ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας ISO 9001 : 2008 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ Διεύθυνση Διοίκησης Τμήμα Δημοτικού Συμβουλίου Φιλαδελφείας 87 & Μπόσδα Τ.Κ. 136 73, Αχαρνές Τηλ.: (+30) 213 2072398-399 Fax: (+30) 213 2072396 Συντάκτης: κ. Δημητρακόπουλος Θεόδωρος E-mail: dhmsym@0104.syzefxis.gov.gr Απόσπασμα από το 18 o Πρακτικό Αριθμ. Αποφ.: 225 Αριθμ. Θέματος στην ημερ. Διάταξη 8o Συνεδρίαση της 14-7-2011 Αριθμ. Πρωτ. & ημερ.που δόθηκε η πρόσκληση 59874/8-7-2011 ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΚΑΙ ΑΠΟΝΤΕΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ 1.Αγγελοπούλου Παναγιώτα 2.Αναγνωστόπουλος Παναγιώτης 3.Βρεττός Μιχάλης 4.Βρεττός Σπύρος 5.Γκίκας Παναγιώτης 6.Γκίκας Χρήστος 7.Γρηγοριάδης Ευστάθιος 8.Γρηγοριάδης Παναγιώτης 9.Ελευθεριάδης Παντελής 10.Ελευθεριάδης Στυλιανός 11.Χωριανόπουλος Κωνσταντίνος 12.Καλάργαλης Ιωάννης 13.Κατσανδρής Ιωάννης 14.Κόνταρης Χρύσανθος 15.Κοπαλάς Σταύρος 16.Κορνιλάκης Παναγιώτης 17.Λαζάρου Βασίλειος 18.Μίχας Ιωάννης 19.Μπράχου Αναστασία 20.Ντούρος Παναγιώτης 21.Ξαγοράρης Νικόλαος 22.Οικονόμου Ευθύμιος 23.Παντελιά Εύη Α Π Ο Ν Τ Ε Σ 1.Θανοπούλου Ιωάννα 2.Κασσαβός Ιωάννης 3.Μπουζιάνης Νικόλαος 4.Ρούσσας Κωνσταντίνος 5.Θεοδωρίδης Ματθαίος 6.Σαββίδης Σπυρίδων 7.Στριφτός Σπυρίδων 8.Φωτιάδης Παναγιώτης 1
24.Πετάκος Γεώργιος 25.Πολυμενέας Παναγιώτης 26.Σαββίδη Κυριακή 27.Σαββίδης Κωνσταντίνος 28.Χριστοπούλου Σοφία 29.Χαριτίδη Μαρία 30.Τοπαλλιανίδης Βασίλειος 31.Τραβασάρος Αθανάσιος 32.Φυτάς Αθανάσιος 33.Χαραλαμπίδης Θεόδωρος Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ κ. Ντούρος Σωτήρης νόμιμα προσκεκλημένος παραβρέθηκε στη συνεδρίαση ΘΕΜΑ: «Λήψη απόφασης για την υπαγωγή των οφειλών προς τους Δήμους στις ρυθμίσεις του Ν. 3979/2011 ( ΦΕΚ 138/16-06-2011 τεύχος Α) άρθρο 54». Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. κ ος Ντούρος Παναγιώτης φέρνει για συζήτηση στο Σώμα το υπ. αριθμ. 8o θέμα της ημερήσιας διάταξης, που αφορά στην λήψη απόφασης από το Δημοτικό Συμβούλιο της υπαγωγής των οφειλών προς τους Δήμους στις ρυθμίσεις του Ν. 3979/ 2011 ( ΦΕΚ 138/16-06-2011 τεύχος Α) άρθρο 54 και δίνει το λόγο στον Αντιδήμαρχο Οικονομικών κο Φυτά Αθανάσιο ο οποίος εισηγούμενος το θέμα αναφέρει σχετικά: Σύμφωνα με το άρθρο 54 : 1) δύναται να ρυθμίζονται και να εξοφλούνται κατόπιν αιτήσεως του υπόχρεου οι εξής οφειλές προς τους Δήμους, εξαιρουμένων των προστίμων αυθαίρετων κατασκευών : Α) πάσης φύσεως οφειλές που γεννήθηκαν ή βεβαιώθηκαν από 01/09/2009 και μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος νόμου, εφόσον έχει καταβληθεί μέχρι την υποβολή της αιτήσεως εκ μέρους του υπόχρεου ποσό ίσο με το τριάντα τοις εκατό (30% ) του συνόλου αυτών, Β) πάσης φύσεως οφειλές που γεννήθηκαν ή βεβαιώθηκαν μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος νόμου εφόσον μέρος ή το σύνολο αυτών είχαν υπαχθεί στη ρύθμιση του άρθρου 66 του Ν. 3801/2009 και είχε καταβληθεί το τριάντα τοις εκατό (30%) της ρυθμισθείσας οφειλής, Γ) πάσης φύσεως οφειλές που γεννήθηκαν ή βεβαιώθηκαν μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος νόμου εφόσον μέρος ή σύνολο αυτών είχαν τύχει διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής κατά το άρθρο 170 του Ν. 3463/2006 και έχει καταβληθεί το 30% του διακανονισθέντος ποσού. 