMO Model Course 3.24 = 83 άτομα Σύνολο απαιτούμενου προσωπικού της ομάδας έργου εκπαιδευμένου κατά ISPS IMO Model Course 3.21 = 10 άτομα (για κάλυψη του Κέντρου Ελέγχου Ασφάλειας της Λιμενικής Εγκατάστασης (ΚΕΑΛΕ) με καθήκοντα Β/ΥΑΛΕ) Σύνολο απαιτούμενου προσωπικού της ομάδας έργου με πιστοποίηση χειρισμού X-Rays = 23 άτομα εκ των οποίων 8 τουλάχιστον γυναίκες Σελ.19 / 42
Σύνολο απαιτούμενου προσωπικού της ομάδας έργου με γνώσεις Αγγλικής επιπέδου Lower ή αντίστοιχου πτυχίου ή Κρατικού πιστοποιητικού γλωσσομάθειας = 20 άτομα, και το υπόλοιπο με ικανοποιητικές γνώσεις της αγγλικής έτσι ώστε να είναι δυνατή η καθημερινή επικοινωνία με τους επιβάτες Σύνολο απαιτούμενου προσωπικού με εκπαίδευση από αναγνωρισμένα δημόσια ή ιδιωτικά Κέντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΚΕΚ) σύμφωνα με την ΥΑ 4434.1/02/08 (ΦΕΚ 1877/Β ) = 83 άτομα Σημειώνεται ότι κατά την κατάθεση της προσφοράς από τους οικονομικούς αναδόχους δεν απαιτείται ονομαστικός προσδιορισμός της ομάδας έργου. Ο ονομαστικός κατάλογος του προσωπικού, μαζί με τις άδειες, τα πιστοποιητικά εκπαίδευσης και λοιπά, θα προσκομισθούν από τον ανάδοχο οικονομικό φορέα κατά την υπογραφή της σύμβασης. Επί ποινή αποκλεισμού, η ομάδα έργου θα πρέπει να πληροί τουλάχιστον τις παραπάνω απαιτήσεις που θα αναφέρει στην υπεύθυνη δήλωσή του, κατά τον χρόνο υπογραφής της σύμβασης. 4. Οποιοδήποτε επιπλέον στοιχείο τεκμηριώνει πληρέστερα την πρόταση του συμμετέχοντος οικονομικού φορέα και απαντά στις επιμέρους απαιτήσεις που τίθενται στην παρούσα διακήρυξη, αλλά και στα αντίστοιχα κριτήρια αξιολόγησης. Η Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού και Αξιολόγησης δύναται να ζητήσει από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς διευκρινήσεις ή και συμπληρώσεις των ανωτέρω στοιχείων προκειμένου να τεκμηριωθεί η κάλυψη των ελαχίστων προϋποθέσεων συμμετοχής στο διαγωνισμό, σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 310 του Ν.4412/2016 Τα ανωτέρω στοιχεία της τεχνικής προσφοράς του προσφέροντος υποβάλλονται από αυτόν ηλεκτρονικά σε μορφή αρχείου τύπου.pdf και προσκομίζονται κατά περίπτωση από αυτόν εντός τριών (3) εργάσιμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή (με διαβιβαστικό όπου θα αναφέρονται αναλυτικά τα προσκομιζόμενα στοιχεία). Όταν υπογράφονται από τον ίδιο φέρουν ψηφιακή υπογραφή. Οι τυχόν απαιτούμενες δηλώσεις ή υπεύθυνες δηλώσεις του παρόντος άρθρου υπογράφονται ψηφιακά από τους έχοντες υποχρέωση προς τούτο και δεν απαιτείται να φέρουν σχετική θεώρηση γνησίου υπογραφής. Επισημαίνεται ότι τα ανωτέρω δικαιολογητικά ή τα άλλα στοιχεία του υποφακέλου «Δικαιολογητικά συμμετοχής-τεχνική προσφορά» που έχουν υποβληθεί με την ηλεκτρονική προσφορά και απαιτούνται να προσκομισθούν στην αναθέτουσα αρχή εντός της ανωτέρω αναφερόμενης προθεσμίας είναι τα δικαιολογητικά και στοιχεία που δεν έχουν εκδοθεί/συνταχθεί από τον ίδιο τον οικονομικό φορέα και κατά συνέπεια δεν φέρουν την ψηφιακή του υπογραφή. Ως τέτοια στοιχεία ενδεικτικά είναι πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από δημόσιες αρχές ή άλλους φορείς. Περιεχόμενα Υποφακέλου «Οικονομική Προσφορά» Στον Υποφάκελο με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά» περιλαμβάνεται η οικονομική προσφορά του οικονομικού φορέα. Η Οικονομική Προσφορά υποβάλλεται ηλεκτρονικά επί ποινή απορρίψεως στον Υποφάκελο «Οικονομική Προσφορά». Σελ.20 / 42