2) Οι οφειλές της παραγράφου 1 ρυθμίζονται και εξοφλούνται ως εξής: α) εφάπαξ, με καταβολή της κύριας οφειλής, του δεκαπέντε τοις εκατό (15%) των προστίμων που αναλογούν σε αυτή, καθώς και του δεκαπέντε τοις εκατό (15%) των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής, β) με καταβολή της κύριας οφειλής, του τριάντα τοις εκατό ( 30%) των προστίμων που αναλογούν σε αυτή, καθώς και του τριάντα τοις εκατό (30%) των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής, σε ισόποσες μηνιαίες δόσεις. Προκειμένου περί αυτοτελών προστίμων, καταβάλλεται η κύρια οφειλή και το δεκαπέντε τοις εκατό (15%) ή το τριάντα τοις εκατό (30%) αντίστοιχα, των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής, ανάλογα με τον ανωτέρω τρόπο καταβολής. Με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, η οποία λαμβάνεται αποκλειστικά εντός τριών μηνών από τη δημοσίευση του παρόντος, μπορεί να ορίζεται το ανώτερο ποσό οφειλής για το οποίο ισχύει υποχρεωτικά ή εφάπαξ καταβολή, ο αριθμός των δόσεων, ανάλογα με το ύψος των οφειλών και με ανώτατο όριο τις είκοσι ισόποσες μηνιαίες δόσεις. 3) Η υπαγωγή στη ρύθμιση της προηγούμενης παραγράφου γίνεται ύστερα από αίτηση που υποβάλλει ο οφειλέτης προς το Δήμο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου. Μαζί με την αίτηση, η οποία συνοδεύεται από βεβαίωση του Δήμου για το ποσό της οφειλής, δηλώνεται ο τρόπος καταβολής της οφειλής. Στην περίπτωση που δηλώνεται εφάπαξ καταβολή, ο οφειλέτης μπορεί να εξοφλήσει την οφειλή του εντός προθεσμίας έξι μηνών από την υποβολή της αίτησης, με ταυτόχρονη προκαταβολή ποσοστού είκοσι τοις εκατό (20%) της ρυθμιζόμενης οφειλής του. Μετά 2
την πάροδο του εξαμήνου, εάν δεν καταβάλει το υπόλοιπο ποσό της οφειλής χάνει το ευεργέτημα της ρύθμισης. Στην περίπτωση που αιτείται την καταβολή με δόσεις, η πρώτη δόση καταβάλλεται με την υποβολή της αίτησης, ενώ οι επόμενες καταβάλλονται ως την τελευταία εργάσιμη ημέρα καθενός εκ των επομένων μηνών. Η μη καταβολή δύο δόσεων, καθώς και η μη καταβολή της τελευταίας δόσης, εντός δύο (2) μηνών από την ημερομηνία λήξης της, έχει ως συνέπεια την απώλεια του ευεργετήματος της ρύθμισης. Στις ληξιπρόθεσμες οφειλές συμπεριλαμβάνονται και οι ακόλουθες : Α) οφειλές από μισθώματα συμπεριλαμβανομένων των τόκων υπερημερίας ή προβλεπόμενων από τις συμβάσεις μίσθωσης ρητρών, Β) οφειλές που έχουν βεβαιωθεί με απόφαση δικαστηρίου οποιουδήποτε βαθμού ή αυτές για τις οποίες έχουν ασκηθεί προσφυγές στα δικαστήρια και εκκρεμούν έως την λήξη της προθεσμίας υποβολής της αίτησης. Γ) οφειλές για τις οποίες έχει περατωθεί η διαδικασία ενώπιον των επιτροπών επίλυσης φορολογικών διαφορών και έχουν εγκριθεί από το οικείο Δημοτικό Συμβούλιο, με απόφαση που λαμβάνεται έως την αναφερόμενη στην παράγραφο 3 προθεσμία υποβολής της αίτησης. 5) Τυχόν ποσά που έχουν καταβληθεί, έως την υποβολή της αίτησης για την υπαγωγή στην ρύθμιση του παρόντος άρθρου, για πρόστιμα και προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής των οφειλών δεν συμψηφίζονται ούτε επιστρέφονται. 6) Στους οφειλέτες που είναι συνεπείς στη ρύθμιση του παρόντος άρθρου και συντρέχουν και οι λοιπές προϋποθέσεις του άρθρου 26 του Ν. 1882/1990, όπως ισχύει, χορηγείται αποδεικτικό ενημερότητας μηνιαίας ισχύος, εφόσον καταβληθεί από τον υπόχρεο το πενήντα τοις εκατό (50%) της αρχικής οφειλής. Προτείνεται στα πλαίσια της παραγράφου 2 περίπτωση β που σύμφωνα με απόφαση του Δ.Σ. μπορεί να ορίζεται το ανώτερο ποσό οφειλής για το οποίο ισχύει υποχρεωτικά ή εφάπαξ καταβολή, καθώς και ο αριθμός των δόσεων, ανάλογα με το ύψος των οφειλών και με ανώτατο όριο τις είκοσι ισόποσες μηνιαίες δόσεις, να οριστεί Α) για ποσά που μαζί με τα πρόστιμα και τις προσαυξήσεις ανέρχονται σε ποσά μέχρι 1.000, υποχρεωτική ΕΦΑΠΑΞ καταβολή, με απαραίτητη προϋπόθεση να κατατεθεί εντός τριμήνου από την απόφαση του Δ.Σ. η αίτηση υπαγωγής στη ρύθμιση και να καταβληθεί αυθημερόν το 20% του οφειλόμενου ποσού και η εξόφλησή του να γίνει εντός εξαμήνου από την αίτηση. Β) για ποσά άνω των 1.000,01 θα υπάρχει η δυνατότητα ΕΦΑΠΑΞ καταβολής ως ανωτέρω ή καταβολής σε δόσεις, ως ακολούθως: 1. από 1.000,01 εως 3.000 εως 10 δόσεις, με ελάχιστο ποσό κατώτερης δόσης τα 300 μηνιαίως 2. από 3.000,01 και άνω έως 20 δόσεις με ελάχιστο ποσό κατώτερης δόσης τα 300 μηνιαίως Σε περίπτωση επιλογής της τμηματικής καταβολής,απαραίτητη προϋπόθεση είναι να κατατεθεί εντός τριμήνου από την απόφαση του Δ.Σ. η αίτηση υπαγωγής στη ρύθμιση και να καταβληθεί η πρώτη δόση με την αίτηση. Οι επόμενες δόσεις λήγουν έως την τελευταία εργάσιμη ημέρα καθενός εκ των επόμενων μηνών. Σε όλες τις περιπτώσεις πάντως, η μη καταβολή δύο δόσεων, καθώς και η μη καταβολή της τελευταίας δόσης εντός δύο (2) μηνών από την ημερομηνία λήξης της, έχει ως συνέπεια την απώλεια του ευεργετήματος της ρύθμισης. Ακολουθεί συζήτηση με ερωτήσεις απαντήσεις και τοποθετήσεις στο θέμα. Τέλος ο Πρόεδρος ζητά τη λήψη σχετικής απόφασης. ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Αφού έλαβε υπόψη τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν.3852/2010, την εισήγηση του Αντιδημάρχου κου Φυτά Αθανασίου και τις απόψεις των ομιλητών, ΟΜΟΦΩΝΑ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ 3
Α) Την υπαγωγή των οφειλών προς τους Δήμους στις ρυθμίσεις του Ν. 3979/ 2011 ( ΦΕΚ 138/16-06-2011 τεύχος Α) άρθρο 54. Σύμφωνα με το άρθρο 54 : 1) δύναται να ρυθμίζονται και να εξοφλούνται κατόπιν αιτήσεως του υπόχρεου οι εξής οφειλές προς τους Δήμους, εξαιρουμένων των προστίμων αυθαίρετων κατασκευών : Α) πάσης φύσεως οφειλές που γεννήθηκαν ή βεβαιώθηκαν από 01/09/2009 και μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος νόμου, εφόσον έχει καταβληθεί μέχρι την υποβολή της αιτήσεως εκ μέρους του υπόχρεου ποσό ίσο με το τριάντα τοις εκατό (30% ) του συνόλου αυτών, Β) πάσης φύσεως οφειλές που γεννήθηκαν ή βεβαιώθηκαν μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος νόμου εφόσον μέρος ή το σύνολο αυτών είχαν υπαχθεί στη ρύθμιση του άρθρου 66 του Ν. 3801/2009 και είχε καταβληθεί το τριάντα τοις εκατό (30%) της ρυθμισθείσας οφειλής, Γ) πάσης φύσεως οφειλές που γεννήθηκαν ή βεβαιώθηκαν μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος νόμου εφόσον μέρος ή σύνολο αυτών είχαν τύχει διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής κατά το άρθρο 170 του Ν. 3463/2006 και έχει καταβληθεί το 30% του διακανονισθέντος ποσού. 