Η οικονομική προσφορά, συντάσσεται συμπληρώνοντας την αντίστοιχη ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στην συνέχεια, το σύστημα παράγει σχετικό ηλεκτρονικό αρχείο, σε μορφή pdf, το οποίο υπογράφεται ψηφιακά και υποβάλλεται από τον προσφέροντα. Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος και του παραγόμενου ψηφιακά υπογεγραμμένου ηλεκτρονικού αρχείου πρέπει να ταυτίζονται. Σε αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρων καλείται να παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο pdf. Από τον κάθε ανάδοχο θα πρέπει να συμπεριληφθούν επί ποινή αποκλεισμού τα παρακάτω έγγραφα: 1. Συμπληρωμένο το έντυπο οικονομικής προσφοράς που επισυνάπτεται με την ενιαία τιμή ανθρωποώρας, ηλεκτρονικά υπογεγραμμένο. 2. Δήλωση με τα αναφερόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 68 Ν.3863/15-07-2010 (ΦΕΚ 115/Α/15-07-2010) ηλεκτρονικά υπογεγραμμένη 3. Αντίγραφο της ισχύουσας συλλογικής (ή άλλης νομικά κατοχυρωμένης) σύμβασης εργασίας στην οποία υπάγονται οι εργαζόμενοι της επιχείρησης Λόγω του ότι στο σύστημα δεν έχει προβλεφθεί καταχώρηση τιμής ανθρωποώρας και για λόγους σύγκρισης των προσφορών από το σύστημα, στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα της οικονομικής προσφοράς του συστήματος, οι συμμετέχοντες θα συμπληρώσουν ως τιμή προσφοράς την τιμή, με δυο (2) δεκαδικά ψηφία (αριθμό), που προκύπτει από τον πολλαπλασιασμό της προσφερόμενης από αυτούς τιμής ανθρωποώρας (χωρίς Φ.Π.Α.) επί του συνόλου των προβλεπόμενων από την διακήρυξη ανθρωποωρών, που είναι 112.362. Παράδειγμα: Έστω ότι ο συμμετέχων προσφέρει τιμή ανθρωποώρας 6,80 (πλέον Φ.Π.Α.). Στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα της οικονομικής προσφοράς του συστήματος θα συμπληρώσει ως τιμή προσφοράς 6,80 /ώρα x 112.362 ώρες= 764.061,60. Καθώς η οικονομική προσφορά, δηλαδή η προσφερόμενη τιμή ανθρωποώρας, έχει αποτυπωθεί έμμεσα στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων θα επισυνάψει στην ηλεκτρονική οικονομική προσφορά του ψηφιακά υπογεγραμμένα και τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία, σύμφωνα με το υπόδειγμα της οικονομικής προσφοράς του παραρτήματος Δ, σε μορφή pdf. Η ενιαία προσφερόμενη τιμή ανά ανθρωποώρα χωρίς τον ΦΠΑ θα είναι το κριτήριο ανάδειξης μειοδότη. Η τιμή αυτή θα είναι σταθερή για όλο το διάστημα της σύμβασης χωρίς καμία αναπροσαρμογή για οποιοδήποτε λόγο. Στην προσφερόμενη τιμή περιλαμβάνονται ΟΛΕΣ οι δαπάνες που είναι απαραίτητες για την αποζημίωση του προσωπικού -εργοδοτικές εισφορές, επιδόματα αδειών και εορτών, κλπ παροχές, σύμφωνα με την εργατική νομοθεσία. Στην παραπάνω προσφερόμενη τιμή ανθρωποώρας θα συμπεριλαμβάνονται τυχόν νόμιμες κρατήσεις. Σημείωση: Ο πίνακας συνολικών ανθρωποωρών ανά βάρδια του έντυπου οικονομικής προσφοράς, αν και έχει καταρτιστεί με την μεγαλύτερη δυνατή ακρίβεια, λόγω της φύσης των υπηρεσιών πρέπει να θεωρηθεί ενδεικτικός από τους οικονομικούς φορείς. Οποιαδήποτε μεταβολή του, έστω και σημαντική, δεν επηρεάζει σε καμία περίπτωση την τιμή ανθρωποώρας που θα συμβασιοποιηθεί, και δεν δίνει δικαίωμα στον ανάδοχο να εγείρει αξιώσεις για την καταβολή υψηλότερου τιμήματος. Γίνονται δεκτές μόνο προσφορές για το σύνολο του έργου. Σελ.21 / 42