2) Οι οφειλές της παραγράφου 1 ρυθμίζονται και εξοφλούνται ως εξής: α) εφάπαξ, με καταβολή της κύριας οφειλής, του δεκαπέντε τοις εκατό (15%) των προστίμων που αναλογούν σε αυτή, καθώς και του δεκαπέντε τοις εκατό (15%) των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής, β) με καταβολή της κύριας οφειλής, του τριάντα τοις εκατό ( 30%) των προστίμων που αναλογούν σε αυτή, καθώς και του τριάντα τοις εκατό (30%) των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής, σε ισόποσες μηνιαίες δόσεις. Προκειμένου περί αυτοτελών προστίμων, καταβάλλεται η κύρια οφειλή και το δεκαπέντε τοις εκατό (15%) ή το τριάντα τοις εκατό (30%) αντίστοιχα, των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής, ανάλογα με τον ανωτέρω τρόπο καταβολής. Με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, η οποία λαμβάνεται αποκλειστικά εντός τριών μηνών από τη δημοσίευση του παρόντος, μπορεί να ορίζεται το ανώτερο ποσό οφειλής για το οποίο ισχύει υποχρεωτικά ή εφάπαξ καταβολή, ο αριθμός των δόσεων, ανάλογα με το ύψος των οφειλών και με ανώτατο όριο τις είκοσι ισόποσες μηνιαίες δόσεις. 3) Η υπαγωγή στη ρύθμιση της προηγούμενης παραγράφου γίνεται ύστερα από αίτηση που υποβάλλει ο οφειλέτης προς το Δήμο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου. Μαζί με την αίτηση, η οποία συνοδεύεται από βεβαίωση του Δήμου για το ποσό της οφειλής, δηλώνεται ο τρόπος καταβολής της οφειλής. Στην περίπτωση που δηλώνεται εφάπαξ καταβολή, ο οφειλέτης μπορεί να εξοφλήσει την οφειλή του εντός προθεσμίας έξι μηνών από την υποβολή της αίτησης, με ταυτόχρονη προκαταβολή ποσοστού είκοσι τοις εκατό (20%) της ρυθμιζόμενης οφειλής του. Μετά την πάροδο του εξαμήνου, εάν δεν καταβάλει το υπόλοιπο ποσό της οφειλής χάνει το ευεργέτημα της ρύθμισης. Στην περίπτωση που αιτείται την καταβολή με δόσεις, η πρώτη δόση καταβάλλεται με την υποβολή της αίτησης, ενώ οι επόμενες καταβάλλονται ως την τελευταία εργάσιμη ημέρα καθενός εκ των επομένων μηνών. Η μη καταβολή δύο δόσεων, καθώς και η μη καταβολή της τελευταίας δόσης, εντός δύο (2) μηνών από την ημερομηνία λήξης της, έχει ως συνέπεια την απώλεια του ευεργετήματος της ρύθμισης. Στις ληξιπρόθεσμες οφειλές συμπεριλαμβάνονται και οι ακόλουθες : Α) οφειλές από μισθώματα συμπεριλαμβανομένων των τόκων υπερημερίας ή προβλεπόμενων από τις συμβάσεις μίσθωσης ρητρών, Β) οφειλές που έχουν βεβαιωθεί με απόφαση δικαστηρίου οποιουδήποτε βαθμού ή αυτές για τις οποίες έχουν ασκηθεί προσφυγές στα δικαστήρια και εκκρεμούν έως την λήξη της προθεσμίας υποβολής της αίτησης. Γ) οφειλές για τις οποίες έχει περατωθεί η διαδικασία ενώπιον των επιτροπών επίλυσης φορολογικών διαφορών και έχουν εγκριθεί από το οικείο Δημοτικό Συμβούλιο, με απόφαση που λαμβάνεται έως την αναφερόμενη στην παράγραφο 3 προθεσμία υποβολής της αίτησης. 5) Τυχόν ποσά που έχουν καταβληθεί, έως την υποβολή της αίτησης για την υπαγωγή στην ρύθμιση του παρόντος άρθρου, για πρόστιμα και προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής των οφειλών δεν συμψηφίζονται ούτε επιστρέφονται. 4
6) Στους οφειλέτες που είναι συνεπείς στη ρύθμιση του παρόντος άρθρου και συντρέχουν και οι λοιπές προϋποθέσεις του άρθρου 26 του Ν. 1882/1990, όπως ισχύει, χορηγείται αποδεικτικό ενημερότητας μηνιαίας ισχύος, εφόσον καταβληθεί από τον υπόχρεο το πενήντα τοις εκατό (50%) της αρχικής οφειλής. Στα πλαίσια της παραγράφου 2 περίπτωση β που σύμφωνα με απόφαση του Δ.Σ. μπορεί να ορίζεται το ανώτερο ποσό οφειλής για το οποίο ισχύει υποχρεωτικά ή εφάπαξ καταβολή, καθώς και ο αριθμός των δόσεων, ανάλογα με το ύψος των οφειλών και με ανώτατο όριο τις είκοσι ισόποσες μηνιαίες δόσεις, να οριστεί Α) για ποσά που μαζί με τα πρόστιμα και τις προσαυξήσεις ανέρχονται σε ποσά μέχρι 1.000, υποχρεωτική ΕΦΑΠΑΞ καταβολή, με απαραίτητη προϋπόθεση να κατατεθεί εντός τριμήνου από την απόφαση του Δ.Σ. η αίτηση υπαγωγής στη ρύθμιση και να καταβληθεί αυθημερόν το 20% του οφειλόμενου ποσού και η εξόφλησή του να γίνει εντός εξαμήνου από την αίτηση. Β) για ποσά άνω των 1.000,01 θα υπάρχει η δυνατότητα ΕΦΑΠΑΞ καταβολής ως ανωτέρω ή καταβολής σε δόσεις, ως ακολούθως: 3. από 1.000,01 εως 3.000 εως 10 δόσεις, με ελάχιστο ποσό κατώτερης δόσης τα 300 μηνιαίως 4. από 3.000,01 και άνω έως 20 δόσεις με ελάχιστο ποσό κατώτερης δόσης τα 300 μηνιαίως Σε περίπτωση επιλογής της τμηματικής καταβολής,απαραίτητη προϋπόθεση είναι να κατατεθεί εντός τριμήνου από την απόφαση του Δ.Σ. η αίτηση υπαγωγής στη ρύθμιση και να καταβληθεί η πρώτη δόση με την αίτηση. Οι επόμενες δόσεις λήγουν έως την τελευταία εργάσιμη ημέρα καθενός εκ των επόμενων μηνών. Σε όλες τις περιπτώσεις πάντως, η μη καταβολή δύο δόσεων, καθώς και η μη καταβολή της τελευταίας δόσης εντός δύο (2) μηνών από την ημερομηνία λήξης της, έχει ως συνέπεια την απώλεια του ευεργετήματος της ρύθμισης. Β) Αναθέτει τις περαιτέρω ενέργειες στον κ. Δήμαρχο. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ντούρος Παναγιώτης Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Ελευθεριάδης Παντελής ΤΑ ΠΑΡΟΝΤΑ ΜΕΛΗ Αγγελοπούλου Παναγιώτα, Αναγνωστόπουλος Παναγιώτης, Βρεττός Μιχάλης, Βρεττός Σπύρος, Γκίκας Παναγιώτης, Γκίκας Χρήστος, Γρηγοριάδης Ευστάθιος, Γρηγοριάδης Παναγιώτης, Ελευθεριάδης Στυλιανός, Καλάργαλης Ιωάννης, Κατσανδρής Ιωάννης, Κόνταρης Χρύσανθος, Κοπαλάς Σταύρος, Κορνιλάκης Παναγιώτης, Λαζάρου Βασίλειος, Μίχας Ιωάννης, Μπράχου Αναστασία, Ξαγοράρης Νικόλαος, Οικονόμου Ευθύμιος, Παντελιά Εύη, Πετάκος Γεώργιος, Πολυμενέας Παναγιώτης, Σαββίδη Κυριακή, Σαββίδης Κωνσταντίνος, Τοπαλλιανίδης Βασίλειος, Τραβασάρος Αθανάσιος, Φυτάς Αθανάσιος, Χαραλαμπίδης Θεόδωρος, Χαριτίδη Μαρία, Χριστοπούλου Σοφία, Χωριανόπουλος Κωνσταντίνος ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΧΑΡΝΕΣ ΑΥΘΗΜΕΡΟΝ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΝΤΟΥΡΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 5